十八大报告三型党支部建设

十八大报告三型党支部建设

.

构建“三型”党支部，创新高校基层党支部建设

作者：温舒艺

：《科教导刊》xx年第23期

摘要根据十八大报告精神，加强和改进高校基层党支部建设，

朝“学习型、创新型、服务型”基层党支部发展成为了当代高校基层党支部建设的重要课题。五邑大学经济管理学院就此党建课题开展了一系列文献检索及实践研究，全力加强和改进我院基层党支部建设，朝“学习型、创新型、服务型”基层党支部方向发展。

关键词高校基层党总支部建设学习型创新型服务型实践研

究

：G41 ：A

Construction of "Three Types" Party Branch and Innovative

College Grassroots Party Branch Building

WEN Shuyi

（Wuyi University， Jiangmen， Guangdong 529020）

Abstract Aording to the report eighteen spirit， strengthen and improve the construction of college grass-roots party branches， towards "learning， innovation， service-oriented" grass-roots party branches bee an important topic of contemporary university building grass-roots party branches. School of Economics and Management， Wuyi University，conducted a series of topics on this party building and practical research literature search， to strengthen and improve the hospital building grass-roots party branches，towards "learning， innovation， service-oriented" grassroots branch direction.

Key words college grassroots party branch building；learning； innovative； service-oriented； practice research

中国共产党第十八次全国 __报告中指出：“要建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为 __社会主义事业的坚强领导核心。”因此，加强和改进高校基层党支部建设，朝“学习型、创新型、服务型”基层党支部（下略为“三型”基层党支部）发展成为了当代高校基层党支部建设的重要课题。

建设“三型”党组织全面提升党建科学化水平

党的十八大报告提出：“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为 __社会主义事业的坚强领导核心。”这是对新形势下加强党组织建设的新部署，是对党的执政理念的新发展，是对党的建设理论的新贡献，为全面提高党的建设科学化水平指明了前进方向。作为党领导下的 __司法警察大队，应充分把握建设“学习型、服务型、创新型”党组织的深刻内涵，重视新形势下加强基层“三型”党组织建设的重要性、必要性和迫切性。牢牢把握思想建设这个第一要务，着力打造学习型基层党组织

党的十八大把“推进学习型党组织建设”作为政党建设的目标，通过建立完善自我学习机制，倡导全民学习、终身学习，使党更加成熟和坚定。在警队内部，大队长、教导员始终应带头加强学习、高度重视学习，把学习作为引领工作前进的重要力量，掌握科学的理论和方法，形成良好的学习氛围。应坚持不懈地学习马克思列宁主义、毛

泽东思想、邓小平理论、“ __”重要思想和科学发展观，认真学习借鉴兄弟单位党建经验和人民群众的创造经验，切实坚定理想信念，坚守共产党人的精神追求，坚持马克思主义的信仰，坚定社会主义和共产主义信念。

端正学习态度，争做崇尚学习的模范。作为 __中的司法警察队伍，基层党组织成员是否重视学习、热爱学习、善于学习，不仅影响一个党组织学习风气的好坏，也影响着警队建设的未来发展。基层党员领导干部只有以政治的眼光、前瞻的思维和战略的高度看待学

习型党组织建设，才能把学习活动作为部队建设的根本性、全局性、长远性、基础性工程来抓，做到以身示范，当好表率。心中必须有“活到老、学到老”的学习理念，切实把学习融入工作生活之中，从学习中获得思想的充实、精神的升华、素质的提升、努力实现学习的常态化和终身化。

改进学习方法，争做善于学习的模范。实践表明，真正要学有所获、学有所得，不仅要爱学习、勤学习，而且要善于学习、会学习。因此在建设学习型基层党组织的过程中，必须转变和创新学习方式，不断提高学习的效率和质量，增强学习效果。坚持做到集中学习和个人自学相结合，在岗学习和利用业余时间学习相结合，撰写个人体会文章和相互交流学习心得相结合，增强学习效果；要带着问题学习，

勤思深悟，敢于质疑，举一反三，树立问题意识，以实际问题为中心，把学习知识与提高发现问题、分析问题和解决问题的能力结合起来，从而把学习知识的过程转化为解决实际问题的过程；要在创新中学习，善于在消化吸收既有知识、前人成果和他人经验的基础上，创造性地提出有切实依据的新观点、新认识，形成改进工作的新思路、新办法；要按照“干什么、练什么、缺什么、补什么”的原则，全面开展学政治、学业务、学法律、学技能活动，全面提升基层党员的学习力和创造力，增强党组织的凝聚力和核心力。

