“军转民、民参军”项目实施计划方案
浅谈军转民项目成本影响因素及控制措施

浅谈军转民项目成本影响因素及控制措施随着国家军事改革的深入推进,军队转业人员逐渐走上了融入社会的道路,从军转民已成为一种新的社会现象。
军转民项目的实施可以帮助转业军人更好地融入社会,同时也可以为社会经济发展做出贡献。
军转民项目成本高昂,影响因素复杂,需要采取有效的控制措施来确保项目的顺利推进和成本控制。
本文将从成本影响因素和控制措施两方面进行探讨。
一、军转民成本影响因素1. 人力成本人力成本是军转民项目中最大的成本之一。
转业军人需要接受相关的职业培训和技能提升,以适应社会的需要,这就需要投入大量的人力资源和培训成本。
企业在吸纳转业军人时也需要投入大量的成本用于人员招聘和培训。
2. 资金成本资金成本是军转民项目中不可忽视的因素。
军转民项目需要大量的资金支持,包括转业军人的安置补助、职业培训费用、创业启动资金等。
企业在吸纳转业军人时也需要支付相应的薪酬和福利待遇,这些都属于资金成本的范畴。
3. 时间成本时间成本也是军转民项目中的重要因素。
军转民项目的实施需要一定的时间周期,包括转业军人的就业安置、职业培训、创业孵化等环节。
在这个过程中,时间的消耗也会转化为成本,特别是对于企业而言,时间的耗费可能意味着业务机会的损失和资金的浪费。
4. 管理成本管理成本是军转民项目中容易被忽视的因素。
项目管理需要投入大量的人力和物力资源,包括项目经理、专业顾问、行政人员等,这些都带来了管理成本的增加。
项目管理的不当也可能导致资源的浪费和成本的增加。
二、军转民项目成本控制措施1. 职业培训精准化针对军转民项目的人力成本,可以通过职业培训的精准化来控制成本。
政府和企业可以根据市场需求和转业军人的实际情况,针对性地开展职业培训,避免资源的浪费和成本的增加。
通过与专业培训机构合作,可以降低培训成本,提高培训效果。
2. 资金监管制度建设对于军转民项目中的资金成本,可以通过建立资金监管制度来控制成本。
政府可以采取严格的审批和监管制度,确保资金使用的合理性和透明性。
昆明市人民政府关于印发昆明市技术转移体系建设实施方案的通知

昆明市人民政府关于印发昆明市技术转移体系建设实施方案的通知文章属性•【制定机关】昆明市人民政府•【公布日期】2019.01.17•【字号】•【施行日期】2019.01.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类其他规定正文昆明市人民政府关于印发昆明市技术转移体系建设实施方案的通知各县(市)、区人民政府,市政府各委办局,各国家级、省级开发(度假)园区管委会,各直属机构:现将《昆明市技术转移体系建设实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
昆明市人民政府2019年1月17日昆明市技术转移体系建设实施方案为进一步提高昆明市技术供给与转移扩散能力,促进科技成果转移转化,发挥各类创新主体在推动技术转移中的重要作用,构建符合科技创新规律、技术转移规律和产业发展规律的昆明市技术转移体系,根据《国务院关于印发国家技术转移体系建设方案的通知》(国发〔2017〕44号)、《云南省人民政府关于印发云南省技术转移体系建设实施方案的通知》(云政发〔2018〕60号)精神,结合昆明实际,制定本实施方案。
一、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,深入实施创新驱动发展战略,发挥市场主导核心作用,围绕打造世界一流的“绿色能源”“绿色食品”“健康生活目的地”三张牌中心区与重点产业发展需求,激发创新主体活力,加强技术供需对接,优化要素配置,完善政策环境,发挥技术转移对提升科技创新能力、促进经济社会发展的重要作用,为加快建设国家创新型城市和区域性国际科技创新中心提供有力支撑。
(二)基本原则——市场主导,政府推动。
