机电产品报检
报检的范围
＞）王就大完成了正兴公司的这 比
货物装箱工作后，就去询问师父 师尔多: “老师, 接下来是不是应 该给这批货物报商检了？”
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国际贸易专业教学资源库
Teaching Database in International Trade
项目引入
师尔多回答：“看来小王对出 口货 运流程比较了解嘛。”
I
•接着话锋一转：“你觉得只要是出 口货物，都要去报商检吗？”
王就大蒙了： “难道不是吗？
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新知呈现
报检范围
法律、行政法规规定 输入国或地区规定 国际条约或协定 外贸合同约定
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我国的规定 对方国家的规定 国际上的共识 买卖双方自身的约定
方的合法权益，需要委托第三方对货物进行 检验检疫或鉴定并出具相关证书。
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总结提升
并非所有出境商品都需要报检，要判断是否在以上四 个范围之内。
以我国法律法规所规定的为例，近几年来，《法检目 录》进行了好几次的调整，这就要求相关从业人员即时关 注政策规定，确保商品报检工作与时俱进。
信吊好，-路绿顼』
业
TDIT
总结提升
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此外，质检总局于2014年11月印发了《中国出口质量安全
示范企业创建工作规范（试行）》的通知，对lii符j 合要求的企业
授予“中国出口质量安全示范企业”称号，这些企业出口《法
检目录》内的商品也可享受免予检验等便利化措施。
这就促进了企业为获得商检便利的优惠，努力提高自身
机电产品质量检验与监督
定 出口量的企业。 二 、现行检验模式的不足 ｌ。 ｌ 关锶闯 机电 产品； 检验；监督 对 于批 批 检验 方式 所 带来 的弊 病毋 庸 多 ｉ 兑，企 业往返检验检疫 局次数多 ，手续繁 琐 ， 为保障产品的 质量 ，维 护我国产品形象 ， 流 程太 长 ，满 足 不了 国际 贸易 瞬息 万 变的需 国家 质量监 督检验检疫总局一直在 实施针对机 求 。而 且 容易 滋长 腐败 ，给企 业带 来沉 重 负 电产 品的检验 监管。剖析 了我 国机 电产品的检 担 。根 本无法应付现在 外贸发展的要求 。批批 验监 管模式 ， 分析 了其不足 之处 ，并提 出了改 检验 的关注点是产 品生 产出来以后的 质量 ，采 进方案。 取抽样 的方式进行检验 ，这种只注重末端 质量
一
，
能使绝 大 多数 出 口企业 所接 受 ，监管 力 度适 中，再加 上抽批的定期监督 足以保障企 业的质 量 ，达 到检验监管的 目的 。根据 笔者工作以来 的经验 和总结 ，觉得过程检验 应按如下流程 ， 的做法 显然对企业是不利 的 ，虽会保证不合格 并包 含下列检验监督要素 比较适 于现在的企业 产品不 出厂 ，但却会给企 业带来损失 （ 因为不 和检验 检疫部门的现状 ，这 种方法适用于列入
我国现 在所采取 的检验方式 ｌ 、传统的批批检验的方式 根据老商检法的规定 ，我 国各地 的检验检 合格 产品已经生产 出来 了）。同时对于 国外采 疫局对出１｝ ３几电货物的检验采取的是批批检验的 取的一些技 术壁垒 （ 如今一两 年来谈得最 多的 方式 ，即对每 一 申报出口的机电产品都进行品 欧盟ＷＥ Ｅ 批 Ｅ 指令 ， ｈ 指令等等），检验检疫 Ｒｏ ｓ 质、安全检验 ，检验合格了才出 相应的检验证 部门要帮 助企业突破壁 垒，也 需要在生产过程 书、换证凭单 、通关单，表乐该 ｆ物合格 ，符 中对企业进 行指导 ，这在批批 检验的模式下也 Ｊ 匕 合相应标准规定，准 ｆ ｛ ｎ。ｊ ／式是传统的 不好系统开 展。 ｊ ‘ 检验方武，ｊ且 刮 也是很多地方使用的主 Ｆ 此外 应 指 出的 是 当下广 泛使 用的 电子 监 要的检验办 ＝ Ｉ ＝ 。这种｝ ． ． 鹄． 的好处是可以最直 管系统最核心 的功能是建立企业 出 口产品生产
