关于产品质量法实施情况的调研报告通用范本
产品质量法实施问题研究

产品质量法实施问题研究近年来,随着市场经济的发展,消费者对产品质量的要求越来越高。
为了保障消费者的权益,我国自1993年开始实施了《产品质量法》。
然而,在实施过程中,也存在着一些问题和挑战。
本文将对产品质量法实施中的问题进行研究,并提出相应的解决方案。
一、法律法规的制定和修订需加强产品质量法是保障消费者权益的重要法律依据,但由于市场环境的不断变化和新技术的涌现,现行的产品质量法需要不断修订和完善。
目前,我国的产品质量法还存在以下问题:1. 法律责任不明确:对于产品质量问题,法律法规中的相关责任划分并不明确,导致一些企业漠视产品质量问题,不愿意承担责任。
2. 法律法规与实际需求不符:产品质量法的规定与市场实际需求脱节,未能及时跟上科技和经济的发展步伐,不能满足当前消费者的新需求。
针对以上问题,我们建议:1. 加强对产品质量法的修订工作,明确相关责任划分,确保企业对产品质量问题承担法律责任。
2. 建立健全产品质量法修订机制,定期对法律进行评估和修正,与市场需求保持一致。
二、监督执法力度需加强产品质量法的实施离不开监督执法的支持。
然而,目前监督执法力度仍然不够,导致一些企业可以逃避责任和法律的制裁。
针对此问题,我们提出如下建议:1. 增加监督执法力度,加大对产品质量不合格企业的惩罚力度,对违法行为依法从重处罚。
2. 加强对企业的监督,建立健全产品质量监督机制,减少不合格产品进入市场的风险。
三、消费者权益保护需加强消费者权益保护是产品质量法实施的核心,但目前仍然存在一些问题。
首先,消费者对于产品质量的监督和维权意识相对较低,无法有效保护自己的权益。
其次,一些企业为了降低成本而降低产品质量,侵害了消费者的权益。
针对此问题,我们提出如下建议:1. 加强对消费者权益保护意识的宣传,提高消费者对产品质量的认知和自我保护能力。
2. 建立健全消费者维权机制,为消费者提供便捷的维权途径,保护其合法权益。
四、企业责任需加强企业是产品质量法实施中的主体,其责任不可或缺。
贯彻落实产品质量法情况报告

****贯彻实施《中华人民共和国产品质量法》情况汇报****人大常委会:新修订的《中华人民共和国产品质量法》(以下简称《产品质量法》)自2000年9月1日起实施。
该法对于加强产品质量监督管理、提高产品质量水平、明确产品质量责任、保护消费者的合法权益、维护社会经济秩序具有十分重要的意义。
近三年来,我局认真贯彻执行《中华人民共和国产品质量法》,深入实施质量振兴战略,全面提升质量总体水平,在扶持名优企业提高产品质量、打击假冒伪劣产品等方面取得了明显成效。
现将有关情况汇报如下:一、我局贯彻执行《产品质量法》的基本情况。
(一)注重宣传培训,提高执法人员及全民质量意识《产品质量法》特别是新修正的《中华人民共和国产品质量法》自实施以来,我局采取多种形式,积极开展宣传和培训,筑牢实施《产品质量法》的社会基础。
一是对行政执法人员组织法律培训工作。
为了学好、用好新质量法,以法律为强大的武器,努力推进我县产品质量工作。
我局积极组织法律培训工作,重点对行政执法人员进行培训,使质量技术监督执法人员及时、准确地了解《产品质量法》新修改的内容,以便正确地履行行政执法职责;切实推进法律的贯彻实施。
使新修改的《产品质量法》在执法打假活动中显示出法律的威严。
努力为企业创造公平竞争的市场环境,为消费者提供放心满意的购物环境。
二是近三年来每年举办“3.15”消费者权益日、“质量月”等大型法律知识宣传、质量咨询、投诉受理、真假产品识别等活动,发放《产品质量法》、《工业产品生产许可证管理条例》等宣传材料4万余份,并开展现场咨询服务。
同时,充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体的作用,大力宣传专项整治成效,收到了良好的社会效果。