充分发挥市场在促进技术转移中的决定性作用,强化市场加快科学技术渗透扩散、促进创新要素优化配置等功能。
政府注重营造技术转移转化的良好环境。
——培育主体,创新机制。
遵循技术转移规律,积极探索灵活多样的技术转移体制机制,调动各类创新主体和技术转移载体的积极性。
军民共建活动实施方案

军民共建活动实施方案军民共建活动实施方案开展军民共建活动,努力把双拥工作提高到更高的水平,动员全社会力量积极参与和支持双拥工作。
下面是语文迷网为大家整理提供的活动方案范文,希望对你有帮助。
军民共建活动实施方案篇1一、指导思想以党的十七大会议精神、三个代表重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党中央、国务院、中央军委关于加强军政、军民团结的指示精神,加强我校的学生军训、军民共建、国防教育等工作,为营造军爱民、民拥军、军民鱼水一家人的社会氛围,为国家和部队建设作出应有的贡献。
二、工作目标1、通过开展共建工作,提高广大师生对开展共建工作的意义和重要性的认识。
2、通过开展共建工作,普及国防知识,增强学生的国防观念,提高综合素质。
三、工作措施(一)提高认识,自觉增强拥军工作责任感。
组织教职工学习《国防法》,进一步提高全校师生对共建工作重要意义的认识,通过学习和活动促使广大干部职工充分认识共建工作在维护社会稳定、推动社会进步方面的重要作用,进一步增强国防观念和履行国防义务的自觉性,增强拥军工作的责任感,积极主动为人民子弟兵办实事、办好事,形成爱国拥军的良好氛围。
(二)加强领导,健全机制,保证制度。
一是强化组织领导,在双拥领导小组的领导下,形成主管抓总,分工负责,积极配合,做到共建工作有人抓、有人负责、有人落实。
二是认真制订“共建”工作计划,各部门相互配合,认真做好有关“共建”工作。
使拥军工作落实到具体工作中,不留于形式。
(三)深入开展师生员工的国防教育。
共建工作事关大局,我们在工作中要做到思想上有认识,工作上有安排,经费上有保障。
结合一年一度的营员军训,在师生中广泛开展“视军队如长城,把军人当亲人”的拥军教育。
为把国防教育落到实处,利用校园广播开展国防共建教育,不断发布和更新国防教育的有关内容。
广泛普及国防知识,增强学生的国防观念,激发学生的拥军热情。
利用有关节日,经常宣传《国防法》、《兵役法》、《防空法》等法律法规,大大提高了全校师生对国防重要性的知识和对亲人解放军的热爱。
促进军民深度融合发展计划教学提纲

促进军民深度融合发展计划教学提纲促进军民深度融合发展计划习近平总书记在党的十八大报告中提出:“军民融合是一项国家战略,既是兴国之举,又是强军之策”。
从过去的军民结合到现在的军民融合,这是我党经过艰苦探索后的一次重大理论飞跃,是站在新的历史起点上做出的战略抉择,同时也给新时期双拥工作赋予了新的内涵和任务。
为贯彻落实习总书记的指示精神,在更高起点上走军民融合式发展之路,旬阳县坚持把国防和军队现代化建设融入经济社会发展体系之中,积极推进经济、科技、教育、人才等各个领域的军民融合。
主要做法是:一、融合军地共同发展的思想观念,进一步增强军地双方抓融合式发展的自觉性和坚定性。
1、是理清思路,科学规划。
县委召开军民融合式发展专题会议,理清了融合式发展总体思路,对推进军民融合式发展作出具体安排,采取建立“指挥部”、作出“规划图”、列出“时间表”、签订“责任书”的方式,扎实搞好工作规划,制订方案,确保各项工作有序运行。
2、是开阔视野,强化培训。
依托县委党校举办了军民融合式发展领导干部培训班暨党政领导干部国防形势报告会,邀请专家进行专题辅导,增强了各级干部抓融合发展的自觉性和坚定性。
3、是明确重点,落实责任。
召开了全县军民融合式发展项目建设调度会,对涉及全县军民融合式发展的6个方面26个具体项目,按照“领导分工有融合的责任,部署工作有融合的重点,工作指导有融合的内容,考核评比有融合的标准,解决难题有融合的投入”的要求进行具体部署。