货物出入境检验检疫
• 单选：进口化妆品须提供（）方可受理报 检。
• A.进出口化妆品标签审核证书 • B.进口卫生许可证 • C.进口安全质量许可证 • D.进口环保批准证书
多选 ：下列对进口化妆品表述正确的是：( ) A．进口化妆品必须经过标签审核，取得《进出口化妆品标签 审核证书》后方可报检。 B、国家质检总局对进出口化妆品实施分级监督检验管理制度 C、进口化妆品经营单位应到其营业地检验检疫机构登记备案 D、经检验合格的进口化妆品，必须在检验检疫机构监督下加 贴检验检疫标志。
理，经重新检验合格后，方可销售、使用 • 【答案】C
•
A．铅含量
•
B．铜含量
•
C．镐含量
•
D．汞含量
•
【答案】D
• 3．《进出口电池产品汞含量检测合格确认书》有效期为（ ）个月。
•
A．3
•
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
B．6
•
C．9
•
D．12
•
【答案】D
• 4．受理进出口电池产品备案申请的检验检疫机构凭“
汞含量检测实验室”出具的（ ）审核换发《进出口电池 产品备案书》。
•
A．《产品合格证》(副本)
• 标准答案： a, b, d
（三）出口化妆品报检程序
1.报检程序
出口化妆品必须经过标签审核，取得《进出口化妆品标签 审核证书》或者标签审核证明方可报检。
（二）报检的要求 1三、标、签其审他核规须定合或格要。求 出口化妆品标签必须标注如下内容：产品名称、制造者的名 称和地址、内装物量、日期和标志，必要时应注明安全警告和使 用指南、注明满足保质期和安全性要求的储存条件。 2、出口化妆品检验检疫不合格的，按如下方式处理： (1)对安全卫生指标不合格的，应在检验检疫机构监督下进行 销毁； (2)对其他项目不合格的，应在检验检疫机构监督下进行技术 处理，经重新检验合格后方可出口；不能进行技术处理或者经技 术处理后重新检验仍不合格的，不准出口。
进口旧机电产品检验监督程序规定
进口旧机电产品检验监督程序规定文章属性•【制定机关】国家质量监督检验检疫总局(已撤销)•【公布日期】2003.08.18•【文号】国家质量监督检验检疫总局令第53号•【施行日期】2003.10.01•【效力等级】部门规章•【时效性】失效•【主题分类】检验监管正文国家质量监督检验检疫总局令（第53号）《进口旧机电产品检验监督程序规定》已经2003年7月24日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予发布，自2003年10月1日起施行。
局长李长江二00三年八月十八日进口旧机电产品检验监督程序规定第一章总则第一条为进一步加强和规范进口旧机电产品的检验监督管理工作，保证进口旧机电产品的安全质量，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》（以下简称商检法）及其实施条例的规定，制定本规定。
第二条国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）主管全国进口旧机电产品的检验监督管理工作。
国家质检总局设在各地的出入境检验检疫机构（以下简称检验检疫机构）负责所辖地区进口旧机电产品的检验监督管理工作。
第三条进口旧机电产品的检验监督管理包括：进口旧机电产品备案、装运前预检验、到货检验和监督管理等。
对进口旧机电产品的检验监督管理应当符合国家有关机械安全、电气安全、环境保护、食品卫生、劳动保护等法律、行政法规、规章以及其他的国家技术规范的强制性要求。
第四条本规定所称下列用语的含义：“进口旧机电产品备案”是指国家允许进口的旧机电产品的收货人或者其代理人在合同签署之前，向国家质检总局或者进口旧机电产品的收货人所在地直属出入境检验检疫局（以下统称备案机构）申请货物登记备案，并办理有关手续的活动。
“装运前预检验”是指进口旧机电产品在启运港装运之前，由检验检疫机构或者经国家质检总局认可的装运前预检验机构依据我国国家技术规范的强制性要求，对旧机电产品的安全、卫生、环境保护项目所进行的初步评价。