三是与相关部门,企事业单位、社区、学校等广泛合作,常年开展进社区、进村镇、进校园等质量共建活动,使群众更加直接地了产品质量相关法律法规和业务工作。
四是加强对我县企业生产经营管理人员、质量检验检测人员的集中培训工作,使“质量是企业的生命”的理念在全县各生产企业中得到广泛认同,共举办培训班10余期,培训人员1000多人。
关于贯彻实施《产品质量法》情况的汇报_情况汇报_

关于贯彻实施《产品质量法》情况的汇报继1997年全国人大对我省《产品质量法》贯彻实施情况进行检查后,这次全国人大常委会《产品质量法》检查组再度来我省检查指导工作,这是对我省质量工作和全省经济发展的关心和支持,必将进一步推动《产品质量法》在我省的贯彻实施。
下面,我代表省计经委,就浙江省近两年来贯彻实施《产品质量法》的有关详细情况汇报如下:一、我省贯彻实施《产品质量法》所做的主要工作(一)进一步加强全民质量法制意识教育。
1997年以来,我省把《产品质量法》继续作为普法教育的重要内容,各级政府和主管部门开展了多种形式的学习宣传活动。
一是我省将《产品质量法》作为三五普法教育的重要内容,省计经委、省技术监督局、省司法厅等部门在全省范围内,认真组织广大干部、职工学习《产品质量法》等法律法规;二是各地都举办《产品质量法》大型的宣传咨询活动,向广大消费者分发学习资料和接受质量投诉;三是结合每年的《产品质量法》颁布纪念日、“质量宣传月”等活动,组织企业干部、职工采用学习班、知识竞赛和讲座等形式学习《产品质量法》,如1998年质量月活动期间,我省组织开展了以《产品质量法》等为主要内容的全省质量知识竞赛,全省11个市地共十万余名职工参加此次活动。
通过广泛开展学习宣传活动,进一步增强了全民质量法制意识。
(二)认真贯彻实施《质量振兴纲要》。
我省认真开展《纲要》宣传贯彻活动,主要抓了以下几项工作:一是省计经委和省技术监督局联合下发《关于开展学习宣传<质量振兴纲要>活动的通知》,具体部署学习宣传工作。
二是利用各种新闻媒体广泛宣传《纲要》的重要意义,号召全社会都来关心质量,积极支持参与质量振兴事业;在《浙江经济报》开设为时一个月的“质量振兴大家谈”专栏中,省政府领导带头撰写宣传《纲要》的文章,并组织有关厅局领导、部分市地经委、技监局与企业家撰写文章。
三是组织企业开展“三查”活动,即一查质量意识,二查质量水平,三查管理薄弱环节。
关于贯彻实施《产品质量法》情况的汇报材料

四川华西德顿塑料管道有限公司关于贯彻实施《产品质量法》情况的汇报材料本公司成立于1998年,是集生产、经营、科研开发为一体的专业从事新型塑料管道生产、经营的企业,是国家建设部最早试点推广PVC塑料管道的4家企业之一。
主导产品有PE燃气、给水管材管件、PP-R冷热供水管材管件、UPVC给(排)水管材管件、PVC-M给水管、CPVC化工管。
公司现有员工160余人,其中工程技术人员占38.5%,拥有固定资产2.3亿元,公司的年综合生产能力3万吨,产品销售网点已覆盖四川、西藏、新疆、云南、武汉、重庆、贵州等全国大部分地区,产品使用范围覆盖燃气、给排水、矿用、地暖等多领域,是西南、西北地区生产UPVC市政供水管规模最大、规格最齐、口径最民大的厂家之一。
2013年产值18566万元,实现利润1022万元,2014年产值预计达19000万元。
本公司拥有国家守合同重信用企业、省著名商标、省名牌产品,四川省质量信誉AAA企业等称号。
近年来,本公司认真贯彻执行《产品质量法》,全面实施质量管理,切实提升产品质量和服务质量,提高自身的竞争力,公司成立至今未发生一起质量和安全事故,保持了良好的社会和经济效益。
一、指导思想根据“依法管理、技术领先、顾客至上、与时俱进、持续改进”的质量方针,结合《产品质量法》的要求,充分发挥企业的主体作用,大力实施“质量提升”工程,全面提高公司的质量管理水平。
按照市场需求和技术进步的要求,实施立体滚动发展。