二、融合应战能力和应急能力建设,进一步提高军民协同作战、协同救灾的能力1、是实现了国防动员和政府应急工作机制的有效对接。
根据《国防动员法》规定和北京军区国动委非战争军事行动能力建设工作会议精神,我县制订了《唐山市联合应急救援专业力量建设方案》,力求建成反应灵敏、指挥高效的组织指挥机构和布局合理、衔接紧密、覆盖全面、规模适度、装备配套、适用管用的军地联合应急专业力量,实现国防动员指挥机制与政府应急管理机制的有机对接。
军民融合工程实施方案范文

军民融合工程实施方案范文一、项目概述本军民融合工程项目是以某军工科研单位为牵头单位,与民用科技企业合作共建的军民融合项目。
项目内容包括,军事科研成果转化为民用产品、军工技术创新与民用高新技术产业的融合合作、共建军工科研基地和民用研发中心等内容,旨在通过主动融入民用市场、主动服务民用经济和社会发展,发挥军工技术和产品在民用领域的特殊作用,实现军工技术的双向转化和共享发展。
二、项目目标1. 实现军工科技成果在民用领域的应用和推广,提高军工科研单位产品和技术的市场化水平。
2. 推动军工科研单位与民用科技企业合作,共同开发军民融合领域的高新技术产业。
3. 构建军工科研基地和民用研发中心相互支持、资源共享、优势互补的协同创新体系。
4. 推动军民融合产业的快速发展,促进当地经济社会的全面发展和提升。
三、项目内容1. 军事科研成果转化为民用产品军工科研单位将部分符合民用需求的科研成果进行技术改造和产品升级,推出用于民用市场的产品,并开展宣传推广、市场开拓等工作。
同时,加大科技成果转化资金投入,鼓励科研人员主动开展科技成果转化工作,实现军民技术资源的双向流动。
2. 军工技术创新与民用高新技术产业的融合合作军工科研单位和民用高新技术企业进行技术合作,共同开发符合军工技术和民用高新技术产业融合需求的新产品、新技术,探索军用技术向民用领域的转化途径,促进双方技术创新和资源共享。
3. 共建军工科研基地和民用研发中心军工科研单位与民用科技企业共同投资建设军工科研基地和民用研发中心,依托军工科研基地的技术优势和民用研发中心的市场导向,开展军民融合领域的研发合作,实现资源的优势互补和产业的协同创新。
四、项目实施步骤1. 项目前期准备(1)成立项目实施领导小组,并确定项目组织架构和工作机制;(2)开展市场调研和需求分析,明确军民融合领域的市场需求;(3)根据市场需求确定军工科研成果转化和融合合作的重点领域和重点项目。
2. 技术合作与产业对接(1)与民用科技企业洽谈合作,确定技术合作项目和合作模式;(2)与相关产业部门对接,洽谈军民融合产业政策支持和资金扶持,争取政府支持资金和项目资金。
军民融合策划方案

军民融合策划方案一、背景介绍随着社会的发展和科技的进步,军民融合已成为推动国家经济发展和军事技术进步的重要途径。
军民融合旨在加强军队与民用科技、民用产业的深度融合,促进双方优势资源的共享与互补,实现国家安全和经济建设的良性互动。
为了进一步推动军民融合,我们制定了以下策划方案。
二、目标与意义2.1 目标本策划的目标是推动军民融合的深入发展,实现军民资源的高效利用和协同创新,提升国家的综合实力和竞争力。
2.2 意义军民融合对国家安全和经济发展具有重要意义。
通过军民融合,可以实现军事技术的迅速更新换代,提升国防实力;同时,也可以促进军工企业的转型升级,推动民用科技产业的发展,增加就业机会,促进经济增长。
三、实施方案3.1 加强政策支持军民融合需要政策支持,包括法律法规和政策措施等。
政府应加强军民融合政策研究,制定相关支持政策,搭建平台和机制,积极引导和推动军民融合的发展。
3.2 促进科技创新科技创新是军民融合的核心驱动力。
政府应加大对科技创新的投入,支持优秀的科技创新团队和企业,提供资金、人才和技术等支持,培养和引进高层次的科技人才,激励创新创业精神。
