上海2000定额问答费用规则
2000定额问答——费用规则2007-4-17
目录：
1．建设工程人工单价的基本内容是什么？
2．何谓劳务用工日工资？
3．何谓建设工程定额人工单价？
4．何谓实物工程量人工费单价？
5．问：定额管理研究费的费率有何变动?
6．问：塔吊、人货电梯的检测费，归入哪类费用中计取? 2007-1-10
7．问：施工现场的消防器材的配备费用，归入哪类费用中计取?
8．问：市标准定额站发布的综合费用参考率是否设有上下限规定?
9．问：哪些施工机械可计算停滞费？
10．问：如何理解“2000费用计算规则” 的管理方式为“统一规则，专业管理”？
11．问：市标准定额站发布的材料价格信息是否已包括送到工地的运输费？
12．问：市标准定额站发布劳务市场价格信息有何作用？
13．问：“2000费用计算规则”有哪些特点？
14．问：工程质量监督费收取有何变动？
15．问：成型钢筋的价格如何计算？
16．问：上级（行业）管理费收取有何变动？
17．问：如何理解“2000费用计算规则”中“综合费用”的含义？
18．问：如何理解“2000费用计算规则”中“材料单价”的含义？
19．问：劳务市场价格是否包括劳务企业的管理费？
20．问：如何理解“2000费用计算规则”中“人工单价”的含义？
21．问：“2000费用计算规则”与“93”预算定额费用标准的适用范围有什么不同？
××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××1．建设工程人工单价的基本内容是什么？
答：基本内容是指支付给直接从事生产工人的劳务费用，包括基本工资、工资性补贴、生产工人辅助工资、职工福利费、生产工人劳动保护费等。
2．何谓劳务用工日工资？
答：指生产工人完成规定生产任务按日计算的人工工资，即：每天以8小时工作时间计算日工资。
3．何谓建设工程定额人工单价？
答：指项目定额人工费是按预算定额人工消耗量×人工单价计算，此人工单价取定称谓定额人工单价。
4．何谓实物工程量人工费单价？
答：指完成单位实物工程量的人工费用，即：分项项目工程直接以单位人工费用来反映。
5．问：定额管理研究费的费率有何变动?
答：根据上海市物价局、财政局［沪价商(2002)009号］、［沪财预(2002)024号］《关于本市全面整顿住房建设收费取消部分收费项目的通知》的规定，对涉及住房建设部分收费项目，降低为按现行收费标准70％计收，即住宅工程项目定额管理研究费的费率为‰，其他建设工程项目定额管理研究费的费率仍按原标准计收。本规定自2002年5月1日起施行。
住宅工程项目的划分，以单位工程为准。
6．问：塔吊、人货电梯的检测费，归入哪类费用中计取? 2007-1-10
答：塔吊、人货电梯的检测费，凭市主管部门开具的收费凭证，归在施工措施费内列支。
7．问：施工现场的消防器材的配备费用，归入哪类费用中计取?
答：施工现场的消防器材的配备，根据施工现场和工程的实际情况，按市主管部门的有关规定，配备符合施工现场和工程所需的消防、通讯报警等装置，其费用归在综合费用内，在报价时一并考虑。
8．问：市标准定额站发布的综合费用参考率是否设有上下限规定?
答：市标准定额站发布的综合费用参考率形式是区间浮动费率，不设上下限，主要是为发承包双方确定综合费用时提供参考
9．问：哪些施工机械可计算停滞费？
答：除发承包双方合同有明确约定外，一般指难以转移大型施工机械，例：柴油打桩机、静力压桩机（压力在900kN以上）、塔式起重机、自升式起重机、施工电梯等施工机械。
10．问：如何理解“2000费用计算规则” 的管理方式为“统一规则，专业管理”？
答：鉴于各专业工程施工费用内容，除了综合费用和施工措施费稍有专业区别以外，其他部分基本相同，为了方便使用，有利于造价管理，实行适用于各个专业的统一的费用计算规则，以确保新定额顺利实施。在实施过程中，各专业工程造价管理部门可根据市场行情，结合专业工程的特点，对“费用计算规则”予以补充说明，需报市标准定额站审定。
11．问：市标准定额站发布的材料价格信息是否已包括送到工地的运输费？
答：市标准定额站每月在网站和网刊上发布的材料价格信息已包括了送到工地的运输费、运输损耗等因素，除另有说明外。
12．问：市标准定额站发布劳务市场价格信息有何作用？
答：根据“2000费用计算规则”的计算要求，人工单价可参照工程造价管理机构发布的人工市场信息价格，为了适应建筑市场的需要，更好地做好信息服务和引导工作，市标准定额站每月在网站和网刊上发布劳务市场价格，供使用方参考。
