我国为什么要大力发展社工人才队伍
社区服务人才队伍建设
社区服务人才队伍建设社区服务人才队伍建设是构建和谐社区的基础和重要保障。
在中国特色社会主义新时代，随着经济社会的不断发展和人民生活水平的不断提高，社区服务的需求也越来越大。
因此，加强社区服务人才队伍建设，具有重要的现实意义和深远的历史意义。
一、加强社区服务人才队伍培养和引进。
社区服务人才队伍建设需要注重培养和引进人才。
首先，要注重加强社区服务相关专业的培养。
通过设立社区服务专业、加强社区服务人才培训等措施，提高社区服务人才队伍的整体素质。
其次，要注重引进社区服务人才。
通过吸引海外人才回国，通过培养高级社区工作人员等措施，引进和培养一批高素质的社区服务人才，为社区服务人才队伍建设提供强有力的支持。
二、建立健全社区服务人才激励机制。
建立完善的激励机制，是社区服务人才队伍建设的关键。
一方面，要加强社区服务队伍的待遇保障。
通过提高社区服务人员的工资福利待遇，加大对社区服务人员的奖励和表彰力度，提高社区服务人员的工作积极性和主动性。
另一方面，要加强社区服务人员的职业发展。
通过建立职业发展晋升通道，提供培训和学习的机会，提高社区服务人员的专业能力和业务水平，为他们的职业发展提供良好的环境和条件。
三、推进社区服务人才队伍的专业化和规范化建设。
社区服务工作需要专业化和规范化。
要加强对社区服务人员的培训和学习，提高他们的社区服务能力。
要加强对社区服务工作的规范化管理，强化对社区服务工作的监督和评估，确保社区服务工作的质量和效果。
要构建健全社区服务工作的机制和体系，加强对社区服务工作的组织和协调，提高社区服务工作的整体效果。
四、加强社区服务人才队伍的理论研究和创新。
社区服务人才队伍建设不仅要有实践经验，还要有理论支撑。
要加强社区服务人才队伍的理论研究，深入分析社区服务的实践经验，总结社区服务的规律和特点，提炼出适合中国国情的社区服务理论和方法。
同时，要鼓励社区服务人员进行创新实践，通过实践探索，推动社区服务工作的发展和进步。
关于加强社会工作人才队伍建设的调研报告
关于加强社会工作人才队伍建设的调研报告引言：社会工作是一项重要而复杂的职业，要求从业者具备扎实的理论基础、广泛的知识面以及良好的实践能力。
随着经济的快速发展和社会问题的日益复杂化，社会工作的需求也与日俱增。
本调研报告旨在对当前我国社会工作人才队伍的现状进行分析与总结，并提出加强社会工作人才队伍建设的具体对策。
一、现状分析1.人才数量不足：目前，我国社会工作人才队伍的规模较小，无法满足社会对社工的需求。
根据统计数据，每年毕业的社会工作专业学生数量远远不能满足市场对人才的需求量，这导致社会工作人才供需矛盾突出。
2.教育不够专业化：社会工作专业的发展相对滞后，学科体系不够完善，缺乏系统化的教育培训和实践机会。
学生在校期间缺乏与实际工作紧密结合的实践经验，造成教育目标与社会需求之间的脱节。
3.培养模式不合理：当前社会工作人才培养过程中，重视理论知识的掌握，而忽视实践能力的培养。
工作经验对社会工作人才的要求很高，但目前的培养模式未能做到工作实践与理论知识的有机结合，造成社会工作人才在实践中不断摸索。
4.缺乏职业发展机会：社会工作人才在职场上晋升机会较少，薪资待遇不高，这使得社会工作行业无法吸引更多有潜力和热情的人才加入。
二、加强社会工作人才队伍建设的对策1.完善教育体系：建立多元化的社会工作人才培养体系，提高社会工作专业的教育质量和实践水平。
加强社会工作专业课程体系的建设，将专业理论与实践技能紧密结合，鼓励学生参与社区实践活动，培养实际工作中所需的能力和经验。
2.加大培训力度：加强社会工作人员的专业培训，定期组织各类研讨会、讲座等活动，提升他们的综合素质和专业能力。
同时，建立一个相互交流、共同学习的平台，促进社工之间的经验交流，提高整体的专业水平。
3.打造职业发展机制：建立完善的社会工作人才职业发展机制，制定明确的晋升渠道和激励机制，增加晋升的机会与空间。
同时，加大对社会工作行业的宣传力度，提高社会对社工的认识和重视程度，改变社会对社工行业的印象和待遇。
关于加强社会工作人才队伍建设的几点思考论文上报
社会工作人才队伍建设的探究与思考党的十七大报告指出：“要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，健全基层社会管理体制。
