浅谈企业养老保险制度改革的必要性
浅析养老保险制度改革
浅析养老保险制度改革随着我国人口老龄化加剧，养老保险制度逐渐成为社会关注的重点。
为了适应经济社会发展的需要，积极应对人口老龄化等挑战，我国养老保险制度正在不断进行改革。
下面将为您浅析我国养老保险制度改革的现状和发展方向。
一、现状1. 养老保险基金规模不断扩大自2000年以来，我国养老保险基金规模和覆盖范围不断扩大，保障了众多退休职工和失业人员的基本权益。
2. 养老保险制度统筹框架逐步形成我国养老保险制度在省级统筹下的多层次养老保险制度框架已基本形成，逐渐建立了社会保障体系的统筹协调机制。
3. 养老保险制度多元化、个性化发展随着养老保险制度的改革和完善，职工可以根据自己的需求和收入水平选择适合自己的养老保险方式，享受到个性化和多元化的保险待遇。
二、发展方向1. 探索建立养老金多元化投资模式我国养老金基金规模和数量逐步增加，如何保障养老金投资价值和收益率，成为当前养老保险制度改革的重要方向之一。
2. 加强监管机制建设加强养老保险制度的监督监管，建立健全养老基金的市场化运作机制和多层次的风险管理机制，促进养老保险制度的稳健发展。
3. 完善退休养老金水平确定机制退休养老金水平是老年人最关心的问题之一。
加强养老保险制度的管理和监管，建立公正、透明的退休养老金水平确定机制，保障老年人的权益，也有利于提高老年人的幸福感和安全感。
养老保险是一项重要的社会保障制度，旨在保障老年人的生活质量和经济独立性。
随着我国人口老龄化的加剧，养老保险的重要性逐渐凸显。
本文将探讨养老保险的意义、实施情况和未来发展方向。
一、养老保险的意义养老保险是一项为人们晚年提供经济保障的公共保险制度。
通过缴纳养老保险缴费，可以确保老年人在退休后仍能得到稳定的生活来源。
同时，养老保险也有助于增加居民收入的稳定性，提高对生活的安全感。
此外，养老保险还能提高老年人的消费能力，促进经济发展。
二、养老保险的实施情况我国养老保险制度已经逐步完善，主要包括基本养老保险、补充养老保险和企业年金三个部分。
国务院关于完善企业职工基本养老保险制度决定
国务院关于完善企业职工基本养老保险制度决定近日，国务院发布了关于完善企业职工基本养老保险制度的决定，这是党中央、国务院高度重视养老保险工作的重要举措，对于推进我国养老保险制度的和完善具有重要的意义。
本文将从完善企业职工基本养老保险制度的必要性、主要内容和具体措施三个方面进行阐述。
首先，完善企业职工基本养老保险制度的必要性。
当前，我国人口老龄化进程加快，养老保险面临着巨大的压力和挑战。
在这种背景下，完善企业职工基本养老保险制度是必要的。
一方面，养老金不足的问题严重制约了养老保险制度的可持续发展。
当前，我国养老保险的覆盖率已经达到了80%以上，但养老金的支付能力却严重不足。
另一方面，养老保险制度还存在着酬劳不平等的问题。
目前，我国企事业单位职工的养老保险待遇相对较高，而农民工、灵活就业人员等其他劳动者的养老保险待遇相对较低。
因此，完善企业职工基本养老保险制度是必要的，可以促进养老保险制度的公平性和可持续性。
其次，完善企业职工基本养老保险制度的主要内容。
国务院决定明确了几个方面的主要内容。
首先，要加强基金管理，提高基金的收益率和安全性。
目前，养老保险基金的投资运营方式比较单一，收益率不高，安全性也不够。
因此，要加大对基金的管理力度，引入专业机构进行投资运营，提高收益率和安全性。
其次，要完善养老保险待遇计发办法，提高养老金的支付水平。