3.3 搭建平台和机制政府应建立军民融合的服务平台,提供信息咨询、政策解读、项目申报等服务,便于企业和科研机构获取相关信息和政策支持。
同时,还需建立军民融合的评估机制,对军民融合项目进行评估和监督,确保项目的合规性和效益性。
3.4 加强人才培养军民融合需要大量的复合型人才。
政府应加强军民融合人才培养的规划和组织,制定相应的人才培养计划,加大对军事科技和民用科技相关专业的培养力度,鼓励企业与高校开展合作,加强人才培养的实践环节。
3.5 加强国际合作军民融合具有全球性的特点,需要与国际接轨,积极参与国际合作。
政府应加强与其他国家的交流与合作,共同研究和推动军民融合的发展,分享经验和成果,促进全球军民融合的发展。
四、预期成果4.1 军事实力提升通过军民融合,可以加强军队的装备装备水平和作战能力,提升国家的军事实力,确保国家的安全和稳定。
军地共建工程方案

军地共建工程方案一、项目背景随着国家经济的发展和军事战略的调整,军地共建工程成为了当前发展的趋势。
军地共建工程是指军队与地方政府或企业合作,共同推进相关项目的建设和发展。
这种合作模式既有利于国家经济的发展,也有利于提升军队的综合实力,以及推进军民融合的进程。
因此,军地共建工程已经成为国家的发展战略之一。
二、项目内容本次军地共建工程的项目内容为在某某地区建设一个综合军民基地。
该基地将涵盖军事科研、军民融合产业、军事教育培训和军民公共服务等多个领域。
在该基地的规划中,军队和地方政府将共同投资兴建,共同管理运营,共同享有利益。
该基地将成为地方的重点军事产业基地和重要科研实验平台,同时也将成为地方经济发展和军事战略的重要支撑点。
三、项目优势1.军民融合发展。
该基地将集中展示军民融合发展的成果,推进军民融合的深度发展,助推地方经济的快速发展。
2.国防资源共享。
军地共建工程能有效整合和利用各方资源,提升国家国防实力,实现资源共享和互利共赢。
3.战略地位重要。
该基地地处战略要冲地带,具备较高战略地位,有利于巩固国防安全,提升地方影响力。
四、项目规划1.基地规划(1)基地布局。
将基地分区布局,包括军事科研区、军民融合产业区、军事教育培训区和军民共建区。
(2)基地功能。
基地功能将涵盖军事科研实验、军民融合产业研发、军事教育培训及公共服务等多个方面。
2.项目建设(1)军事科研实验中心。
建设军事科研实验室、设施齐全的科研设备,支持国防领域相关科研项目。
(2)军民融合产业园区。
打造军民融合产业园区,吸引军民融合企业入驻,推动军民融合产业发展。
(3)军事教育培训基地。
建设完善的军事教育培训设施,为本地区培养未来的军事人才。
(4)军民共建基地。
建设军民共建基地,推进军地合作项目的落地实施,促进资源共享和互利共赢。
五、项目投资1.项目总投资:拟投资金额姑且定为人民币100亿元。
2.融资模式:采用政府引导、企业参与、社会投入的融资模式,寻找多方合作伙伴,共同推进项目的实施。
军民活动策划方案

军民活动策划方案一、活动背景近年来,军民融合发展已成为我国经济社会发展的重要战略方向。
军民活动作为军民融合发展的重要组成部分,有助于促进军队和民众之间的了解与合作,增强国家安全和国防意识,推动军民融合发展向纵深推进。
二、活动目标1.增进军民之间的互信与合作:通过军民活动,促进军队和民众之间的了解与信任,增进双方的合作与互动。
2.宣传国家安全和国防理念:通过军民活动,传播国家安全和国防知识,提升民众的国家安全和国防意识。
3.推动军民融合发展:通过军民活动,促进军民资源的共享与互补,推动军民融合发展取得实质性进展。
三、活动内容1.开展军民互动交流活动:举办军民联谊活动、军人家庭走访、军地座谈会等,以促进军民之间的交流与合作。
2.组织军事知识宣讲活动:通过军事专家讲座、军事科普展览等形式,宣传国家安全和国防知识,提升民众的国家安全和国防意识。
3.举办军民科技创新竞赛:组织军民科技创新竞赛,吸引广大民众参与,促进军民科技创新合作。
