2020年电子政务行业分析
优化黑龙江省“互联网+政务服务”,实现更智慧的政府治理
(上接第184页)和上海市的做法，政府部门设置完备的专业 培训体系，定期开展信息技术培训，转变思想观念，提升工作 效率,激发工作热情,在职业道德修养、政务工作和现代化工 具使用等多方面打造综合本领过硬的专业人才。借鉴青岛市 的做法，成立专门的电子政务发展机构来吸引人才,培养全 能型人才队伍。也可以从其他部门借调有熟悉业务流程、实 践经验的工作人员参与工作，还可发挥研究机构、行业协会 的作用，加强国际交流与合作,共同打造专业的政务平台运 营团队，使之适应新时期电子政务管理的需求，最终促进更 高质量的服务型政府建设。
优化黑龙江省“互联网+政务服务”, 实现更智慧的政府治理
文/东北农业大学李杨
摘要:随着互联网的广泛应用，民众对政府的服务质量 和效率要求日益增加。大力推进"互联网+政务服务”，是移 动互联网产业发展的必然趋势。近年来，黑龙江省电子政务 蓬勃发展，但也存在着很多问题。文章借鉴了中西方的发展 优势，着重分析发展现状，归纳总结发展问题，探索改革方 案，实现更智慧的政府治理。
（一）加强政务平台的联动机制建设,实现服务创新 目前，我国省级网上政务服务平台体系已全部建成， "一网通”成为政府提供政务服务的主要形式。政府应当加 快政务服务从中央进一步向地方延伸的步伐，尽快实现"互 联网+政务服务”省、市、县、乡镇、村全覆盖,加强政务平台 的联动机制建设,推动业务融合、数据融合,打通信息壁垒， 构建全国信息资源共享休系。黑龙江省也可以参考部分政 府在选择政企合作运作模式和管理手段时探索形成的多种 实现方式，以及在基础设施建设、运维服务、政务信息资源 利用等方面积累的经验。 "服务型政府”以为民众提供合理、合法、优质的公共服 务为目标。政务服务平台应充分利用大数据系统，通过热点 话题讨论、在线问答、微直播等形式，倾听民意、了解民生， 根据自身优势及目标受众的特点，推进服务标准化和实用 性，以打造政务新媒体传播力、服务力为追求，及时更新平 台信息，打造精品内容，传达受众真正关心的事，推进电子 政务高标准建设、公共服务高质量发展。黑龙江省各级政府 也可根据情况需要进行服务创新，例如疫情防控阶段开通 专门的防疫网站和应用程序，向公众及时准确提供疫情的 官方最新信息。 （-）建立健全法律法规体系，保护公众的电子信息安全 "互联网+政务服务”需具有良好的法制环境，才能实 现长远有序的发展。借鉴美国、日本等国的经验，国家应出台 政务平台的法律制度保障措施，出台《电子政务法》《电子政 务安全法》等基本法，明确电子政府的法律地位、主管部门职 责;出台《信息公开法》《网络信息安全法》等配套法律，保护 公众的电子信息安全。国内一些省市的法律法规也为黑龙江 省提供了经验借鉴,例如浙江省《信息安全等级保护管理办 法》、安徽省《5联网+政务服务办法》等。总之，黑龙江省要 建立高质量的网络安全防护网，为数据开放和数据保护提供 制度保障,消除安全隐患，更好地践行为人民服务的宗旨。 （三）建设高质量人才队伍，打造政务平台专业运营团队 人才对于"互联网+政务服务”优势的充分发挥具有决 定性作用o政府可以借鉴新加坡政府的经验,委托科研机构、 高校等单位培养电子政务人才。借鉴安徽省（下转第192页）
电子政务发展情况调查报告
王谦, 王旭, & 王霄. (2019). 我国 电子政务发展现状、问题与对策 研究. 科技与创新导报, 16(18),
119-121.
