国外矿业投资环境思考.doc
澳大利亚昆士兰州矿业投资环境
澳大利亚昆士兰州矿业投资环境澳大利亚昆士兰州是全球领先的矿业投资目的地之一，拥有丰富的矿产资源和优越的投资环境。
本文将从以下几个方面介绍澳大利亚昆士兰州的矿业投资环境。
1. 丰富的矿产资源澳大利亚昆士兰州拥有丰富的矿产资源，包括煤炭、铁矿石、铅锌、铜、黄金、银等。
昆士兰州的煤炭储量是澳大利亚最大的，且全球排名第三。
铁矿石资源也非常丰富，占全澳铁矿石储量的三分之一。
此外，昆士兰州还拥有大量的铜、铅锌、黄金和银矿床。
这些丰富的矿产资源为投资者提供了巨大的投资潜力和机会。
2. 稳定的政治和经济环境昆士兰州享有澳大利亚政府提供的稳定的政治和经济环境。
澳大利亚政府推行透明和稳定的矿业法规，保护投资者的权益。
政府还提供一系列的支持和鼓励政策，吸引外国投资者。
此外，昆士兰州政府致力于提供良好的基础设施和服务，为矿业投资者创造有利的经营条件。
3. 先进的采矿技术和矿业基础设施昆士兰州拥有先进的采矿技术和完善的矿业基础设施。
矿业公司可以利用先进的技术和设备来提高生产效率和资源利用率。
此外，昆士兰州的矿业基础设施完备，包括港口、铁路、道路等，为矿业投资者提供便捷的物流和运输条件。
4. 严格的环境保护和可持续发展昆士兰州政府高度重视环境保护和可持续发展，制定了一系列严格的环境法规和标准。
矿业投资者需要遵守相关的环境保护要求，并进行环境影响评价。
昆士兰州鼓励矿业公司采用环保技术和措施，确保资源的可持续开发和利用。
5. 丰富的矿业人才和研发能力昆士兰州拥有丰富的矿业人才和研发能力。
州内有多所世界知名的研究机构和大学，为矿业技术创新和人才培养提供了优良的平台。
此外，昆士兰州政府还推行了一系列培训和教育计划，培养和吸引更多的矿业人才。
6. 充足的能源供应昆士兰州有充足的能源供应，保证矿业投资者的生产需求。
昆士兰州不仅拥有丰富的煤炭资源，也是澳大利亚最大的天然气生产地之一。
此外，该州还拥有丰富的可再生能源资源，如风能和太阳能，为矿业企业提供可持续的能源解决方案。
秘鲁矿业投资环境分析
秘鲁 的铜 、 金、 银、 铅、 锌、 锡、 钼、 钒 等 金 属 矿 产储 量 均列 于世 界前 列 ， 在 高原 盆地 和亚 马逊 平 原地 区 ， 蕴 藏丰 富 的石 油 、 天然气 和煤 。 主要矿床类 型有 ： 斑岩型（ 铜、 铜钼 、 铜金、 金、 锡） ， 火山 岩 型 （ 铜、 铜锌 ） ， 密 西西 比型 （ 铅锌 ） ， 矽 卡 岩 型
秘 鲁多 大型 、 特大型 矿床 ， 这与 其矿 床类 型密切 相 关 。这 些 大 型 、 特 大 型 矿 床 的 主 要 类 型 为 斑 岩 型 铜 （ 钼） 矿、 ＭＶ Ｔ型铅 锌 矿 、 浅成低温热液型金银矿。１ ９
世 纪发 现 的 Ｃ Ｅ Ｒ Ｒ Ｏ Ｖ Ｅ Ｒ Ｄ Ｅ斑 岩 型铜 矿 铜 资源 量 ６ ０ ０ 万ｔ ； ２ ０世 纪初 发现 的 Ｇ Ｕ Ａ Ｊ Ｏ Ｎ Ｅ斑 岩 型铜 矿铜 资 源量 １ ３ ０ ０万 ｔ ； ２ ０世 纪早起 发 现 的 Ｔ Ｏ Ｑ Ｕ Ｅ Ｐ Ａ Ｌ Ａ斑 岩 型铜 矿铜 资源 量 ９ ０ ０万 ｔ ； １ ９ ９ ４年 发 现 的 Ｒ Ｉ Ｏ Ｂ Ｌ Ａ Ｎ Ｃ Ｏ斑 岩型铜 矿铜 资源 量 ３ ４ ６万 ｔ ； １ ９ ９ ８年 发 现 的 Ｔ Ｉ Ｎ Ｔ Ａ Ｙ Ａ 斑 岩 型矽卡 岩型铜 矿铜 资源 量 ３ ４ ０万 ｔ 。