抓好成果转化，争做学以致用的模范。建设学习型基层党组织，

必须始终坚持把推动科学发展、履行使命任务作为实践平台，用使命任务牵引学习，检验学习效果。联系警队实际，加强警队押解、值庭、

安保、执行等工作，全面提升法院机关的安全，让“院党组放心、法官满意”一支富有战斗力的队伍。使警队的工作成效真正体现在改善民生、维护民生、保障民生上来，切实提高人民群众的满意度和安全感。

牢牢把握作风建设这个第一要求，着力打造服务型基层党组织十八大报告指出：“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。”任何时候都要把人民利益放在第一位，始终保持与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进。建设

服务型队伍，就是要求警队基层党员勇于服务，甘心奉献，始终把人民群众放在最高位置来对待、把群众利益作为最大利益来维护、把民生疾苦作为最大问题来解决，用具体的措施筑牢根基、畅通血脉、壮大力量。通过改进服务作风、提高服务质量、完善服务措施，让人民群众生活的更加有质量，进而始终保持党同人民群众的血肉联系。

强化宗旨意识，提升服务热情。全心全意为人民服务是我党历来的宗旨，可是随着经济的发展和社会环境的变化，部分党员的宗旨意识开始弱化，造成部分党员不能按照这一要求进行落实，导致基层党组织服务功能弱化。为此，基层党组织在日常工作中应该利用党课、党日等活动加强宗旨教育，不断提高党员的宗旨意识。要积极搭建与人民群众沟通联系的载体和桥梁，通过警队开放日、警民恳谈会、走村访民等活动，使党员真正走到群众中去，增进与人民群众的交流，使双方互相进行了解。积极开展扶贫帮困和送温暖活动，为群众排忧解难，进一步培养党员与群众的感情，树立党员的服务意识和荣誉感。

改进工作作风，确保服务实效。从当前的情况来看，多数的基层党组织根据上级的要求严格落实服务举措，加大了服务的力度，可是换来的不是人民群众的完全满意，而是人民群众的质疑，甚至是反感。这主要是因为一些基层党组织没有真正理解为人民服务的内涵，而是将服务人民流于形式。在开展服务的过程中，基层党组织不能仅仅是搞形式，不但要在如何开展好服务工作上动脑筋、想办法，还要加大

人力、物力的投入，我们要切实改变工作作风，用我们的真情、真心、真意去服务人民，用我们的热情去感染群众，让人民群众真正在我们的服务中受益。严厉查处办事不公、吃拿卡要、铺张浪费、损害群众利益等问题，集中整治庸懒散奢等不良风气，确保依法服务、廉洁服务。

牢牢把握组织建设这个第一支撑，着力打造创新型基层党组织党的十八大提出构建“创新型”的政党，这就要求我们各级组织和所有党员不能墨守成规、不能抱残守缺、不能固步自封、不能僵化止步，通过理论创新、思路创新、制度创新、方法创新、机制创新和载体创新，使警队在日常工作中有所发现、有所更新、有所创造、有所改变，以应对当前形势下层出不穷的困难和问题，进而使警队能够敢于创新、与时俱进、更加坚强。

坚持理念创新，寻求跨越式发展。当前，随着国内外形势的日趋

紧张，警察队伍面临的形势与任务也更加严峻，对于我们的工作也提出了更加苛刻的要求。面对新形势、新挑战，各级党组织必须坚持理念创新，注重培养党员干部的创新观念、创新思维和创新意识，坚持

抓党建、谋发展，抓机关、带基层，抓制度、促执行，营造积极

进取、敢于探索、改革突破的氛围，以创新的理念和思维引领警队工作科学发展，使创新成为推动警队工作发展更上一个台阶。

坚持机制创新，探索长效性体系。各级党组织应针对当前司法警察队伍中党组织建设工作存在的突出问题，深入学习贯彻上级关于加强党建工作的指示要求，健全和完善党组织的工作机制、保障机制和考评机制，形成建设创新型党组织的长效机制。应加强顶层设计，积极完善创新型基层党组织的领导机制、工作机制和服务机制，加快推进创新型基层党组织建设的体系结构建设，将近年来加强队伍建设、反腐倡廉建设等工作中成功做法和好的经验用制度形式固定下来，并不断地加以完善和改进，着力提升党组织的发展活力。

