新农村村庄规划中值得注意的国外经验与教训
国外新农村建设的经验与启示

国外新农村建设的经验与启示建设社会主义新农村,我国的重大战略决策和部署,是对新形势下“三农”各种指导思想的进一步深化、发展和提升。
而建设新型农村,是世界上所有国家或地区实现由传统社会向现代社会转型过程中的一个必经阶段。
一些发达国家和地区,如欧盟、日本,已经踏上或经历了这个历史阶段,发展中国家也必须完成这一历史任务。
通过各种各样的新农村运动,这些国家的农村改革和建设取得了可观的成就,不仅提高了农民的物质文化水平和质量,而且缩小了城乡之间的差距。
一、国外新农村建设的基本经验1.韩国模式。
(1)背景。
韩国的“新村运动”开始于1970年。
它是因为一些特定的历史情况而产生的。
1945年韩国光复后,把主要精力放在依靠人力资源开发来发展经济作为其发展的惟一途径。
从1963年开始,韩国政府制定并实施了以出口为导向战略为主体、重点发展工业和推进工业化的第一个和第二个五年计划。
这两个五年计划的成功实施,显著提高了韩国的工业生产能力,加快了工业化和城市化步伐。
但是,在科技水平提高的同时,韩国的生活伦理水平严重滞后,其国民勤俭节约、互相信任的良好社会风尚被战乱、通货膨胀和政治家不能兑现的口号破坏掉了。
到了20世纪60年代末,也就是第二个五年计划快要结束的时候,韩国的工农业发展严重失调;城乡居民收入差距扩大;农户土地经营规模小;农村人口大批无序流动、下降过快,引发诸多城市问题和社会难题;农村劳动力老龄化,农业机械化发展落后,部分农村地区的农业濒临崩溃的边缘。
第一个五年计划时期,工业年均增长了7.8%,农业为5.3%,到了第二个五年计划,工业增速升至10.5%,而农业仅为2.5%。
为了扭转工农业发展失调和城乡差距过大,在政治强人“贫农之子”朴正熙总统的亲自倡议和热情支持下,韩国政府自1970年发起了“新村运动”,大力倡导“勤勉、自助、合作”理念来振奋农民精神,以项目开发为纽带,以政府支援和农民自主为基本动力,带动农民开展家乡建设活动。
乡村振兴战略的国际经验借鉴与学习

乡村振兴战略的国际经验借鉴与学习在当前全球化的背景下,乡村振兴战略成为各国普遍的问题和关注点。
通过学习和借鉴国际经验,我们可以汲取他国的成功经验与教训,有效推进乡村振兴。
本文将从不同国家的实践出发,探讨乡村振兴的国际经验。
一、土地利用优化在不同国家的乡村振兴实践中,土地利用优化是一个共同的关键问题。
与中国不同,德国采取了大力保护农田的政策。
他们通过设定法定农村保护区,严格限制农田转化为非农用地,保持乡村农业的可持续发展。
澳大利亚则采用了土地的集约利用,通过科学规划和精细管理,充分发挥土地的功能,提高土地的综合效益。
二、农业产业升级乡村振兴需要依托农业产业升级来推动经济发展。
荷兰是农业发达国家,他们引入了现代化的农业技术和管理模式,打造了高效、智能化的农业产业体系。
通过发展农业科技和推进农业现代化,荷兰实现了农业效益的最大化。
三、农村基础设施建设乡村振兴需要依靠现代化的基础设施来提升乡村的发展环境。
以日本为例,他们大力发展农村电子商务,通过搭建电子商务平台,实现了农产品的线上销售和物流配送。
同时,日本在农村基础设施建设上也投入了大量资金,加快了乡村现代化进程。
四、农户职业培训农户职业培训是乡村振兴的重要组成部分。
新加坡在乡村振兴中注重培养农民的专业技能,提供农业咨询和培训服务,帮助他们提高经营能力和市场竞争力。
这一经验可以借鉴,通过开展农户技能培训,提高乡村劳动者的技能水平,促进乡村经济的发展。
五、农产品品牌建设农产品品牌建设是推动乡村振兴的重要手段。
法国是农产品出口大国,他们通过培育农产品品牌,提高农产品的附加值和市场竞争力。
积极打造地域性品牌和优质农产品,可以引领乡村经济的发展。
六、民众参与与社区建设乡村振兴需要依靠民众的积极参与和社区的建设。