（ 铜、 铜金 、 铜锌 ） ， 热 液交代 型 （ 铜锌 铅多 金属 性 ） ， 浅 成
低 温热液型 （ 金、 银） ， 铁 氧化物铜金 型（ 铁、 铜、 金） ， 块状
矿产 勘查方 面 ， 目前 尚没 有全 国性 的矿 产 调 查 资
料， 国内没有从 事矿 产勘查 的地 质机 构 ， 主要 是 外 国勘
第２ ７卷 第 ５期
秘鲁矿产资源特点，矿业投资环境分析
秘鲁矿产资源特点，矿业投资环境分析秘鲁位于南美洲西部，北与厄瓜多尔和哥伦比亚毗邻，东与巴西和玻利维亚接壤，南邻智利，西临太平洋。
秘鲁从西向东分别是热带沙漠、高原和热带雨林气候。
秘鲁是一个多种族的国家，由不同族群融合而成。
印第安人原住民在西班牙人殖民统治之前已在秘鲁土地聚居数千年。
随着非洲黑人、亚洲人及欧洲人的不断涌入，使秘鲁成为民族大融合的代表。
秘鲁的官方语言是西班牙语，在全国范围内使用，但土著语言也在秘鲁被广泛使用。
矿业展会秘鲁国际矿业技术展览会EXPOMINA秘鲁国际矿业展自1954年创办以来，每两年一届在秘鲁南部工业城市阿雷基帕举办，由秘鲁矿业工程师协会承办，受秘鲁国家外交部及秘鲁国家能源及矿产部支持，已经成功举办34届，历史十分悠久，在国际上具有广泛的影响力和显赫的声誉，每届展会都有国家元首及矿业部长等高层到展与会，体现了秘鲁国家层面对矿业行业的极端重视，也无怪乎近年来秘鲁矿业市场成长显著，越来越成为南美洲矿业经济文化的代表。
矿产资源分布秘鲁的精铜产量达130万吨，列全球第4位，占世界产量的7.2%;白银产量达3500吨，居全球第3位;锌产量达129万吨，列全球第3位;锡产量达26100吨，列全球第3位;铅产量达25万吨，列全球第4位;钼产量达16900吨，列全球第4位:黄金产量达150吨，列全球第5位。
矿业对秘鲁的经济起着举足轻重的作用，2013年秘鲁各级政府财政预算的30%来自矿业。
秘鲁成矿地质条件十分优越、找矿潜力巨大，根据矿床类型和成矿特征.可将秘鲁境内的安第斯褶皱带详细划分为18个成矿带，在此基础上总体归纳为以下三大成矿带。
1.秘鲁斑岩型铜矿带该带属于南北美洲斑岩型铜矿带的一部分，北西向长200千米，宽150300米，秘鲁97%的铜储量分布于该带。
该矿带大致可以分为北、中、南三个亚带，其中以南亚带最为重要，向北、西延长约1000千米，有赛罗贝尔德、夸霍内、托面帕拉等十多个大型斑岩型铜矿床。
外商投资我国矿业的思考
所欲 言０ ■
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国西 部地区 ，涉 及石 油、天然 气 、煤 炭 、铁 、铜、铅 、锌 、金等４ ０ ０ 多个勘 查开采项 目，一些 国外公司 已经取得了 不错 的经济效益。 外资 的进 入为 中国矿产 资源开发 向，将主要集中在亚洲和非洲 。
厂房建 设费 、设 备投 资、流动 资本 投 入等 投资都 由投 资方一 家承担风 险的 做法 ，采用农 民出土地 ，厂房设备 多 家 出资的方法 ， 由企业和 土地股份 合
同时 ， 政府承诺 ， 凡是利 用合作社土 地 引进 的企业 ， 将财政税 收实得部分 按一定的比例奖给村土地股份合作社 ，
