收费公路车型分类标准修订解读
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修订背景
收费公路结构变化 收费公路通行车辆车型多样化 收费车辆构成 收费技术进步 全国取消高速公路省界收费站工作
-
修订背景
收费公路车辆通行费费额计
1 算的依据
支撑全国高速公路联网收费、
2 货车ETC及取消省界收费站
提高收费效率和收费管理技
3 术，促进智慧公路建设
-
修订的主要过程 前期准备阶段
-
修订的主要过程
标准征求意见和完善阶段
7. 2019年3月-4月：面向社会公开征求意见、全 国各地区交通运输主管部门征求意见 8. 2019年4月：汇总各方意见，结合取消高速公 路省界收费站工作要求和总体技术方案的变化， 完成标准送审稿 9. 2019年4月-5月：送审稿审查会，完成报批稿 ，标准发布
-
JT/T 489-2019 收费公路车辆通行费车型分类
-
目录
1 修订背景 2 修订总体思路 3 车型分类标准 4 费率测算相关工作
-
国外车型分类借鉴
-
国外车型分类借鉴
-
国外车型分类借鉴
-
国外车型分类借鉴
-
国外车型分类借鉴
-
国外车型分类借鉴 车型分类参数选择
采用车辆外形参数进行车型分类 总轴数是分型的最主要指标 将轮数、第一轴车高、轴距、总质量等指标作为车型
交通运输行业标准
《收费公路车辆通行费车型分类》
标准与费率解读
2019年
-
目录
1 修订背景 2 修订总体思路 3 车型分类标准 4 费率测算相关工作
-
修订背景
交通行业标准： 《收费公路车辆通行费车型 分类》 （JT/T 489-2003） 2003-04-23 发布 2003-10-01 实施
-
修订背景
西省曾经采用 消除了“大车小标识”的利益冲动，也不易改装 易于实现自动分型，有利于实行不停车自动收费 符合收费高速公路车型分类未来发展方向
-
总体思路
按总重（轴重）分类
根据总重量进行车型分类 相对公平合理 与治超结合 称重时间占用比较长，收费车道通过效率低 建设和和管理维护费用高 劣于完全计重收费
客车包括载客汽车和乘用车列车。 客车按照公安机关交通管理部门机动车注册登记的车辆
类型和核定载人数分类。
✓ 车辆类型是第一分类指标 ✓ 核定载人数是第二分类指标
-
客车车型分类
客车分类标准
类 别 车辆类型 核定载人数
说明
1类客车
微型 小型
2类客车
中型
乘用车列车
3类客车 4类客车
大型
≤9
10~19 /
机动车号牌易于辨识 核载8人和9人车辆由原2类客车降为1类客车，降低了
对应车辆的收费标准 将会带来收费收入减收
-
客车车型分类 乘用车列车
乘用车列车：乘用车和中置轴挂车的组合。 乘用车
✓ 设计和制造上主要用于载运乘客及其随身行李和/或临时物品的 汽车
✓ 包括驾驶人座位在内多不超过9个座位 ✓ 它可以装置一定的专用设备或器具，也可以牵引一辆中置轴挂车
外廓尺寸、轴荷及质量限值
-
-
车型分类体系 机动车规格分类
-
车型分类体系
客车
货车
-
专项作业车
车型分类体系 专用车辆（特种车辆）分类
主要用来载客：专用客车 主要用来载货：专用货车 其它专用车辆：专项作业车
GB/T 17350-2009
专用汽车和专用挂车术语、代 号和编制方法
-
客车车型分类 客车分类
-
客车车型分类 乘用车列车
-
客车车型分类 摩托车分类
摩托车通行收费公路，按1类客车分类 通行规定
✓ 道路交通安全法 ✓ 高速公路管理条例 ✓ 高速公路管理办法
收费规定
-
货车车型分类 货车车型分类方法
货车包括载货汽车、货车列车和半挂汽车列车。 货车列车和半挂汽车列车，按牵引车和挂车合并进行车
收费员操作熟练 货车额定吨位与车辆实际性能存在着明显的差别（大吨小
标），大大影响收费公平合理性，也不利于治理超载运输
-
总体思路
按车辆外形参数车型分类
以车辆的外形几何参数，如车辆的轴数、轮胎数、车辆长 度、第一轴车高、轴距等参数进行类别划分
主要借助车辆自动检测设备对车辆进行自动分型 多为国外一些发达国家的收费公路所采用，我国广东和山
主要按车辆规格分类，与车辆对收费公路的损坏和占用 相关程度高，更易实现收费费率的合理性。
更易于将旅居车等专用客车对应地纳入客车分类体系， 且较好地兼顾了车辆的规格和座位，分类更加合理。
-
客车车型分类 1类客车界限值调整
与现行车辆分类国家标准及车辆行驶证的分类指标相一 致，分类标准更加简单明确，可减少收费争议和纠纷。
-
总体思路 —— 分类原则
车型完整性
技术前瞻性 标准延续性
车型 分类
操作简便性
分类合理性
-
目录
1 修订背景 2 修订总体思路 3 车型分类标准 4 费率测算相关工作
-
车型分类体系
GB 7258-2017 机动车运行安全技术条件
GB 1589-2016
GA 802-2014
汽车、挂车及汽车列车 机动车类型 术语和定义
≤39
≥40
-
车长小于6000mm且核定载人 数不大于9人的载客汽车
车长小于6000mm且核定载人 数为（10~19）人的载客汽车
/ 车长不小于6000mm且核定载 人数为不大于39人的载客汽车
车长不小于6000mm且核定载 人数不小于40人的载客汽车
客车车型分类
客车分类
采用收费公路车型分类标准实现了与国际及公安机关交 通管理车型分类标准的统一，并与车辆行驶证注明的类 型相一致，更加简单易操作。