“到货检验”是指进口旧机电产品入境后由检验检疫机构按照国家技术规范的强制性要求进行的合格评定活动。
进口旧机电产品检验监督管理办法-国家质量监督检验检疫总局令第37号
进口旧机电产品检验监督管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家质量监督检验检疫总局令（第37号）《进口旧机电产品检验监督管理办法》已经2002年12月19日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予公布，自2003年5月1日起施行。
二00二年十二月三十一日进口旧机电产品检验监督管理办法第一章总则第一条为加强进口旧机电产品的检验监督管理，保障人身和财产安全，保护环境，防止欺诈行为，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例以及中华人民共和国缔结或者参加的国际条约、协定的有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于国家允许进口的、在中国境内销售、使用的旧机电产品的检验和监督管理。
第三条本办法所称旧机电产品是指符合下列条件之一者：（一）已经使用，仍具备基本功能和一定使用价值的机电产品；（二）未经使用但存放时间过长，超过质量保证期的机电产品；（三）未经使用但存放时间过长，部件产生明显有形损耗的机电产品；（四）新旧部件混装的机电产品；（五）大型二手成套设备。
第四条进口的旧机电产品必须符合我国有关安全、卫生和环境保护的国家技术规范的强制性要求。
第五条国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）主管全国进口旧机电产品检验监督管理工作。
国家质检总局设在各地的出入境检验检疫机构（以下简称检验检疫机构）负责所辖地区进口旧机电产品检验监督管理工作。
第六条国家根据需要，对涉及国家安全、环境保护、人类和动植物健康的旧机电产品实施装运前预检验和到货检验，并以到货检验结果为准；对其他进口旧机电产品实施到货检验。
第七条进口旧机电产品未经检验或者经检验不符合我国有关安全、卫生和环境保护等国家技术规范强制性要求的，不得销售、安装和使用。
第五章 进口货物的检验与报检
进口货物Байду номын сангаас检验与报检
• 本章教学目标：
– 了解非法检货物进口报检；熟悉法检货物进口 报检；掌握进口货物报检的基本规定。 • 重点：进口货物报检的基本规定。 • 难点：填制入境货物报检单
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导入案例：进口旧机电产品违规
• 1.违禁进口旧设备
• 2004 年11月底，清远某外贸公司从清远口岸进口熔 解炉一套，申报为全新设备，经清远检验检疫局派 员检验，认定该炉为翻新旧设备。根据有关规定， 该熔解炉属于国家禁止进口旧机电产品目录内商品， 同时，专家认为，该设备报价明显偏离同类设备的 市场价。据此，清远检验检疫局对查出的国家禁止 进口旧机电产品监督退运，并依法对违规企业进行 了相应的处罚。
• 货物经收、用货部门验收或其他单位检测的，应随附验收报 告或检测结果及重量明细单等。
• 因科研等特殊需要，输入禁止入境物的，须提供国家质检总 局签发的特许审批证明。 • 入境特殊物品的，应提供有关的批件或规定的文件。
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小资料：入境特殊物品
• 微生物、人体组织、器官、血液 及其制品、生物制品和国务院卫 生部门指定的其他须特别审批的 物品。以上物品报检，应提供相 应资料、证明或证书。
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案例5-1
• 西安某进出口公司从美国进口一批化妆品， 货物欲从天津新港入境，目的地为西安， 试描述该公司应如何办理货物的进境报检
手续?