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电子政务的发展趋势
云计算与大数据应用
随着云计算和大数据技术的发展，电子政务将进一步实现数据共 享和信息整合，提高决策的科学性和精准性。
移动政务
随着移动互联网的普及，移动政务将成为未来电子政务发展的重要 方向，实现随时随地为公众提供服务。
智能化决策支持
通过人工智能等技术，实现政务决策的智能化支持，提高决策效率 和科学性。
电子政务发展情况 调查报告
汇报人： 日期:
目 录
• 调查背景与目的 • 调查方法与样本 • 调查结果与分析 • 结论与建议 • 参考文献 Nhomakorabea01
调查背景与目的
调查背景
当前，随着信息技术的快速发展，电子政务已成为推进政府治理现代化的重要手 段。为了解各地区电子政务的发展现状，为后续政策制定提供参考，我们开展了 这个调查。
采用统计软件对问卷数据进行录入、整理、分析，以定量和定性相结合的方式呈现 结果。
调查样本
政府部门
选取了各级政府机关、事业单位 、公共机构等不同部门的工作人 员，以了解他们在日常工作中对 电子政务的需求、使用情况及满
意度等。
企业
选取了不同行业、规模的企业， 以了解他们在经营活动中对电子
政务的使用情况及需求等。
电子政务的发展也带来了一些新的技 术挑战和安全问题，需要加强技术研 发和安全管理。
建议
强化顶层设计
加强地区间合作
提升服务质量
加强技术研发与安全保障
制定全面的电子政务发展规划，明确发展 目标、重点任务和保障措施。
地方政府电子政务建设存在的问题及对策建议思考
地方政府电子政务建设存在的问题及对策建议思考一、电子政务产生的背景党中央明确提出，在决策部署方面，我国应扎实推动工业和信息化事业持续健康发展。
事实上，加快提升网络信息安全保障水平，就是要加快实施网络强国战略，加强网络信息基础设施建设，加快5G以及工业互联网等重大技术研发应用。
工业和信息化部对大力发展现代信息技术决策部署的贯彻落实，为电子政务的发展起到了强大的推动作用。
二、电子政务的实践意义在计算机技术和网络通信等相关技术的强有力支持下,电子政务这种行政方式逐渐被应用到政府机构的公共管理环节。
包括日常的办公工作、公众信息的发布以及业务流程查询等各种公共管理的环节和领域。
此外，各种数据也在互联网的链接下被存储和联动，在电子政务的运行过程中，可通过计算机检索机制快速查询、即用即调。
以人口普查为例。
据了解，XX市政府在普查登记的过程中就选择了使用电子政务的行政方式。
普查员在工作过程中使用电子采集设备登记普查对象信息，当普查对象上门时间无法配合调查时，也可以在充分沟通协商的基础上通过互联网进行信息自主填报。
XX市政府就是通过电子政务的方式，开展当地人口普查活动，既简化了政府的业务流程，又强调了信息资源的共享，促进政府工作方式转变的同时，大大提高了政府的行政效率。
三、地方政府电子政务存在的问题（一）电子技术水平相对落后，信息安全问题亟待解决。
根据中研普华研究报告≪2020-2025年电子政务产业深度调研及发展现状趋势预测报告》分析，中国电子政务发展指数仍较低，与国家综合实力存在明显差距。
ICT发展指数旨在衡量全球、区域、国家或地区信息化发展程度。
按各地区排名前五的ICT企业总市值分析表明，2020年美国前五企业总市值66328亿美元，中国约18123亿美元，分析可见，我国的电子技术水平作为电子政务的主要依托和重要基础，和发达国家相比仍有很大差距。
此外，电子政务运作过程中的很多信息安全问题也不容忽视。
一旦将政府的公共管理活动由线下转为线上，必然将会有大量的公众信息通过互联网进行传输，而其传输的过程中，信息泄露的问题一旦被忽视，将会大大降低政府公信力，降低公众对政府的满意度。
我国电子政务云平台发展现状评价指标体系初研及应用
我国电子政务云平台发展现状评价指标体系初研及应用发表时间：2020-06-19T09:47:59.207Z 来源：《基层建设》2020年第6期作者：朱冠欣[导读] 摘要:结合云计算服务要素、电子政务应用特性、实地调研和问卷调研情况，从云计算应用环境、基础设施层、数据层、应用层、用户层、云计算应用效果等多维度建立电子政务云平台发展现状评价指标体系，并通过专家打分法和层次分析法，对指标体系进行权重估计，最后选取北京、上海、深圳、无锡、天津、福建、青岛、哈尔滨和成都等九个代表省市，应用评价指标体系，采集相关数据，开展电子政务云应用评价，为提出更为有效的政策身份证号码：13252319810513xxxx摘要:结合云计算服务要素、电子政务应用特性、实地调研和问卷调研情况，从云计算应用环境、基础设施层、数据层、应用层、用户层、云计算应用效果等多维度建立电子政务云平台发展现状评价指标体系，并通过专家打分法和层次分析法，对指标体系进行权重估计，最后选取北京、上海、深圳、无锡、天津、福建、青岛、哈尔滨和成都等九个代表省市，应用评价指标体系，采集相关数据，开展电子政务云应用评价，为提出更为有效的政策建议提供有力依据，以期进一步推动我国云计算的应用和发展。
