我国农村经济发展的重要意义
我国农村经济发展的重要意义，然后
就农村信用社现在存在的普遍问题进行
了探讨，并对我国农村信用社改革的方
向进行了介绍，然后就改革中相应存在
问题，提出了农村信用社改革的建议，
希望我国农村信用社在今后不断壮大，
国有重要意义，农村经济发展对于国民经济发展具有重大经济促进作用。农村信用社作为由农民入股,实行社员民主管理,主要为社员提供金融服务的地方性金融组织,它的服
务对象是农民,服务区域在农村,服务目标是为了促进地方经济的发展和社会的稳定,农
村信用社建社 50 多年来,在不同的历史时期,都为我国的农业和农村经济,以及农村社会稳定作出了较大的贡献。
然而,建国后成立的农村信用社都是以
行政指令组合而成的名义上的合作组织,从一开始就不符合“自愿、互助合作、民主管理”等合作制原则规范,经历了多次整顿、改革, 现在合作金融的基本属性已经所剩无几。长期以来,由于我国农村经济发展的极不平衡, 农村信用社现有产权状况的多样性,农民参与农村信用社民主管理的意识低下等原因造成了农村信用社的亏损和历史包袱严重,农村信用社产权制度变迁的国家偏好和农民的接受程度之间存在着矛盾,信用社复杂的股权结构和长期的“官办”色彩更加剧了这一矛盾。随着我国经济的不断发展，农村金融结构不断改进，农村金融竞争已经越发激烈，如何使农村信用社在农村金融大潮中处于不败之地，农村信用社改革已经迫在眉睫。
一、农村信用社面临的主要问题
1、金融风险日益累积。由于众多历史
遗留问题，各地农村信用社都有为数不小的不良资产，随着农信社改革的不断深入，信贷风险也日渐显现，不良信贷资产额和不良资产比率也直线上升，我国农村信用社平均资产负债率为44%，部分地区农村信用社资
产负债率甚至超过了70%。而且贷款到期转
据较多，贷款到期后，只要能收回贷款利息，诸多信用社都采取办理转据方式，有的大额贷款多次转贷，影响了信贷资金的流动性，掩盖了潜在的信贷风险。部分地区放贷收息现象依然存在，部分信用社为片面完成收息
任务、盈余指标，一味追求虚假利润，不惜成本放贷收息，用新的违规行为掩盖了已经暴露的信贷风险。
2、产权不清、体制不顺。如何界定信用
社的产权制度及其性质，是信用社改革面临的首要问题和基础性的环节。目前，信用社已经不具备成为合作金融组织的条件。建立真正属于农民自己的合作金融组织不仅需要逐步完善有关的法律法规体系，还需要充分竞争和完善的资本市场作为依托及其他更加复杂的制度条件，因此合作金融的真正建立和发育当是中国农村一项长期的目标和任务。信用社脱离农业银行以后，产权问题始终没有从根本上得到解决，因此解决管理体制问题和扶持政策也无从谈起，造成信用社的金融风险的化解和经营管理改善缺乏坚实的制度基础。
3、无法满足农村居民日益增长的金融
服务需求。农村信用社以占全部金融机构12% 左右的储蓄存款余额支撑着60-70% 的
农业贷款和70 -75%的乡镇企业贷款。从整
个农村经济发展的要求来看，仅仅依靠信用社已无法满足农村日益多样化的金融需求，还需要对其他的金融机构进行改革，同时发展新的金融服务组织形式，逐步建立和完善整个农村金融体系。
二、农村信用社的改革方向
国务院于2003 年发布了《国务院关于
印发深化农村信用社改革试点方案的通知》，正式拉开了我国农村信用社改革的序幕。国家初步决定，在城乡一体化程度较高的沿海经济发达地区和省会等大城市郊区组建农村股份制商业银行，在经济发展一般的中西部地区实行股份合作制，对于经济欠发达的广大西部传统农业地区，继续保留合作金融组织形式。
1、建立农村股份制商业银行。2003 年
后，沿海经济发达地区，市、县（区、市）级农村信用社纷纷改制，建立股份制商业银行，正式加入到地方金融市场的竞争中去。其后，越来越多地方的农村信用社改制成了股份制商业银行。建立股份制商业银行是大势所趋，也是最佳的解决农村信用社产权不清、体制不顺的根本方法，有利于我国农村
信用社的发展，可以更好的为农村经济发展服务。
2、建立省级联社。2003 年后，经中国
银行业监督管理委员会批准，我国各省皆先后建立了省级农村信用社联合社（简称省联社，基本由省辖内的市级农村信用合作社联合社、县级(市、区)农村信用合作社联合自愿入股组成，在工商行政管理局注册登记，是具有独立企业法人资格的地方性金融机构，各省联社贯彻执行国家的金融方针、政策，依法自主经营，自负盈亏，自担风险，自我约束。
3、建立以县级以上为单位的地方联社。
对于一些经济落后地区，统一建立以县级以上为单位的地方联社，具有独立企业法人资格，整合全县资源，明确产权关系，有利于我国农村经济的长远发展。
三、农村信用社的改革建议
农村信用社整体改革的总体要求可以
理解为明确产权关系、强化约束机制、增强服务功能、国家适当扶持、地方政府负责这几个大点。对于农村信用社改革，在此有如下几个建议。
1、明确产权关系。明确以县以上单位
为统一法人，明确产权关系，建立一种比较成熟的产权形式，立足于机制转换及建立和完善健全的法人治理结构，这更加适应“三农”发展的趋势，见效也比较快，可以有效整合信用社资产，减少不良坏账。
2、加强人员管理能力。农村信用社由于
一些历史遗留问题，管理人员普遍学历较低，缺乏金融人才。应大量招收高端人才，吸引更多优秀高学历经济类毕业生到农信社的岗位中来，提高农村金融市场人才水平。农村信用社可分期分批派遣高管人员到各商业银行挂职学习，主要学习商业银行的企业文化和先进管理理念，通过学习商业银行的信贷风险管理体系和对形成信贷风险的责任追究使我们深受启发，很值得农村信用社借鉴。
3、加强信贷管理，优化资产结构。提高
风险管理意识，贷款发放严格把关，严格评估每一笔的借贷风险。担保抵押拒绝流于形式，认真评估担保物市值，对贷款人、担保人进行严格的还贷能力调查。规范担保抵押
贷款合同形式，防止出现法律纠纷，减少出
现不良资产的可能性。
探讨农村信用社改革之路
【文章摘要】
文章首先简单介绍了农村信用社对
于我国农村经济发展的重要意义，然后
就农村信用社现在存在的普遍问题进行
了探讨，并对我国农村信用社改革的方
向进行了介绍，然后就改革中相应存在
问题，提出了农村信用社改革的建议，
希望我国农村信用社在今后不断壮大，
更加有力促进我国农村经济发展。
【关键词】
农村信用社；改革；不良资产；股份制
商业银行；资产结构
卞自欢匡志宸江苏省南京市金陵科技学院龙蟠学院
【作者简介】
1、卞自欢，女，江苏省金坛人，金陵
科技学院龙蟠学院在校本科生
2、匡志宸，男，江苏省苏州人，金陵
科技学院龙蟠学院在校本科生__更加有力促进我国农村经济发展
浅议我国农村信用社改革
【摘要】农村信用社改革是我国农村金融改革的重点。我国农村信用
社在改革的历程中，由于各地经济发展的差异及各地农村信用社自身发展的特点，使得农信社改革中面临着一些问题。本文首先分析了我国当前农村信用杜改革中存在的问题，继而提出了进一步深化农村信用社改革的对策建议，最后对这一问题进行了总结，以期对我国农村信用社的改革提供一点理论支持。
【关键词】农村信用社改革现状问题建议
一、当前农村信用社改革现状与特征分析
从2003年国务院《关于印发深化农村信用社改革试点方案的通知》至今，我国农村信用社通过央行专项资金支持、财政税收减免等政策扶持手段，改革试点工作取得初步成果，但与“自主经营、自我约束、自我发展、自担风险的市场主体”改革目标仍存在一定差距，需要继续深化改革。如何看待和解决这些问题，是改革能否顺利推进并取得最终胜利的关键。通过考察农村信用社发展历史和改革现状，我们应深刻认识和把握当前农村信用社的本质特征，这是进一步深入推
进改革的认识基础和实践前提。
（一）目前的农村信用社并不是真正的信用合作社