13．问：“2000费用计算规则”有哪些特点？
答：“2000费用计算规则”与“93”预算定额费用标准相比较，其特点如下：（1）由统一的费用计算规则取代了“93”费用标准，改变了“取费固定”的计价方式，初步形成了以市场定价新的计价模式，在工程造价领域里是一个新的突破。（2）取消了按类别工程取费方法，不分专业，如：建筑工程中的土建、打桩、吊装专业，实行统一计费规则，为企业提供了公平竞争的环境。（3）直接费由静态定额基价变为动态市场价格，计费基数由静态值变为动态值，由指令性费率变为指导性费率（参考性费率），体现了量、价分离的原则，符合了市场经济条件下的工程计价要求。
14．问：工程质量监督费收取有何变动？
答：根据上海市计委、市建委、市物价局、市财政局［沪建建（95）第0580号］《关于核定上海市建设工程质量监督费有关规定的通知》及沪价行（1996）第333号、沪财综（1996）第071号《关于本市建设工程质量监督收费的补充通知》的规定，对已实施工程监理的建设工程项目，按建安工作量的1‰收取质量监督费（1997年1月1日起执行），对未实施工程监理的建设工程项目，仍按建安工作量的‰收取质量监督费的原规定施行。
工程质量监督费属代收代缴的费用项目，如建设单位在向工程质量监督部门报监时，直接支付了工程质量监督费的，则在工程费用预（结）算时不再列入（也适用于使用“93”定额的工程）。
15．问：成型钢筋的价格如何计算？
答：按招标文件要约的要求，由发承包双方以成型钢筋的单价所包括的内容为基础，根据建设工程特点，结合市场实际情况，以合同形式确定成型钢筋单价，其费用按约定单价乘以实际发生量计算。
成型钢筋的单价，一般有三种形式组成：（1）成型钢筋单价＝成型钢筋的市场价格（工厂制品）。（2）成型钢筋单价＝成型钢筋的材料费用＋施工现场成型的费用（施工现场加工）。（3）成型钢筋单价＝成型钢筋的材料费用＋委托加工企业成型的费用＋成型钢筋的市内运输费（工厂来料加工）。
16．问：上级（行业）管理费收取有何变动？
答：根据上海市财政局、物价局，沪财综（1999）63号、沪价行（1999）336号《关于保留、取消和调整本市涉及企业负担的行政事业性收费项目的通知》的规定，上级（行业）管理费已于2000年底停止收取（也适用于使用“93”定额的工程）。
17．问：如何理解“2000费用计算规则”中“综合费用”的含义？
答：综合费用由施工管理费和利润组成。施工管理费指施工企业为组织和管理生产经营活动发生的所有费用。其内容包括了“93” 定额费用标准中的其他直接费和综合间接费。利润指施工企业根据市场实际情况，计入工程费用中的期望获利。
18．问：如何理解“2000费用计算规则”中“材料单价”的含义？
答：“材料单价”是指单位材料价格和从供货单位运至工地耗费的所有费用的总和。内容一般包括：材料的原价（供应价）、市内运输费、运输损耗等。
19．问：劳务市场价格是否包括劳务企业的管理费？
答：“劳务市场价格”除包括工人的劳务费用外，还包括劳务企业的管理费用和其他费用，均综合在劳务单价内。
20．问：如何理解“2000费用计算规则”中“人工单价”的含义？
答：“93”定额中“人工单价”是指工资性的单价，内容包括工资和劳防福利费，含有政府定价行为；“2000费用计算规则”中“人工单价”内容组成与“93”相比较，内涵了作扩大和调整。“人工单价”是指直接从事建筑施工的生产工人在单位工作日内所发生的各项开支。包括国家劳动、社会保障政策的规定所有要发生的费用。一般包括：工资(总额)、职工福利费、劳动保护费、社会保险基金、危险作业意外伤害保险费、住房公积金、工会经费、职工教育经费及其他。随着政府有关规定的陆续出台和市场实际情况的变化，人工单价内容也可不断调整和完善。
21．问：“2000费用计算规则”与“93”预算定额费用标准的适用范围有什么不同？
答：“2000费用计算规则”是根据国家有关规定，结合本市实际情况，为规范建设工程施工费用计算行为而制定的统一的费用计算规则。是执行“上海市建设工程系列预算定额”（2000）施工费用计算方法的配套规定，“2000费用计算规则”适用于本市行政区域范围内的建筑和装饰、安装、市政、公用管线、园林、房修、水利、民防等建设工程施工项目。而“93”预算定额费用标准，是根据不同的专业预算定额，并设有相应的专业费用标准