美国采取了社区发展的方式,通过组建社区合作社和农民市场,促进农村公共服务设施的建设和农产品的销售。
在乡村振兴中,加强社区组织和农民合作,可以提升乡村经济的活力。
农村发展的国际经验及其对我国乡村振兴的启示

农村发展的国际经验及其对我国乡村振兴的启示随着全球化的不断深入,中国经济的发展正经历着重大的变化,而乡村和农村发展也扮演着不可或缺的角色。
在这种背景下,有许多国家开始研究乡村发展的国际经验,以汲取其中的借鉴和启示。
针对这一问题,本文旨在从发展乡村经验的角度,剖析乡村发展的国际经验在我国乡村振兴方面的启示。
首先,为刺激乡村发展,需要进行多种宏观政策的调整。
如果说将中央政府的投资重点对准乡村地区,在鼓励和激励农村社会经济发展的方面发挥重要作用,那么开展适当的政府发展计划和投资项目就显得尤为重要。
比如,政府可以在农村地区进行交通建设,促进乡村地区的农业发展,增强乡村社会的整体效益,以及改善乡村的社会治理等。
其次,乡村发展的国际经验也可以借鉴。
海外发展成功的国家,把握住农村发展的机遇,利用当地资源,促进乡村的社会发展,从而实现乡村的经济繁荣和可持续发展。
举例来说,俄罗斯是在以往的农业发展基础上,积极发展乡村旅游业、农村商业和手工艺品等新兴产业,取得了良好的经济效益。
此外,实施特色乡村建设计划也是一个重要原则。
当前,中国乡村建设走向精细化和多元化,包括乡村生态建设、乡村经济建设、乡村交通建设、农业结构调整、乡村文化建设和乡村社会治理等方面的改革。
这些改革可以构建一种独特的乡村发展模式,从而增强乡村地区的抗风险能力,实现乡村的经济和社会可持续发展。
最后,要实现乡村振兴,还需要从具体的实践中得出经验教训。
比如,在农村贫困地区,政府可以以丰富的奖励政策,如农业帮扶计划、农村就业政策和农村教育政策等,鼓励民众走上发展道路,让他们能够实现脱贫致富。
在发展成功的国家,也可以加之一些借鉴,比如金融服务和社会保障,以及在乡村文化建设和农村社会治理方面的创新。
综上所述,乡村发展的国际经验可以提供重要启示,为我国乡村振兴提供引导和借鉴。
首先,政府需要制定适当的宏观政策;其次,可以借鉴成功发展中国家的经验;最后,要从实践中得出经验教训,构建一种独特的乡村发展模式。
国外新农村建设经验与借鉴32页PPT

6、最大的骄傲于最大的自卑都表示心灵的最软弱无力。——斯宾诺莎 7、自知之明是最难得的知识。——西班牙 8、勇气通往天堂,怯懦通往地狱。——塞内加 9、有时候读书是一种巧妙地避开思考的方法。——赫尔普斯 10、阅读一切好书如同和过去最杰出的人谈话。——笛卡儿
国外新农村建设经验与借鉴
1、纪律是管理关系的形式。——阿法 纳西耶 夫ห้องสมุดไป่ตู้2、改革如果不讲纪律,就难以成功。
3、道德行为训练,不是通过语言影响 ,而是 让儿童 练习良 好道德 行为, 克服懒 惰、轻 率、不 守纪律 、颓废 等不良 行为。 4、学校没有纪律便如磨房里没有水。 ——夸 美纽斯
5、教导儿童服从真理、服从集体,养 成儿童 自觉的 纪律性 ,这是 儿童道 德教育 最重要 的部分 。—— 陈鹤琴
Thank you
乡村振兴战略的国际经验与借鉴

乡村振兴战略的国际经验与借鉴乡村振兴战略是中国政府提出的一项重要战略举措,旨在促进农村经济发展和农民生活质量的提高。
在实践中,我们可以借鉴一些国际经验,从而更好地推动乡村振兴进程。
一、加强农村基础设施建设农村基础设施建设是乡村振兴的基础,可以借鉴发达国家在基础设施建设方面的经验。
例如,欧洲发达国家注重农村道路、电力、水利等基础设施的完善,提供良好的基础设施保障,促进农村经济的发展。
二、推动农村产业结构调整农村产业结构调整是乡村振兴的重要内容,值得我们借鉴海外经验。
例如,日本通过培育特色农产品和农村旅游,推动农村产业多元化发展,增加农民收入。