农村信用合作社本意是由社员入股组成，实行民主管理，并主要为社员提供金融服务的农村合作金融机构，是农民为了解决融资困难而在商业银行体系外进行的金融互助活动，具有自愿性、互助共济性、民主管理性、非盈利性的特点。
[3]而实际上，从计划经济体制下发展来的我国农村信用社在很大程度上已经成为国家在农村地区设立的准银行业金融机构，按照商业银行的信贷模式经营业务，已经失去信用合作社的本意。这也是部分地区将农村信用社改造为农村商业银行和农村合作银行的现实基础。
（二）现阶段农村信用社法人主体地位没有得到根本保障
由于先天发展过程中各种因素的影响和目前改革中政府外部主导的现实，农村信用社虽然在形式上具有独立法人资格，县级农村信用社已经设立社员大会、理事会、监事会、管理层等法人治理机构，但在实际运作中却缺少相关制度保障，受到外界干预较为严重。一是缺乏法律保障。我国至今没有制定出台《农村合作金融法》，也没有相关的法律对农村信用社的法人地位进行具体规定和保护。二是在“省联社”模式下，省联社对县级农村信用社具有实质管理权。省联社不仅直接干预县级农村信用社的人事权、财务权、贷款权，而且将人员招聘、人事任免、大额贷款审批、固定资产采购等权力集中到自己手中，在经营中向县级农村信用社下达任务指标，对农村信用社法人独立性造成严重干预。三是缺乏制度保障。目前我国没有建立存款保险制度和完善的金融机构市场退出机制，金融系统的风险实质上还是由国家信用在进行担保，影响农村信用社成为真正独立的市场主体。
（三）政府主导农村信用社改革和发展色彩浓重
我国农村信用社在社会主义改造之前已得到一定发展，后来随着公有化程度的提高，在政府主导下逐步变成国家设在农村的基层金融机构，先后由农业银行和中国人民银行管理，2003年由政府推行开始新一轮改革。在今天，我们仍将其作为向农村地区提供金融服务的政策性金融机构，还强调农村信用社的政策性支农作用。可见，无论在农村信用社发展阶段还是改革阶段，政府都在其中起着主导作用。这虽然能够发挥政府职能作用的积极性，在农村金融市场顺利实现政府意志，但也造成农村信用社对政府管理和国家信用的过度依赖，进而造成改革内生动力不足。
二、当前农村信用社改革中存在的问题
（一）发展战略不明确
全国农村信用社改革按国家宏观政策组建联社、合作银行或商业银行。对于基层的信用社来讲，他们缺乏对自身及所处的经济环境的清醒的认识。牌子变了，内部体制如何及时转变，以后的发展方向如何，对于这些问题都缺乏足够的认识和思考。
农村商业银行和农村合作银行具有金融空间结构效率方面的比较优势：(1)体制完善、经营灵活；(2)扎根于地方，网点多、人脉熟；(3)信贷资产质量优；
(4)农村金融格局的调整为农村商业银行和农村合作银行的发展提供了契机。通过以上对农村商业银行和农村合作银行优势的分析，进一步明确了农村商业银行和农村合作银行的市场定位不在于和国有商业银行、全国性股份制商业银行争业务、抢客户，而在于要充分发挥其地方性银行的地域优势、网点优势和决策优势，在细分市场的基础上为支持当地的经济发展提供全方位的金融服务。
（二）市场定位不准确
综观我国当前的金融市场，各家商业银行在目标客户的选择和业务拓展方向上存在趋同化现象：一是没有基于市场竞争的行业分工，业务范围与经营领域基本一致；二是金融产品的设计上不存在互补，相互的替代性和模仿性很强；三是在客户选择上大都将目光投向国家垄断性行业、大型企业集团、具有良好发展前景的高新技术企业、政府相关部门等，而对于与农相关的产业及中小客户群体兴趣不大。这是一种定位误区，虽然在某一层面上形成了充分竞争，但既不利于资源配置效率的提高，造成了金融资源的重复投入和浪费，同时也导致了对弱势农业，农村经济中非国有企业、个体农户的金融约束。
由于发展方向不明，自身的定位也就模棱两可，市场定位不准，一是会偏离实现国家宏观金融政策下的信用社发展目标，二是会偏离自身发展的正常轨道。
（三）经营管理体制落后
由于长期以来农村信用社在信贷管理、财务管理、干部人事管理、固定资产购建、现金管理、统计管理、薪酬管理等各个方面缺乏有力的管理制度，缺乏保障制度落实的机制，缺乏监督制度执行的措施，特别是缺乏对高管人员的有效监督，使农村信用社产生内部道德风险，成为形成大量不良资产、亏损挂帐、历史包袱的重要原因。
三、进一步深化农村信用社改革的对策建议
（一）进一步完善银行经营管理体制，积极开展联合与并购
农村商业银行和农村合作银行股份制的治理结构已经形成，但与之相对应的决策链、管理链、业务操作链还需进一步理顺。面对瞬息万变的市场和激烈的同业竞争，农村商业银行和农村合作银行要本着审慎经营和稳健发展的观念逐步完善内控制度、风险管理制度、监察审计制度，并建立与银行发展策略和价值理念相一致的薪酬机制、考核机制、晋升机制、岗位流动制度等一系列激励约束机制。
（二）正确确定农村金融机构的市场定位
农村商业银行和农村合作银行一般都组建在我国经济发达地区，所面临的农村经济环境已发生了巨大的改变。农村经济已不是单一的第一产业、第二产业、
第三产业均衡发展，伴随着乡镇企业“改制”，私营经济和股份经济成分大幅增加，大多数农民己经向第二产业和第三产业转移、向城镇集中，第二产业和第三产业已经成为当地农村经济的主体。
面对农村经济和地方产业结构的变化，农村商业银行和农村合作银行要及时转变传统的支农观念，调整信用社时期的市场定位，由原来的支持“三农”扩展到立足于支持地方经济的发展，服务三农，服务中小企业和个体民营经济，服务优质客户。
（三）制定符合宏观经济金融形势发展要求的发展战略
建立健全规范和完善的法人治理结构，实现决策的民主化、管理的科学化，是农村商业银行和农村合作银行向现代金融企业转变的必然要求，也是金融机构可持续发展的根本保证。与目标相适应的智力结构应包括：有效的董事会、监事会对管理层的监督和制约；独立的风险控制、审计、薪酬委员会；独立、市场化和专业化的管理层。其中，独立、相互制衡是控制风险的关键。虽然农村商业银行和农村合作银行都建立了“三会”制度，但离现代企业制度的要求还有一定距离，特别是在职权的划分、职能的发挥、职责的承担上仍需进一步规范。
（四) 优化农村金融机构的基本企业队伍建设
市场环境在改变，竞争对手在进步，农村商业银行和农村合作银行的服务对象更是在不断成长与发展。面对客户的改变，农村商业银行和农村合作银行的员工也必须发生相应的转变，全面提高自身素质，才不会在工作中面对客户的需求感到心有余而力不足。一是要转换思想观念，改变原信用社框架下一成不变和循规蹈矩的工作方式；二是要不断加强学习，确立不学习就要被淘汰的危机感和紧迫感；三是要全面提升服务水平和业务技能，在工作中寻求创新和突破；四是切实加强人才引进，对人才的引进力度将直接关系到农村商业银行和农村合作银行的市场竞争力和发展前景。除提高员工的素质外，农村商业银行和农村合作银行还应大力引进技术人才和高级管理人才，努力提升现有管理团队的管理水平，在引进人才的同时也引进全新的经营理念和管理方法。
(五）进一步与市场经济接轨，发展农村客户群体
随着农村经济的发展和客户群体的成长，农村商业银行和农村合作银行原有的金融产品和服务范围越来越难以满足客户的需求，结算弱势更成为制约其业务发展的瓶颈。农村商业银行和农村合作银行的经营领域受区域的局限，无法跨区域设置经营网点，结算渠道也不象全国性商业银行那样畅通无碍，而客户的需求是不受区域限制的，如果在某个环节上无法达到客户的要求，客户资源就有可能会流失。
因而，通过产品创新，凭借网络联结将经营的触角向区域外延伸，就成为在现有政策限制下农村商业银行和农村合作银行挽留客户资源的次优选择。
四、结束语