1. 2018年03月—2018年08月，成立标准起草 组，开展标准修订预研究，研究形成标准修订的 总体思路 2. 2018年9月，召开标准修订研讨会，听取典 型省份和相关专家意见，确定标准的总体框架和 主要修订内容
-
修订的主要过程 标准起草阶段
3. 2018年10月-11月：形成标准初稿 4. 2018年12月-2019年1月：典型省份调研 5. 2019年2月：完善标准，形成标准讨论稿 6. 2019年3月：召开标准修订征求意见会，听取 典型省份和相关专家意见，修改完善后形成标准征 求意见稿。
进一步细分的辅助指标
-Байду номын сангаас
国外车型分类借鉴
第 一 轴 高 度
轴距
第
第
一
二
轴
轴
第 一 轴 高 度
轴距1
轴距2
第
第
第
一
二
三
轴
轴
轴
-
轴距3
轮距
轴距4
第
第
四
五
轴
轴
总体思路
按额定吨（座）位分型的方法
以车辆的额定载重吨位或座位数为分类参数 适应用人工分类 目前我国绝大多数收费公路按车型收费采用，方法成熟，
修订背景
收费公路结构变化 收费公路通行车辆车型多样化 收费车辆构成 收费技术进步 全国取消高速公路省界收费站工作
-
修订背景
收费公路车辆通行费费额计
1 算的依据
支撑全国高速公路联网收费、
2 货车ETC及取消省界收费站
提高收费效率和收费管理技
3 术，促进智慧公路建设
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修订的主要过程 前期准备阶段
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修订的主要过程
标准征求意见和完善阶段
7. 2019年3月-4月：面向社会公开征求意见、全 国各地区交通运输主管部门征求意见 8. 2019年4月：汇总各方意见，结合取消高速公 路省界收费站工作要求和总体技术方案的变化， 完成标准送审稿 9. 2019年4月-5月：送审稿审查会，完成报批稿 ，标准发布
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JT/T 489-2019 收费公路车辆通行费车型分类
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目录
1 修订背景 2 修订总体思路 3 车型分类标准 4 费率测算相关工作
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国外车型分类借鉴
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国外车型分类借鉴
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国外车型分类借鉴
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国外车型分类借鉴
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国外车型分类借鉴
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国外车型分类借鉴 车型分类参数选择
采用车辆外形参数进行车型分类 总轴数是分型的最主要指标 将轮数、第一轴车高、轴距、总质量等指标作为车型
交通运输行业标准
《收费公路车辆通行费车型分类》
标准与费率解读
2019年
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目录
1 修订背景 2 修订总体思路 3 车型分类标准 4 费率测算相关工作
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修订背景
交通行业标准： 《收费公路车辆通行费车型 分类》 （JT/T 489-2003） 2003-04-23 发布 2003-10-01 实施
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修订背景
西省曾经采用 消除了“大车小标识”的利益冲动，也不易改装 易于实现自动分型，有利于实行不停车自动收费 符合收费高速公路车型分类未来发展方向
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总体思路
按总重（轴重）分类
根据总重量进行车型分类 相对公平合理 与治超结合 称重时间占用比较长，收费车道通过效率低 建设和和管理维护费用高 劣于完全计重收费
客车包括载客汽车和乘用车列车。 客车按照公安机关交通管理部门机动车注册登记的车辆
类型和核定载人数分类。
✓ 车辆类型是第一分类指标 ✓ 核定载人数是第二分类指标
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客车车型分类
客车分类标准
类 别 车辆类型 核定载人数
说明
1类客车
微型 小型
2类客车
中型
乘用车列车
3类客车 4类客车
大型
≤9
10~19 /
机动车号牌易于辨识 核载8人和9人车辆由原2类客车降为1类客车，降低了
对应车辆的收费标准 将会带来收费收入减收
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客车车型分类 乘用车列车