4.开展军民恳谈会与团队建设活动:组织军民恳谈会,为军民合作搭建沟通交流平台;同时,开展军民团队建设活动,加强军队和民众之间的团队合作。
5.组织军事体验活动:举办军事体验活动,如军营开放日、军事训练观摩等,让民众近距离感受军队的训练和装备。
四、活动流程1.活动前期准备(1)明确活动目标、主题和内容;(2)制定活动预算,筹集活动经费;(3)寻找合适的活动场地和资源;(4)邀请相关单位和个人参与活动,确定合作伙伴。
2.活动策划与组织(1)制定活动详细方案,包括活动流程、时间安排、人员分工等;(2)联系相关单位和个人,邀请他们参与活动;(3)协调相关部门,提供必要的支持和协助;(4)制定宣传方案,进行活动宣传。
3.活动实施与管理(1)确保活动场地和设备的准备和运行状况;(2)协调活动参与者的人员安排和行动;(3)管理活动现场,确保活动的顺利进行;(4)组织活动评估,收集活动反馈意见;(5)整理活动资料,撰写活动总结报告。
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“军转民、民参军”项目实施方案目录一、项目背景 (4)1.推进国防建设,贯彻国家方略 (4)2.配置军民资源,发展民营经济 (4)3.民参军中小企业工作委员会的职能要求 (5)二.项目实施的目的和意义 (5)三.“军转民、民参军”面临的问题与现状 (7)1、四证资格审查,进入门槛较高 (7)2、军民信息不对称,民参军渠道不通畅 (7)3、“民参军”相关配套政策尚不健全 (7)4、军工企业受体制约束,不能充分融入市场竞争 (8)四.项目主要容 (8)1、“民参军”四证培训 (8)2、“军转民”项目可行性分析研究及相关服务 (9)3、军民融合型人才队伍建设 (9)4、会议服务 (10)5、民用企业专项培训 (11)6、建立资源共享机制 (11)五.工作围 (11)1、民企参军资质体系认证 (11)2、军民融合项目对接 (11)3、民营企业产品技术库 (12)4、民营企业参军指数报告 (12)六.综述 (12)七.备注 (13)十八届五中全会提出“网络强国战略”,后列入“十三五”规划的战略体系之中,2016年7月党中央、国务院、中央军委印发的《关于经济建设和国防建设融合发展的意见》(以下简称意见),这是新中国成立以来颁布的第一个指导经济建设和国防建设融合发展的纲领性文件。
中国网信军民融合促进会为强军强国,网络信息化安全防御,提升网络空间的国际话语权和规则制定权,汇聚多方力量拓宽”军转民、民参军”的围。
2015年3月,主席在十二届全国人大三次会议解放军代表团全体会议时提出,要把军民融合发展上升为国家战略。
“开创强军新局面,加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局。
”“十三五”规划纲要提出,要推进军民深度融合发展。
特别强调“改革国防科研生产和武器装备采购体制机制,加快军工体系开放竞争和科技成果转化,引导优势民营企业进入军品科研生产和维修领域。
”这些原则的明确,为军民融合深度融合发展的理论研究与实践行动提供了科学遵循的依据。
民参军中小企业工作委员会的定位是,推进军民融合产业发展领导协调机制,建立完善“民参军”的服务和支撑体系,推动军民两用技术成果交易和信息交流平台建设,支持和引导民用企业参与军品科研生产任务竞争和项目合作,实现军民深度融合。
而要实现这一定位和目标,需要推动民用企业军工资质体系认证,加强军民信息疏通,让民用企业真正能了解、能进去、能融合。
一、项目背景1.推进国防建设,贯彻国家方略当今世界,军用技术与民用技术的相通性、相关性、替代性越来越明显,军队后勤保障、技术保障、装备保障越来越依赖于社会力量。
85%的军事核心技术同时也是民用关键技术;而80%的民用技术可以直接运用于军事目的。
军民融合发展作为一项国家战略,关乎国家安全和发展全局,既是兴国之举,又是强军之策。