在中国，农信社改革是采用股份制商业银行的模式还是选择合作制的形式，是由各地区经济发展的特点及农信社自身的特征所决定。两种模式并没有优劣之分，关键是要选择最适合本地区实际情况的改革模式。只有确定了改革的方向，决定了改革的正确路径，整个农信社的改革才能有成功的前提。
中国农信社改革任重而道远，在改革的进程中，会遇到种种问题，在理论的指导下，只有不断结合实际情况，不断解决新问题，才能将中国的农信社改革不断向前推进，使其成为中国农村金融的一个支撑，扶持中国“三农”问题的解决。
参考文献：
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[4]周霆.中国农村金融制度创新论[M]；中国财政经济出版社，2005，06
农村经济发展的现状、存在问题及对策
豫西南农村经济发展的现状、存在问题及对策 目前，我国农村经济呈现出全面发展的良好势头：农业基础设施有了进一步改善；农业综合生产能力迈上了一个新台阶；农业结构在优化调整中日趋合理；农民收入显著增加。然而，由于我国农村基础薄弱、农民观念转变不够、经济效益低下、政府财政扶持不够等原因，在很多农村地区经济发展存在着诸多困难和问题，农村经济发展优势明显缺乏，农村经济社会发展进程尤为缓慢，农民家庭人均纯收入仍于全国平均水平。对此，我们必须着力转变思想观念，优化调整农业结构，加大基础设施建设和科技投入，正确扶持引导，不断地提高农村人口的收入和消费水平，进农村经济又好又快发展。 我选择了家乡所在的豫西南地区农村经济的发展情况，作为本次调查的对象。豫西南农村经济的发展正是我国农村经济的一个缩影，改革开放以来，豫西南的农村经济有了长足的发展。 1、农业生产条件有了较大改善。 农用机械总动力达到一个新的高度，其中大中型拖拉机、小型拖拉机、农用汽车均有所增长。农田有效灌溉面积占到总耕地面积的66%。治理水土流失面积占水土流失总面积的60.1%，盐碱地治理面积约占盐碱地耕地总面积的84.9%。农田防护林带大幅增加，林木覆盖率达到19.83%。农业生态环境有了较大改观。 2、主要农产品产量大幅度增加。 主要农、畜、林产品产量逐年增长：粮食平均年增长3.3%，棉花平均年增长6.1%，油料平均年增长13.6%，烟叶平均年增长0.2%，水果平均年增长9.9%，牲畜平均年增长5.2%，生猪平均年增长3.5%，山绵羊年平均年增长4.9%，猪、牛、羊肉平均年增长11.7%。 3．农业结构在不断调整中趋向优化和合理 农业结构已发生了较大变化，农业已不是单一的种植业。1990～2008年种植业增长了33倍，而林业产值增长了142倍，牧业产值增长了124倍，渔业产值增长了147倍，种植业产值比重下降，而牧业比重则同步上升。经过多年农业结构调整，过去“农村—农业—种植”的旧貌有了大的改变。 4、农村劳动力从业结构趋向多元化,向二、三产业转移的人数在增加,素质 在提高。
2021年乡镇发展工作思路和措施
211年，我乡将以十七届四中全会精神为指导，以深入学习实践科学发展观活动为契机，进一步解放思想，自我加压，创新工作方式，推动科学发展，构建和谐xx，努力实现“五增”目标，即以农业产业化建设为重点，实现农民收入持续增加；以招商引资和项目建设为重点，实现财政收入连续增长；以新农村建设为重点，实现基础设施建设不断增速；以改革创新为重点，实现农村公益事业管理和各项农村服务增优；以转变干部作风为重点，实现干群关系有新增强。 主要预期目标是企业总产值6亿元，工业销售产值4亿元，企业增加值5亿元，农业总产值3亿元。固定资产投资2亿元，财政收入增长15%，农民人平纯收入54元。为实现上述目标任务，我们将着重抓好以下五个方面的工作 一、强化基地建设，着力凸显主导产业优势 要立足茶叶和畜牧业，重点抓好高效茶园、农业无公害生产基地、畜牧养殖小区建设。增添新动力，实现新发展。一是在南翼以全福河，大沟村为中心，以万亩无公害高效茶叶示范区建设为契机，建设湖北第一的绿色生态茶叶基地，打造湖北省生态茶叶第一乡，实现茶叶亩平产值48元以上，农民人平纯收入达到8元以上。二是在北翼以古水坪村为中心，按照龙头企业带产业、产业带动农户的发展思路，培育2至3家龙头加工企业，带动3农户增产增收，实现“双带双赢”。三是以横冲、老屋棚、双河桥为中心，发展山羊、生猪养殖小区6个，培育生猪、山羊养殖大户1户以上，实现养殖小区内农民人均增收1元。四是大力推进农业产业化。推进茶叶、农副产品农业龙头企业建设，大力发展农产品精深加工，延长产业链，提高附加值，进一步发展和规范农村专业合作经济组织，最大限度地把农民组织起来。通过优化调整产业结构，培育一批特色鲜明、竞争力强的专业村和特色村，形成“乡有主导产业、村有特色产业、户有致富产业”的格局，夯实农民持续增收的产业基础。 二、强化项目建设，着力壮大财政实力 坚持把招商引资作为经济工作的重要抓手，把项目建设作为推动发展的重要载体，立足于“抢”，立足于“争”，坚持大小项目一齐抓，内资外资一起引，围绕大项目抓配套，围绕特色产业抓延伸，围绕资源优势抓加工，全力推进招商引资和项目建设。一是着力主攻招商引资。进一步拓展招商渠道，创新招商措施，采取“老板”招“老板”，干部引同学，朋友带朋友，坚持用细心、贴心、关心、耐心的“四心级”服务理念抓招商，全力为项目构筑“高速路”。争取全年新引进投资过1万元的项目3个落户工业园区，不断蓄积经济发展后劲。二是加大协调服务力度。加强对已落户园区项目和企业的跟踪联系，全力为项目建设谋划，竭力为企业发展排忧解难，盘活现有企业，促进西孚机械、华能远大等现有乡外1家企业尽快成长，做大做强一批骨干税源企业。三是放手发展民营经济。深入开展创新创优创业活动，落实促进全民创业的各项配套措施，形成想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有地位的创业环境，全面激发群众干事兴业的热情与活力，形成“人人想当老板、人人争当老板、人人有创业冲动”的浓厚创业氛围，推动民营经济突破性发展，形成民营经济铺天盖地发展态势，全年新发展个体工商户12户，发展工商企业1家，新增规模企业3家。
我国乡村旅游的发展现状
我国乡村旅游的发展现状、问题与对策摘要：随着人们生活水平的提高，国外乡村旅游业的发展，人们对乡村生活的向往，亲近大自然的需要，近几年来我国乡村旅游的蓬勃发展。我国地域 辽阔，有着得天独厚的自然资源，我们大力发展旅游业，促进经济的发展。就国内目前乡村旅游发展的现状进行分析，指出了其中存在的问题；对国内乡村旅游发展趋势做以预判，同时期望借鉴国外先进经验，推动国内乡村旅游积极稳步的发展。我国广大农村拥有较好的生态环境和特色农业，大力开发乡村旅游市场，意义重大。 关键词：乡村旅游现状分析发展对策 一、乡村旅游背景及意义 所谓乡村旅游，是以农村地区为特色，以农民为经营主体，以旅游资源为依托，以旅游活动为内容，以促进农村发展为目的的社会活动。随着中国旅游业的发展，旅游者的心理逐渐成熟趋向多元化，旅游过程更注重对相互文化的体验，农村和郊区相对于城市来说，天地光阔，自然风光秀美，空气清新，加之和城市相异的文化，对于生活在紧张、拥挤、繁杂、宣嚣、多污染的城市中的居民有巨大的吸引力。当社会、经济、科技发展到一定阶段时，就产生了乡村旅游。 乡村旅游是现代旅游业中的一项新事物，然而它却以极快的速度在各国发展起来。我国地域广阔，自然景观差异很大，农业资源丰富，乡村民风民俗丰富多彩，有着发展乡村旅游的优越条件。乡村旅游不仅为城市居民提供了新的休闲产品，而且促进农业产业结构调整，增加农民收入，充分利用农村剩余劳动力的资源，维护农村社会经济可持续发展具有重要意义。 开发乡村旅游资源是我国旅游事业不断发展及农村经济发展的需要。主要有如下几点现实意义： 1、有利于加强城乡文化交流，改变农业生产落后的观念 通过城市居民的参与活动，把先进的科技知识带到乡村，有利于科技推广；