养老金的支付水平直接关系到老年人的生活质量，因此要完善计发办法，合理确定养老金的支付标准，提高支付水平。
第三，要健全养老保险制度的监督体系，增强制度的公开透明性。
养老保险制度的监督体系是保障制度的有效运行的重要保证，因此要健全监督体系，加强对制度的监督和评估，提高制度的公开透明性。
最后，完善企业职工基本养老保险制度的具体措施。
国务院决定明确了多个具体措施。
首先，要加大财政投入，增加养老金的支付金额。
目前，我国养老金的支付金额相对较低，无法满足老年人的基本生活需要，因此要加大财政投入，增加养老金的支付金额。
行业统筹养老保险制度
行业统筹养老保险制度随着我国人口老龄化问题的加剧，行业统筹养老保险制度日益成为社会关注的焦点。
为了应对人口老龄化对社会经济发展所带来的挑战，加强养老保险的建设和运行，我国早在1980年代末就已经开始了养老保险制度的探索和建立。
随着改革的推进，我国的养老保险制度不断完善，但也面临着一些亟待解决的问题。
因此，探讨行业统筹养老保险制度的重要性以及推进该制度的方案和措施，具有重要的现实意义。
一、行业统筹养老保险制度的重要性行业统筹养老保险制度是指将同一行业的个人养老保险纳入一个统一的管理框架下，由专门的机构负责统筹管理和运营。
这一制度的重要性主要体现在以下几个方面：1. 优化资源配置。
行业统筹养老保险制度可以实现养老保险资金的整合和统一管理，避免资金浪费和重复建设，提高资源利用效率，为养老保险制度的可持续发展奠定基础。
2. 提高保障水平。
行业统筹养老保险制度可以通过统一管理和统一制度，实现养老保险待遇的公平分配和提高。
同时也可以通过行业特点的考量，针对性地制定相应的政策和措施，更好地满足不同行业、不同层次的参保人群的养老需求。
3. 加强风险管理。
行业统筹养老保险制度可以建立健全的风险管理机制，通过风险分散和风险共担的方式，降低养老保险制度运行过程中的风险，确保参保人的权益得到有效保障。
二、推进行业统筹养老保险制度的方案和措施为了进一步推进行业统筹养老保险制度的建设和发展，可以采取以下方案和措施：1. 加强政策引导。
政府应当制定相关的政策和指导意见，明确行业统筹养老保险制度的重要性和发展前景，提供相应的政策支持和经济激励，引导各个行业积极参与养老保险制度的改革和发展。
2. 建立行业统筹机构。
各个行业应当成立专门的行业统筹机构，负责行业养老保险制度的管理和运营。
这些机构应当具备相应的专业能力和资质，能够有效地管理和运作养老保险资金，确保参保人的权益得到充分保障。
3. 完善统筹机制。
建立健全的行业统筹机制，明确各个层级之间的责任与权利，统筹各类养老保险资源，确保养老保险制度的运行和管理更加高效和灵活。
养老保险制度改革对老年人生活保障的影响及政策建议
养老保险制度改革对老年人生活保障的影响及政策建议近年来，随着人口老龄化的加剧和社会经济的发展，养老保障成为了一个突出的问题。
为提高老年人的生活保障水平，养老保险制度改革势在必行。
本文将重点讨论养老保险制度改革对老年人生活保障的影响并提出相应的政策建议。
一、对老年人生活保障的影响1. 提高养老金水平养老保险制度改革将有助于提高老年人的养老金水平。
通过提高个人缴费比例和延长缴费年限，可增加养老金的累计额度，为老年人提供更稳定的生活保障。
2. 强化保障措施改革后的养老保险制度将强化保障措施，通过建立完善的基金运作机制、资金管理制度和风险评估机制等，保障养老金的安全运行。
老年人将更加放心地享受养老金权益，提高生活质量。