重视社会组织建设和管理”的任务，并提出：“科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求。
要使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的社会建设目标。
这表明中央将更加重视社会建设和社会发展，重视社会工作人才队伍的建设。
因此，加强社会工作人才队伍建设不仅是深入贯彻党的十七大精神，实施人才强国战略的重要举措，更是推进社会建设、完善社会管理、改善民生问题、减少社会矛盾、促进社会和谐的一项重大而紧迫的研究课题。
本文就社会工作的内涵进行阐述，分析当前社会工作人才队伍建设中存在的主要问题，提出建设途径的一点体会。
一、社会工作的基本含义、功能及特点所谓社会工作，是一种以助人为宗旨、运用各种专业知识、技能和方法去解决社会问题的专门职业，是确保现代社会和谐稳定的重要制度。
职业从事社会工作的人称为社会工作者，简称社工。
社会工作的主要功能有三：一是发挥补救性功能，帮助解决人和环境互动不当引发的问题。
二是发挥发展性功能，开发个人潜能，满足社会发展的需要。
三是发挥预防性功能，就是要用专业的眼光及早发现苗头，采取措施，预防问题的发生。
社会工作的主要特点有四：一是社会工作是以助人为宗旨的活动。
如果说医生的职责是为人们医治生理上的疾病，那么，社会工作者的职责首先是帮助那些在社会生活中遇到各种困难和问题的人。
在现代社会，社会工作已经在两个方面超越了传统的救贫济弱活动X围。
首先，社会工作有志于为全体人民提供服务，调适人与自然、人与社会、人与人之间的关系，创造和谐的社区环境，提高人们的生活质量。
另外，社会工作已经发展出一套专门技术与方法，从而成为当代社会中一种得到普遍认同的专业，一种不可或缺的专门职业。
二是社会工作是一种专业。
美国《社会工作年鉴》认为“社会工作是一种专业工作，不论其工作对象是着重于个人或团体，均以服务对象特殊的需要或问题为基础，配合社会资源，使其获得社会关系的调整与生活的改善。
社工人才建设在构建和谐社会中的重要意义
政 府部 门承 担 的社会 管理 职责 与政府 职 能逐渐 分 离 ，客观上 来 社 会服 务水平 的社 会工作者 来帮助 社会福 利 、 社 会救助 等社会 救 说， 也要 确保 社会 工作 能力 的紧跟 。 所 有这些 都增 强 了社会工 作 济 方面 工作 的实 现 ， 从 某种层 面 而言 ， 则 有效 地夯 实 了我 国社 会 在社 会管 理和公 共服务方 面 的影 响力 ， 同时也 需要越 来越多 的优 保 障机 制 ， 推进 社会 公共服 务体 系 的完善 。 秀 社会工 作者 。 但 就 目前情况 而言 ， 我 国社会 工作 者 队伍 显然 还
我 国社会 现在 正在逐步 转型 ， 新 旧体制 的交 替引发 了社会原 中 ， 为 了实现 这一 目标 ， 我们更应 树立全 局观 ， 从整体 出发 消除那 有 结构 失衡 ， 社 会 矛盾 也越来 越突 出 ， 因而 社会 要实现 和谐 发展 些不 和谐 的 因素 ，在保 障 好人 民利益 的基 础 上促进 人 的全面 发 还 面 临不少 的 问题 。 事 实 告诉我 们 ， 只 有各 级党 委及 政府 的工作 展 。 让 专 业 的社会 工作 者走进 社会 服 务领 域 ， 因为 这些 专业 的社 和社会 工作 相结合 ， 行政 手段 和专业 理念 及专 业方 法相衔 接 ， 才 工人才 不仅 可 以促 进社会服 务方 式多样 化 ， 而 且在保 障社会 服务 能更好 的解决这 些 问题 和矛盾 ， 由此 ， 这就 需要一批 高素质 、 专业 的质量 和 效果 ， 推 进社 会工 作 的专业化 等方 面 ， 都 会发挥 出一 定 化 的社 工人才 队伍 来补 充 ， 分 担政 府对 社会管 理工 作 的压力 。 此外， 随着 行政 体制进 一 步的 改革 ， 我们 要做 的是 让原来 由 的积 极作 用 。由此而 言 ， 笔者 认 为 ， 加大 社工 人才 队伍 的社会 服
社会工作人才队伍建设政策与思路
传统民政工作的作用
保障民生、维护民利、落实民权——李学举部长 第十三次全国民政会议“一统四分”：充分发挥民政在社 会建设中的骨干作用，为全面建设小康社会贡献力量 ； 一是围绕保障和改善民生，努力发挥民政的保底作用，成 为保障基本民生的重要担当者；二是围绕加强和创新社会 管理，努力发挥民政的基础作用，成为创新基层社会管理 的积极促进者；三是围绕国防和军队建设，努力发挥民政 的支持作用，成为国防和军队建设的有力支持者；四是围 绕提供和强化社会服务，努力发挥民政的支撑作用，成为 基本社会服务的重要提供者。