三、注重农民职业培训和技能提升农民职业培训和技能提升是促进乡村振兴的有效措施。
可以借鉴欧美国家对农民进行职业培训的经验,帮助农民掌握新技术和管理知识,提高他们的技能水平。
四、发展农村金融和资本支持农村金融和资本支持是乡村振兴的关键支撑。
可以借鉴发达国家在农村金融方面的经验,建设健全的农村金融体系,为农民和农村企业提供便捷的融资服务。
五、健全农村土地制度农村土地制度是乡村振兴的重要组成部分。
可以借鉴新加坡的土地制度经验,发展健全的土地管理、流转和产权制度,提高土地的流动性,促进农村资源优化配置。
六、推动农村科技创新农村科技创新是乡村振兴的重要动力。
可以借鉴以色列在农业科技创新方面的经验,推进农业科技研发与应用,提高农业生产效率和质量。
七、加强农村教育和文化建设农村教育和文化建设是乡村振兴的重要支撑。
可以借鉴美国农村教育和文化机构的经验,注重农村教育资源的均衡配置,提高农村教育和文化水平。
八、完善农村社会保障体系农村社会保障体系是乡村振兴的重要保障。
可以借鉴北欧国家的经验,建立强大的农村社会保障体系,提供全面的养老、医疗、失业等保障,提高农民的生活品质。
九、加强农村环境保护与可持续发展农村环境保护与可持续发展是乡村振兴的必然要求。
可以借鉴荷兰在农村环境保护方面的经验,推行农业可持续发展模式,减少农业污染和资源浪费,提高农业生态效益。
浅议国内外乡村振兴实践经验及启示

浅议国内外乡村振兴实践经验及启示近年来,乡村振兴已成为我国发展的重要领域之一。
国内外已经有不少成功的实践经验,这些经验为我国乡村振兴提供了很好的借鉴和启示。
在国外,日本是比较典型的例子。
在日本,乡村振兴主要包括三个方面:一是农业的发展,二是乡村旅游的振兴和三是人口的留住和增加。
其中,农业的发展是乡村振兴的核心。
日本政府为了推进乡村振兴,先后出台了一系列政策与举措,例如加强农田的保护和利用、优化农业结构、推进农业现代化、加强农产品质量控制等等。
此外,日本在乡村旅游振兴上也做了许多探索和尝试,通过发展农家乐、农民旅馆等形式,吸引游客前往农村旅游,同时也提升了农民的收入和生活水平。
最后,为了留住人口和吸引更多人口流入农村,日本还采取了一些具体措施,例如提供各种补贴和优惠、改善农村基础设施和公共服务、发展新型产业等等。
在国内,我国乡村振兴的实践也取得了一些成功。
比如说,“三农”问题是中国面临的一个重大问题,随着政策的逐渐放宽,农村电商的兴起极大地促进了农产品销售和乡村经济的发展。
此外,农业供给侧改革也加快了乡村振兴的进程,推进精准扶贫、改善农村基础设施、发展乡村旅游等方面也取得了一些成效。
从这些成功的实践中,我们可以得到一些启示。
首先,政府应该采取有力的政策措施,配合各方力量推进乡村振兴,解决人民群众最需要的和关注最多的问题,比如说农业的发展、改善农村基础设施、发展新型产业等等。
其次,应该加强乡村文化建设,弘扬乡村精神和传统文化,鼓励农民创业创新,改变特别是年轻人眼中的农村落后萧条的印象,让更多的人自愿投身乡村建设和发展。
再者,应该密切关注乡村社会问题,加强公共服务建设,鼓励社区自治和事务管理,培养乡村社区组织和领袖,提高农民生活水平和安全感。
总之,通过借鉴国内外的成功实践经验,我们可以更好地推进乡村振兴事业,让中国的农村焕发出繁荣与活力。
国外乡村振兴发展经验与启示

国外乡村振兴发展经验与启示一、本文概述随着全球化和城市化的快速发展,乡村振兴成为各国共同面临的挑战和机遇。
本文旨在探讨国外乡村振兴发展的成功经验与启示,以期为我国乡村振兴提供借鉴和参考。
文章首先将对乡村振兴的概念进行界定,明确乡村振兴的内涵和目标。
然后,通过文献综述和案例分析的方法,总结国外乡村振兴的典型经验和做法,包括政策支持、产业创新、生态保护、文化传承等方面。
接着,文章将分析国外乡村振兴发展的启示,探讨如何将这些经验应用于我国的乡村振兴实践中。