乘用车列车：乘用车和中置轴挂车的组合。 乘用车
✓ 设计和制造上主要用于载运乘客及其随身行李和/或临时物品的 汽车
✓ 包括驾驶人座位在内多不超过9个座位 ✓ 它可以装置一定的专用设备或器具，也可以牵引一辆中置轴挂车
外廓尺寸、轴荷及质量限值
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车型分类体系 机动车规格分类
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车型分类体系
客车
货车
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专项作业车
车型分类体系 专用车辆（特种车辆）分类
主要用来载客：专用客车 主要用来载货：专用货车 其它专用车辆：专项作业车
GB/T 17350-2009
专用汽车和专用挂车术语、代 号和编制方法
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客车车型分类 客车分类
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客车车型分类 乘用车列车
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客车车型分类 摩托车分类
摩托车通行收费公路，按1类客车分类 通行规定
✓ 道路交通安全法 ✓ 高速公路管理条例 ✓ 高速公路管理办法
收费规定
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货车车型分类 货车车型分类方法
货车包括载货汽车、货车列车和半挂汽车列车。 货车列车和半挂汽车列车，按牵引车和挂车合并进行车
收费员操作熟练 货车额定吨位与车辆实际性能存在着明显的差别（大吨小
标），大大影响收费公平合理性，也不利于治理超载运输
-
总体思路
按车辆外形参数车型分类
以车辆的外形几何参数，如车辆的轴数、轮胎数、车辆长 度、第一轴车高、轴距等参数进行类别划分
主要借助车辆自动检测设备对车辆进行自动分型 多为国外一些发达国家的收费公路所采用，我国广东和山
主要按车辆规格分类，与车辆对收费公路的损坏和占用 相关程度高，更易实现收费费率的合理性。
更易于将旅居车等专用客车对应地纳入客车分类体系， 且较好地兼顾了车辆的规格和座位，分类更加合理。
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客车车型分类 1类客车界限值调整
与现行车辆分类国家标准及车辆行驶证的分类指标相一 致，分类标准更加简单明确，可减少收费争议和纠纷。
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总体思路 —— 分类原则
车型完整性
技术前瞻性 标准延续性
车型 分类
操作简便性
分类合理性
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目录
1 修订背景 2 修订总体思路 3 车型分类标准 4 费率测算相关工作
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车型分类体系
GB 7258-2017 机动车运行安全技术条件
GB 1589-2016
GA 802-2014
汽车、挂车及汽车列车 机动车类型 术语和定义
≤39
≥40
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车长小于6000mm且核定载人 数不大于9人的载客汽车
车长小于6000mm且核定载人 数为（10~19）人的载客汽车
/ 车长不小于6000mm且核定载 人数为不大于39人的载客汽车
车长不小于6000mm且核定载 人数不小于40人的载客汽车
客车车型分类
客车分类
采用收费公路车型分类标准实现了与国际及公安机关交 通管理车型分类标准的统一，并与车辆行驶证注明的类 型相一致，更加简单易操作。
1. 2018年03月—2018年08月，成立标准起草 组，开展标准修订预研究，研究形成标准修订的 总体思路 2. 2018年9月，召开标准修订研讨会，听取典 型省份和相关专家意见，确定标准的总体框架和 主要修订内容
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修订的主要过程 标准起草阶段
3. 2018年10月-11月：形成标准初稿 4. 2018年12月-2019年1月：典型省份调研 5. 2019年2月：完善标准，形成标准讨论稿 6. 2019年3月：召开标准修订征求意见会，听取 典型省份和相关专家意见，修改完善后形成标准征 求意见稿。
进一步细分的辅助指标
-Байду номын сангаас
国外车型分类借鉴
第 一 轴 高 度
轴距
第
第
一
二
轴
轴
第 一 轴 高 度
轴距1
轴距2
第
第
第
一
二
三
轴
轴
轴
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轴距3
轮距
轴距4
第
第
四
五
轴
轴
总体思路
按额定吨（座）位分型的方法
以车辆的额定载重吨位或座位数为分类参数 适应用人工分类 目前我国绝大多数收费公路按车型收费采用，方法成熟，