3. 多元化养老服务养老保险制度改革将促进养老服务的多元化发展。
通过引入社会力量参与养老服务的提供，扩大养老服务的规模和领域，老年人的养老需求将得到更好满足，生活质量得到提升。
二、政策建议1. 加大制度建设力度对于养老保险制度改革来说，完善制度建设是关键。
政府应加大力度，建立健全的养老保险制度，包括提高养老金水平、合理界定缴费标准、加强基金监管等，以确保老年人能够享受到可持续的社会保障。
2. 完善养老服务体系除了养老金的支付，老年人还需要多样化的养老服务。
政府应建立完善的养老服务体系，包括提供居家养老、社区养老、机构养老等多种选择，以满足老年人不同层次的需求。
3. 强化普及宣传工作对养老保险制度改革的政策内容和措施，政府需要加大宣传力度，确保老年人了解相关政策并能够主动参与其中。
通过开展普及宣传活动、提供相关资讯等方式，提高老年人对养老保险制度改革的认知度和参与度。
4. 加强监管与惩处养老保险制度改革必须加强监管与惩处力度，对于违规行为要严肃处理。
政府应加强对养老保险基金的监管力度，建立健全的风险防范机制，确保养老金的安全与稳定。
5. 老龄产业发展随着老年人口的增加，老龄产业将成为新的经济增长点。
浅谈养老保险制度及其发展趋势
浅谈养老保险制度及其发展趋势养老保险是目前社会保障制度中不可或缺的一部分，旨在保障老年人的基本生活需求，维护其权益和尊严。
随着年龄结构和人口结构的变化，养老保险制度也面临着新的发展趋势和挑战。
下面将为您介绍养老保险制度及其发展趋势。
一、养老保险制度的概述养老保险制度是指通过职工缴纳养老保险费用，在职工退休时获得一定的退休金或养老金的制度。
养老保险制度的目的是为了保障老年人的基本生活，确保他们享有基本的社会保障。
二、养老保险制度的发展趋势1. 政策更新和完善养老保险制度需要不断地与时俱进，根据当前国家的政策法规进行更新和完善，以满足老年人的基本需求和社会发展需要。
政府应加强和改进相关政策制定和实施，推进养老保险制度更加健全和完善。
2. 多元化投资和管理方式养老保险基金的投资和管理方式也需要不断更新和完善，通过多元化的管理和投资方式提高养老保险的效益和保障能力。
该举措对于增加养老基金的回报率、控制风险、提升基金规模具有重要的作用。
3. 多层次综合保障制度未来养老保险制度应该不断推进多层次的综合保障制度建设，探索建立多元化的养老保险模式，引导社会各界投入更多的养老保险资金，增强未来系统保障能力。
三、养老保险制度的重要性1. 保障老年人基本生活需求养老保险制度是保障老年人基本生活需求的一种重要保障体系，有助于增强老年人的幸福感感。
2. 维护社会稳定和和谐养老保险制度对于维护社会稳定和和谐，保障老年人的权益具有重要的作用，有助于促进社会和谐发展。
3. 推动经济增长养老保险制度的建立和发展有助于增加职工的消费能力，促进经济增长，加强职工的信心和积极性。
总之，现代养老保险制度是社会保障制度的重要组成部分，具有重要的社会和经济意义。
浅谈的养老金制度
4.促进养老金第三支柱发展
鼓励发展个人养老金账户，提高个人在养老金积累中的自主性和积极性。通过税收优惠等政策，激励个人进行养老金储蓄和投资，形成多元化的养老金来源。
5.强化养老金投资管理
（1）建立专业的养老金投资管理团队，提高养老金资产的投资效率和收益。
（2）探索养老金投资多元化，包括股权、债权、不动产以及海外投资等，分散投资风险。
加强养老保险法律法规建设，明确养老保险各方的权利和义务，为养老金制度改革提供法治保障。
2.提高养老保险管理服务水平