文章将提出针对性的政策建议和实践路径,为我国乡村振兴提供有益的思路和方案。
通过本文的研究,旨在为我国乡村振兴提供更为全面和深入的理论支撑和实践指导。
二、国外乡村振兴的主要模式与案例在全球范围内,许多国家都面临着乡村振兴的任务。
这些国家通过探索和实践,形成了各具特色的乡村振兴模式。
以下将介绍几个典型的国外乡村振兴案例,并分析其成功经验和启示。
日本是一个典型的土地资源稀缺的国家,因此,其乡村振兴策略特别注重挖掘和发扬每个村庄的特色。
通过“一村一品”模式,每个村庄都致力于发展和推广自己的特色产品或文化,从而吸引游客和外部投资。
这种模式不仅提高了村民的收入,也保护了乡村的生态环境和文化传统。
德国在乡村振兴方面实施了“村庄更新”计划,该计划旨在改善乡村的基础设施,提高乡村的生活质量,吸引更多的人口回到乡村。
通过政府补贴和优惠政策,德国鼓励农民进行农业技术创新,提高农业生产效率,同时也大力发展乡村旅游,为乡村经济注入新的活力。
法国政府制定了“乡村振兴计划”,旨在保护和振兴乡村文化,提高乡村居民的生活质量。
该计划注重乡村景观的保护和修复,通过政府补贴,鼓励农民进行有机农业和生态农业的发展,同时也支持乡村手工艺和文化产业的发展。
这些成功的乡村振兴案例,给我们提供了宝贵的启示。
乡村振兴需要充分发挥每个村庄的特色和优势,走特色化、差异化的发展道路。
政府应该扮演重要的引导和支持角色,提供政策、资金等方面的支持。
新农村建设中值得注意的国外经验与教训

新农村建设中值得注意的国外经验与教训【摘要】国外的新农村建设经验与教训对于我国新农村建设具有重要启示。
引言部分介绍了国外新农村建设的重要性和成功案例,为正文部分打下基础。
正文内容包括科技创新、社区参与、环境保护、经济可持续发展和政府政策对新农村建设的影响。
这些方面是国外经验中值得借鉴的重点,提供了具体可行的路径和方法。
结论部分总结了国外经验与教训,指出了我国新农村建设的发展方向。
展望了未来,指出我国在新农村建设中应注重综合发展,促进农民增收,推动农村经济社会全面进步。
通过对比和吸取国外经验,我国新农村建设将更加有效率和可持续。
【关键词】新农村建设、国外经验、教训、科技创新、社区参与、环境保护、经济可持续发展、政府政策、未来展望、成功案例1. 引言1.1 国外新农村建设的重要性国外新农村建设的重要性可以从多个方面来看。
新农村建设可以带动乡村经济的发展,提升农民收入水平,改善农村居民的生活水平。
通过建设现代化的新农村,可以吸引更多的投资和人才流入农村地区,推动农村产业的升级和转型,促进农村经济的蓬勃发展。
新农村建设可以改善农村基础设施和公共服务水平,提高农村居民的生活质量。
新农村建设涉及到道路、供水、供电、通讯等基础设施建设,以及教育、医疗、文化等公共服务设施建设,可以极大地改善农村居民的生活条件。
新农村建设还可以促进农村社会稳定和文明进步,加强农村居民的文化教育和精神文明建设,构建和谐、美丽的乡村社区。
国外新农村建设的经验对我国农村建设具有重要的借鉴意义。
只有加强新农村建设,才能实现农村振兴战略,促进农村全面发展。
1.2 国外新农村建设的成功案例国外新农村建设的成功案例包括日本的小山町、荷兰的欧韦尔德、韩国的静冈、新西兰的汉密尔顿等。
这些国家在新农村建设中取得了显著的成就,为其他国家提供了宝贵的经验和启示。
小山町位于日本东京都的一个山区,曾经是一个经济落后、人口外流的地区。
通过政府引导和社区合作,小山町进行了农村振兴工程,重点发展了农业和旅游产业。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
新农村建设中值得注意的国外经验与教训
发达国家的乡村规划建设为中国新农村建设提供了许多有益启示。
著名外国规划师留下了这样的忠告:你们应该更关注其他国家在城市发展过程中所犯的错误,尽可能避免重犯其他国家已经犯过的错误。