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分析
• 本案中的进口化妆品为法定检验货物，必须要经过标签审核， 取得进出口化妆品标签审核证书或标签审核受理证明后方可报 检。又由于通关地（天津）与目的地（西安）不属于同一辖区， 须在口岸清关转异地进行检验检疫，所以可申请进境流向报检。 即由西安某进出口公司首先持合同、发票、装箱单、提单、入 境货物报检单等主要单证及进口前由国家质检总局签发的进口 化妆品标签审核证书等在卸货口岸向口岸检验检疫机构（天津 检验检疫局）报检，在此签发入境货物通关单，通关后只是由 进境口岸检验检疫机构进行必要的检疫处理，货物调往目的地 后再申请异地施检报检，即在规定的时间内，向目的地检验检 疫机构（西安检验检疫局）申请进行检验检疫。 • 另外还应注意由美国进口的货物的木质包装声明问题。
报检的流程
报检的流程一、填写《出境货物报检单》在《出境货物报检单》上填写中文品名、H.SCODE、产地，货值等相关信息，而HS编码的选择是填写报检单的关键，怎样能根据货物的实际情况查找货物的HS编码，这就需要了解货物的特征、用途和外形等有效信息在海关商品编码书上查找对应的HS编码(如地板,一般根据是实木地板还是复合地板来划分H.SCODE)。
对于商品编码则是由十位数字构成的，前两位是章、次两位是品目、后六位就是子目，找到正确地HS编码后，就可以找到该货物的计量单位及相应监管条件，根据H.S.十位编码可以查到货物的监管条件，如：1为进口许可证;4为出口许可证;5为纺织品出口自动许可证;7为自动进口许可证;A入境货物通关单;B为出境货物通关单;F为濒危物种进口允许证;P为进口废物批准证书;Y为原产地证明;t为关税配额证明;有了以上的信息就可以完整的填写报检单。
二、报检所需单据所需单据：箱单、发票、合同复印件、报检委托书(正本)、作检单位商检注册号。
报检的箱单、发票可为复本，报检完毕后出通关单或者换证凭条(为货主在当地作检，在青岛口岸需换通关单)或者换证凭单(为货主在当地作检后提供，但我们需先打出报检单，到商检局换单)，然后与其它报关单据一起向海关递单进行进口申报。
三、异地做检和口岸做检(一)异地做检：工厂在当地做完商检后直接出通关单，然后直接进行报关;另一种出换证凭条，将换证凭条传真给报关行，然后到商检局换取通关单。
(二)口岸做检：货物运到场地后，报关行向海关递交全套的报检单据，提前一天跟商检人员预约，商检人员安排时间到场地验货。
如无问题，一般三天可完成。
四、报检时间(一)出口报检：货到场地到船开前至少一天前这段时间报检。
若货需要作检，货到场地后至少两天才能报检完毕。
因此请货主把握好送货时间。
(二)进口报检：货到目的港，换得提货单后即可报检。
最快约需要一天报检完毕。
进口货每一票都要查验，上午向海关申报，下午预约，次日上午查验。
出入境机电产品的报检与管理
电产品检验监督管理工作。
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任务一入境机电产品的报检与管理
进口的旧机电产品必须符合我国有关安全、卫生和环境保护的国家技术 规范的强制性要求，以及国家强制性产品认证制度的有关要求。进口旧 机电产品未经检验或者经检验不符合我国有关安全、卫生和环境保护等 国家技术规范强制性要求的，不得销07品目的所有子目商品(含专用电器具配置的电池)。 (二)报检应提供的单证 (1)按规定填写《出境货物报检单》并提供相关外贸单据:合同或销售
确认书、发票、装箱单等 (2)《出境货物运输包装性能检验结果单》(正本)。 (3)《进出口电池产品备案书》(正本)或其复印件 (三)其他规定和要求