（1）加强养老保险信息化建设，提高养老保险数据管理和应用能力。
（2）优化养老保险业务流程，提升养老保险经办服务水平。
3.加强宣传教育，提高公众养老保险意识
六、推进养老金制度改革的政策建议
1.制定明确的改革时间表和路线图，确保改革目标的实现。
2.加强部门间的协调配合，形成改革合力。
3.深化养老保险制度改革研究，借鉴国际经验，探索适合我国国情的养老金制度模式。
养老金制度改革是一项系统工程，需要从多个层面、多个角度协同推进。在全社会共同努力下，我们有信心将养老金制度改革推向深入，为人民群众提供更加坚实的养老保障。
4.深化养老金市场化改革
推动养老金投资运营的市场化，引入竞争机制，提高老金的投资效率和风险管理水平。
5.强化政策宣传和解读
七、养老金制度改革的预期成效
1.提高养老金的整体替代率，缓解退休人员的生活压力。
2.增强养老金制度的可持续性，适应人口老龄化的挑战。
3.促进社会公平和谐，通过养老金制度的优化，减少不同群体间的福利差距。
浅谈的养老金制度
一、引言
养老金制度作为社会保障体系的重要组成部分，关乎亿万民众的切身利益。近年来，随着我国社会经济的快速发展，人口老龄化问题日益凸显，养老金制度面临严峻挑战。在此背景下，本文将对我国养老金制度进行深入剖析，探讨其现状、问题及改革方向。
养老保险的重要性解析
养老保险的重要性解析随着人口老龄化的加剧，养老问题已经成为社会关注的焦点之一。
养老保险作为一种社会福利制度，对于维护老年人的基本生活权益、促进社会稳定和可持续发展具有重要意义。
本文将从经济、社会和个人层面分析养老保险的重要性，并讨论其现状与挑战。
一、经济层面的重要性1. 保障老年人基本生活需求养老保险为老年人提供了一定的经济保障，确保了他们的基本生活需求得到满足。
老年人通常没有稳定的工资来源，全依赖储蓄或家庭赡养并不能满足长期养老的需要。
养老保险的存在可以为老年人提供稳定的经济来源，帮助他们度过晚年。
2. 缓解养老负担压力随着人口老龄化趋势的加剧，养老负担成为社会经济的一大挑战。
如果没有养老保险制度的支持，养老负担将全部由家庭和社会承担，对经济发展产生沉重压力。
而养老保险的存在可以转移一部分养老负担，减轻家庭和社会的压力，促进经济的可持续发展。
3. 促进消费和经济增长有了养老保险的保障，老年人可以在退休后继续享有稳定的收入来源，这对于鼓励老年消费和推动经济增长至关重要。
老年人的消费能力的提升，将为市场注入更多需求，促进产业的发展和就业的增加，带动整个经济的增长。
二、社会层面的重要性1. 维护社会稳定养老保险的建立和实施可以有效维护社会稳定。
老年人凭借养老保险可以获得稳定的经济来源，提高了退休人员生活质量，提升了社会对老年人的尊重和关怀程度，减少了社会不公平现象的产生，增强了社会的凝聚力和稳定性。
2. 缓解人口老龄化带来的社会问题随着人口老龄化的加剧，会出现人口结构失衡、劳动力短缺和社会保障负担加重等一系列社会问题。
养老保险作为帮助老年人渡过晚年的重要制度，可以缓解人口老龄化所产生的社会压力，维护社会的平衡和稳定。
三、个人层面的重要性1. 提供退休保障养老保险为个人提供了退休保障。
在工作年限内，个人按一定比例缴纳养老保险费用，退休后可以获得养老金作为经济来源。
这样，个人就能够在退休后维持基本生活水平，享受晚年的幸福。
浅谈企业养老保险制度的发展趋势
浅谈企业养老保险制度的发展趋势作者：孙吉光来源：《经济与社会发展研究》2013年第09期摘要：养老保险在社会保障体系中的地位最重要，是社会保障的核心内容。