一、可持续发展的村镇规划建设价值取向
在发达国家村镇规划中,判断可持续发展有2个不同的角度:一个是以生态为中心;一个是以人为中心的。
“生态中心论”以环境可承受和环境得以改善为前提来判断可持续发展,如决定人口和经济增长的限度;“人本论”以满足当前人的需要但不损害后人的利益和他人的利益为前提来判断可持续发展。
两个不同的立足点的差异之一是尺度不同:“生态中心论”的尺度是区域的或全球的,而“人本论”的尺度是地方的,一个村、一个镇和一个城市。
用可持续发展的方式去规划设计社区时大都采取“人本论”的立场。
英国的《21世纪地方发展纲要》从4个方面考虑可持续发展的村镇规划设计:
(1)在可持续发展的规划设计中,应采取生态学的方式去考察社区,重新研究社区与它的背景的关系,如自然景观、生态系统、水和能源等。
(2)在可持续发展的规划设计中,应尽可能强化地方社区的独立的和综合的功能。
一个地方对汽车的依赖会产生环境污染、交通设施使用不平等、过量使用土地和能源等问题,因此,避免地方社区的区域功能衰退,减少对汽车的依赖,是用可持续发展的方式去规划设计社区的重要内容。
(3)在可持续发展的规划设计中,采用人的尺度、土地与空间的混合使用、人群的混合居住、维护地方的社会资本等基本准则。
(4)调动各方面积极参与社区可持续发展的规划设计,使每个人都能负起尽可能减少对生态系统干扰的责任。
按照这些准则设计的社区有如下理想特征:有适当的住宅、工作机会、当地生产的农产品、稳定的能源和水源;不同年龄和收入的人们形成一个和谐的社区;人们在那里生活、工作、参与各类社区活动;大部分人在那里工作,不需要每天为了工作而长途奔波;所有的人都认为他们自己属于那里。
这些描述可以归纳为6大设计原则:
(1)独立性:无论从技术上、社会上还是环境上讲,村镇居民的日常需要应尽可能在当地得到满足。
例如,居民在村镇里能够得到就业或得到基本的社会服务,减少出行,从而减少在交通上的能源消耗,减少对环境的影响。
(2)混合性:在设计上给村镇里不同的社会阶层、经济收入、年龄特征的人们以选择的机会,包括出行方式、住宅、工作、服务和开放空间等,尽量采取居住混合,功能混合,适宜步行等基本设计手法。
(3)地方性:村镇规划与设计应顺其自然,如地理环境、自然景观、水系、生态系统、小气候的条件,不仅增加了每个社区的个性,也保护了环境。
(4)综合性:充分考虑人们在地方社区内的各种各样的空间联系,如公共场所使用的多样性,道路使用的多功能性。
(5)开放性:村镇规划与设计应尽可能对未来开放,如公共建筑用途的变更,住宅的扩大,基础设施的增容,多功能的开放空间。
(6)自我管理:村镇规划的决策应放到尽可
二、村镇规划建设要注意乡村的特点
(1)非农业使用的土地叠加在多倍于它的自然开放空间上;
(2)人的尺度与乡村自然尺度的巨大反差;
(3)乡村空间基本保存着原有自然地理形态和多样性的相互联系;
(4)土地和空间的非农业化会对生态循环链发生影响;
(5)开放空间与其他使用在土地分配上的比例和在空间布局上存在特殊规律;
(6)村镇居民的资源供应能力和废物吸收能力是确定的;
(7)农用地的保护与对农用地调整的生态约
(8)居民点自然文化特征和地域文化特征混城市规划并不涉及这8大特征,而村镇规划设计如果忽略它们,后果就是失去农业生产空间,失去自然的开放空间,失去良性的生态循环链,失去村镇居民点的各种自然特征,失去地方文
化特征。
但是,反对套用城市规划的方式、去指导村镇规划,并不意味着拒绝采用城市规划的技术和手段。
相反,它仅仅意味着在规划村镇居住区的形体时应用城市规划和设计手段,同时,还必须再加上对乡村自然开放空间、乡村自然尺度、乡村自然地理形态及其联系、乡村生态循环链、乡村生活与生产的混合等因素的考虑。
三、按照乡村发展趋势合理规划村镇布局
