2016三公经费预算增加原因
三公经费预算说明
“三公”经费预算说明
一、“三公”经费汇总单位范围
昌平区政协为全额拨款的正局级行政机关。
我单位属独立编制，独立核算机构数为1，内设机构为一办一室六委，行政编制29人，工勤编制9人。
2013年度成立了政协新闻宣传信息中心，编制4人，实有4人。
二、“三公”经费支出口径
“三公”经费是指本部门通过财政拨款资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。
其中，因公出国（境）费指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、培训费等支出；公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
三、“三公”经费财政拨款预算情况说明
2016年“三公”经费财政拨款预算数42.64万元，比上年“三公”经费财政拨款年初预算42.74万元减少0.1万元。
其中：
1、因公出国（境）费用。
2015年和2016年未做年初预算。
2、公务接待费。
2016年“公务接待费”财政拨款预算数0.64万元，比上年“公务接待费”经费财政拨款年初预算0.74万元减少0.1万元。
主要原因是人员发生变化，按配额比例调整后减少。
3、公务用车购置及运行维护费。
2016年“公务用车购置及运行维护费”财政拨款预算数42万元，
比上年“公务用车购置及运行维护费”经费财政拨款年初预算42万元增加0万元。
主要原因是车辆增减无变化。
2016年三公经费情况说明
2016年三公经费情况说明宣传部2016年度“三公”经费财政拨款支出决算为13.41万元，完成预算72%，其中：因公出国（境）费支出决算为0万元，完成预算0%；公务用车购置及运行维护费支出决算为10.45万元，完成预算93%；公务接待费支出决算为2.96万元，完成预算39%。
2016年度“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是公车改革，减少公务用车；严格控制接待费，厉行节约。
宣传部2016年度“三公”经费财政拨款支出决算为13.41万元，支出决算数与2015年相比减少10.19万元，下降43.18%，下降原因：公车改革，减少公务用车；严格控制接待费，厉行节约。
其中：因公出国（境）费支出决算减少0万元，下降0%，与2015年持平；公务用车购置及运行维护费支出决算减少8.75万元，下降46%；下降原因：公车改革，减少公务用车。
公务接待费决算与2015年相比减少1.44万元，下降33%，宣传部2016年厉行节约，严格控制接待费,公务接待人次下降，接待费减少。
2016年度“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出决算10.45万元，占77.93%；公务接待费支出决算2.96万元，占22.07%。
具体情况如下：1.因公出国（境）经费2016年因公出国（境）费0万元。
全年安排因公出国（境）团组0次，出国（境）0人。
2.公务用车购置及运行维护费2016年公务用车购置及运行维护费10.45万元,其中：公务用车购置支出0万元。
全年按规定更新购置公务用车0辆，其中：轿车0辆、金额0万元，越野车0辆、金额0万元，载客汽车0辆、金额0万元。
截至2016年12月底，单位共有公务用车5辆，其中：轿车4辆、越野车1辆、载客汽车0辆。
公务用车运行维护费支出10.45万元。
主要用于宣传部日常工作及项目工作等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
3.公务接待费2016年公务接待费2.96万元。
2016年三公经费预算安排说明
2016年“三公”经费预算安排说明
2016年黄岩区妇联“三公”经费预算为3.7万元，比上年预算控制下降45.97%。