矿 山开发与地方社 区发展、安全环保等 各种矛盾也在凸显 。 据媒 体报道 ，我 国贵州黔西 南布 依族苗族 自治州的烂泥沟金矿、辽宁营
口市盖 县 的猫 岭 金矿 、 云 南 东川播 卡 金
２０ 年６ ０５ 月称 ，播卡金 矿有 １０ 的储 ５吨 量 ，品位 达到２ 吨至 ５ ／ 克／ 克 吨，堪称
可 以用 于合 作 社成 员 分红 。
听取 意见 ；在 深入调研 、反 复修 改 的
基 础上 ；制定 出 《 土地 合作 社实施方 案 》草案 ，并 逐户征求 村 民意见 ，根 据村 民意见做 进一步修 改完善 ，最终
作者单位 ：成都 市 国土 资源局 锦
江分 局
口
维普资讯
运 转 都 没 有 现 成 经 验 可 《 地 合 作 社 实施 方 案 》 和 土
《 地 合 作 社 章 程 》 。 二 是 土 地 入 股 土
作社共 同分担投 资风险 ，既解 决企业 前期技资过大 的问题 ， 又拓宽了企业 融 资渠 道 。多 方 共 赢就 是农 民 、企 业 、政府 都能受益 ，农 民不仅得 到土 地 租赁收益 ，还可分得 红利 ，并 且增 加 了就业机会 ；企业 以租赁方式 取得
津巴布韦矿业投资环境分析
津巴布韦矿业现状分析津巴布韦矿产资源丰富，是世界上黄金、铬、石棉、金刚砂等矿种的重要生产国。
津巴布韦目前投入商业化开采的矿产品有40 多种，主要有黄金、铬矿、镍、石棉、铜和煤等。
近年来，由于国内政治经济形势的影响，矿业产值占津国内生产总值的比例已由最高时的6%降至3%左右。
津巴布韦矿产开采量日益下降，矿产开发企业面临着高通胀和高赋税，矿业发展势态不良。
一、津巴布韦主要矿产品的生产与开发现状1．黄金产量下降，国内企业艰难经营黄金是津巴布韦最重要的矿产品，已探明的黄金储量约1300 万吨，年产量约20 吨左右，在非洲仅次于南非和加纳，位于世界前20 名。
津巴布韦采用现代技术生产黄金开始于1916 年，现全国有注册金矿约600 多个，其中大中型金矿约30 个。
含金矿石的开采量每年约75 万吨，黄金的提炼全部由位于哈拉雷的Fidelity Printers and Refi ners (Pvt) Ltd. 公司完成，该公司1989年建成投产，结束了过去津巴布韦完全依靠南非和澳大利亚提炼黄金的历史。
公司除提炼黄金外，还可提炼银和白金。
成品黄金全部由津储备银行收购，对金矿的付款通过津矿业协会（Chamber of Mines）完成。
从1999 ～ 2005 年，津巴布韦黄金的产量呈非对称式降低（见图一）。
津巴布韦储备银行收购了所有的黄金，由津巴布韦政府定价，或依照固定汇率和津巴布韦货币进行综合定价。
黄金是津巴布韦主要的外汇收入来源，占全国矿产出口总量的52％，占全国出口收入的1/3。
然而由于受到固定汇率、通货膨胀和日益增加的生产成本影响，津巴布韦金矿业每况愈下。
二、津巴布韦政府试图实现矿业国有化自从27 年前津巴布韦独立之后，由于政策等原因，这个曾经充满活力的国家其相应的矿业严重下滑。
2006 年，津巴布韦政府决定修改矿业法，要求在目前的外资独资企业中，必须使政府或者国内参股人获得51%以上的股权。
而更为重要的是，25%的政府股权是“捐赠”的。
到缅甸投资开发有色金属矿产的几点思考