国轻工会等9个国务院原部委联合下发了《发布(关于限制电池产品含汞 量的规定)的通知》。从2001年1月1日起，进出口电池产品汞含量由检 验检疫机构实施强制检验。国家质检总局主管全国进出口电池产品汞含 量的检验监督工作。国家质检总局设在各地的出入境检验检疫机构负责 所辖地区进出口电池产品的备案及日常检验监管工作 (一)进出口电池产品实行备案和汞含量年度专项检测制度。
项目九出入境机电产品的报检与管理
1 任务一入境机电产品的报检与管理 2 任务二出境机电产品的报检与管理
任务一入境机电产品的报检与管理
一、入境机电产品报检的范围 入境机电产品报检的范围包括三类: (一)机电产品 是指机械设备、电气设备、交通运输工具、电子产品、电器产品、仪器
仪表、金属制品等及其零部件、元器件 (二)旧机电产品 是指已经使用，仍具备基本功能和一定使用价值的;未经使用但存放
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任务二出境机电产品的报检与管理
84212110的家用型水的过滤、净化机器及装置;84213910的家用型气体 过滤、净化机器及装置;84213991的静电除尘器;84221100家用型洗碟 机;84248910的家用型喷射、喷雾机械器具;85091000的真空吸尘 器;85092000的地板打蜡机;85093000的厨房废物处理器;85094000的食 品研磨机、搅拌器及果、菜榨汁器;85098000的其他家用电动器 具;85101000电动剃须刀;85102000的电动毛发推剪器;85103000的电动 脱毛器;85161000的电热水器(指电热的快速热水器、储存式热水器、浸 人式液体加热器);85162100的电气储存式散热器;85162990的电气空间 加热器;85163100的电吹风机;85163200其他电热理发器具;85163300的 电热干手器;85164000的电熨斗;85165000微波炉;85166010的电磁炉;
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（4）进口电池产品的报检
5.2.1.2进口电池产品
进出口电池实行备案和汞含量年度专项检测制度。 汞含量专项检测由国家质检总局核准实施进出口 电池汞含量检测的实验室实施，并出具《电池产 品汞含量检测合格确认书》，确认书有效期 1 年。
报检要求：
受理备案申请的检疫机构凭《电池产 品汞含量检测合格确认书》换发《进 出口电池产品备案书》（有效期1年）， 在报检时应提供备案书。
对国家允许进口的、在中国境内销售、使用的旧 机电产品实行备案制度。 进口旧机电产品的检验检疫分为装运前预检验和 到货检验
பைடு நூலகம்
1 、进口旧机电产品报检时，须经装运前检验的，需提供 的单证包括( )。 A、《进口旧机电产品装运前检验备案书》 B、《进口旧机电产品装运前检验证书》 C、《进口旧机电产品装运前检验报告》
D 、商务主管部门或机电办签发的注明为旧机电的相 关机电进口证明 标准答案： a, b, c, d
3 、按照国家规定，进口如下哪些货物报检时应提供装船 前检验证书( )。 A.大宗散装的粮食
B.进口废物
C.旧纺织设备 D.活动物
标准答案： b, c
7、下列属于旧机电产品的有( )。 A.旧打印机 B.旧电饭锅 C.旧钢轨 D.旧船用桌椅 标准答案： a, b
2、报检的特殊要求 （1）强制性产品认证 我国对涉及人类健康和安全、动植物生命和 健康，以及环境保护和公共安全的产品实行强制 性认证制度。 《中华人民共和国实施强制性产品认证的产品目 录》
3）3C标志
国家强制性产品认证标志名称为“中国强制认证” （ China Compulsory Certification ） , 英文缩写 为“CCC”，也可简称“CCC”标志。
C．《进口电池产品备案申请表》(正本)
D ．《电池产品汞含量检测合格确认书》( 正
本)
(5) 进口成套设备
完整的生产线、成套装置设施，包括工程项目和 技术改造。 需结合安装调试进行检验的成套设备、机电仪产 品以及在口岸开件后难以恢复包装的商品收货人 所在地检验检疫机构报检并检验。