坚持工作创新，打造半军事化警队。各级党组织应着眼 __警队工作和建设科学发展、创新发展的需要，坚持创新管理、创新模式、创新手段，全面打造半军事化司法警察队伍。基层党组织应从加强党务能力上做起，强化党组织内部建设，科学规范运行机制，充分调动广大党员干部的主动性、积极性和创造性，提高党组织建设水平。借助各种社会力量，整合各类有效资源，创新理念、健全制度、完善机制，加快由传统的司法警察队伍向半军事化队伍的转变。

贯彻落实十八大精神建设“三型”基层党组织

当的十八大报告指出，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为 __社会主义事业的坚强领导核心。作为

基层党组织，必须紧紧围绕这一要求，在学习上求实效、服务上下功夫、创新上见水平，才能切实完成十八大部署的关于全面推进党的建设新的伟大工程的各项任务。

解决“三学”问题，建设学习型基层党组织。建设学习型基层党组织，关键是要解决好“学什么、怎么学、学到什么效果”三个问题。十八大报告是党的全国 __报告中首次科学阐述 __社会主义道路、__社会主义理论体系、 __社会制度的内涵及其相互关系，这应该成为基层党组织和党员学习十八大报告精神的立足点和着眼点。在学习的方式上，重点要结合基层工作实际和现实需要，采取机关党员“领学”、老弱党员“送学”、流动党员“寄学”和远程教育“联学”等途径，加强对各领域党组织和党员的宣传教育。关于学习应该达到的效果，要以能否提高党员素质、能否指导具体实践为标尺，用党员能力提升多少、工作业绩进步多少、群众满意指数提高多少来衡量。

解决“三如何”问题，建设服务型基层党组织。我们党自成立之日起就把“服务”二字写在自己的旗帜上。近年来，随着经济社会的发展，服务的方式方法等也有了很大的变化。在新的形势下，打造服务型基层党组织，要着重解决网络、能力和渠道三

个问题。首先是如何完善服务网络。要适应城镇化、工业化和农业现代化“三化同步”的发展趋势，着眼于推进城乡党建一体化和非

公企业、社会组织党建工作，采取“村党支部+合作社”、“企业党总支+非公企业党支部”和“产业链+党支部”等模式，进一步扩大党组织和党的工作的覆盖，发挥好党组织的“触角”作用。其次是如何增强服务能力。重点是建设好党组织带头人和党员两支队伍，要实施“动力引擎”工程和“素质提升”工程，推行组织选派、选拔，跨村任职和面向社会选聘等方式，拓宽选人视野，选拔优秀人才进入基层党组织领导班子，并形成各具特色又务实高效的党员教育培训长效机制，提升党员的创业富民能力。第三是如何拓宽服务渠道。要通过加大党内关怀、建立党内关爱基金、健全困难党员“一对一”结对帮扶机制、在窗口单位和服务行业开展党员为民服务等活动，扩大党组织和党员服务基层群众的覆盖面，不断拓宽服务渠道。

解决“三创新”问题，建设创新型基层组织。“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。”创新也是基层党建永葆生机活力的“法宝”。在打造创新型基层党组织中，同样需要重视三个方面的问题。一是为谁创新。基层党建创新的目的不是比谁的工作更新奇、口号更独特，而是要着眼于基层发展和群众利益，探索如何更好地把党建工作和经济社会发展联系起来。也就是说，不能为了创新而创新，要为了发展而创新。二是创什么新。基层党建创新的种类和方式有很多，但不能脱离具

体工作，搞华而不实、形而上学的东西，党建创新说到底还是要把解决基层工作中的热点难点问题和群众反映强烈的突出问题作为主要方向，谋划新思路，推出新举措。三是如何创新。创新不能仅仅停留在口头上和脑海里，要设置有效管用的创新平台，“孵化”创新项目。各地可以结合自身特色，推行诸如项目化管理、创新大赛、基层党建调研等方法，力求创出成效和水平。

内容仅供参考