我国农村经济结构调整的现状与思考
我国农村经济结构调整的现状与思考 【摘要】随着我国经济的不断发展，农业和农村经济这个基础性产业也在不断的更新和发展中，然而，农村经济结构中的不合理之处也随之显露出来，这也成为影响我国农民收入，阻碍农业经济发展的一个重要因素。 【关键词】农村经济结构调整现状对策 我国的农业和农村经济的发展，已经到了一个重要时期，随着农村改革的不断深入，农村经济结构的调整也成为了增强农业水平，增加农民收入的一个首要任务，本文将从分析农业和农村经济结构的现状出发，提出相应的对策，促进我国农业经济的迅速发展。 1.农业和农村经济结构调整的现状1.1农业和农村经济结构调整取得初步成效近几年来，按照“全党抓经济重点抓调整”的总体思路，紧紧围绕农业增效、农民增收、农村稳定，突出抓好农业和农村经济结构调整，取得了明显进展。 1.1.1对农村经济结构调整的认识不断提高。广大农民的市场意识、竞争意识、质量意识大为增强，适应市场的能力不断提高。 1.1.2农业内部开始打破了传统粮棉型、数量型为主的单一结构、多元化、效益型结构日趋合理种养模式不断优化。 1.1.3区域特色逐步形成。 1.1.4农村经济综合素质明显提高。农村一二三产业结构不断优化，特别是农村民营经济快速发展已成为经济新的增长点。 1.2结构调整中仍然存在的问题 1.2.1农业结构层次偏低。主要是结构不优、特色不足、新的增长点不多的问题成为制约农业增效和农民增收的主要因素。种植业内部传统粮棉型种植面积偏高、优势特色的经济作物不多。大农业内部，林牧渔业还没有真正形成主导性产业，对农民增收的贡献份额偏低。
1.2.2农业产业化、标准化水平不高。农产品初加工多，精加工少，产品附加值和综合效益低。同时．农产品质量安全方面存在许多隐患，与国际标准差距很大。 1.2.3目前农业整体对外开放水平还比较低，农业利用外资的规模、水平更低，外向型农业对整个国民经济发展的带动和促进作用发挥不够。 1.2.4农产品市场发育和营销网络不健全，生产经营的组织化程度低，难以与千变万化的大市场有效对接。同时，农村目前尚未构筑起及时、准确、快捷、高效的农业信息网络平台，这在很大程度上影响了农业结构调整的进行。 1.2.5农民整体科技文化素质不高。思想观念陈旧、创新意识差，制约了农业新知识、新技术的掌握和应用．以及农村剩余劳动力的转移就业，这也是结构调整成效不明显的重要原因。 1.2.6农民收入增长缓慢。全国农民人均纯收入“八五”期间年均增幅为18％，“九五”期间降到10％近几年来仅5％左右，而且县、市、区、乡镇村之间很不平衡。农民收入增长缓慢，城乡居民收入差距拉大是多种因素综合影响的结果但农村产业结构不合理农村经济综合效益低农村劳动力向二三产业和小城镇转移缓慢是重要因素。 2.加快农村经济结构调整的对策建议2.1把握基本原则，突出发展重点一要坚持市场导向避免调整的盲目性。 二要坚持质量第一，效益为先，大力开发高附加值产品。三要坚持因地制宜，发挥资源、区位等比较优势。四要在认真规划、科学布局的基础上，确立主导产业和产品。五要切实尊重农民的自主权调动农民的积极性和创造力。根据目前农业结构状况，在调整重点的基础上，种植业，应由目前的粮食———经济作物，二元结构”逐步向粮食作物———经济作物———饲料作物”三元结构”发展。粮食生产在保持相对稳定的前提下大力发展优质高效经济作物发展饲料作物，扩大反季节种植、设施化栽培、无公害栽培和立体栽培面积。林果业重点加强用材林和经济林建设，大力发展名特优新水果和加工专用果，积极培植苗木花卉、中
乡镇经济社会发展思路范本
乡镇经济社会发展思路范本 18年我乡的发展思路是：以十七大精神为指导，深入贯彻科学发展观，主攻工业，强抓项目，实施“一、二、三”战略，进一步推进基层党的建设，融洽群众干部关系，使我乡经济、社会各项事业快步推进，和谐发展。 一、18年的发展目标： 财政收入按20%以上增长，生产总值增长15%，人平纯收入增长5—10%，人口自然增长率控制在10‰以内。 具体抓好以下几项工作，努力实现六大突破： 1、财政实现大突破。本届内18年实现了财政翻番，今年1-9月份完成财税收入230.44万元，同比增长122.48%；但总量不大，还需来年出现大的突破。 2、文化产业发展实现新突破。一是辛弃疾文化品牌的打造,融入武夷山精品旅游点,建成辛弃疾纪念馆;二是发现和树立典型,以先进的文化引导人。 3、农业产业新突破。立足项目的争取，栽种经济林，发展鳗业、毛竹、优质稻等产业，走一村一品特色农业。 4、基础设施建设新突破。在路桥、卫生院、敬老院、水利建设等基础设施建设上下功夫，提升农民增收，农业发展平台。 5、项目引进大突破。招商引资引项目，研究政策争项目，盘活资产活项目。首先是加强跟踪服务，促使已入园企业投产增效；二是引进
一宗产业化、见效快的大项目入园；三是争取一批职水土保持、桥梁等大项目落户我乡。 二、存在问题： 1、乡财力贫乏，配套资金落实难，为民办实事，力不从心； 2、干部群众的观念还很落后，党群干群矛盾一定层面上存在; 3、个别村班子建设薄弱; 4、经济和社会性各项事业逐年快步发展,但起步低，总量不大，和先进乡镇有很大差距; 5、小城镇建设受瓶颈制约，推进艰难; 6、社会稳定,但仍存在较大的信访隐患，如林改、沙场、基础设施建设等矛盾。 三、铅山社会发展建设的意见 1、财政扶持倾向于落后贫困乡镇,实行财政转移支付重新分配和财政分成长效机制,确保乡财政正常运转。 2、集中打造园区工业发展平台。两手抓：一是园区基础建设，二是推进入户企业尽快投产，引一家是一家,建立一个长效机制、服务机制。 3、加大对农村基础设施的投资力度； 4、规范各项考核； 5、推进项目引进机制：如激励机制，奖励机制,建立争取项目经费的纪检监察部门保护机制。 6、全面落实中央惠农政策,特别是农村信贷支持要落到实处。
中国现代农业发展现状及前景分析
中国现代农业发展现状及前景分析 2018-01-09 10:16 来源:欧柯奇技术 一、现代农业内涵定义 现代农业是一个动态的和历史的概念，它不是一个抽象的东西，而是一个具体的事物，它是农业发展史上的一个重要阶段。从发达国家的传统农业向现代农业转变的过程看，实现农业现代化的过程包括两方面的主要内容：一是农业生产的物质条件和技术的现代化，利用先进的科学技术和生产要素装备农业，实现农业生产机械化、电气化、信息化、生物化和化学化;二是农业组织管理的现代化，实现农业生产专业化、社会化、区域化和企业化。 (1)现代农业的本质内涵可概括为：现代农业是用现代工业装备的，用现代科学技术武装的，用现代组织管理方法来经营的社会化、商品化农业，是国民经济中具有较强竞争力的现代产业。 (2)现代农业是以保障农产品供给，增加农民收入，促进可持续发展为目标，以提高劳动生产率，资源产出率和商品率为途径，以现代科技和装备为支撑，在家庭经营基础上，在市场机制与政府调控的综合作用下，农工贸紧密衔接，产加销融为一体，多元化的产业形态和多功能的产业体系。 二、主要国家现代农业发展状况 1、美国 美国的农业劳动生产率高，是世界上唯一的人均粮食年产量超过1吨的国家，也是世界上最大的粮食生产国和出口国。农业是美国在国际市场上最具竞争力的产业之一。美国农业生产主要依靠家庭农场，目前美国拥有204万个农场，每年创造的农业产值3000多亿美元，