到缅甸投资开发有色金属矿产的几点思考（第44期）（2）作者：佚名文章来源：本站原创点击数：229 更新时间：2007-6-7到缅甸投资开发有色金属矿产资源的几点思考教授级高级工程师李佩基“走出去”到国外投资开采矿产资源是经济全球化、多元化、一体化的深入发展的必然结果。
我国确立的“改革开放”方针，是一个逐步组织逐步深化的一个过程，“走出去”开发境外资源，总体讲，起步晚、规模小、难度大，前期企业由开始尝试进入国际市场到近期跟上国际社会步伐，是由先以劳务输出在地质工作上承包工程搞勘探、只探不采，继之“走出去”又多以买矿山或者买已采过的矿山搞矿产开发，这二者利益空间很小，步履艰难。
近年来加速“走出去”规模较大较快，已经占有一席之地，特别是能源油气方面有成绩走在前面。
固体矿产特别金属矿产业应加快步伐跟进。
我于2006年8月份有机会去了一趟缅甸进行矿业商务考察了解到些情况提供出来供中小矿山企业“走出去”作参考。
一、缅甸联邦基本概况和地质矿产机构1 缅甸概况。
缅甸联邦位于中南半岛。
面积675581平方公里。
东北与中国相邻，西北与印度接壤，西南濒临孟加拉湾和安达曼海。
属热带季风气候。
缅甸共有135个民族，人口490 0万，而缅族约占人口的65%，华人华侨约250万人。
各民族都有自己的语言，官方语言为英文。
绝大多数居民信奉佛教，少数人信奉伊斯兰教。
全国分七个省和七个邦，建省的地域为缅族主要聚居区，而建邦的行政单位多为少数民族聚居地。
首都设在仰光市，中部曼德勒市为第二大城市，是古老的国都。
文化底蕴深厚。
2 缅甸地质机构设置。
缅甸地质研究程度较低。
独立前，区域地质调查大多数为英国和印度地质学家所进行的工作。
独立后面立缅甸地质调查和矿产勘探局。
全国地质矿产工作人员仅有700多人。
主要工作是围绕国家急需矿产地进行填图，矿产普查、及矿产详细勘查、开发工作。
开发利用工作以小面积为主，因此至今与中国和泰国接壤的山地，仍然是地质上空区。
塞拉利昂金矿市场投资环境
塞拉利昂塞拉利昂金矿市场投资金矿市场投资金矿市场投资环境环境塞拉利昂概况塞拉利昂位于非洲西部，北、东北与几内亚接壤，东南与利比里亚交界，西、西南濒临大西洋。
属热带季风气候，年平均气温约27℃。
塞拉利昂系最不发达国家之一。
经济以农业和矿业为主。
长期内战使国内基础设施毁坏严重，国民经济濒于崩溃。
科罗马总统执政后，重点解决电力短缺问题，优先发展农业、基础设施和矿业，加强税收征管，实现经济快速增长。
塞拉利昂矿藏丰富，主要有钻石、黄金、铝矾土、金红石、铁矿砂等，渔业资源丰富，森林面积约32万公顷，盛产红木、红铁木等。
对外贸易方面，塞拉利昂主要出口钻石、金红石、可可、咖啡等，主要进口燃油、机械、食品、工业制成品等。
主要出口对象为比利时、罗马尼亚、美国、荷兰等；进口来源国主要是中国、南非、美国、英国等。
在塞拉利昂投资的外资企业主要来自英国、美国、中国、南非，主要投资领域为采矿业和电信业。
塞拉利昂金矿市场概况塞拉利昂金矿矿藏丰富。
塞拉利昂几乎所有的绿岩带都被确认有金矿，具体在Sula 地区（包括Sonfon 湖、Maranda 和Yirisen 地区）、Kangari 山区（特别在Baomahun、Makong和Makele地区）、Nimini山区、塞北方Kamakwie Laminaia 地区和Gori山区。
其中，被认为最重要的金矿所在地是上述Sonfon湖区，Kalmaro，Makong，Baomahun和Komahun地区。