党的十八大、十八届三中全会提出要推动发展军民融合;同时,总书记在出席十二届人大三次会议指出,把军民融合发展上升为国家战略,是我们长期探索经济建设和国防建设协调发展规律的重大成果,是从国家安全和发展战略全局出发作出的重大决策。
必须同心协力做好军民融合发展这篇大文章,加快形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。
2.配置军民资源,发展民营经济推进军民深度融合,统筹配置军民两大体系资源,疏通军民科技成果转化渠道,关乎大国崛起的前途命运。
近年来军工企业放开的步伐进一步加快,“军转民”成效显著;与此同时,民营企业机会增多,“民参军”呈现多领域、多方向的发展态势。
据不完全统计,目前获得武器装备科研生产许可证的民营企业已经超过500 家。
但任何探索与创新都会面临阵痛,军民融合深度发展也是如此,机遇与困难并存,挑战与收获同在。
与“军转民”遇到的困难相比较,“民参军”遇到的门槛更多,遭遇的困境更严峻。
民营企业参与军品研制生产,仍存在获取信息困难、政策待遇不公平等问题。
尽管有着机制灵活等优势,但民营企业长期只能在配套领域活动,几乎没有真正介入核心领域。
此外,在资质认证、审批程序、科研经费、税收、审查机制等多个方面,民营企业也期待政策进一步“松绑”。
如何破解“大炮”和“黄油”的矛盾,让“军转民”“民参军”顺利过坎,尤其加快“民参军”的进程,是中国改革必须破解的难题。
3.民参军中小企业工作委员会的职能要求民参军中小企业工作委员会的重要职能在于依托军地高校、科研机构、骨干企业等优势力量,致力于军民技术双向转移平台的搭建,协同开展中小企业“军品科研生产许可证”、“合格装备承制单位”、“质量体系认证”和“体系认证”等资质体系的认证,协助培训企业了解并熟悉参军的路径,打破“民参军”的高门槛,并且与军工单位保持紧密沟通,深度促进军民融合。
二.项目实施的目的和意义民参军中小企业工作委员会工作重点在于推进军民融合产业发展领导协调机制,建立完善“民参军”的服务和支撑体系,推动军民两用技术成果交易和信息交流平台建设,协同开展中小企业“军品科研生产许可证”、“合格装备承制单位”、“质量体系认证”和“体系认证”等资质体系的认证,协助培训企业了解并熟悉参军的路径。
项目的实施,将推动民用企业军工资质体系认证,加强军民信息疏通,让民用企业真正能了解、能进去、能融合。
同时,解决军民之间“不对称”的问题;“民参军”的渠道将更加顺畅,帮助民营企业了解相关政策和参军途径,推动实现军民大融合。
中共中央、国务院、中央军委印发了《关于经济建设和国防建设融合发展的意见》(简称《意见》),《意见》着眼国家安全和发展战略全局,明确了新形势下军民融合发展的总体思路、重点任务、政策措施,是统筹推进经济建设和国防建设的纲领性文件。
《意见》提出,加强教育资源统筹,完善军民融合的人才培养使用体系。
提升军事人才质量,推动军事人才发展体制改革和政策创新,加强军民融合型人才队伍建设。
积极依托社会智力资源优势培养人才,努力提高军民融合型人才培养效益,建立培养、使用、激励和保护企业家成长的长效机制,造就一批适应军民融合发展、市场竞争的优秀企业家队伍。
鼓励和支持企业加强科技创新团队建设、市场营销人才培养和高技能职工队伍建设,建立对军民融合发展骨干经营管理人员、核心技术开发人员的激励机制。
加快国防科技工业职业教育实训基地建设,支持军工集团公司依托现有培训机构建立企业高技能人才培训中心,培养一批高技术人才、高技能人才,为推进军民融合产业发展提供坚强的人才保障。
三.“军转民、民参军”面临的问题与现状1、四证资格审查,进入门槛较高军品生产领域,民营企业看似可进,实则常常被行政审批的高门槛、高标准等限制条款弹回。
就目前而言,民营企业进入军品市场必须获得“四证”:军品科研生产许可证、合格装备承制单位、质量体系认证和体系认证。
一些特殊领域,还需要获得行业专业技术能力认证。
