合肥市城市近期商业网点专项规划

合肥市城市近期商业网点专项规划2004-2-21第一章总则第一条为了贯彻合肥市经济社会发展战略，实现“加快发展，富民强市，整体推进现代化大城市”的建设目标；有效实施《合肥市城市近期建设规划（2001-2005 年）》，进一步科学合理地配置和开发城市的各类商业资源，促进合肥市商业快速、健康、可持续发展，推动合肥市商贸流通业的内涵提升和外延扩展，加快合肥作为区域中心城市的建设步伐，按照国家经贸委关于做好大中城市商业网点规划的通知要求。

特编制《合肥市城市近期商业网点专项规划》（以下简称本规划）。

第二条本规划依据《合肥市国民经济和社会发展“十五”计划和2010 年远景发展规划》、《合肥市千亿规划纲要》、《合肥市城市近期建设规划（2001-2005 年）》以及《合肥市地方标准商业分级设置规范》编制而成。

第三条范围1. 规划范围本次规划范围与《合肥市城市近期建设规划（2001-2005）年》的规划范围基本保持一致，同时，考虑到物流园区和大型专业市场的建设需要，城郊结合部及郊县也是规划的另一层次范围。

2. 商业范围本次规划商业范围为商业体系、商业街、农贸市场、物流园区及专业市场、超市及大型专业店五类。

3. 规模范围⑴超市：建筑面积5000平方米以上；⑵大型专业店：建筑面积5000平方米以上；⑶大型购物中心50000平方米以上；⑷农贸市场：二环内的骑路市场。

⑸专业市场：建筑面积10000平方米以上；第四条规划依据《中华人民共和国城市规划法》；《关于城市商业网点规划工作的指导意见》国经贸贸易[2001]789 号；《关于进一步做好大中城市商业网点规划工作的通知》国经贸厅贸易[2002]44 号；《城市居住区规划设计规范》；《关于印发〈安徽省城市商贸市场布局规划编制审批暂行办法〉的通知》安徽省建设厅建规[2001]262 号；《合肥市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》；《合肥市千亿规划纲要》；《合肥市城市总体规划（1995—2010 年）》；《合肥市城市近期建设规划（2001—2005 年）》；《合肥市商业网点市场建设规划（1 996—20 1 0 年）》合肥市规划设计研究院；《合肥市商业网点布局指导意见》合肥市商务局；《合肥市商业网点规划实施意见》合肥市商务局；《合肥市地方标准商业分级设置规范》合肥市商务局；《合肥市地方标准商业零售业态规范》合肥市商务局。

第五条本次规划年限近期为2002-2005 年，远期为2006-2010 年。

第六条本规划经合肥市人民政府批准后，由合肥市商务局负责组织实施，任何单位和个人在本规划区域内的所有规模以上的商业网点的选址、建设及经营活动，均应遵守本规划。

第二章商业发展战略规划第七条商业发展总体思路依据《合肥市千亿规划纲要》和合肥市经济社会发展的战略要求，以内涵提升和外延扩展相结合，大力发展城市商贸流通业，为实现合肥市千亿元规划目标；推动合肥市经济社会的快速和可持续发展；加快合肥区域中心城市的建设步伐；实现全面小康社会奠定良好的商业基础。

近期按照《合肥市城市近期建设规划（2001-2005 年）》的要求，从合肥市经济发展和商业网点建设的实际出发，合理控制总量，突出发展重点，逐步建立与我市经济发展、城市建设相适应，布局合理、功能齐全、统一开放、竞争有序的城市商业网点体系。

第八条发展目标到2005 年，初步建成布局合理、结构优化、管理规范、服务优质的商业体系，将合肥市建设成为安徽省的商品集散中心，初步实现商业现代化。

2010 年，将合肥建设成为商贸流通业具有跨省域影响力的商业中心城市之一，三级商业中心体系更加完善，基本实现商业现代化。

2010 年全市GDP1000 亿元，第三产业GDP433乙元，预测社会消费品零售总额年均增长12% （2002年为12.3%）；2005年达到261 亿元，2010年达到450亿元。