请参与《中国企业投资塞拉利昂金矿市场前景研究报告》第一章塞拉利昂金矿市场发展状况及前景预测第一节塞拉利昂金矿资源储量和金矿产量状况一、塞拉利昂金矿资源储量状况二、塞拉利昂金矿资源地区分布三、塞拉利昂金矿资源品位特征四、塞拉利昂金矿产量指标第二节塞拉利昂重点金矿企业经营状况第三节塞拉利昂金矿市场相关政策一、塞拉利昂金矿出口关税和相关贸易规定二、塞拉利昂关于工程承包的相关政策规定三、塞拉利昂环境保护政策规定四、塞拉利昂土地政策五、塞拉利昂矿产资源所有权、探矿权、采矿权的规定第四节塞拉利昂金矿市场发展态势展望和指标预测......塞拉利昂投资环境世界排名：在2013年营商环境排名中，塞拉利昂的营商环境排在全球185个国家和地区的第140位。
境外矿产勘查开发投资决策
境外矿产勘查开发投资决策引言境外矿产勘查开发是指在国外进行的矿产资源调查和开发活动。
对于投资者来说，境外矿产勘查开发不仅意味着资源的获取，还意味着巨大的投资风险和不确定性。
因此，做出明智的投资决策对于确保投资者的利益和实现长期可持续发展非常重要。
本文将探讨境外矿产勘查开发投资决策的相关因素，包括市场前景、资源潜力、政策环境、风险评估等方面，为投资决策提供参考。
市场前景分析在进行境外矿产勘查开发投资之前，必须对目标市场的前景进行充分的分析。
以下是一些关键问题需要考虑：•目标市场的矿产资源需求和供应情况如何？•目标市场的经济发展水平和产业结构是否能够支撑矿产勘查开发？•目标市场的政府政策对于境外投资者有何影响？通过对以上问题进行深入研究和分析，可以帮助投资者更好地了解目标市场的潜力和发展前景，从而做出更明智的投资决策。
资源潜力评估资源潜力评估是境外矿产勘查开发投资决策的关键步骤之一。
通过对目标地区的矿产资源进行详细的调查和评估，可以确定潜在的资源储量、品位以及开发成本等关键指标。
在进行资源潜力评估时，需要综合考虑地质特征、勘查数据、相邻矿区情况等因素。
只有通过科学准确的数据和分析，才能为投资决策提供可靠的依据。
政策环境评估政策环境对于境外矿产勘查开发投资决策具有重要的影响。
在进行投资决策之前，需要充分了解目标地区的法律法规、政府政策和行业标准等相关规定。
以下是一些需要考虑的政策环境因素：•目标地区是否允许外国投资者进行矿产勘查开发？•目标地区的税收政策和相关补贴政策如何？•目标地区是否存在矿业权益保护和环境保护方面的法规？通过对政策环境进行全面评估，可以帮助投资者评估投资的合法性、可行性和风险性，避免因政策变化而带来的投资损失。
风险评估与管理境外矿产勘查开发投资决策涉及到很高的风险和不确定性。
因此，对风险进行合理的评估和管理是投资者的核心任务之一。
常见的风险因素包括：•地质风险：地质条件不稳定、资源质量不达标等。
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国外矿业投资环境思考
１非金属矿产
俄罗斯为世界第一大金刚石生产国，２０１０年其金刚石产量为１５００万ｃｔ（宝石级和工业级）。
俄罗斯最大的天然金刚石矿山为位于雅库特—萨哈共和国的ＡｌｍａｚＲｏｓｓｉＳａｋｈａ矿山，该矿山由“成功”和“朱比利”两个大型露天采场组成，其金刚石产量占全球总产量的２５％。
俄罗斯的钾盐（Ｋ２Ｏ）储量为３３亿ｔ，占世界总储量的３４．７％，居世界第二位。