这些资格审查和认证,政府和军方多头管理,程序相对复杂,军队部也存在各军兵种分头认证的情况。
一些民用企业缺乏对四证的认识了解,不晓得获取四证、进入军品市场的有效路径。
2、军民信息不对称,民参军渠道不通畅现有装备采购信息发布制度仍有改进空间,民营企业没有上级主管部门,多数民营企业缺乏畅通的信息渠道,很难掌握军品市场需求信息,竞争中丧失许多机会。
另一方面,我国现行国防知识产权专利制度,出于安全等原因,暂时无法对民营企业提供查阅。
如果民营企业确立的研发项目已经存在,就有可能导致资源和时间的双重浪费。
科学合理、有序推进的信息公开制度,有望破解这些难题。
3、“民参军”相关配套政策尚不健全改革开放以来,广大民口企业已日益成长为我国经济社会发展的重要推动力量,其中的部分优势民口企业更是成为参与国防建设的重要生力军。
但从总体上看,当前在鼓励、支持和引导民口企业参与国防建设方面,存在着较为突出的“重使用、轻培育”现象。
在“民参军”过程中,往往是在国防和军队建设领域有了迫切需求之后,才会临时想到寻找具备资质的民口企业,对“民参军”主体培育工作重视不够。
而作为“民参军”主体直接竞争对手的军工企业,在优惠政策、订货渠道等方面享受着大量资源,还占据着国防科技工业领域的“先发优势”,使民口企业处于相对劣势。
同时,信息化条件下的国防科技项目具有高技术、高投入、高风险的特点,“参军”民口企业随时面临着因竞争失败而退出“民参军”领域的风险,给“参军”民口企业造成了相当的压力。
当前破解这些矛盾的配套政策措施仍不够完善。
4、军工企业受体制约束,不能充分融入市场竞争国有军工企业经过长期的积累,技术“家底”雄厚,生产体系完备,“兵强马壮”。
且受体制和固有观念的约束,在“国家利益高于一切”的使命感召下,部分与市场刻意保持着距离,长期相对封闭,“高高在上”,不相信、不支持民用企业,不能充分融入市场竞争。
导致军工企业的技术转化、成果转化率较低。
四.项目主要容1、“民参军”四证培训军工认证也就是军工资质条件认证,是指申请承担武器装备科研生产任务的单位应具备的能力和资格,即进入军方市场的“通行证”或“门槛”。
根据国家和军队的现行法规标准,承担武器装备科研生产任务的单位,一般应取得“武器装备质量管理体系证书”、“武器装备科研生产书”、“武器装备科研生产许可证书”和“装备承制单位书”,合称“四证”。
军工资质对于保证武器装备的质量、提高武器装备的安全性和可靠性、规武器装备科研生产承制单位的生产及管理程序具有重要的意义,是承担武器装备科研生产任务的先决条件;同时,随着我国军民融合工作的不断推进,武器装备科研生产和维修保障市场将更加开放,办理审批军工资质的程序也将更加规、简洁及便利。
2、“军转民”项目可行性分析研究及相关服务2.1.军工企事业单位的民用项目评估、论证及可行性分析研究工作;2.2.军工单位民用科技项目调查、民用市场调研工作,主要包括协助军工单位调查某项特定技术的地方科研院所以及民用企业研究情况,为其开展科研生产提供参考;2.3.协助军工单位开展特定项目的民用市场调研工作,为其实施“军转民”提供决策依据。
3、军民融合型人才队伍建设设置专业人才培养方案及教学计划,建立完善的培训体系,进行人才培训;以民参军中小企业工作委员会为依托,聚集军民融合行业专家团队;建立一支科学技术前沿,教学水平高超、授课形式多种灵活的师资队伍,制作分类精品课程、录制优质课件,储备专业师资力量,为培养大批专业人才提供师资保障。
提升军事人才质量,加强军民融合型人才队伍建设。
建立培养、使用、激励和保护企业家成长的长效机制,造就一批适应军民融合发展、市场竞争的优秀企业家队伍。
培养一批高技术人才、高技能人才,为推进军民融合产业发展提供坚强的人才保障。
4、会议服务4.1.政策宣贯会:会议与中央和地方相关军工领域职能部门、各类展会等联合举办,邀请专家为企业宣贯国家关于军民融合方针政策和发展战略,解读国家和军队关于装备采购、军工科研生产改革及民企为国防建设服务的政策法规。