常用分类
技术：个案工作、小组工作、社区工作、社会 工作行政管理、社会政策 群体：儿童社会工作、青少年社会工作、老年 人社会工作、妇女社会工作、残疾人社会工 作…… 议题：贫穷、就业、禁毒、矫正、…… 场域：学校社会工作、企业社会工作、医院社 会工作、军队社会工作、福利机构社会工 作……
社会工作人才队伍发展目标：适应构建社会主义 和谐社会的需要，以人才培养和岗位开发为基础， 以中高级社会工作人才为重点，培养造就一支职 业化、专业化的社会工作人才队伍。到2015年， 社会工作人才总量达到200万人。到2020年，社 会工作人才总量达到300万人。
主要举措：建立不同学历层次教育协调配套、专业培训和 知识普及有机结合的社会工作人才培养体系。加强社会工 作学科专业体系建设。建设一批社会工作培训基地。加强 社会工作从业人员专业知识培训，制定社会工作培训质量 评估指标体系。建立健全社会工作人才评价制度。加强社 会工作者队伍职业化管理。加快制定社会工作岗位开发设 臵政策措施。推进公益服务类事业单位、城乡社区和公益 类社会组织建设，完善培育扶持和依法管理社会组织的政 策。组织实施社会工作服务组织标准化建设示范工程。研 究制定政府购买社会工作服务政策。建立社会工作人才和 志愿者队伍联动机制。制定加强社会工作人才队伍建设意 见。
社区社会工作人才必要性和必然性
社区社会工作人才必要性和必然性(一)、构建和谐社会要求加快社会工作人才队伍建设。
党的十六届六中全会《决定》指出，“要建设宏大的社会工作人才队伍。
这是构建和谐社会的一个重要依托，也是人才强国战略的一个新的内容”。
这一重要论述阐明社会工作人才队伍建设的目标和定位。
党的十七大指出，“科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求”，提出了“使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的社会建设目标。
这表明我国政府将更加重视社会建设和社会发展，重视社会工作人才队伍的建设。
(二)、更好实施人才强国战略要求加快社会工作人才队伍建设。
社会工作人才队伍作为一支独立的人才队伍，在人才强国战略的实施过程中，在经济建设、政治建设、文化建设和社会建设中将扮演着越来越重要的角色。
加快社会工作人才队伍建设要进一步确立人才资源是科学发展第一资源的战略地位，进一步发挥社会工作人才对社会发展和构建和谐社会的引领和支撑作用；必须更好地贯彻以人为本理念、牢固树立科学人才观，把尊重社会工作人才、爱护社会工作人才、服务社会工作人才、促进社会工作人才的全面发展作为政府人才资源开发的根本出发点和落脚点；必须按照更高的标准加强社会工作人才队伍建设，不断扩大社会工作人才队伍总量、提高社会工作人才队伍素质、优化社会工作人才队伍结构；必须采取更为有力的措施，创新社会工作人才管理体制机制，完善制度，营造环境，加大投入。
(三)、推进社会建设要求加快社会工作人才队伍建设。
我国正在加快推进以改善民生为重点的社会建设。
特别是现阶段，经济发展到了一定程度，我国社会已经进入"社会矛盾凸现期"，社会问题更为复杂。
一是社会问题涉及人群范围扩大了，除了以前的弱势群体以外，还增加了由于经济和社会改革出现了新的弱势群体以及新的社会工作服务对象；二是我国改革已经进入了关键阶段，人们利益矛盾复杂化、价值取向多元化、生活方式多样化的特征也越来越明显，社会问题更加复杂多样。
关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见
《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》,是中央第一个关于社会工作专业人才的专门文件,是当前和今后一个时期全国社会工作专业人才队伍建设的指导性纲领,在我国社会工作事业发展史上具有里程碑意义。
内容包括加强社会工作专业人才队伍建设的重要性与紧迫性;加强社会工作专业人才队伍建设的指导思想、工作原则和目标任务;大力加强社会工作专业教育培训;积极推动社会工作专业岗位开发和专业人才使用;切实推进社会工作专业人才评价和激励;加强党对社会工作专业人才队伍建设的领导等方面。