1.都市区和非都市区
不同地区乡村的变化前景是不同的。
比如,都市区的乡村(郊区)与一般农业地区的人口变动会有不同趋势,乡村居民点的生命力也会有不同情况。
美国有都市区和非都市区的统计定义。
都市区(也译为“大城市统计区”),由5万人口以上的中心城市和在其影响下的城市和乡村组成。
在80~90年代,美国有268个都市区,人口1.98亿人,占总人口78%,面积占15%。
在都市区中,郊区人口占一多半。
非都市区包含其他中小城市和大部分乡村。
乡村指居住人口在2500人以下、不属于城市区的居民点。
非都市区的村镇,1980年有2443个,1992年有2304个。
镇有多种形式,比如农业镇、工业镇、矿业镇、退休人员镇、官员镇等。
在法国,位于城市附近或位于工业和城市人口聚集区(ZPIU,类似于中国所谓城乡结合部地区)内的乡村人口,以及部分边远乡村的人口也有增加的趋势;也有1/3的村镇人口在减少,比如在科西嘉中部、南阿尔卑斯和布列塔尼中部,主要是一些人口密度很低(20-30人/km2)的地区,一直存在着荒芜化、人口外流和老龄化。
2.村镇布局调整
(1)法国:村镇数量保持稳定。
早在20世纪70年代,法国城乡之间的生活条件就达到了相同的水平,乡村不但拥有城市生活的一切舒适,还有城市所没有的美好环境。
乡村成为一个生活场所,其空间功能发生了深刻的变化。
新型乡村空间不但有传统的农业生产功能,而且具有居住、娱乐、工业和自然保护区等多种功能。
乡村功能的增加,导致乡村活动的多样化和乡村就业的多样化,也促使乡村重新焕发了新的活力,出现了所谓“乡村复兴”。
过去,随着农业贡献率的急剧下降,乡镇似乎失去了一切活力,好像已经走到了尽头;然而,经济发展一旦进入到抹平城乡生活条件差别的阶段以后,甚至连那些最小的乡镇都萌发出了一种新的社会、文化、政治、经济的生命力。
村庄变成为一种“既非城市、又非乡村”而是二者兼有的地方社会。
人们在乡村社会找到了在城市社会所难以找到的个性化、归属感的空间。
在这样的条件下,尽管出现了乡村的人口外流,但是法国3.2万个乡村市镇始终保持着自己的政府和议会。
法国学者认为,乡镇的合法性体现了民主精神的根深蒂固,体现了一种尊重地方自治的明智。
他们在总结这一时期的经验时说:一切将乡镇再次集中的努力都失败了;人们可以制定把乡镇集中为专辖区的市镇的计划,但是很难强迫乡镇再次集结。
直到20世纪90年代,法国的乡村市镇数量都没有多大变化,只是有不少乡镇的农业人口减少、居住人口增加。
从规模看,百人以下的市镇约占13%,100~1 000人的约占76%,1 000人以上的约占11%。
(表2)在
1990年人口普查时,约有80%的乡镇和96%的人口属于工业和城市人口聚集区(ZPIU)。
在603个ZPIU中,居民点有28 500个,其中乡村数是23 200个。
(2)村镇合并不成功的教训。
罗马尼亚在20世纪70年代曾经决定,以国土规划和乡村建设相结合,建设具有自己特点的社会主义农村,提出了1976—1980年“国土和城乡规划全国纲领”。
当时的计划是到1990年建设300-400座新城镇。
这些城镇以15-20km为半径,形成乡村的中心;同时确定逐步把微小、分散、经济落后、资源贫乏、人口过少的村庄并人乡村中心。
大国民议会通过“领土规范化”法令,以法令的形式提出将现有1.3万个村庄减少到6500个。
该法令下达后,由于强行并村并乡、拆除农舍,引起农民不满,特别是少数民族的抵制,也遭到不少国家的批评。
他们指出,这种做法将使“传统文化消失”。
在各方反对的情况下,政府于1988年11月做出3条规定:一是在推行农村规范化建设中不并村、不并乡、不拆除农舍,但新房一定要建在计划规定的地段;二是允许农民拥有自己的房舍、庭院和家庭副业;三是国家不再包建农民的住房。
这些决定在一定程度上缓和了由于强行实施“农村规范化建设”而引发的社会矛盾。