经济发展提升了人们的收入水平和生活水准，企业职工对养老保险水平的需求也不断上升。
为此，笔者对健全完善养老保险制度提出了若干建议，仅供参考。
关键词：企业；养老保险制度一、建立养老保险制度的必要性1.人口老龄化加快。
2011年4月，国家统计局公布了第六次人口普查（下简称“六普”）的基础数据：中国总人口为 13.39 亿，其中 0-14岁人口占16.60%，比2000年第五次人口普查（下简称“五普”）下降6.29个百分点；60岁及以上人口13.26%，比2000年五普的数据上升了2.93个百分点，65岁及以上人口8.87%，比2000年五普上升1.91个百分点。
对比2000年五普数据，可以得出的结论是：中国人口老化呈现加速趋势。
据人口学家的预测，2020年我国65岁及以上人口占总人口比重将达到11.3%，2050年这一指标将达到21.2%。
2.家庭的养老保障功能弱化。
由于我国在二十世纪70年代末80年代初开始严格实行“一对夫妇只生育一个孩子”的计划生育政策，从二十一世纪初伊始，大量独生子女陆续步入婚育年龄，他们逐渐组建新的家庭，从而很容易形成"四二一"的家庭结构，即一对夫妇赡养四位父母长辈和自己的儿女。
这时，处于“夹心层”的独生子女夫妻既要承担社会工作责任、又要面对家庭中照顾老人小孩的义务，压力可想而知。
如果没有相应的经济支撑或社会福利供给，晚年生活的担忧便会愈加沉重。
因此，与家庭保障相对应，老年社会保障制度的建立与发展，恰恰是家庭保障功能弱化的结果。
二、现行企业职工养老保险的主要内容企业职工养老保险的基本框架由基本养老、补充养老和个人储蓄性养老三个支柱构成，主要内容包括以下几点。
1.基本养老保险费分企业缴纳和职工个人缴费两大部分，企业按本单位缴费工资总额的20%左右缴纳，全部划入社会统筹，职工缴费为个人缴费工资的8%，全部划入个人帐户。
浅谈我国养老保险制度的改革
浅谈我国养老保险制度的改革引言：随着我国人口老龄化的加剧和社会经济的发展，养老保险制度的改革成为了一个紧迫的问题。
本文将从我国养老保险制度存在的问题、改革的方向以及取得的成果等方面进行探讨。
一、我国养老保险制度存在的问题1. 养老保险覆盖面狭窄：目前，我国基本养老保险覆盖面相对较小，大部分农村居民养老金来源有限。
尤其是农村职工和自由职业者的养老问题尤为突出。
2. 养老保险待遇不足：当前，我国养老保险体系的养老金发放水平相对较低，无法满足养老者的基本生活需求。
养老金的调整幅度和频率也偏低。
3. 养老保险基金缺口巨大：随着人口老龄化的不断加剧，养老保险基金缺口问题也越发突出。
财政压力和缺口扩大的问题已经成为我国养老保险制度改革的重要动力。
二、养老保险制度改革的方向1. 扩大养老保险覆盖范围：养老保险的覆盖范围应该扩大到所有居民，包括农村职工、自由职业者等。
这将确保更多的人能够享受到养老保险制度的保障，减轻养老负担。
2. 提高养老保险待遇水平：养老保险待遇水平应该与社会经济发展水平相匹配，确保养老者的基本生活需求能够得到满足。
养老金的调整应该更加及时和透明。
3. 加强养老保险基金的管理：养老保险基金的管理应该更加规范和透明，确保养老金的安全和稳定。
同时，应该探索多样化的基金投资方式，提高基金收益率，缓解基金缺口压力。
4. 引入多元化的养老保险方式：除了基本养老保险制度之外，应该进一步推动商业养老保险的发展，鼓励居民根据自身需求选择适合的养老保险产品，实现多层次、多元化的养老保障。