第一个方面,《意见》出台的背景一是上面有要求(中央)《意见》的研究制定得到了党中央国务院的高度重视。
2010年中央发布的《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)2011年7月发布的《中共中央、国务院关于加强和创新社会管理的意见》二是“下面有需要”一方面,社会工作专业人才队伍建设试点单位需要政策支持2000年以来,民政部在实践中大力推进社会工作人才队伍建设试点,为社会工作专业人才队伍建设提供了重要的依据。
中国社会工作协会也组织专家队伍进行了社会工作实务研究与建设,开展试点工程另一方面,各领域社会工作实践中都需要政策支持党和政府主要是通过政策的形式来参与社会工作,为社会工作的发展营造氛围,通过制定明确的政策措施给予支持,促进人才的引进和工作的推进。
第二个方面,《意见》出台的意义第一,《意见》首次明确了“社会工作专业人才”的定义《意见》第一次将“社会工作专业人才”界定为“具有一定社会工作专业知识和技能,在社会福利、社会救助、慈善事业、社区建设、婚姻家庭、精神卫生、残障康复、教育辅导、就业援助、职工帮扶、犯罪预防、禁毒戒毒、司法矫治、人口计生、应急处置等领域直接提供社会服务的专门人员”,第一次明确提出社会工作专业人才在解决社会问题、应对社会风险、促进社会和谐、推动社会发展方面的重要基础性作用。
第二,《意见》的出台对于社工人才个人发展的意义,包括三个层面:一是,《意见》的出台,拓宽了社工人才的就业空间,为这领域社工就业、创业准备了基础和条件。
论社会工作人才队伍建设的国家战略与具体实施
论社会工作人才队伍建设的国家战略与具体实施毛英［摘要］党的十六届六中全会提出要“建设庞大的社会工作人才队伍”，这既是我国创新社会管理体制、促进社会和谐的必然要求，更符合创新党的群众工作方式的要求。
加强社会工作人才队伍建设，必须基于党的思想和组织领导，遵循人才建设的基本原则和规律，建立社会工作人才管理制度，大力开发社会工作岗位，促进社会工作教育与研究，不断加强社会服务机构建设，并完善社会工作人才队伍的领导机制。
［关键词］社会工作；人才队伍建设；国家战略；组织模式中图分类号：C916文献标识码：A文章编号：1004—3926（2010）10—0236—05作者简介：毛英（1969－），男，四川仁寿人，阿坝师范高等专科学校副教授，法学硕士，副校长，研究方向：社会主义理论。
四川郫县611741社会工作人才队伍是指具有良好的思想道德素质和一定的社会工作专业知识或技能，创造性地进行社会服务与管理、社会工作教育和研究等工作，为构建社会主义和谐社会作出积极贡献的人员［1］（P.43－45）。
根据党中央、国务院《关于进一步加强人才工作的决定》中“大力加强以党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才为主体的人才队伍建设”的要求，社会工作人才是专业技术人才的组成部分，主要分布在社会福利、社会救助、社会慈善、社区服务等领域，积极应对社会发展过程中所遇到的各类社会问题，专门从事解困救难、帮扶支持以及突发事件处理等社会服务与管理工作，是和谐社会建设的中坚力量［2］（P.93－95）。
一、社会工作人才队伍建设的战略意义《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》开宗明义地阐述了构建社会主义和谐社会的重要性和紧迫性，提出了构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务和原则，并把“建设庞大的社会工作人才队伍”作为加强党对构建社会主义和谐社会领导的重要抓手和主要力量。
中共中央在十六届六中全会上提出“建设宏大的社会工作人才队伍，提高专业化社会服务水平”。
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我国为什么要大力发展社工人才队伍
社工一班2009121116 李雪
专业性的社会工作起源于西方国家，是经济社会发展到一定历史阶段，为解决社会问题，化解社会矛盾作出的一项制度创新，也是人类文明进步的一个成果和标志。
在现代社会，社会工作成为专业化的解困救难的有效手段，是以利他主义为指导，以科学知识为基础，运用科学方法进行的助人服务活动。