通过不断增强资源控制能力,改善产品结构,加大科技投入,完善销售网络,提高服务水平,努力实现我公司产品质量安全水平全面提升,全面建设有社会责任感的现代化典型企业。
二、工作目标由公司质量提升活动领导小组办公室牵头组织实施“质量提升”示范试点工作,各相关部门密切配合,全面提高公司的质量管理水平。
建立符合公司未来发展目标,提高管理效能,加大技术创新,增强服务意识,增强顾客满意度,营造企业质量文化氛围,快速提升公司的综合竞争力和创新发展水平,实现公司效益的稳步、持续、高速增长。
产品质量调研报告

产品质量调研报告产品质量调研报告一、调研目的本次调研旨在了解市场上产品质量的情况,为企业提供改进产品质量的建议,以提升竞争力。
二、调研方法1. 网络调研:通过互联网查询市场上的产品质量信息。
2. 实地调研:到实体店铺购买并测试产品,现场了解产品的实际情况。
3. 问卷调查:以市场消费者为对象,进行问卷调查,收集消费者对产品质量的评价和意见。
三、调研结果1. 市场上产品质量参差不齐,一些品牌的产品质量良好,受到消费者的青睐,而一些低价品牌的产品质量较差,存在质量问题。
2. 在实地调研中,我们购买了10个不同品牌的电子产品,并进行了测试。
其中有4个品牌的产品出现了质量问题,如性能不稳定、易损坏等。
3. 在问卷调查中,我们随机选择了300名消费者,得到了他们对产品质量的评价。
结果显示,大部分消费者对产品质量较为满意,但仍有一部分消费者对产品质量表达了不满意的意见,主要集中在性能不符合宣传、质量不稳定等方面。
4. 调研还发现,一些企业对于产品质量重视不够,存在生产环节管理不到位、使用劣质原材料等问题,导致产品质量不稳定。
四、建议意见1. 企业应加强对产品质量的控制,建立完善的质量管理体系,优化生产流程,提高生产效率与质量。
2. 加强对供应链的管理,确保原材料的质量和供应的稳定性。
3. 提高产品设计水平,确保产品性能与宣传相符合,增强产品的竞争力。
4. 加强售后服务,及时处理消费者的投诉和问题,提高消费者的满意度。
5. 建立消费者投诉反馈机制,及时了解消费者对产品质量的问题,不断改进产品。
6. 行业协会应加强对产品质量的监管,建立行业标准,打击假冒伪劣产品的生产和销售。
五、总结本次调研发现市场上产品质量参差不齐,存在一定的问题和挑战。
企业应加强对产品质量的控制和管理,提高产品的竞争力。
行业协会也应加强监管,打击不合格产品的生产和销售,为消费者创造一个安全可靠的购物环境。
只有不断提升产品质量,企业才能在市场竞争中立于不败之地。
关于《中华人民共和国产品质量法》实施情况的执法检查报告

关于《中华人民共和国产品质量法》实施情况的执法检查报告主任、各位副主任、各位委员:按照县人大常委会2018年工作要点安排,6月6日,县人大常委会组成执法检查组,对我县贯彻实施《中华人民共和国产品质量法》情况进行了执法检查。
现将检查的主要情况报告如下,请予审议。
一、开展执法检查的工作情况此次执法检查安排了动员部署、开展自查、集中检查、组织座谈等环节。
动员部署阶段制定了执法检查方案,按照方案要求,县市场监督管理局进行了全面自查。
县人大财经委组织委员开展了专项执法检查,检查以生产、流通领域为重点,实地查看了***巨安建筑材料有限公司、***绿叶乳品有限公司、兴佰客超市等7家企业。
详细了解《产品质量法》宣传贯彻落实和产品质量体系建设情况,并组织召开座谈会。
通过执法检查进一步强化了政府的质量法治意识和企业的质量主体责任,推动了《产品质量法》的宣传贯彻实施,达到了预期目的。
二、对《产品质量法》宣传贯彻实施工作的评价检查组认为,县政府及其主管部门认真宣传贯彻实施《产品质量法》,建立了政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人的质量安全责任体系,取得了较好的成效。
(一)管理机制逐步健全。
新一轮机构改革之后,市场监管执法体制在我县得到了理顺,强化了标准、计量和产品质量等方面的监管,切实解决了多头执法、多层执法、重复执法的问题。