关键词：电子政务云平台；云计算；电子政务；评价指标；层次分析法引言2013年，工业和信息化部发布了《基于云计算的电子政务公共平台顶层设计指南》，引导我国电子政务向基于云计算的新一代电子政务公共平台的方向发展，并确定北京市等18个省级地方和北京市海淀区等59个市（县、区）作为首批基于云计算的电子政务公共平台建设和应用试点示范地区。
2015 年，国务院发布的《国务院关于促进云计算创新发展培育信息产业新业态的意见》（国发〔2015〕5号）提出的主要任务之一就是探索电子政务云计算发展新模式。
因此，结合云计算的服务要素和电子政务应用特性对电子政务云平台发展现状的评价体系进行研究，并选取代表省市应用评价指标体系，对深入了解当前我国电子政务云平台发展现状和问题，更好地推广云计算在各行各业中的应用，具有重要的参考意义。
2020数字政府发展指数报告
组织机构（15%）治理能力（40%）制度体系（15%）治理效果(30%)2020数字政府发展指数报告10月8日，清华大学数据治理研究中心发布了《2020数字政府发展指数报告》。
报告评估对象主要包括31个省、101个大中城市，综合评估了囊括电子政务、“互联网+”、智慧城市、数字政府、数字经济等政府数字化转型不同发展阶段的组织机构、制度体系、治理能力和治理效果情况。
评估四大维度及数字政府发展指数一二级指标设置、权重一、省级数字政府发展指数评估结果在省级层面，上海位列全国第一名，浙江、北京分列第二、三名。
广东、四川、福建、贵州、山东、江西、江苏分列第四至十名。
对评估结果进一步细分，31个省级政府可划分为“引领型、优质型、特色型、发展型、追赶型”5种不同发展程度类型。
总体来看，东部地区数字政府的发展显著领先于中部和西部地区，引领型省份全部位于该区位上。
（一）省级排名党政机构（10%）社会组织（5%）平台管理（10%）数据开放（6%）政务服务（12%）政民互动（12%）数字政府（7.5%）数字生态（7.5%）覆盖度（10%）渗透度（7%）回应度（7%）满意度（6%）80604020上海65.476.774.571.670.168.666.965.864.664.563.562.462.359.958.758.758.356.656.155.953.751.847.846.946.544.944.041.741.140.739.6广西江西黑龙江四川内蒙古海南云南北京宁夏天津甘肃贵州陕西重庆青海浙江湖南江苏河北福建山西安徽新疆广东吉林湖北西藏山东辽宁河南组织机构治理能力制度体系治理效果总计得分（分数）引领型优质型发展型追赶型特色型ights Reserved.1.组织机构安徽、江苏、黑龙江、广东并列省级组织机构第一，得分均为10分。
上海、北京、河南、四川、山东并列第二，得分均为9分。
（二）类别分析2.制度体系各省份中，浙江位居制度体系总排名第一位，得分为15分。
大数据技术在电子政务中的应用分析
大数据
现代工业经济和信息化 Modern Industrial Economy and Informationization
Total of 190 No.4，2020
DOI:10.16525/ki.14-1362/n.2020.04.23
大数据技术在电子政务中的应用分析
王 斌 1， 郭子非 2
（1.山西省人大常委会办公厅信息中心， 山西 太原 030000 ； 2.山西省数字经济联合会， 山西 太原 030000 ）
摘 要：随着大数据应用技术不断取得创新和发展，人们的生活发生了巨大变革,人类进入了“大数据时代”。文
章以大数据技术在电子政务领域的应用为研究内容, 让人们更加深入地了解大数据技术在电子政务领域的应
大数据在电子政务中的作用主要体现到以下几点：
大数据技术的洞察和预见性能力，大大增加了 政府在决策时的决策依据，使决策更加科学合理，进 而提高了政府优化资源配置的能力，拓展了政府决 策的信息边界条件，并创新了决策的方法。从以前的 凭经验、凭感觉，到新的凭数据、凭实战。新冠疫情期 间，政府部门多次通过科学地对新冠病毒的传播模 型进行模拟及预测，作出科学判断，极大地缓解了疫 情在中国的传播。大数据的洞察与预测能力给政府 的科学化部署提供了极大的助力。