批发市场和物流配送实现商品流转额年均增长9.6%，2005年达到610亿元，2010年达到1000亿元；商业增加值年均增长12.5%，2005 年达到66 亿元，2010 年达到150 亿元，占全市国内生产总值的15%.合肥市人均拥有商业营业面积1.0-1.2 平方米。

2005年，合肥市商业营业面积总量控制在500万平方米以内，2010年宜控制在600-700 万平方米。

规划目标：合理布局城市三级商业中心，建立城市商业网点框架体系，对一些重点商业设施进行定址控制，为商业网点和规划管理提供依据。

第九条规划原则1.依据城市国民经济及社会发展计划和城市总体规划的指导原则。

2. 商业网点规划要与促进市场公平竞争和保护投资者利益相结合。

3. 商业网点规划同扩大就业和再就业工作相结合。

4. 商业网点规划要与经济结构调整相结合。

5. 商业网点规划要与城市环境整治和提高居民生活质量相结合。

6. 商业网点规划要坚持以人为本，利民便民原则。

7. 坚持商业网点层次性规划布局的原则8. 坚持商业网点规划与招商引资工作相结合的原则。

第三章商业网点体系与布局规划第十条商业网点体系规划由市级商业中心、区级商业中心和居住区级商业中心构成。

1. 市级商业中心市级商业中心以长江路为轴，东、西以明光路和环城西路，南北分别以红星路、寿春路为界的2 平方公里范围。

业态以购物中心、百货店、专业店、专卖店等为主；商品品种齐全，能够满足消费者一次性购足购好的需求；另一方面它还能为消费者提供文化娱乐、金融、邮政、信息、旅游等方面的服务，满足消费者多层次、多方位消费需要。