同时,通过机构重组契机,进一步界定科室岗位职责,完善管理、用人和执法制度,促进了规范执法和文明执法。
(二)执法力度不断加大。
坚持日常监管与专项重点整治有机结合,不断加强对重点产品、重点行业和重点市场的监管。
以“双打”、“质检利剑”等专项行动为主线,不断加大执法检查力度,规范市场经济秩序,坚决查处各类质量违法案件。
近3年来,共查处各类质量违法案件32起,累计罚款金额27.3万元。
(三)质量建设成果明显。
一是名牌兴企工作。
相关部门积极鼓励有条件的企业申报名优产品,指导九环、蒙西、百恒等单位进行名牌产品申报、完善质量管理体系,受到企业赞誉;二是企业标准化工作。
关于产品质量问题的调查报告

关于产品质量问题的调查报告一、调查目的及背景本次调查旨在了解当前市场上的产品质量问题,分析造成产品质量问题的原因,并提出改进措施,以保障消费者的权益和品牌的声誉。
二、调查方法本次调查采用了问卷调查和实地访谈相结合的方式进行。
1. 问卷调查我们设计了一份问卷,涵盖了产品质量问题的分类、频率、对消费者影响的程度,以及解决问题的期望等方面的问题。
我们通过线上渠道和实体店面,面向大众进行了问卷调查,共收集到有效问卷1000份。
2. 实地访谈我们选择了多个行业的企业进行实地访谈,包括制造业、销售业和服务业等。
通过与企业负责人和员工的交流,我们了解到产品质量问题的一些具体情况和原因。
三、调查结果分析1. 产品质量问题的分类根据问卷调查结果和实地访谈的情况,我们将产品质量问题分为以下几类:1) 材料原因:包括使用劣质原材料、不合格的生产材料等;2) 制造工艺问题:如工艺不合理、加工误差过大等;3) 设计问题:涉及到产品设计的缺陷、不符合人机工程学原则等;4) 售后服务问题:包括维修、投诉处理不及时等。
2. 产品质量问题的频率和影响程度根据问卷调查数据,我们对产品质量问题的频率和对消费者的影响程度进行了分析。
结果显示,产品质量问题频率较高且对消费者的影响程度较大的主要是材料原因和制造工艺问题。
这些问题不仅影响了产品的正常使用,还可能对消费者的身体健康和财产造成损失。
3. 产品质量问题的原因通过实地访谈,我们发现了一些导致产品质量问题的原因:1) 制造环节不规范:部分企业在生产过程中缺乏严格的质量控制措施,导致产品质量得不到保障;2) 潜在利益冲突:一些企业为了追求利润最大化,对产品质量问题采取了不负责任的态度;3) 缺乏行业标准和监管:一些行业缺乏明确的标准和监管机制,给了企业一定的作恶空间。
四、改进建议1. 加强制造环节的质量控制企业应制定严格的质量控制标准和流程,确保原材料的质量可控,加强对生产过程的监督和检验,减少制造工艺引发的问题。
产品质量法执行情况

产品质量法执行情况近年来,随着消费者对产品质量要求的不断提高,保障产品质量成为社会各界的关注焦点。
为了维护市场秩序,我国制定并实施了一系列产品质量法律法规,并加大了对产品质量违法行为的打击力度。
本文将就我国产品质量法执行情况进行探讨。
一、产品质量法律法规我国现行的产品质量法律法规体系较为完善,主要包括《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国产品质量法实施条例》等。
这些法律法规对于保障消费者权益、规范市场秩序、促进经济发展起到了重要作用。
其中,产品质量法明确了生产者、销售者和消费者的权利和义务,为产品质量的监管提供了法律依据。
二、产品质量法执行主体在我国,涉及产品质量法执行的主体主要包括政府监管部门、行政执法机构以及消费者组织。
政府监管部门负责制定产品质量标准、监督检查产品质量,并对违法行为进行处罚;行政执法机构负责对违法企业进行立案调查、处罚并进行市场巡查;消费者组织则通过举报、投诉等方式发起对产品质量问题的调查,维护消费者权益。
三、产品质量法执行效果1. 提升产品质量意识:产品质量法的实施使企业和消费者的产品质量意识得到提升。