在如今信息爆炸的时代，信息数据并不缺乏，人 类很快发现，缺乏的是更快速准确地处理信息的能 力，我们有限的注意力和计算能力成为了进行资源 配置的主要瓶颈。卡内基梅隆大学的赫伯特·西蒙指 出，人类的理性和注意力是有限的，但是人类又希望 通过获取更多的数据信息，掌握事物发展的本质，因 此在人类有限的理性决策能力下，如果能利用计算 机里存储的信息和计算机的运算能力，通过计算机 来辅助我们对事物的判断和预测，从而提升决策质 量，获取决策最优解[1]。时下我们面临的问题之一就 是如何通过数据提升我们的决策能力，决策的两个 前置思维，就是归纳和演绎，而大数据技术的 2 个方 向就是分类和预测，完美的契合决策前的思维过程， 因此大数据技术的广泛发展和创新实现了我们通过 数据辅助决策的目的。
电子政务外网网络安全运营体系建设思路分析
电子政务外网网络安全运营体系建设思路分析作者：丛琳来源：《神州·下旬刊》2020年第08期摘要：如今的网络技术已经涉及到我国的各行各业，特别是国家的政务机关也开始施行相对应的网络政策。
基于此，本文阐述电子政务外网网络的运营体系在实施中出现技术人才能力不足、区域内的网络建设的较为密集和“重网络，轻服务”等问题，并提出制定科学的运营体系、构建特色服务制度和培训技术人才等措施。
关键词：电子政务;外网网络;安全运营体系引言：电子政务系统主要是由国家的政务活动与信息化技术相融合的一种产物，随着互联网的大面积普及，信息化办公政策、信息化服务等运用体系逐渐走进大众的视野，而支持办公自动化的强大后盾就是外网网络的安全运行。
因此，相关的网络技术部门应科学处理好网络之间的关系，从而提升我国政务工作的效率。
一、现阶段安全运营体系建设在电子政务外网网络中存在的缺陷虽然我国的政务系统网络模型已经逐渐形成，但是外网网络的潜在问题也是应运而生，其中电子政务的外网中容易出现的问题大致分为以下几个方面。
首先，整体区域网络较为密集。
国家的外网网络所涉及到的区域较为复杂，主要包括各市党委、政府、企业、单位和全国的市民服务等方面，而所涉及到的方面的主要应用也是完全不一样的，可以说他们之间互不干扰，又能相互合作。
久而久之就会形成一种网络支点的分散和多种网络联合在一起的效果，如果多种政务工作同时进行，很容易出现网络的负荷过重的问题，进而造成整个网络短路。
其次，过度看重外网建设。
我国部分的政府以及相关机关将工作的重点多数放在外网网络的建设部分，反而忘了建设政务外网的初衷。
建设外网的主要目的就是提高员工的工作效率、方便内部员工的日常工作，进而解决市民的各项问题、促进国家的发展。
改革电子政务的外网技术是一件好事，但是政府人员要记得与国家、城市发展相结合，不断地增加服务功能，使得政务人员能够更好的为国家和人民做贡献。
最后，技术人才的综合实力匮乏。
全球150个国家电子政务发展及其对我国的启示指数变动、阶段划分与对标分析
科技管理研究Science and Technology Management Research2020年第24期2020No.24 doi:10.3969/j.issn.1000-7695.2020.24.027全球150个国家电子政务发展及其对我国的启示：指数变动、阶段划分与对标分析张会平，宋晔琴，王思懿(电子科技大学公共管理学院，四川成都611731)摘要：探析全球电子政务发展态势并识别我国电子政务建设与.领先国家的差距，以期指导未来建设和研究。
«2003—2018年《联合国电子政务调查报告》数据完整的150个国家为研究对象，采用交叉表等分析方法探析全球电子政务发展态势，并选取美国、澳大利亚、英国、加拿大等国家作为标杆，针对每项指标数据进行对标分析。
研究结果表明：全球电子政务发展经历了在线信息服务为重心、在线交互服务为重心、线上线下服务一体化等3个阶段，目前正全力推进面向场景应用的电子化连接和大数据分析；我国应以一体化在线政务服务平台建设为契机，通过跨层级、跨部门及政府与社会整合，全面推动各领域的场景应用。