其中10%由400个大农场贡献，40%由中等规模的3.5万个农场贡献，其余由200万个农场贡献。 2、日本 日本人口密度大，人均耕地占有量小，农业发展面临较多障碍与限制。然而在第二次世界大战后，日本农业发展迅速，现代化水平非常高，有多项农业指标领先于其他发达国家。日本的水稻、豆类、饲用玉米、蔬菜、水果、花卉等农产品的品质很高;日本的食品与水产品大量出口，其上市公司的市值占据日本总制造业的10%，成为出口创汇的主要部门。3、荷兰 荷兰人均农业用地仅2亩，地少人多。但荷兰农业坚持集约化、外向型发展道路，农产品出口率达70%，居世界首位;出口额占全球市场的9%，居世界前列。花卉出口占世界市场的60%以上，是名副其实的“花卉王国”;蔬菜、乳制品和猪肉出口名列世界前茅。 4、以色列 以色列耕地少，自然条件恶劣，农业从业人员仅占全国总就业人数的4%，但依赖滴灌技术等高科技农业，取得了举世瞩目的农业奇迹。农产品不仅能自给，水果、蔬菜和花卉还出口到欧美市场，被称为“欧洲的菜篮子”。 5、澳大利亚 澳大利亚的农业发展水平和生产效率非常高，属于世界先进水平，其人均农业生产总值排名第一。澳大利亚农业属于外向型经济，自二十世纪九十年代以来，澳大利亚农产品出口收入平均占农业总产值的比例为60%以上。 三、中国农业现代化发展现状
企业对促进社会经济发展的必要性
企业对促进社会经济发展的必要性 企业是社会经济发展非常重要的支柱，企业的经济利益及社会效益密切关系着社会经济的发展，良好的企业经济利益和所发挥的社会效益对社会经济的发展具有重要的促进作用。 （一）促进社会创新发展 企业产品和服务的多元化、个性化必然会引起产业结构的多元化，企业经济广泛而充分的竞争促进经济的繁荣与发展，特别是一些以高新技术创新为特色的企业经济的发展，不但可以改进产业结构，还能够深刻地影响和改变社会产业系统的动态结构，包括技术结构、产业关联结构等。企业的发展是社会需求多元化、产业结构多元化的必然趋势。 （二）提高社会经济效益 促进国民经济健康、持续、稳定地繁荣和发展，是建立社会主义市场经济体制的一项重要内容。社会市场是企业生存和产生的基础，是企业的服务对象。企业是社会市场经济公开、公正、公平基本原则最积极的维护者，可以在很大程度上促进社会经济的发展进步。像金/丘/集团为政府招商引资牵线搭桥，为振兴家乡的民营经济和加快发展城镇建设做了积极的贡献。企业的发展进步可以消除社会市场上的多种弊端，以积极地促进市场机制的健康发展。 （三）促进社会和谐稳定 企业是解决社会劳动力，稳定社会和谐发展的必然要求。世界经济周期性的波动使得在市场机制配置人力资源的情况下，失业问题已成为世界各国宏观经济运行中的重要问题之一，我国也在面临着待业、就业、下岗、再就业的重大压力。
为了保持社会稳定和谐的良好局面，必须适当发展中小企业，以便于更好的解决大量的失业问题及社会稳定隐患。 （四）促进社会经济增长 尤其是中小企业的发展，在很大程度上促进了社会经济的发展进步。从我国来看，江苏、浙江、广东和山东等经济发达地区，也是中小企业得以繁荣昌盛的地区。企业是现代社会发展中不可忽视的重要力量，对社会经济的发展进步有着极大的重要性及必要性。加快对企业的建设是构建和谐社会的重要任务，没有良好的企业建设，社会的和谐发展就失去了基础。 因此，一定要不断对企业进行改革、创新，顺应社会发展的潮流，尽最大努力收获最大的经济利益与社会效益，更好的促进社会经济的发展。
创新农业农村经济发展的思路浅析
创新农业农村经济发展的思路浅析 自古以来我国就是农业大国，农耕文明根植在国人的骨子里，面对日益发展的快速社会，对农业发展提出了全新的需求，传统的农业经济管理已经无法满足当前中国社会对于农业经济的期望，因此，农业经济管理必定要加大改革，加大创新农业经济管理的现代化发展是大势所趋的结果。 标签：创新农业；农村经济；发展 1我国农业经济管理的现状 1.1管理人员综合素质水平不高 身为农村管理实际上的执行者，农村管理人员在进行管理时无法跟上时代潮流，仍然采用传统的管理方式没有新意效果不佳严重影响了农业现代化的进程，并且由于管理人员个人能力不足，导致信息来源单一信息不畅，对于新政策、新法规无法第一时间了解，并且没有引起管理者足够的重视，最终影响了农业现代化发展的整体进程，无法建立健康可持续的农村发展经济体系。 1.2农村经济管理与农业发展发展脱节 根据我国当前国情，农业经济管理难以对农业经济发展给予整体上的战略性指导，主要是因为我国还未建立农业经济管理与农业经济发展之间相互合作、相互联系的配套关系和科学合理的管理体制，在农业经济高速发展的时期，农业经济管理的发展与之严重脱节，这在当前情况下，严重的影响了农业经济管理对农业经济发展的指导管理作用，也让农业经济发展难以进一步更上一层楼。 1.3农村经济管理水平不高 但从管理技术的角度来看，当前的管理技术陈旧老化，与当前社会的现代化信息化趋势背道而驰，没有利用到当前的时代红利，信息化、现代化水平不高，导致前进幅度小，农业经济管理效果微弱与预想结果相差甚远。 1.4小农经济理念固化 自古以来，我国的农业生产大多都是分散化的精耕细作，农业生产作物大多用于自给自足，很少用于商业交换，难以形成产业化农业格局，小农经济可以满足农民群众对于食物的基本需求，但是难以帮助农村经济真正的发展与腾飞，因此，相关单位应该用现代化的农业理念来代替小农经济的农业结构，让我国农业向着规模化产业化发展。 2创新农业的发展
村级经济发展计划及规划
2008年村村级经济发展计划为了促进我村经济社会各项事业快速、协调、健康发展，根据镇政府的要求，结合本村实际，特制定本规划。 一、指导思想 以邓小平理论“三个代表”重要思想和党的十七大精神，认真贯彻落实科学发展观和中央《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，结合镇经济工作会议精神，以富民强村为目标，艰苦奋斗，真抓实干，努力工作，争取全面完成上级下达的各项经济指标任务而努力奋斗。坚持以经济建设为中心，以发展为第一要务，牢固树立科学的发展，解放思想，求真务实，与时俱进，开拓创新，为实现全面建设小康社会而努力奋斗。 二、目标和任务 主要目标是：村级经济收入、人平纯收入年年递增，农业产业化、生态能源建设取得实质性突破。 大力发展民营经济和外向型经济，提升经济实力。一是充分利用本村在外创业人员这笔宝贵财富，鼓励他们回乡置业，参与各个项目的开发和建设。二是实施“走出去、请进来”战略，制定优惠政策。 三、充分发挥支部的战斗堡垒作用，积极推进经济社会的全面发展
1、抓好党支部的党建工作，充分发挥党支部的核心领导和战斗堡垒作用，以“三个代表”重要思想为指导，要求全村党员，讲学习、讲政治、讲正气，为我村经济建设和各项事业发展提供坚强的组织作用。 2、开展好群团工作，发挥共产党员的先锋模范作用，带领全村妇女、青年、民兵等把各项工作搞好。 3、强化村委会工作职能，加强村干部的组织观念和工作责任感，做到严密分工，严明纪律，严格制度，包片负责，做到外树形象，内讲风格，既分工又合作，齐心协力，全面完成上级交给的各项工作，知面而进，在镇政府的正确领导下，有全村党员组长和全村人民的支持配合，一定会作出新的贡献。 4、切实加强领导班子的建设，着力推行“两推一选”制度，选好村干部，优化班子结构改进领导方式和工作方法，推行“阳光工程”，依法执政，廉洁行政。加强党员队伍建设，开展丰富多彩的党员教育培训活动，利用村远程教育，传授致富科学知识，增强学员的致富能力，坚持“四项制度”，积极稳妥地发展党员，把优秀的经济能人培养成党员，把优秀的党员培养成村干部，增强班子实力，加强党支部阵地建设，营造一个良好的服务，创业平台。 5、强化领导地位，加强对群众的沟通和合作，充分发挥协会，村民理事会，妇联，青年团体的带动作用，鼓励参与支持村级工作，发展经济。 2009年村村级经济发展计划
中国经济发展的历程与现状与发展趋势.