其中：公务接待费1.2万元，主要用于单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用，比上年预算控制数增长75%，增加的主要原因是需接待一次省级部门调研。
公务用车运行费2.5万元，主要用于保障日常及专项等业务活动中所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出，比上年预算控制数下降11.21%，减少的主要原因是正常性微量增减。
部门因公出国（境）费、公务用车购置费预算资金由区统留管理，未编列到部门预算中，经批准同意部门因公出国（境）、公务用车购置的，所需费用由区财政按实调整追加部门因公出国（境）费和公务用车购置费。
2016年部门预算及三公经费预算
2016年部门预算及“三公”经费预算——郴州市扶贫开发办公室一、单位职能职责宣传贯彻执行中央、省、市委、政府关于扶贫开发工作的方针、政策和措施，当好市委、政府扶贫开发的参谋助手；研究并拟定全市扶贫工作的方针、政策和规划发展战略，报经市委、政府批准后组织实施；制定贫困村、组脱贫致富奔小康的长远规划和年度发展计划，落实扶贫攻坚计划；制定和建立贫困村、组的目标管理责任制和年终考核兑现工作；加强扶贫资金的管理，制定年度扶贫资金计划，拟定扶贫资金分配使用方案，监督、检查扶贫资金使用情况；管好扶贫项目，抓好项目的规划、立项、申报、审批和实施，保证工程项目发挥效益；动员组织市级机关、单位、社会团体参与扶贫，协调好上级机关挂钩扶贫工作；根据国家和省确定的贫困标准，确定扶贫对象，做好扶贫监测、统计工作；积极完成省、市扶贫部门所需的各项统计报表、资料、总结材料、典型材料、项目材料等有关材料；督促做好各县市区的扶贫开发工作，加强上下联系；认真做好协调、管理、指导和服务工作，加强对贫困村、组干部的业务培训和指导，不断提高干部队伍素质和工作水平；组织开展扶贫理论、扶贫政策和扶贫问题等重大课题的调查研究，做好扶贫宣传、信息和经验交流等工作；联系市民政、民宗、残联、劳动、教育、卫生等相关部门做好扶贫工作；承办市委、政府及上级机关交办的其他事项。
二、部门收支概况(一)收入预算收入预算为152.58万元：1、一般公共预算拔款收入-经费拔款152.58万元。
(二)支出预算支出预算为152.58万元：1、社会保障与就业支出8.84万元；2、医疗卫生与计划生育支出4.29万元；3、农林水支出134.15万元；4、住房保障支出5.30万元。
三、财政拨款支出预算(一)基本支出基本支出82.58万元：1、工资福利支出57.33万元；2、商品和服务支出19.95万元；3、对个人和家庭的补助5.30万元。
(二)项目支出项目支出70万元：1、罗宵山片区区域发展与扶贫攻坚工作小组工作经费40万元；2、扶贫项目开发及贫困地区劳务技能培训等30万元。
“三公”经费问题的原因对策浅析
“三公”经费问题的原因对策浅析摘要:国家进行经济体制改革同时需要进行政治体制的改革。
行政事业单位的服务效率和运行成本是需要改革的重点之一。
“三公”经费对行政事业单位工作有序开展、促进行政效率的提高起到了积极作用。
近年来各级行政事业单位小断加强三公经费的管理，积累了许多宝贵的经验，但是仍然存在很多问题。
文章以“三公”经费的公开为切入点，指出了当前“三公”经费存在的问题，并分析了其原因，从而探寻降低“三公”经费的措施以及加强行政事业单位“三公”经费管理的对策。
关键词:三公经费;原因;对策“三公”经费是指用财政拨款开支的公务接待费、因公出国镜)经费和公务用车购置及运行费，是维护行政事业单位正常运行的基本经费的组成部分。
行政事业单位“三公”经费的支出情况，一自是社会关注的热点。
2011年11月21日，国务院法制办公布《机关事务管理条例征求意见稿)》，规定县级以上人民政府应当建立健全机关运行经费支出公开制度，定期公布“三公”经费，禁比挪用其他预算资金用于“三公”支出。
以此条例的出台为开始，全国行政事业单位展开了新一轮“三公”经费改革。
一、“三公”经费存在的问题1、具体消费小实，经费居高小下(1)消费过度，存在浪费现象。
公务消费支出缺乏刚性约束，公务消费随意性大，若是单位领导自支自批，们-.们超出标准，铺张浪费现象}一分严重。
