预算编制说明

预算编制说明

1、投标报价说明

(1)施工图设计(详见施工图设计说明书、施工图纸范围内的全部工程内容。我公司在《施工图设计预算》的基础上，充分考虑施工现场实际和市场风险因素，并认真分析我公司自身优势和外部制约因素的基础上报价，由于漏报、少报(此项业主可为施工企业让利)或误报责任自负，施工时我公司全部按招标文件和施工图设计要求完成全部工程内容。

(2)甲供设备清单所列内容由发包方统一定购，不进入报价，甲供设备供货地点为施工现场，投标方只计安装费和相关费用。

(3)施工临时占地及青苗补偿费、大临费，材料、机具等运输道路维护和保证畅通可能与当地政府、村民发生的费用。

(4)施工临时供水、供电(投标单位自行调查取水和供电位置，或招标单位指定取水和供电位置)

(5)依据发包人的相关要求，我公司在报价中已充分考虑文明工地建设费用、安全措施费、本案体系建设费等费用。

(6)自行协调与解决与地方的关系，并承担发生的费用。

(7)自行考虑风险费用(材料价差及100万元及以下的变更设计和非招标方原因的停窝工损失等)。承包方不得拒绝发包方、监理单位、设计单位提出的工程变更。

(8)路内拆迁工程。

(9)其他有关费用及服务费。

2、编制依据及原则

1、编制依据

Ⅰ、《铁路基本建设工程设计概(预)算编制办法》[铁建设[2006]113号] (以下简称“113号文”)。

Ⅱ、《铁路工程施工机械台班费用定额（2005年度）》(铁建[2006]129号文)(以下简称“129号文”)。

Ⅲ、《铁路工程建设材料基期价格（2005年度）》（铁建设[2006]129号文）(以下简称“129号文”)。

Ⅳ、《铁路货物运价规则》（铁运[2000]71号文）（以下简称“71号文”）。

Ⅴ、定额的采用：采用铁道部最新批准实施的铁道部《关于调整铁路基本建设工程设计概预算综合工费标准的通知》（铁建设[2010]196号）、《关于公布<铁路路基工程预算定额>等二十九项定额标准的通知》（铁建设[2010]223号）文件。

Ⅵ、关于执行《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》有关问题的通知铁建设[2007]139号Ⅶ、材料价差及系数参考文件

参考最新的材料及辅材价差系数。

2、编制原则：

（1）我公司根据施工图设计（工程量自行计算确定）及现场施工环境和施工条件等实际情况，结合本单位自身优势在充分考虑外部制约因素和市场风险的基础上报价，分别编制单项预算书、综合预算书及总预算书等。

（2）按照编制依据的要求进行预算的编制，用铁路工程定额所开发最新版《铁路工程概预算编制系统软件》。

（3）材料结合当地现行市场情况及涨落价因素自行确定。

（4）我公司根据现场实际进行报价，大临工程具体费用明细构成见后“附表一：大临工程报价构成明细表。”

3、合同价款调整

1、本项目实行总价承包，合同签订后任何一方不得擅自调整合同价格，但有下列情况之一的可做调整：

（1）、非承包人原因引起的I类变更设计；

（2）、非承包人原因引起的50万元以上的变更设计；

（3）、保险范围之外，由于不可抗力造成的损失按合同相应条款办理；

（4）、因运营、地方或优化设计的需要，经建设单位批准而新增加的单位工程；

（5）、开通方式引起的信号过渡工程；

（6）、按国家和神华集团有关政策允许调整并经原审批部门批准调整的内容可进行调整；

（7）、材料价格增减超过招标时(2011年3季度)当地信息价±5%以外的部分，材料如下：钢材、水泥、油燃料、线缆、电杆。

2、调整原则

（1）、工程变更部分：按中标价的相应项目的综合单价和承发包合同的规定调整，若无相应项目的综合单价时，由甲方按招标文件要求的预算编制原则、费用标准及乙方中标价相应的降造幅度确定；

（2）、招标范围外的新增单位工程,按相关编制办法、定额在审定结算价的基础上降低10%后确定。

（3）、开通方式引起的信号过渡工程按招标文件要求的预算编制原则、费用标准据实调整。

3、施工承发包合同签订后，下列情况不调整承包价：

（1）、路内拆迁、开通方式引起的信号过渡工程外的过渡工程、施工机构调遣、大临工程、措施等费用；

（2）、承包人引起的Ⅰ类变更设计；

（3）、50万元及以下的变更设计；

（4）、临时占地费及青苗补偿费等。

（5）、工程保险费；

（6）、由于变更施工方法、施工工艺所引起的费用的增加；

4、安全生产费承包人应根据神华集团有关规定的支出范围，在投标文件中明确具体使用项目以及费用。安全生产费总费用按建筑安装工程投标报价的1.5%计算，不降造，纳入报价，专款专用。

5、考核办法执行发包人的相关规定，按年度提取合同价的1%作为安全文明施工费用，经过季度评比后依据评分情况进行分配。

4、投标报价相应要求

投标报价由以下内容组成：

（1）投标报价汇总表（见表1）；

（2）投标指标汇总表（见表2）；

（3）预算编制的说明、总预算、综合预算、单项预算、补充单价分析、明细劳材机统计表，主要材料平均运杂费单价分析表。