２０１０年俄罗斯钾盐产量估计为６８０万ｔ，仅次于加拿大居世界第二位。
乌拉尔钾盐公司为世界五大钾盐生产商之一，其钾肥产量约占世界产量的１３％，主要产品为氯化钾，产品９０％以上用于出口。
２矿业管理
２．１矿业管理部门
根据《俄罗斯联邦矿产资源法》，俄罗斯联邦矿产资源由俄罗斯联邦自然资源部管理。
俄罗斯联邦对矿产资源实行分级分类管理，即管理机构分３级———联邦级、联邦主体级和地方级；管理的对象分为３级———即联邦级矿区、联邦主体管辖矿区和地方矿区。
为了加强对矿产资源勘查开发的管理，实行矿产资源利用许可制度［１１］。
２．２矿产资源使用许可证的种类及期限
矿产资源使用许可证主要有４种：即地质研究许可证、采矿许可证、非采矿地下设施建设和使用许可证，特殊保护对象设立许可证；此外，还有两种复合形式———兼用许可证，即地质研究与勘探许可
证、地质研究与采矿许可证。
矿产资源地质研究许可证的有效期为５年以内，采矿及非采矿工作许可证的有效期不超过２０年，地质研究和采矿兼用许可证的有效期最多２５年。
采矿设计年限超过２０年的，如许可证持有者提出请求，许可证的有效期限可以延长。
２．３矿产资源使用许可证的发放及管理机关国家矿产资源利用许可证发放及管理系统的组织保障由国家自然资源部矿产资源管理机关及其他地方机关负责。
不同种类许可证的获得途径不同，包括申请、竞标或竞拍、股权转让等。
３投资政策
近几年，随着俄罗斯经济的快速恢复，进入俄罗斯的外国投资逐年增加。
据俄联邦国家统计委员会统计，从２０００年至２０１０年俄罗斯吸引外国直接投资总额累计２８４１．７亿美元。
目前俄罗斯是世界上吸引外国直接投资额增幅最大的国家之一。
中俄两国经济结构互补性强，合作潜力巨大，近些年来双边贸易与双边投资均有较快增长。
中国对俄直接投资起步较晚，但增长速度很快。
在１９９６年仅为８万美元，到２００５年已经突破２亿美元，２０１０年又达到５９４亿美元的历史高点俄罗斯矿业投资方面的法律规定是比较完备的。
外国投资者在俄罗斯进行矿业投资所涉及的矿业相关法律主要有《俄罗斯联邦外国投资法》，《俄罗斯联邦矿产资源法》，《俄罗斯联邦产品分成协议法》，《外资进入对保障国防和国家安全具有战略意义商业组织程序法》，《俄罗斯联邦环境保护法》等。
俄政府和各联邦主体吸引投资的积极政策是外国投资者在俄能顺利经营的先决条件。
最近几年，俄罗斯政府进行了税务改革，以便减轻企业税收负担，降低投资成本。
例如：企业利润税从３５％降至２０％，增值税从２０％降至１８％，个人所得税从３５６％降至１３％，统一社会税从４０％降至２６％，取消了原为５％的销售税［１３］。
４矿业投资环境分析
４．１有利因素
１）目前，中俄关系正处于历史上最好的时期，两国全面战略协作伙伴关系不断加强，双方经贸合作不断加深。
可以充分发挥双方政府的主导作用，帮助企业克服困难，增强企业投资信心。
２）上合组织框架内成立的银联合作机制和我对上合组织成员国提供的优惠贷款，对我国在俄投资企业在融资、投资风险担保方面提供支持。
正在不断拓展的融资渠道为我国企业“走出去”提供有力保障。
３）中俄两国在资源规模和矿业发展方面具有突出的互补性，决定了双方投资合作的发展潜力。
我国为实现经济社会可持续发展的目标，加快实施“走出去”的战略，到俄罗斯勘查、开采能源和矿产资源是一个很好的选择。