三、养老保险制度改革取得的成果1. 养老保险覆盖面不断扩大：我国养老保险制度改革以来，养老保险覆盖面不断扩大，农村职工养老保险制度逐步建立，并且实现了城乡居民基本养老保险制度的统一。
2. 养老金待遇逐步提高：随着养老保险制度改革的推进，养老金待遇水平也在逐步提高。
各地方政府加大了调整力度，提高了调整频率，确保了养老金的实际购买力。
浅谈我国养老保险施行现状及改革对策
浅谈我国养老保险施行现状及改革对策我国养老保险制度是社会保障体系的重要组成部分，对老年人的生活质量有着重要影响。
随着我国人口老龄化问题的逐渐凸显，养老保险制度也面临着诸多挑战和改革压力。
本文将就我国养老保险施行现状及改革对策进行简要探讨。
一、我国养老保险施行现状1. 养老保险覆盖面不足目前，我国的养老保险覆盖面仍然较小。
根据统计数据显示，截至目前，仍有相当比例的农村和城市居民未参与养老保险制度，老年人的养老保险待遇仍然相对较低。
这一方面是由于我国的城乡分割制度下，养老保险覆盖面存在较大差异；另一方面也与劳动年龄人口的缴费比例不足有关。
2. 养老保险基金缺口严重我国养老保险运营过程中，养老保险基金的缺口问题一直没有得到有效解决。
尤其是近年来，随着人口老龄化进程的加速，养老保险基金缺口问题愈发严重。
这也导致了对于未来养老保险金的支出难以保障，老年人的养老生活面临着更大的不确定性。
3. 养老保险待遇不平等在我国目前的养老保险制度下，老年人的养老金待遇也存在着明显的不平等现象。
由于城乡差异、职业不同等原因，导致了部分老年人的养老金待遇明显低于其他人群，这也不利于促进社会的公平与和谐。
4. 养老保险投资渠道狭窄在养老保险基金运营中，由于我国养老保险投资渠道较为狭窄，并且对于养老保险基金的投资运营规范和监管制度也存在一定的不足。
这也造成了养老保险基金使用效率较低，增加了养老保险基金的投资风险。
二、改革对策1. 扩大养老保险覆盖面为了解决养老保险覆盖面不足的问题，应该加大宣传力度，鼓励更多的农村和城市居民参与到养老保险制度中来。
应该减少城乡差距，建立覆盖面更广的养老保险制度。
这样可以增加养老保险基金的缴纳比例，提高老年人的养老金待遇，从而促进老年人生活安全和社会和谐稳定。
2. 加强养老保险基金管理在养老保险基金管理中，应该建立更加完善的管理制度，加强对养老保险基金的监管和审计工作。
应该建立合理的投资运营机制，拓宽养老保险基金的投资渠道，增加养老保险基金的使用效率。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
浅谈企 业养老保 险制度 改革 的必 要性
王 岩 （ 双鸭山集成工贸公司社保局）
摘要 ： 随着经济体制改革的深化 ， 市场经济特征的确立 ， 原有的国有企业
２３ 为经济改革和发展 提供 稳定持久的社会环 境 宽松的改革 ．
职工的养 老保险制度 已越来越 不适应客观发展的要求 ， 改革现行的养 老保险 环境、稳定的社会生活是我 国市场经济走向蓬 勃发展所必需的外部 制 度 已成 为 必然 。 条件 ， 被称 为“ 稳定器 ” “ 、 安全网” 的社会保障制度最能有利于这一条 关键词 ： 养老保险制度 必要性 件 的实现。 养老社会保险制度 的实质是政府推进的社会政策 ， 它动员