中国经济发展的历程与现状及发展趋势 社会经济的现代化贯通于资本主义产生、发展和社会主义确立、发展的全过程，是人类社会从传统的农业文明向现代工业文明转变的必然趋势。从内容上看，它是以科技为动力，以工业化为中心，以机器生产为标志，并引起经济结构、政治制度、生活方式、思想观念全方位变化的一场社会变革。 一、鸦片战争后中国社会经济结构的变动 1、自然经济开始解体 1842年五口通商以后，西方商品输人与日俱增，尤其是洋纱洋布的输入，摧毁了东南沿海地区中国传统的家庭手工棉纺织业，造成纺与织、织与耕的分离。传统的小农业与家庭手工业相结合的自给自足的自然经济开始解体。其后，随着更多的通商口岸的开放，洋纱洋布得以倾销，进而为机器棉纱纺织业的产生和发展准备了一定的原料和产品市场；陷入破产与失业的农民和手工业者，则为近代机器工业提供了劳动力市场。 传统的自给自足的自然经济开始瓦解只是发生在沿海局部地区，内地广阔的农村封建生产关系基本没变。另外，在东南沿海地区，棉纺等中国传统的手工业部门也同时受到打击和排挤，这些部门的资本主义萌芽受到遏制。 2、近代机器工业的出现 19世纪40年代外国资本的近代机器工业在中国出现。60年代开始的洋务运动，标志着中国工业近代化的开始。 鸦片战争后，外国商人为了贸易和航运的需要，在通商口岸私自创办了一批船舶维修厂、砖茶厂和机器缫丝厂等。外国企业在中国的开办，给中国带来了先进的机器与技术，打开了中国人的眼界，从而为中国资本主义机器工业的产生起了诱导的作用。
自19世纪60年代始，李鸿章、左宗棠等洋务派大官僚，先后创办了江南制造总局、金陵机器局、福州船政局、天津机器局等军事工业，清政府各省当局大多也创办了自己的军火生产机构。这些军事工业从外国购进设备生产船舰、枪炮、弹药，将大机器工业引入了中国。洋务派在这一时期所创办的上海机器织布局、汉阳铁厂等民用工业，也都属于使用机器生产的近代企业。除制造业外，洋务派大官僚李鸿章等人创办了上海轮船招商局、开平矿务局、天津电报总局，修筑了铁路，从而建立了中国自己的近代采矿、航运、铁路和通讯事业。 二、中国社会经济近代化进程的阶段 1．初步发展阶段（1840～1895 年） （1）鸦片战争后，西方列强利用不平等条约的特权向中国倾销商品，并非法开办企业（这是在中国最早出现使用机器生产的近代工业）。 （2）洋务运动，兴办了一批近代军事和民用工业。洋务运动是中国早期现代化的第一次大规模实践，产生了中国机器工业。 （3）19 世纪六、七十年代，中国民族资本主义工业兴起。民族资本主义工业冲击自然经济，中国社会的经济结构发生了重要的变化。 2．整体发展阶段：（1895—1927 年） （1）甲午战争后民族资本主义经济初步发展。 （2）1912—1919 年民族资本主义经济进一步发展。 3．曲折前进阶段（1927—1949 年） （1）国民政府统治前期，官僚资本形成，民族工业发展。 （2）抗战期间，原有的工业在军国主义的大举进攻下遭到严重摧残，近代化被打断。
中国农业农村经济现状及发展趋势中国经济
中国农业农村经济现状及发展趋势中 国经济 今年是实施“十一五”规划的最后一年，同时也是谋划“十二五”时期农业农村发展的重要一年。回顾和总结过去五年农业农村发展的基本经验，深入分析未来五年农业农村发展面临的主要问题，研究探讨“十二五”时期中国农业农村发展的目标任务、基本思路和途径措施，具有非常重要的意义。 一、农业农村发展的主要成就与基本经验 (一)主要成就 “十一五”时期，是中国农业农村发展十分困难的时期，也是改革开放以来最好的时期之一。面对宏观经济形势急剧变化、农产品市场大幅波动、各种自然灾害频繁发生、重大突发事件不断出现等诸多挑战，国家持续加大农业农村投入，推进现代农业和新农村建设，农业农村发展取得了巨大成就，“十一五”规划确定的主要发展目标提前实现。 1 粮食等主要农产品产量稳步增长，农村经济结构调整取得新进展。“十一五”时期前四年，粮食生产连年丰收，年均增产2.3％，是“八五”时期以来增产最快的时期：棉花生产再上一个台阶，年均产量达726.2万吨，比“十五”时期增加33.8％；油料生产实现恢复性增长，2008年扭转前两年生产下滑的趋势，2009年产量达到历史最高水平；糖料生产实现较快发展，年均增产6.6％，一举打破了“十五”时期徘徊的局面；种植业结构调整取得新进展，农产品生产集中度和优质品率稳步提高，畜牧和水产品生产稳步发展，农村第二第三产业继续发展，农村经济结构进～步优化。 2 农业和农村基础设施建设快速推进，农村生产和生活条件明显改善。“十一五”时期前四年，农田有效灌溉面积年均新增1369千公顷，比“十五”时期年均新增量提高20％以上。2009年，农村饮水安全人口达到6.8亿人，提前6年实现了联合国千年发展目标的要求；全国乡镇通沥青(水泥)路率达到92.7％，比“十五”时期末提高11.3个百分点：全国沼气用户达3600多万户，比“十五”时期末增加一倍以上；耕种收综合机械化率达到49％，比“十五”时期末提高13个百分点：农业科技进步贡献率达到51％，比“十五”时期末提高3个百分点。 3 农村社会事业全面发展，农村民生得到显著改善。“十一五”时期前四年，全国“两基”入口覆盖率接近100％，青壮年文盲率下降到3％以下，广播电视、电影放映、乡镇综合文化站、文化信息资源共享、农村书屋等文化工程建设取得显著进展；农村三级医疗服务体系不断完善，扭转了“十五”时期下滑的局面；2009年，全国新型农村合作医疗参加人口达8.3亿人，补偿支出使7.6亿人次受益，分别是“十五”时期末的4.7倍和6.2倍；2009年纳入农村最低生活保障人数达4759.3万人，基本实现全覆盖。 (二)基本经验 “十一五”时期农村经济社会的持续较快发展，为国民经济社会的平稳较快发展做出了贡献，为实现“十一五”规划提出的主要目标任务奠定了基础，为研究制定“十二五”规划赢得了主动，也为“十二五”和今后一段时期农村经济社会的持续发展积累了经验。 1 坚持重中之重的指导思想。把解决好“三农”问题作为重中之重，是党和政府从全面建设小康社会和加快推进现代化建设全局出发提出的解决“三农”问题的指导思想。为贯彻这一指导思想，中央连续下发了7个“一号文件”，研究制定了“十一五”农业农村发展规划，分别就增加农民收入、提高农业综合生产能力、推进新农村建设、发展现代农业、加强农业农村基础建设等重大问题做出部署和安排，出台和实施了一系列的政策和措施，推动“十一五”时期农业农村发展取得新的巨大成就。 2 坚持统筹城乡发展的基本方略。实行统筹城乡经济社会发展的基本方略，是党和政府针对工农、城乡发展不协调和二元结构严重制约经济社会发展的突出矛盾做出的重大决策。“十一五”期间，在统筹
发展经济学在中国的意义和重要性