公务接待、差旅费等超出规定标准现象更是普遍存在。
一)部分消费模糊。
在缺乏明确的政策规定的前提下，公务消费经常出现变通支出的现象。
有些消费支出没有通过正规渠道走账，而是通过变通的方式变为招待费或者其他公务名义进行报销，无论是小是公务开支，都随着公务开支的名义报销，出现了模糊消费的情况，这种情况下，公务经费}I-.}I发生“公地悲剧”的现象，经费数额小断增多。
灰色消费众多。
在公务消费小透明并且缺乏监督的情况下，部分公务人员利用公务消费的名义谋取私利，使公务资金为个人消费支付费用。
比如公款旅游、公车私用等。
三公经费膨胀的成因与对策
我国““三公”经费”膨胀的成因与对策摘要：近年来，随着改革开放的逐步进行和稳步发展，国家的钱越来越多，人民的民主意识也越来越高，人们越来越关心国家的钱究竟被派到了什么用场，然而却暴露出一些严重的问题。
公车私用，公款吃喝，公费出国，肮脏的现像反映出当代中国消极的一面。
并且长期以来，我国““三公”消费”一直是本糊涂账，公务消费的不规范带来的巨大财政挥霍和国库虚耗令人触目惊心，上至中央，下至普通百姓，对““三公”消费”挥霍国家公款、浪费腐化现象深恶痛绝。
尽管近年来中央在治理““三公”消费”上下了一些工夫，出台了一些措施，但效果不是很明显，老百姓没有看到情况好转，甚至在某些地方，““三公”消费”有增无减。
““三公”消费”挥霍公款，从表面上似乎不如贪污受贿、贪赃枉法那么危害深重，但是，““三公”消费”却更普遍，并未得到遏制。
本文从观念、制度、体制，机制、监管层面基本廓清了““三公””经费现存问题的成因，并就此提出了针对性对策建议。
关键词:““三公””经费现状;问题成因;对策建议一、当前“三公”消费的现状“三公”消费已成为一种普遍的现象，并引起社会广泛关注。
治理“三公”消费尽管政府部门三令五申，但不是雷声大雨点小，就是上有政策下有对策，难以形成规范管理、监督管理和严格管理的体制与机制。
上级部门要求各级政府将“三公”消费支出情况向社会公开，接受舆论、媒体及公众监督，但公开的状况实在不尽如人意，普遍存在公民知道或容易知道的就公开，公民不知道或不容易知道的就不公开的现象，这种抽象的、没有具体细化的公开，远远不能满足公众的监督需求，致使一些领导干部肆意妄为，私下里认为只要不偷不拿，吃吃喝喝没什么；当官就得配车，而且还要配好车，用豪华车，并且把公车当作自己家的一样，想怎么用就怎么用；外出考察学习，那也是公务，当然不能花自己的钱，即使是借考察之名观光旅游，游山玩水，也觉得理所当然，天经地义。
更有甚者利用职务之便，利用职务之便报销本属于私人消费的发票，通过伪造、变造会计凭证来报销，达到骗取公款的目的。
三公经费增减变化原因
“三公经费”增减变化原因
2017年“三公”经费一般公共预算支出合计 13.5万元其中：
(一)因公出国（境）经费预算0万元，与2016年预算持平。
主要是因为全区不安排此项预算。
(二)公务接待费预算0万元，与2016年预算减少0万元。
主要原因是今年全区对公务接待费用严格把关，只在区委、政府、人大、政协四大办安排了公务接待费预算，其他所有单位均未安排该项预算。
（三）公务用车运行维护费预算13.5万元，与2016年相比持平。
主要原因是：本单位车辆均为保障幼儿伙食的食材运送车辆，每年支出均无变化。
2016年部门预算和三公经费预算信息
贵州省交通规划勘察设计研究院股份有限公司2016年部门预算和“三公经费”预算信息第一部分贵州省交通规划勘察设计研究院股份有限公司概况“贵州省交通规划勘察设计研究院股份有限公司”原名“贵州省交通勘察设计院”，成立于1958年，原系贵州省交通厅下属事业单位。
2010年，在贵州省推动勘察设计单位体制改革的政策背景下，根据贵州省人民政府下发的《关于贵州省交通规划勘察设计研究院等六户企业改制方案有关问题的批复》（黔府函[2010]48号）实施了改制，改为民营企业。
截止目前，公司享受财政拨款的人员全部为事业编制下的离退休人员，共计151人，其中离休2人，退休149人。