企业意识到优质产品是提高竞争力的重要因素,消费者也更加重视产品质量,追求品质生活。
2. 严打假冒伪劣:产品质量法加大了对假冒伪劣产品的打击力度。
通过加强对市场的监管,打击了一批生产、销售假冒伪劣产品的违法犯罪行为,提升了整个市场环境的质量。
3. 加强惩罚力度:随着产品质量法律法规的不断完善,对于违法企业的处罚力度也在不断加强。
对于严重违法者,不仅要进行经济处罚,还可能承担刑事责任,从而有效遏制了违法行为的发生。
4. 加强监管力度:政府监管部门和行政执法机构对产品质量的监管力度也有所加强,加大了市场的监督检查频率和力度。
通过加强对市场的监管,减少了产品质量问题的发生,维护了消费者合法权益。
四、面临的问题和挑战尽管我国在产品质量法的执行上取得了一定的成绩,但仍然存在一些问题和挑战。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
内部编号:AN-QP-HT781版本/ 修改状态:01 / 00 In Order T o Standardize The Management, Let All Personnel Enhance The Executive Power, Avoid Self-Development And Collective Work Planning Violation, According To The Fixed Mode To Form Daily Report To Hand In, Finally Realize The Effect Of Timely Update Progress, Quickly Grasp The Required Situation.编辑:__________________审核:__________________单位:__________________关于产品质量法实施情况的调研报告通用范本关于产品质量法实施情况的调研报告通用范本使用指引:本报告文件可用于为规范管理,让所有人员增强自身的执行力,避免自身发展与集体的工作规划相违背,按固定模式形成日常报告进行上交最终实现及时更新进度,快速掌握所需了解情况的效果。
资料下载后可以进行自定义修改,可按照所需进行删减和使用。
根据区人大常委会工作安排,主任会议委托财经工委组成调研组,于20xx年9月中旬至10月上旬,对产品质量法的实施情况进行调研,期间召开了区府办、质监分局、工商分局、发改局、经贸局、建设局、农业局、卫生局、食药监分局等单位负责人和部分区人大常委会委员、部分区人大代表、部分企业负责人等参加的座谈会,听取了区质监分局的工作汇报,实地走访了浙江天翀车灯集团有限公司、浙江市下喷雾器有限公司等有关生产企业,了解企业贯彻执行产品质量法的情况及对产品质量监督部门实施该法律的意见、建议,重点调研质监系统实施产品质量法情况,现报告如下:一、产品质量法实施情况的总体评价产品质量法自1993年实施以来,区政府及有关部门在提升产品质量方面做了大量工作。
质监、工商、卫生、食药监等监管部门根据分工在各自职责范围内做好质量的监督管理工作。
(一)切实加强领导,推动产品质量法的贯彻实施区政府及相关职能部门,通过加强宣传、强化政策支持等多项措施,努力形成政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关注质量的良好氛围。
1、重视舆论宣传。
区政府及质监、工商等相关职能部门,充分利用“质量月”、“3.15国际消费者权益保护日”等载体,以及举办法制培训班(讲座)、发放宣传资料等多种形式,宣传产品质量等方面的法律法规。
如今年8月份,质监等5个部门发出了《关于开展“20xx 年全区质量月”活动的通知》,9月19日,质监分局在北门广场举办了以“全员全过程全方位参与,提高质量安全整体水平”为主题的大型质量月宣传咨询活动。
2、加强组织建设。
一是成立领导小组。