发展经济学在中国的意义和重要性 发展经济学是研究发展中国家如何摆脱贫困而进入发达国家的经济学科, 它所提供的理论观点和政策主张对发展中国家的经济发展具有重要意义。特别是中国作为世界上最大的发展中国家, 迫切地需要促进经济发展和增强综合国力。 发展经济学肇始于结构主义的出现，该学派认为在发展中国家存在某种使新古典经济理论的若干假定前提不能适用的经济结构。钱纳里等人认为动态非均衡假设阐述了资源再配置潜力与结构变化对经济发展的意义。这是因为广泛存在的非均衡现象&隐含着通过减少瓶颈和再分配资源予以高生产率部门以加速增长的潜力，发展中国家的这种潜力可能大于发达国家。正因如此，结构主义是主张政府干预。结构主义的发展观，事实上不管是否受发展经济学家的影响，这一时期的发展中国家多以计划经济体制为主导。 古典发展经济学的分工组织和资源配置思想, 对所有国家的经济发展都是富有解释力的, 正是在这种意义上, 古典政治经济学是发展经济学的萌芽和起源。然而古典发展经济学家并未纯粹地探讨发展中国家的经济问题, 其自由竞争的政策主张基本上适合于新兴资本主义市场经济国家。而且随着资本主义市场经济的不断发展,特别是经过了马歇尔的局部均衡论和瓦尔拉的一般均衡论, 致使市场的资源配置功能系统化和形式化, 进而发展成为新古典主流经济学, 这样就在有意无意中将发展中国家的经济发展问题排除在研究视野之外。不发达国家经济中存在着两个相互关联又相互作用的“循环链”。从供给一端来看, 循环链表现为: 低实际收入——低储蓄能力——资本形成不足——低生产率——低实际收入；从需求一端来看, 循环链可表述为: 低实际收入——低购买力——投资引诱不足——资本利用不足——低生产率——低实际收入。在这两个循环链所形成的“多种因素的循环群集”的长期作用之下, 不发达国家无法摆脱贫困落后而处于某种“欠发达均衡状态”。总之, 结构主义发展经济学家们认为, 只要“恶性循环”存在, 就不可能依赖价格机制把经济发展的果实通过“涓流效应”扩展到穷人身上。就我国来说，建国后，我国实行的是计划经济体制$强调政府对经济的强势干预。通过国有国营经济实现工业化，从效果上看，
创新农业农村经济发展的思路
创新农业农村经济发展的思路随着改革的不断深入，我国经济虽然取得了较大发展，但相应的不确定性也逐渐增多，资源供给日渐紧张，市场约束也越来越强，因而农村经济所面临的挑战并不甚乐观，有着众多亟待解决的问题，例如加强和重视农村基础设施建设，从而扩大国内需求等方面。面对挑战，我们要迎难而上，敢于探索和创新。随着2008年爆发的金融危机以来，我国经济发展面临着更大的挑战，其中的变数和不确定因素也随之增加。从某种程度上来说，金融危机对于我国经济的影响并不是一个短期的过程，而是一个较长时间的影响，并且在之后的一段时间内由潜在影响逐步显现，也会影响我国农业经济的发展，甚至影响农村经济的发展方向。因此要重视创新农业的发展，需要解决如下几方面问题。 1、保证农产品供给，重视粮食安全 粮食安全和主要农产品的供给问题是关系到整个国家经济发展以及社会稳定的头等大事，需要提起足够的重视，近年来，我国坚持重视农产品供给问题，农业经济不断发展，生产能力不断提高，实现了连续的农业生产丰收，这也为我国进一步的经济发展和农业生产水平的提高奠定了基础。但与此同时，随着我国逐步放开二胎政策，人口不断增加，城镇化进程的进一步加快，农民对于种粮效益的重视程度也逐步提高，种粮效益时刻影响着农民的种粮积极性。在市场经济深入发展的今天，不能仅仅看到粮食生产的产量问题，若过于重视某一特定的农产品的生产以及供给问题，由于市场经济的特点，势必会导
致该农产品的供求关系出现失衡，从而导致农产品生产的过剩或不足，从而影响整个农业经济的发展。因此，要重视粮食安全，同时应当重视对于农产品供求关系的平衡问题，将供求维持在合理的范围之内，通过供求关系达到调节产品价格的目标，防止政府对于产品价格的过度干预，促进经济健康发展以及农民收益的稳步提高。另一方面，还要重视对于农产品生产结构的调整，例如，在某一农产品实现连续丰收后，众多农民出现了增产却不增收的情况，在此种情况下，农产品供给结构也会出现一定的失衡状态。因此，要改变对于增产的错误认识，积极调整供给结构，并且政府要重视农业信息以及市场信息的交流分享，提高农民的信息意识，跟随市场导向，及时调整生产策略，从而保证供给结构的平衡。 2、重视政府调控作用，促进农民收入增加 尽管在市场经济中，市场为主体，政府不能对市场的发展进行过度的干预，但同时不能忽视政府宏观调控的作用，将市场自我调整同政府宏观调控有机结合，才能促进农村经济的合理健康发展，实现创新。一方面，要加强政府补贴，以美国为例，美国政府极为重视对于农业的支持和补贴工作，我国经济发展和政府调控的最终目标也是增加农民收入，改善人民生活。在经济较发达地区，政府补贴相关法规较为完善，而相对落后地区的对于农民的补贴重视程度不够，需要进一步创新农业补贴相关思路，加大对于农村经济发展的扶持力度，改善农民生活。另一方面，随着我国经济结构的不断调整，第二、三产业在经济发展中所占的比重越来越突出，要积极促进农村经济结构的
我国农村经济发展现状及对策研究
浅析我国农村经济发展现状及对策研究 一、农村经济发展的整体特点 随着我国农村经济体制改革的不断发展，农村经济一直发展相对平稳。农村经济在多年的发展中其成果表现如下： （一）经济主体趋向多元化 大部分的生产资料掌握在农户手里，一些农户开始掌握了一定的生产经营权，农户开始以商品生产者和经营者的身份出现，并具有独立财产权和经营权；对于农村的集体所有制企业，生产资料和产品主要由集体控制并拥有，企业的经营计划和生产经营活动主要由集体来决定，国家对其的控制变得越来越弱；此外，农村还出现了很多私人企业和“三资”企业，它们为了实现其独立的经济利益，对行使商品生产经营者的主权有很高的要求。 （二）农村经济成份与产业结构逐渐转向多元和复合 经济体制在不断的改革下，农村经济原有的自给经济逐渐转变为商品经济，农村经济原有的单一经济形式已逐渐转变为多种经济形式，单一的经济结构也变成了一体化经营的复合经济结构，以公有制为主导、多种经济成份并存的新格局逐渐形成。 （三）农村经济关系开始走向市场 随着市场经济的不断发展，原来计划经济下的指令性特点逐渐消失，农村里面的生产经营活动已经逐步市场化，完全由市场经济的市场机制、价值规律来自由调节，由市场去优化配置农业各种资源。
二、当前农村经济发展中遇到的问题 （一）农产品质量跟不上 目前，随着我国农村经济的不断发展，农产品供给出现了结构性、地区性和阶段性的过剩。我国农产品产量增长趋势过快，但是由于农业科技发展滞后，人均资源匮乏，导致产品质量没有跟上，一直处于较低水平，导致大量产品处于积压状态。随着我国市场经济的快速发展，农产品的质量提高迫在眉睫，但我国对农业的科技投资存在着严重不足，导致农业技术进步受阻，从而影响了我国农业经济的发展。 （二）农业对生产的投入严重不足 农村投资出现的问题，一方面是受到资金的限制，另一方面投资动力相对缺乏、缺乏优越的投资“技术”，投资引诱也严重不足。过度安逸的农村生活使得农民缺乏生存和竞争的压力，从而导致其抗风险能力不高，因此农民通过投资来进行改善生活和生产条件的动力相对缺乏。主要是由于农业投资尤其是基础设施建设周期过长，规模较大、风险较高，而且盈利水平还相对较低，缺乏对市场资本吸引力，导致很多企业不愿意去农村投资。 （三）农村集体经济薄弱 目前在我国，还存在着相当大比例的薄弱村集体经济，相对落后的农业基础设施，这些不足严重阻碍了高速发展的农村经济，农村基础设施的滞后严重阻碍了农村经济的快速发展。同时,由于集体经济薄弱，使党支部缺乏履行领导职能，缺少为群众提供多种服务的能力，群众的生产和生活得不到更好地服务，因此他们的凝聚力、号召力、
结合我的家乡经济发展变化谈加快转变经济发展方式的必要性
结合我的家乡经济发展变化谈加快转变经济发展方式的必要性 文件编码（008-TTIG-UTITD-GKBTT-PUUTI-WYTUI-8256）