第二部分 2016年部门预算情况说明一、收支预算总体情况2016年收入预算总额为717.55万元，全部为一般公共预算拨款收入。
二、支出预算安排情况1、支出预算安排总体情况2016年支出预算总额717.55万元，全部为一般公共预算支出。
2、支出预算安排具体情况2016年一般公共预算支出总额717.55万元，全部为基本支出。
三、“三公经费”预算情况2016年公司无三公经费预算第三部分 2016年部门预算表贵州省交通规划勘察设计研究院股份有限公司2016年部门预算收支预算总表（本表收入按收入性质填列，支出按政府收支功能分类科目填列至“类”级科目）单位：万元贵州省交通规划勘察设计研究院股份有限公司2016年一般公共预算支出表（本表支出按政府收支功能分类科目填列至“项”级科目）单位：万元贵州省交通规划勘察设计研究院股份有限公司2016年一般公共预算基本支出明细表（按经济科目分类）（本表支出按政府收支经济分类科目填列至“款”级科目）单位：万元贵州省交通规划勘察设计研究院股份有限公司2016年“三公”经费一般公共预算财政拨款支出情况表单位：万元说明：1、因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。
2016年部门预算及三公经费预算报表说明
第三部分：2016年部门预算及“三公”经费预算报表说明一、2016年收支总体情况（一）收入预算说明2016年收入总预算933.9万元，同比增加79.08万元，增长9.25%。
公共财政预算拨款933.9万元，同比增加79.08万元，增长9.25%。
其中：经费拨款703.76万元，同比增加109.24万元，增长18.37%，收入增加的主要原因：一是工资调整，增加工资福利支出105.11万元；二是公用经费综合预算定额标准提高，增加公用经费3.22万元；三是增加对个人及家庭补助支出0.18万元；四是基本支出机动经费增加0.73万元。
项目拨款230.14万元，同比减少30.16万元，下降11.59%。
（二）支出预算说明2016年支出总预算933.9万元，基本支出703.76万元，占支出总预算的75.36%，同比增加109.24万元，增长18.37%；项目支出230.14万元，占支出总预算的24.64%，同比减少30.16万元，下降11.59%。
按支出功能分类科目划分，共分为4类，其中：医疗卫生支出51.12万元，占支出总预算的5.47%，同比下降20.37%。
行政单位离退休费用46.76万元，占支出总预算的5%，同比增加11.01万元。
行政运行558.06万元，占支出总预算的59.76%，同比增加109.05万元，增长24.29%，支出增加的主要原因：一是在职人数比上年减少5人，增加工资福利支出105.11万元；二是公用经费综合预算定额标准提高，增加公用经费3.22万元；三是基本支出机动经费增加0.73万元。
住房保障支出47.73万元，占支出总预算的4.8%，同比持平。
一般行政管理事务230.14万元，占支出总预算的23.12%，同比减少30.16万元，下降11.59%。
二、2016年部门财政拨款支出预算情况2016年部门财政拨款支出预算933.9万元，其中：基本支出预算703.76万元，项目支出预算230.14万元。
三公经费支出情况及增减变动原因
“三公”经费支出情况及增减变动原因
2017年一般公共预算财政拨款“三公”经费决算数为709.02万元，其中：因公出国（境）费90.66万元，公务用车购置费208.44万元，公务用车运行费298.56万元，公务接待费111.36万元。
2017年“三公”经费决算比年初预算数减少509.68万元，主要原因是各部门认真贯彻落实中央、省、市、区关于厉行节约的各项要求，从严控制“三公经费”开支。
较2016年，2017年因公出国（境）费增加9.61万元，主要原因是经济形势严峻，需加大力度进行招商引资；公务用车购置及运行费增加105.52万元，主要原因是进行公车改革；公务接待费减少42.71万元，主要原因是响应上级号召，厉行节约。