成立了由区长任组长、19个部门负责人组成的质量兴区领导小组,建立了质量联席会议制度。
二是加强执法队伍建设。
以完善执法责任制为核心,加强执法队伍建设,提高依法办事的能力和水平。
三是加强质量安全监管网络建设。
区质监分局在乡镇(街道)、村居、企业建立了三级质量监督网络,协助区质监分局开展工作,全面掌握全区质量总体情况。
今年,区政府还在台州市质量技术监督检测研究院黄岩分院的基础上组建黄岩区食品和农产品检测中心。
3、纳入考核体系。
市对区考核中,把企业上市和品牌战略、“十小”行业整治纳入考核工作。
区对乡镇(街道)考核中,把质量品牌工作、商标、名牌工作纳入考核工作,区质监分局还制定了《黄岩区XX年质量品牌工作考核细则》,通过工作考核推动产品质量法律法规的实施。
(二)强化基础工作,引导企业重视产品质量根据《产品质量法》的要求,区政府及质监、工商部门通过严格市场准入、推动标准工作、重视品牌建设,引导企业重视产品质量。
1、严格市场准入。
为保证产品质量安全,贯彻国家产业政策,国家通过生产许可证、强制认证、特种设备制造许可证等多种方式,严格市场准入,加强对生产领域产品质量的监督管理。
生产许可证即“qs认证”,强制性产品认证即“ccc认证”,特种设备制造许可证即“ts认证”。
区质监分局等部门主要是通过加强指导联系沟通,帮助企业做好许可证和认证的基础性工作。
2、推动标准工作。
区政府把质量兴区工作纳入重要议事日程,一是推动企业实施标准化战略,鼓励企业承担组建新的全国专业标准化技术委员会、分技术委员会及工作组,参与国家标准、行业标准的制定、修订等工作。
二是推动企业申报企业标准。
对没有国家标准或者地方标准的企业标准和严于国家标准或者地方标准的企业标准,实施标准备案,作为企业组织生产、销售和接受产品质量监督检查以及签订贸易合同的技术依据。
3、重视品牌建设。
区政府及工商、质监等部门重视品牌的培育、发展、保护工作,推动生产企业重视品牌建设,提高产品(服务)的知名度和市场竞争力。
一是制定黄岩区“xx”著名商标发展规划,建立著名商标培育库。
二是制定黄岩区名牌产品培育发展规划、黄岩名牌产品认定和管理办法(试行)等相关规定,建立健全“政府推动、部门联动、企业主动、社会互动”的名牌建设工作机制。
目前,我区共有中国驰名商标(司法认定)13件,省著名商标20件、市著名商标24件;中国名牌4个,浙江名牌22个,台州名牌46个,黄岩名牌52个。
(三)加大执法力度,加强生产领域和流通领域的质量监督和管理区政府及质监、工商等部门不断加强质量的监督管理,通过加强抽查监测、重视计量检定、开展专项整治活动等工作,加强生产领域和流通领域的质量监督。
1、加强抽查监测。
产品质量监督实际就是产品的标准化监督,一是质监部门的产品质量监督抽查,二是工商部门的产品质量监测,对企业生产产品和在市场流通产品的内在质量、外观标识是否符合国家标准、行业标准、地方标准、经依法备案的企业标准以及是否具备相应的生产许可证、强制认证进行检查。
今年上半年,工商部门共检测14070批次,其中不合格329批次,数量1078.5公斤,合格率97.6%。
2、重视计量工作。
根据计量法等相关法律法规,对计量器具的制造、修理、销售、使用进行管理,及对列入强制检定目录的工作计量器具,依据国家计量检定规程,按照检定周期,实行强制检定。
近些年来,区质监分局相继开展了道路执法用测速仪、重点能耗企业计量器具、加油机、宾馆酒店电话计时计费装置等方面的强制检定,还开展了以“诚信计量进市场、健康计量进医院、光明计量进眼镜店、服务计量进社区乡镇”等四项活动为主要内容的民生计量惠百姓行动。
这些活动有效地推动了计量的统一和量值的准确。
3、开展专项整治。
近几年,我区还开展了食品安全专项整治、“十小”行业质量安全整治与规范、食品安全九大基础工程、打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动、“迎奥运保安全”食品药品专项整治行动、产品质量和食品安全专项整治行动等专项活动。