结合我的家乡经济发展变化谈加快转变经济发展方式的必要性 加快转变我国经济发展方式，是总结我国现代化建设长期实践得出的重要结论，是党的十六大以来我们贯彻落实科学发展观的重要经验，是根据我国现阶段发展的新特点和新要求提出的重大战略思想。党的十四届五中全会通过的关于“九五”计划的建议中，把经济增长方式从粗放型向集约型转变作为具有全局意义的两个根本性转变之一，强调要把提高经济效益作为经济工作的中心，向结构优化、规模经济、科技进步、科学管理要效益。经过多年努力，我国经济增长方式转变取得明显进步，经济效益不断提高。但由于我国人口多、底子薄、地区发展差距较大，并且由于受经济发展阶段的制约，我国经济增长方式的转变还没有取得根本性突破。党的十七大报告以科学发展观为指导，科学分析当前经济运行中的矛盾和问题， 下面就我的家乡就我的家乡甘肃省而言，甘肃省是一个资源丰富、生态脆弱、产业结构偏重、少数民族比例较大、经济社会发展落后的西北省份，促进甘肃经济社会又好又快发展、实现富民强省的目标既是甘肃两千六百多万人民的迫切要求，又是党中央、国务院的殷切期望。如何从甘肃实际出发，走出西部省份赶超东部并与世界接轨的发展道路，是甘肃省上下探索的核心问题。循环经济是对发达国家工业化、城镇化过程中经验和教训进行反思的结晶，是有效解决经济增长与资源和环境约束矛盾的经济发展模式，使经济增长在保持适度规模和速度的前提下，实现物质消耗减量化并有效地改善生态环境。从根本意义上讲，循环经济解决的是发展问题，是工业化、城镇化过程中经济发展如何与资源和环境相协调的问题，是新型工业化道路的基本实现形式，是科学发展观在经济发展模式上的具体体现。甘肃省通过对循环经济的理解和认识，认真分析了省情，把发展循环经济确立为甘肃经济社会发展的重大战略选择。 加快转变我国经济发展方式，是坚持又好又快发展的必然要求。衡量经济发展得好不好，要看是否具有高的质量和好的效益。一是看经济增长主要靠增加物质资源消耗还是靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新。如果主要靠增加物质资源消耗来实现经济增长，是粗放型的增长、低质量的增长，不是好的经济发展。二是看经济增长是否建立在产业结构优化和升级的基础上。如果伴随着经济增长不能同时实现产业结构的优化和升级，经济增长只能是在低层次、低水平上重复，经济效益难以有实质性的提高，这样的经济发展不是好的发展。甘肃虽然资源丰富，但产业结构单一、产业链条短、资源利用率低、发展效益不高、部分
十二五农村经济发展基本思路
商南县“十二五”农村经济发展基本思路 “十二五”时期是深入贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐农村的重要时期，也是我县实现全面建设小康社会奋斗目标承上启下的关键时期。编制好“十二五”农村经济发展规划，对统一认识动员人民，加快农村发展，努力走在全市的前列具有重要意义。 一、我县“十二五”农村经济社会发展面临的形势 预计我县“十一五”末，我县农业生产总值可达15.1亿元，加快发展的基础将更加雄厚。实践表明，当一个国家地区农业生产总值高速发展时，农村基础、农村经济的发展也随之进入加速发展的阶段。“十二五”时期，我县正处在这样一个关键时期，农村社会经济社会发展呈现出的鲜明的特征：一是农村基础完善强化与农村经济发展，城镇化相互促进，和谐快速发展；二是现代农业，绿色无公害产业和现代牧业等新型产业转移调整将成为推动经济发展的重要动力；三是产业发展创新驱动力进一步增强，科技因素在农业发展中的作用进一步明显；四是工农业、城乡区域协调发展的任务更加艰巨；五是绿色发展和谐发展要求更高。 “十二五”时期，我县农村经济社会发展面临着诸多的机遇和挑战。从机遇方面看：一是经济危机逐渐消退。全国、全省经济逐步复苏，有利于改善我县发展的外部环境。二是国家把扩大内需作为长期战略，加大对农村基础设施，农林牧渔产业的扶持，有利于拓展我县农村经济的
发展空间。第三，陕沪高速公路、西合铁路和即将动工修筑的“运十”铁路，使我县与周边省市、县区的直线距离大大缩减，有利于提升我县在全省、全市格局中的地位。第四，国家经济转型升级为我县带来创新发展的机遇。第五，重点领域和关键环节的改革突破，有利于进一步增强我县的发展活动。同时，我们也面临着不少的挑战和压力：一是产业结构调整缓慢，压力较大；二是区域经济竞争激烈、压力更大；三是农村经济社会发展与环境保护、社会矛盾凸显的压力。 综观全局，“十二五”时期，我县农村经济发展既面临着加快发展的宝贵机遇和良好的平台，也面临着各种严峻挑战，机遇大于挑战。 二、商南县“十二五”农村经济社会发展战略构想 初步考虑，我县“十二五”农村经济社会发展的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和十七届三中、四中全面党在农村农民的各项政策，以加快发展，走在全市前列为主题，充分发挥比较优势和后发优势，着眼于加快农村产业和经济社会发展，缩小城乡差距，推动城乡经济一体化，实施科技兴农，创新推动，城乡一体化，全面开发、区域突破、绿色增长战略，着力推进农村经济结构战略性调整和农村基础设施改善，提高经济生产和综合竞争力，促进农村经济社会科学化、持续化和和谐化进步，不断开创农村经济建设、产业建设、基础设施建设、生态文明建设新局面，为实现全面建设经济发展，和谐健康的社会主义新农村奋斗目标奠定坚实的基础。
乡镇发展规划思路
乡镇发展规划思路 乡镇发展规划思路 奋力拼搏创一流努力实现新跨越 为了认真贯彻落实区委九届八次会议精神，围绕“十一五”期间，我镇的主要经济指标增幅超全区平均水平，“十一五”期末，gdp、财政收入和投入总量在“十五”基础上实现“三个倍增”，率先建成全面小康社会的目标,下一步我镇将着力谋求“四新”： 一、以优化产业结构为重点，打造经济发展新平台 针对“规模体量偏小、产业集聚不高”的现状，我镇将通过优化产业结构，寻求差别发展，提升经济综合竞争力。 做精城郊型农业。坚持“基地化、市场化、品牌化、生态化”的发展方向，加
快推进农业产业结构调整。一是加大农业基础设施建设的力度，提高农业综合生产能力。积极实施万亩土地整理工程，确保按时间高质量完成土地平整、农田水利、田间道路、农田林网等建设内容，改变丘陵地区土地零碎、基础设施落后，农业生产成本高效益低的现状，为农业现代化夯实基础。二是加大农业结构调整的力度，建设优质、高效农业生产基地。着力打造万亩花卉苗木园、豆制品加工销售、生猪养殖、无公害蔬菜、特种林果加工等农业生产基地，加速推进市场农业建设。三是加大品牌农业建设的力度，提升农业产业化发展水平。实施品种创新、品质创优、品牌创响工程，强化农业项目招商引资，大力培育农业龙头企业和专业经济合作组织，积极培植有规模、上档次、品牌响的农产品，让特色更特，优势更优。 做强支柱型产业。以培植规模、科技创新、品牌战略促优势企业扩容增量，促优势产业集聚膨胀。一是培植规模推
动。将各类优惠政策、各类生产要素优先向规模大、科技型企业倾斜，力争明年培植产值规模3亿元以上企业2个，亿元以上企业5个，5000万元以上企业15个。二是科技创新推动。围绕旅游用品、玩具服装、机械五金、橡塑化工等4个支柱型产业，以及华联电器、奥力威汽车传感器等科技型企业，把产品创新、技术升级、联合开发作为产业提升的重点，力争“十一五”期末4个支柱型产业规模达60亿元，科技型企业“上水平、上档次”。三是品牌战略推动。通过“创品牌、打品牌”提高企业知名度和市场竞争力，在巩固现有“寒鸟”、“兰特”、“毅力”、“南阳”等市级知名商标的基础上，明年争创2个省级名牌、3个市级名牌。 做大服务业份额。扬州城市快速扩张给我镇带来了难得机遇，扬天公路拓宽改造为我镇带来了更多商机。为此，我镇将在对接城市总体发展规划的基础上，着力“培植一个产业、构建一个中心、打造一个景观”，力争到“十一五”期末三