１ 我 国企 业 职 工 养 老 保 险 制度 的沿 革 与 弊 端 社会力量 ， 统筹社会养老保险基金 ， 使劳动者 因年老而失去工 资收入 由于 中国 的 社 会养 老 保 险 制 度 是在 计 划 经 济 体 制 下 按 照 产 品经 时 ， 可以得到基本的物质 帮助 。 这样 ， 便解除 了职工的后顾之忧 ， 缓解 济模 式 设计 的 ， 会 保 险 工 作 涉 及 到 的人 、 、 都 由企 业 或单 位 自 或避免 了可能出现 的社会震动 ， 社 钱 物 维护社会治安 ， 确保改革开放和经济 己管理 ， 企业 办 社 会 保 险 。 这 必然 造 成 企 业 包 揽 过 多 ， 业 负 担过 建设的顺利进行。 即 企 重的局面。随着改革的深入 ， 企业 的养老保险的矛盾越来越突 出。 ２４ 缓解我国老龄化危机 的重要措施 我国老龄化进 程逐 步加 ． １１实施范 围狭 窄 《 ． 劳动保险条例》 基本上是在 国有企业 中实 快 ， 老费用 的负荷逐年增大。 养 面对严峻的形势 ， 如果仍沿用“ 企业保 行的大集体和外商投 资企业参照执 行 ， 而小集体 企业 、 新建的集体企 险 ” 的老办法 ， 单个企业扩大难以承受。 而实行养老社会保险制度 ， 预 业和 私 人 企 业 基 本上 尚 未 实行 。 改革 开 放 后 ， 多种 形 式 的企 业 不 断 涌 先 建 立 相 应 的社 会 性 养 老 保 险 基 金储 备 ，届 时 可 应 付 人 口老 龄 化 的 现 ，但 非 国有 企 业 的职 工 却不 能享 受 国 有 企业 职 工 退 休 后 的养 老 保 危 机 。 险待 遇 。 随着 八 十 年 代 乡镇 企 业 异军 突起 ， 些企 业 与 国有 企 业 职 工 这 ２５ 是与国际接轨 的需要 改革开放使 中国走 向世界 ， 多计划 ． 许 生 活待 遇 不 同 ， 了改 革 初 期 政 府亟 待 解 决 的 难 点 。 对 于 这 类 企业 经 济 体 制 下 的传 统 行 为 方 式 要 按 照 国 际 社 会 通 行 的 准 则 和 惯 例 改 成 这 的健 康 发 展 ， 除 职 工 后 顾 之忧 极 为不 利 。 别是 我 国 民营 经 济 的发 革。 中国长期推行 “ 解 特 企业保险” 制度也必然 要改变为国际上现行的养 展趋势越来越猛 ， 职工养老保险问题不能解决 ， 此类企业职工越来 老保险模式。 对 越成 为 了困 难 。 ２６政府对社会保 险制度改革给予 了高度重视 １ ９ 年国务院 ． １ ９
重 ， 必将 影 响 国 民经 济 的健 康 发 展 。 同 时 个 人 不缴 费 ， 乏 自我 保 国有企业建 立了职工养老保险社 会统筹基金制度 ，然后集体所有制 也 缺 障意识 ， 助长 了人们完全依赖国家和单位的思想， 这不利于调动职工 企 业和 外 商 投 资 企 业 也 实 行 ，初 步 完 成 了从 企 业养 老保 险 制 度 向社 的劳 动 积极 性。 会 化 养 老体 系 的过 渡 。 随着 我 国全 面 小 康 社会 的实 现 ， 筹 经 济 社 会 统 １４有悖于社 会保险 “ ． 互助 共济” 的原 则 社 会保险机构按 照国 和谐 发展 目标 的实现 ， 社会统筹退休 费用的比例将逐步 扩大， 以至达 家法令 将参加社会保险的单位和个人提供的保险费通过社会统筹的 到全部社会统筹。 方式征集起来 ， 形成保 险基 金， 然后在 不同的职 工中进行 分配 ， 它具 ３２ 养老保 险费用实行企业和职工个人 共同负担 养老保 险基 ． 有互助共济 的性质。 “ 但 企业保 险” 使企业之间养老保险负担不平衡 ， 金的筹建渠道主要是来 自企业和个人 的缴费。企业 以职工工资额 为 老企业退休职工 多， 负担重 ； 新企业退休职工少 ， 负担轻。 