关键词：电子政务；政务服务；整体政府；标杆分析法中图分类号：D63;G301文献标志码：A文章编号：1000-7695(2020)24-0208-08E-Government Development of150Countries and Its Implication to China:Index Changes,Stages Division,and BenchmarkingZhang Huiping,Song Yeqin,Wang Siyi(School of Public Affairs and Administration,University of Electronic Science and Technology of China,Chengdu611731,China)Abstract：This paper aims to analyze the status and trends of global e—government,and identify the gaps between China's e—government construction and that of leading countries,which can be used to guide future construction and research.Taking150countries with complete data from United Nations e—Government Survey in2003—2018,the paper analyzes the development of e—government in the world by using the cross—table analysis method,and selects the United States,Australia,the Un让ed Kingdom,Canada and other countries as a benchmark for each index data for the standard analysis.The research results show that the global e—government development has experienced three stages: online information service as the center of gravity,online interactive service as the center of gravity,online and offline service integration and so on,at present,it is pushing forward the electronic connection and big data analysis for scene application;China should take the construction of integrated online government service platform as an opportunity to promote the scene application in all fields through cross—level,cross—departmental and government and social integration.Key words：e—government;government services;holistic government;benchmarking1研究背景以计算机为代表的电子处理工具出现，有力提升了政府信息处理效率，推动了政府文件管理向政府信息资源管理转变；以互联网为代表的信息传输工具高速发展，全面改变了政府与公众的沟通方式，社交媒体的快速普及进一步推动了政府与公众的互动向实时化、多元化发展。
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2020年电子政务行业分析
一、行业发展概况 (2)
二、行业发展趋势 (4)
1、数字政府建设逐步加快 (4)
2、网上政务服务能力和水平持续提升 (4)
3、政务信息资源开发利用深入推进 (5)
一、行业发展概况
我国电子政务起步于80年代末期，经过20多年的发展，电子政务为提高政府行政效率、推动政府职能转变、带动整个国民经济和社会信息化发展发挥了重要作用。
电子政务整体市场涵盖了硬件、软件以及IT服务。
近年来，在国家的大力支持和推动下，我国电子政务建设取得了巨大进展，市场规模持续扩大。
根据前瞻产业研究院的数据，2019年我国电子政务市场规模预计达到3,366亿元，同比增长10.0%。
我国2010-2019年电子政务市场规模及增长情况如下图所示：
政府的职能定位直接决定了电子政务实施的内容和方向。
随着中国政府向服务型政府转变，政府的公共服务职能逐渐成为主导，推动政务信息共享和业务协同、聚焦民生、强化公共服务是“十二五”期间政府的重点工作内容，因此2015年，电子政务的市场规模出现拐点，。