４）以普京和梅德韦杰夫为核心的政治精英保持对俄政治的较大控制，俄政治局势为苏联解体后最为稳定的阶段。
俄罗斯在普京总统上台以后，经济逐步进入良性运转的轨道。
普京总统提出，“市场经济就是法治经济”，通过法制建设，保障外商的投资权益。
平稳的国内政局和较为完善的法律制度对投资有利。
５）俄罗斯远东和西伯利亚地区凭借丰富的自然资源、毗邻中国的地理位置，对中国资本具有很大的吸引力。
虽然俄罗斯的矿业投资具有一定规模，但仍存在
勘查程度过低的地区，具有发现新矿床的潜力。
４．２不利因素
１）俄罗斯行政和官僚壁垒，对企业的经营有很大的阻碍作用。
外国矿业公司想要通过竞标获取勘查许可证，需要经过俄联邦政府或联邦主体政府设置的批准程序审查，有时这个过程持续数年时间。
２）俄通过对《俄罗斯联邦矿产资源法》不断进行修订，限制外资进入含有战略矿产的矿业项目。
战略矿床包括：超过７０００万ｔ储量的油田、储量超过５００亿ｍ３的天然气田，矿石中金属储量超过５０万ｔ的铜矿床，矿石中金属储量超过５０ｔ的脉金矿床，所有金刚石矿床、纯石英矿床和铀矿床等［１４］。
３）国家法律特别是联邦法律尚有一定的空白和漏洞。
总体看俄罗斯的法律体系比较完善，相关法律法规正在不断改进，但由于俄罗斯目前仍处于经济转轨过程中，法律制订工作落后于市场经济发展的客观要求，实践中俄罗斯许多联邦主体的法律往往与联邦法律相矛盾。
４）俄政府内部对于中国参与俄罗斯特别是远东地区的资源开发看法不一。
俄罗斯对中俄合作开发俄远东资源有两种代表性心态：一种是从远东未来发展角度出发，希望中国参与俄远东资源开发；另一种从狭隘的民族主义观念出发担心中国参与俄远东资源开发会使中国人大量进入俄罗斯，进而提出领土要求。
５）腐败现象严重。
在“透明国际”公布的２０１１年“全球清廉指数（ＣｏｒｒｕｐｔｉｏｎＰｅｒｃｅｐｔｉｏｎｓＩｎｄｅｘ）”排行榜上，俄罗斯排名第１４３位，得分仅为２．４分。
近年来，俄罗斯政府职能部门的各级机构及大小官员中，贪污受贿现象日
益普遍，令外国投资者大为反感。
５矿业投资建议
１）发挥政府部门作用，推动中俄矿业合作。
中俄两国关系呈现良好发展势头，为了使矿业合作顺利进行，两国的资源主管部门需要加强联系协商，重大项目应由国务院领导决策。
２）投资前认真做好前期工作。
重视实地考察工作，认真完成可行性研究和市场分析。
尽可能深入到在俄外资企业中进行考察，了解其经营情况和遇到的问题，提高抗风险能力。
３）充分了解俄罗斯有关法律法规，运用法律维护自身权益。
熟悉外资在俄矿产资源领域投资的相关法律并严格执行，必要时对俄方违约行为提起诉讼，以维护自身合法利益。
４）关注社会公益事业，妥善解决环境污染问题。
重视社会福利问题，加强与地方政府部门的沟通和协调，促进地区经济发展，在生产经营中应高度重视环保问题，力争最大限度降低和减少污染源，采取积极措施做好环境保护。
中俄战略协作伙伴关系已成为当今世界最为重要、最具活力、最富内涵的大国关系，两国进一步协调经济发展战略，深化能源合作已达成共识。
新形势下，我国矿业企业在俄投资的空间巨大，前景广阔，企业在政府的指导下加强自身管理，提高风险意识，积极探索在俄矿业领域的投资方式，具有重要的战略意义。
作者：陈良玺陈正金玺陈超单位：中国地质大学（北京）地球科学与资源学院中国地质调查局发展研究中心中国核科技信息与经济研究院。