作为一种社会制度，它发挥着解决社会成员困难、维持社会秩序的功能。
但是现在我国社会面临两个问题：一、我国社会工作理论探索和实际工作还处于起步阶段。
在近百年的发展历史中，西方社会工作专业理论形成了浓厚的学术积淀和丰富的实践经验，且已扎根于社会生活的方方面面。
而在我国，社会工作理论作为独立的理论体系还处于萌芽阶段，真正用科学态度结合我国国情进行社会工作理论的专业研究才刚刚开始。
二、社会工作人才缺口较大。
由于中国的特点是政府倡导、组织、实施社会工作，社区的群众性文化娱乐、环境卫生、体育健身、扶贫帮困、联防治安等一系列工作都基本由行政治理人员一揽子承担，不但使现有社会工作者过于辛劳，工作质量也很难提高。
到目前，院校扩大到200多所，但每年毕业生只有1万多，人才缺口200多万。
三、社会工作人才队伍建设制度保障欠缺。
目前我国社会治理，社区建设，福利养老等服务机构中，服务人员的专业性、服务质量和社会地位不够高，导致高校不愿培养学生，学生不愿选择社会工作专业。
尽管国家加大了社工发展力度，但现行的社会工作者职业水平评价规定还是一个倡导性标准，缺乏相关立法，难以体现制度实施的强制性。
四、社会工作人才大都分属各种不同组织，且大部分社会工作人才采用行政化的治理体制。
我国在很长一段时间内，都在有意无意地忽视或轻视社会工作，并未
真正体现社会工作的专业化和职业化，更多的时候是一种“附带性”的工作。
这四个问题体现哲学基本问题的两个方面，他们是互相影响的。
物质世界存在于人的意识之外，不依赖于人的意识而存在，物质是第一性，意识是第二性。
为了证明物质世界不依存于人的意识，首先要使它进入人的意识；要证明物质第一性、意识第二性，首先要把意识放在首位。
人类正确的意识具有主观能动性，人们坚持辩证唯物主义，辩证的看待问题。
辩证唯物主义克服了以往旧唯物主义的机械性、形而上学性以及历史唯心主义的弊病，建立了以科学实践观为基础，包括自然和社会领域在内的彻底的唯物主义形态。
从整个哲学发展史看，唯物主义形态的更替总的说来是一个向上发展的过程。
另外，我们坚持要马克思主义哲学，马克思主义哲学创立了科学的实践观，改变了实践观念在哲学中的地位和作用。
实现了唯物论和辩证法、唯物主义自然观和唯物主义历史观的结合，建立了一个严整的科学的哲学体系。
实现了革命性和科学性的统一，对无产阶级和人民群众具有不可遏止的吸引力。
实现了世界观和方法论的统一，为无产阶级和人民群众认识世界、改造世界提供了“最好的劳动工具和最锐利的武器”。
这就要求社会大力发展社工人才队伍，因此要做到以下几点：
一、国家出台相关政策，统一招聘、统一标准、统一要求，构建公开透明的考试录用机制，规划法定民主程序，面向社会公开招聘社区专业工作者，优先录用相关专业的大中专院校毕业生。
政策出台后，具体由各街道按照要求实施，招聘过程中考虑性别、年龄结构，吸纳一批年富力强、高素质的社会人才充实到社区工作者队伍中去。
二、加强专业培训，规范培训方式及内容等，可借助大专院校的师资力量，引入现代社区理论，增强社区工作者的综合能力和专业素质。
同时，要通过资格考试，设立社区工作的准入门槛。
积极引进社工专业人才，面向全社会、各高校招聘录用急需人才，带动社区工作者自觉向专业化发展。
三、要积极为社工的成长发展找寻平台，通过竞争上岗、交流轮岗、上挂锻炼培养、定向联系培养、定向招聘等方式，建立提拨任用并重的机制。
竞争上岗。
在社区负责人岗位出现空缺时，在社工中竞争上岗的方式产生人选，使优秀社工脱颖而出。
交流轮岗。
将优秀社区工作者与事业编制人员招聘、区管干部的培养发展进行有效衔接，拿出一定的名额面向社工定向招聘。
四、应建立健全社工管理的各项规章制度，统一考核标准和考核模式，加强社区干部的规范化管理。
建议要进一步加强岗位管理，规范岗位设置，明确岗位职责，通过岗位述职、评比等形式，评定社工的岗位工作。
加强考核管理，实行社工年度考核制度，作为惩罚、奖励及调整工资待遇的依据，实行优胜劣汰，形成动力与压力并存、激励与约束相联的考核体系。
五、社工正常合理流动的前提是待遇总体平衡，流动渠道通畅。
一方面要消除街道间社工待遇的差别，另一方面要建立起社工合理流动的渠道，打消社工流动的阻碍，实现社工合理有序流动。
只有认识到物质决定意识，坚持辩证唯物主义和马克思主义哲学理论，才能更好的发展。
我国大力发展社工人才队伍，是因为国家看到了当前的形势，并运用了哲学方法，从而使社会不断发展，沿着正确的道路，越走越远。