8.需结合安装调试进行检验的成套设备、机电仪产品以及 在口岸开件后难以恢复包装的商品，应在（）。 A.口岸检验检疫报检并检验
一、入境机电产品的报检
1、报检的范围 机械设备、电气设备、交通运输工具、电子产品、 电器产品、仪器仪表、金属制品等机器零件、元 器件。
旧机电：
（1）已经使用，单仍具备基本功能和一定使用价 值的。
（2）未经使用但存放的时间过长，超出质量保证 期的。部件发生明显有形损耗的。
（3）新旧不见混装。 （5）经过翻新的。
B.第一到货口岸检验检疫机构报检并检验
C.收货人所在地检验检疫机构报检并检验 D.任一检验检疫机构报检并检验
【答案】C
（6）进口医疗器械的报检
检验检疫机构 对医疗器械进口单位实施分类监管。具体分为三 类。
进口单位为一、二类的报检时要提供进口单位分 类证明
国家质检总局根据进口医疗器械的结构特征、使 用形式、使用状况、国家医疗器械分类的相关规 则以及进口检验管理的需要等，将进口医疗器械 产品分为：高风险、较高风险和一般风险三个风 险等级。 进口医疗器械产品风险等级目录由国家质检总局 确定、调整，并在实施之日前60日公布。
（3）旧机电产品的特殊要求
1）签订外贸合同之前，办理备案手续。 4 ）需要强制性认证的旧机电产品，用于销售租赁或者专 业维修等用途的，提交规定的备案申请资料的同时，还必 须提供相应的“CCC认证”的证明文件。 2 ）签署合同或协议时，订明该产品的检验依据以及技术 指标等检验条款。出口国进行装运前预检、监装等条款。 3 ）进口旧机电产品，报检时提供 商务主管部门或机电办 签发注明为旧机电的相关机电进口证明。 5 ）进口旧机电产品报检时须经装运前检验的产品，须提 供：《进口旧机电产品装运前检验备案书》《进口旧机电 产品装运前检验证书》《进口旧机电产品装运前检验报告》 无须装运前检验《进口旧机电产品免装运前预检验证明书》
主要内容
一、入境机电产品的报检 （1）强制性产品认证 （2）进口许可证民用商品入境验证 （3）就机电产品报检的特殊要求 （4）进口电池产品的报检 （5）成套设备 （6）进口医疗器械的报检 （7）进口捐赠医疗器械检验监管 （8）以氯氟烃物质为制冷、发泡剂的家用电器产品 和压缩机等机电产品的报检 （9）入境汽车的报检 二、出境机电产品的报检
国家认证认可监督管理委员会是
（2）进口许可证民用商品入境验证 国家实行强制性产品认证的民用商品
检验检疫类别为“L”报检是要提供有关的进口许可 的证明文件。
海关的监管条件 A，需实施入境检验检疫。 B，须实施出境检验检疫。 D，海关与检验检疫联合监管。 检验检疫类别 M，进口商品检验 N，表示出口商品检验。 P，入境动植物，动植物产品检疫。 Q，出境动植物，动植物产品检疫。 R，进口食品卫生监督检验。 S，出口食品卫生监督检验。 L,民用商品入境验证。 V,进境卫生检疫。 W，出境卫生检疫。
15、旧机电产品是指具有下列情形之一的机电产品()
A、已经使用，仍具备基本功能和一定使用价值的
B、未经使用，但超过质量保证期的 C 、未经使用，但存放时间过长，部件产生明显有形 损耗的 D、新旧部件混装及经过翻新的
标准答案： a, b, c, d
三、判断题 1、入境展览品中的旧机电产品必须按旧机电 产品备案手续办理相关证明。( ) 标准答案： 正确
1 ．国家对进出口电池产品实行备案和（ 制度。[2007年第一次考试真题] A．铅含量
）专项检测
B．铜含量
C．镐含量 D．汞含量
【答案】D
3 ．《进出口电池产品汞含量检测合格确认书》有效期 为（ ）个月。 A．3
B．6
C．9 D．12
【答案】D
4．受理进出口电池产品备案申请的检验检疫机 构凭“汞含量检测实验室”出具的（ ）审核换 发《进出口电池产品备案书》。 A．《产品合格证》(副本) B．《产品合格证》(正本)