(四)生产者重视产品质量工作,产品质量不断提高根据调研中掌握的情况,我区一些企业将产品质量视为企业的生命,严格按照有关标准组织生产,做好产品标识标注,重视品牌建设、产品认证、质量管理体系认证,注重技术投入、新产品研发,建立完善采购、生产、销售、售后服务、检测、管理等内部产品质量管理制度,提升产品的技术含量和质量,不断提高企业的竞争力。
二、产品质量法实施中存在的主要问题政府及有关部门在加大执法力度,提高产品质量方面做了大量工作,取得了一定成效。
但一些单位对食品用纸包装、容器等制品生产许可证发放、计量检定等方面的工作反映比较大,有些是职能部门工作方法比较简单没有取得企业的理解,有些是职能部门及检测机构收费不透明造成的。
产品质量法实施中也存在一些问题,应引起重视。
(一)法律有关规定没有落到实处。
产品质量法规定:“从事产品质量检验、认证的社会中介机构必须依法设立,不得与行政机关和其他国家机关存在隶属关系或者其他利益关系。
”作出这一规定,是为了保证作为中介机构的产品质量检验机构、认证机构的独立性、公正性,不依附于行政机关的权力从事产品质量检验、认证活动。
调研中发现,这一法条规定远未落实,譬如中国方圆标志认证委员会浙江审核中心作为认证机构是由浙江省质量技术监督局举办的事业单位,台州市质量技术监督检测研究院及其黄岩分院作为检测机构是隶属于同级质监机构的事业单位。
(二)行政许可上存在不规范现象。
调研中了解到,在食品用纸包装、容器等制品生产许可证的行政许可中,我区生产企业对质监部门在行政许可过程的一些做法颇有怨言。
存在这个问题的原因是政府指定的检验机构收费不透明、价位比较高,有关工作人员行为还超越工作人员守则要求,企业难以接受。
其实质是审查机构或检验机构等中介机构受政府职能部门指定,代表行政部门进行创收。
(三)器具检定中的收费问题。
调研中据有关单位反映,计量器具检定时,有时收费超出器具本身的价值,如标准钢卷尺(准确度等级(5μm+5l),测量范围小于5米)的计量检定收费标准为每支200元。
根据规定,“经检定的计量器具,无论合格与否,被检定单位均应缴纳检定费。
”还要“负担检定人员的差旅费、检定设备运输费、运输保险费及其它支出的有关费用。
”虽然这些收费有物价部门的批文,合法也合理,但有关单位反映有些检测项目的收费超出了承受能力。
另外,我区一些小作坊、小企业的产品质量安全管理还存在死角和漏洞,产品质量检验检测设施、检测手段有待进一步提升,质检队伍建设有待进一步加强。
三、进一步实施产品质量法的建议产品质量问题,关系到人民的生活质量,关系到国民经济的健康运行,关系到广大群众的生命和财产安全,产品质量法的正确实施对于提高产品质量水平、明确产品质量责任、保护消费者的合法权益、维护社会经济秩序具有重要意义。
(一)加大宣传力度,提升产品质量意识。
要继续广泛深入宣传贯彻产品质量法律法规,通过普及法律知识、宣传先进典型、曝光违法行为等措施,提高生产、经营者的质量意识和广大消费者的依法维权意识,营造全社会关注产品质量的良好社会氛围和执法环境。
(二)重视协调配合,提升质量监管合力。
针对质量分段监管的现状,区政府要协调好质监、工商、卫生、食药监等部门的工作关系,厘清权力边界,建立和健全质量监管的有效联动机制,形成质量监管合力。
要加强检测机构建设,提高检测和执法的装备水平,为行政执法工作顺利进行提供必要的保障,对各部门分段监管设立的检验检测机构,检测结果要实现共享。
区政府要尽快建设食品和农产品检测中心并投入使用。
(三)重视信息公开,提升质量工作透明度。
产品质量法及相关法律法规涉及生产、流通领域的质量工作,内容多、范围广、责任大,要按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求,做好本部门的信息公开工作,特别是行政事业性收费的项目、依据、标准等。