建筑面积80 万平方米以上。

2. 区级商业中心区级商业中心共规划8 处，其主要功能是就近为区域内居民提供商业服务，分流市级商业中心部分职能，缓解老城区交通、环境压力。

商业门类、品种较为齐全，以中高档为主；商业业态以大中型超市、专卖店、专业店为主；商业设施比较先进、购物环境较好。

区级商业中心建筑面积宜在10 万平方米以上。

用地面积控制在0.5 平方公里左右。

其分布如下：①东区区级商业中心（瑶海区花冲公园附近）。

②北区区级商业中心（庐阳区公交四保场附近）。

③西南区区级商业中心（南七附近）。

④东南区区级商业中心（包河区葛大店附近）。

⑤西区区级商业中心（蜀山区井岗镇附近）。

⑥新站区级商业中心。

⑦政务文化新区区级商业中心。

⑧大学城区级商业中心。

3. 居住区级商业中心居住区级商业中心主要服务对象是居住区的常住人口，以经营中低档的日常消费品为主。

商业业态以小型超市、便利店、菜场、餐饮店为主体，同时配有一定规模的服务网点，其经营规模应按照《城市居住区规划设计规范》标准执行。

用地面积每千人600-940 平方米；建筑面积每千人700-910 平方米；商业面积不低于2 万平方米。

居住区级商业中心规划共有25处，其分布如下：庐阳区4处：①亳州路居住区级商业中心。

②双岗居住区级商业中心。

③杏林小区居住区级商业中心。

④森林城居住区商业中心。

瑶海区6处：①七里塘居住区级商业中心。

②三里街居住区级商业中心。

③铜陵路居住区级商业中心。

④站塘居住区级商业中心。

⑤钢北居住区级商业中心。

⑥化工厂地区居住区级商业中心。

包河区7处：① 周谷堆居住区级商业中心②九华山路居住区级商业中心。

③卫岗居住区级商业中心。

④曙光居住区级商业中心。

⑤姚公庙居住区级商业中心。

⑥黄山公园地区居住区级商业中心。

⑦马鞍山南路居住区级商业中心。

蜀山区8处：① 三里庵居住区级商业中心②高新区居住区级商业中心。

③西七里塘居住区级商业中心。

④昌河居住区级商业中心。

⑤西城居住区级商业中心。

⑥青阳北路居住区级商业中心。

⑦莲花新村居住区级商业中心。

⑧乡村花园居住区级商业中心。

第十一条超市、大型专业店布点规划原则上向市级、区级商业中心地区集中，超市的服务半径按1.5 公里(间距3 公里)进行控制；大型专业店的服务半径按3 公里(间距6 公里)进行控制；居住区级商业中心可适度发展一定规模的超市。

具体布点见《合肥市城市近期商业网点专项规划说明书》。

第十二条农贸市场建设项目与选址规划1. 农贸市场的规划要充分体现便民利民原则，服务半径为500-1000 米。

同时又要考虑建设的可行性，确定适当的用地。

2. 本次规划农贸市场19 个，总用地面积为77665 平方米。

⑴安纺农贸市场位于和平家园小区内、和平路和茂林路交口的东南角，规划占地面积15180m2为商住型农贸市场。

⑵胜利路农贸市场位于明光路南侧，原合肥水泥厂宿舍区内，规划占地面积7317m2为商住型农贸市场。

⑶泗州路农贸市场在泗州路东侧，规划占地面积3972m2⑷合浦北村农贸市场位于该村主要通道的西侧，为商住型农贸市场，规划占地面积2742m2.(5)凤阳东路农贸市场位于凤阳路与铜陵路交口的西北角，规划占地面积2000m2.(6)来安路农贸市场位于长江路南侧，来安路东侧，合肥酒厂内，规划占地面积5675m2 ⑺双岗农贸市场规划在五河路和板桥河交口西北角，占地面积6775m2 ⑻拱辰街农贸市场位于拱辰街西侧，庐阳区政府北侧，占地面积2796m2 ⑼合工大北区农贸市场，目前仍维持现状，远期宜另行选址，让出六安路。

⑽义仓巷农贸市场位于吴山巷东侧，公园新村西北角。

为商住型农贸市场，占地面积2000m2.(ll)大众巷农贸市场位于大众巷西侧，安庆路南侧，规划占地面积2887m2用地可综合利用。

(12) 绩溪路农贸市场可与黄山路农贸市场合并建设，但需打通佛子岭路。

(13) 太湖西路市场位于规划太湖路北侧，原重机学校的操场，规划占地面积1925m2.(14)九华山路农贸市场在九华山路南侧，省地质科学研究所西侧，规划占地面积6306m2.(15)金寨路农贸市场位于金寨路以东绩溪路南侧，规划占地面积15524 m2. (16)安徽大学农贸市场在龙河路南侧，规划市场占地面积6572m2.(17)西城农贸市场在望江路和规划的石台路交叉口的东北角，现石台路和规划的石台路之间的三角地上，规划占地面积1210m2.(18)江淮厂农贸市场位于东流路南侧，江淮汽车制造厂座椅分厂西侧，规划占地面积7804m09)胜利农贸市场在张洼路北侧，原位置向东移，规划占地面积4530 m2 .如-(23)在政务新区的绿怡居、汇林阁、喜和苑、翠庭园。

四个拆迁恢复小区内，各规划一个农贸市场，建筑面积为3000-4000 平方米。

第十三条物流园区规划1. 以新站综合试验区为重点，建设合肥物流园区，东南向肥东徽商集团综合物流仓储基地辐射，北与合肥北站物流园区连片发展，形成合肥城市东北部的物流产业带。

2. 为满足合肥市大中型工商企业的物流需求，重点在合肥经济技术开发区建设合肥康健物流工业园、中外运物流园；积极培育安泰、华泰物流企业的发展；高新技术产业开发区建设合肥市电子信息、医药物流园区；庐阳产业园区建设安徽新华物流配送中心。