经济改革将 基数， ２ ％的比率缴纳养老保险费。 目前个人负担的缴 费比例相 按 １ 竞争机 制引入企业和市场 ， 而企业却不在一个起跑线上 ， 新企业轻装 当于工资额 ８ 随着经济的发展 ， ％。 逐步建立起基本养老保险与企业 上 任 ， 企 业 负重 难 行 。 老 补充养老保险和职工个人储蓄性养老保险相结合 的制度。改变养老 ２ 建立健全完善的养老保 险制度的优越性及其客观必然性 保 险完 全 由国 家 、 业 包 下 来 的 办 法 ， 企 实行 国 家 、 业 、 人 三 方共 同 企 个 在今 天的中国 ， 建立健全完善的养 老保 险制度 ， 是推动市场经济 负担 ， 职工个人也要缴纳一定的费用。 有条件的企业可 以适当调 整企 体制走向成熟 ， 经济改革纵深发展的配套措施 ， 它所具 有的经济和社 业与个人缴费 比例。 会 功 能是 多 方面 的 。 ３３ 养老金计发办 法改革 过 去是按职 工退休前 本人标准工资 ． ２１有助于 企业走 向市场 ， 与竞争 ， ． 参 成为真正独立的生产经营 的一定 比例计发养 老金 。 改革后 ， 养老金的给付根据个人缴纳保 险费 者 社会保险是国家立法确定 的 ，以保险形式实行 的对 工薪 劳动 者 的年 限和缴费的多少以及本地社会平均工 资水平来确定。 （ 或全体公 民） 的生活保 障措 施。养 老保险是社会保 险制度 中的重要 ３４ 进一步拓宽企业职 工保险的种类和项 目 在 现有职工保险 ． 内容， 它是保 障退休职工基本生活的保 险项 目。 此可 以大大减轻企 的基 础 上 ， 地 可 以 根 据 当 地 的 实 际 ， 加 企 业 职 工 失 业 保 险 、 育 如 各 增 生 业的负担 ， 还企业 以其固有 的经济职 能身份 ， 除其 走向市场、 与 保险 、 排 参 困难企业职工住院医疗保 险等不 同的险种 ， 从多种渠道切 实保 竞 争 的 阻力 。 障企 业 职 工 利 益 。 ２２ 决 定 着 劳 动 制 度 和 人 事 制 度 改 革 的进 程 与 发 展 我 国 实 行 － ３５ 加 强企 业 职 工 养 老 保 险 资 金 管 理 企 业 和 职 工 个 人缴 纳 的 ． 社 会主 义 市 场 经 济 ， 然 要 求 对人 力资 源 进 行 优 化 配 置 ， 成 全 国统 基本 养老保险费 转入社会保 险管理机构 在银行开 设的 “ 必 形 养老 保险 的劳动力与人 才市场体 系， 使人员流动 、 职工辞退 、 机构精 简正 常 基金 专户” 实行 专项储存 ， ， 专款 专用 ， 何单位和 个人均 不得 擅 自 任 化和规范化、 社会性养老保险制度 的实行是上述 目标 的可靠保障。 动 用。 （ 接第 ９页 ） 上 ３２７ 薪酬管理 、劳动 关系与人 力资源开发 有效 的激励是促 ．． 管理 者是 人 力 资 源 开 发 活动 的执 行 者 ， 以上 所 有 活动 都 依 赖 于 进 入 力 资 源 开 发 的 必 要 条 件 。薪 酬 管 理 和 劳 动 关 系 管 理 就 是 通 过 管 理 者 创 造 性 地参 与和 一 丝 不 苟 、 之 以恒 地执 行 ， 持 因而 要 求管 理 者 激 励 来 鼓 励 员 工 创 造 优 秀 绩 效 的 热 情 ， 而 促 进 人 力 资 源 开 发 的 ， 具 有 良好 的 素质 。 从 管理 者 首 先要 从 理 念 上 对 人 力 资源 开 发 高 度认 同 ， 简 言 之 