HSE管理体系审核员培训大纲
HSE管理体系审核知识培训
术语和定义
6. 审核委托方 要求审核的组织或人员。
注：审核委托方可以是受审核方，也可以是依据法律或合同有权要 求审核的任何其他组织。
7. 受审核方 被审核的组织。
术语和定义
8. 审核员 有能力实施审核的人员。
注：能力的理解，见术语“能力”。
9. 审核组 实施审核的一名或多名审核员，由技术专家提供支持。
分层，即将被抽体，按其特性进行分层，在各层 中抽取；
随机，即任意的、无规则的在各层中任意抽取； 抽样，即不要送样，要亲自抽。
相信抽样结果：抽出样本是什么就是什么结果 ，不随意增加样本数，也不少抽。
场所抽样
场所通常定义为：在特定的现场、在组织控 制之下所进行的活动的所有地域，包括原材 料、副产品、中间产品、最终产品、废料的 贮藏以及活动中所涉及的设备或基础设施， 不论其是否固定 。
首次会议的注意事项
（1）组长主持，时间30分钟左右 （2）例行内部审核首次会议可以从略 （3）通常情况下，受审核部门负责人和全体审核员都应
参加会议 （4）必要时，审核计划可作适当调整 （5）引导领导讲话简短 （6）力求守时、务实、高效、气氛融洽、坦诚。
收集审核证据
（1）提问与交谈 •与各级领导和员工交谈，判断对各自职责与文件的 要求了解程度和执行情况 （2）查阅文件和记录 • 是现场审核必须采用的方法 • 选取有代表性的样本进行审核 （3）观察 • 判断是否遵守控制程序文件的要求 • 有无重要危害和环境因素的遗漏 •（4）测量
体系进行的监督审核；
术语和定义
12. 审核计划 对一次审核活动和安排的描述。
审核计划和审核方案是两个不同的概念； 审核计划是针对一次具体的审核，而审核方案是针对特定
时间段的一组审核； 审核计划的详细程度反映每一次具体审核的范围和复杂程
HSE管理体系内审员培训
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卡伦爵士调查报告
有关安全条例“应要求符合指定的目标， 而不是要求具体详细的措施，关于这些 条例，指南应提出非强制性的建议，指 出一种或数种方法来实现此目标，而不 是规定任何特殊的作法作为起码的措施， 从而阻碍了选择的余地。
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帕玻尔.阿尔法平台事故
英国政府组织了由卡伦爵士率领的官方调查， 历时两年形成的调查报告和106条建议，不仅 对管理体制基本做法有了重新认识，促进了新 的海上安全法规的制定，还启动了以目标管理 为目的的法规研究。
“关于近年来的重大事故调查报告已表明，这 些危险都是大型机构在安全管理上的严重失误
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HSE管理体系内审员培训
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培训主要内容
HSE管理体系概述 危害和环境因素辨识与风险评价 新版HSE管理体系标准理解与实施要点 HSE管理体系建立与运行存在的主要问题与解
92年-颁布安全管理体系（SMS）
94年7月-为EP论坛制定“开发和使用HSE管理体系导 则，9月正式颁布HSE管理体系
96年1月ISO/TC67的SC67分委员会发布ISO/CD14690 标准草案。
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中国石油HSE-MS标准的形成
ISO14001
GB/T24001-2004
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什么是管理体系
HSE管理体系审核员培训大纲
HSE管理体系审核员培训大纲1 HSE相关法律法规和标准要求——熟悉国家HSE法律法规和有关要求；——了解国家环境和职业健康安全管理体系标准的主要内容和实施要求。
2集团公司HSE管理要求——掌握集团公司HSE方针、目标、HSE管理原则，以及有感领导、直线责任和属地管理等HSE管理理念；——了解集团公司HSE管理现状和发展规划；——掌握集团公司HSE管理相关规章制度和规范；——掌握领导干部HSE履职能力评估、基层岗位HSE培训矩阵、基层站队HSE标准化建设等HSE重点工作要求；——熟悉工艺安全管理和行为安全管理要求，熟练掌握作业许可、安全观察与沟通、工作前安全分析、工艺危害分析、HSE“两书一表”等相关管理工具和方法；——了解相关专业通用安全技术。
3风险管理和应急管理——熟悉风险管理的基础知识和基本流程；——掌握危害因素辨识、风险评价、风险分级防控、隐患排查治理等方法；——掌握危险化学品管理以及重大危险源辨识与监控要求；——熟悉应急管理要求和基本内容。
4集团公司HSE审核制度标准——掌握集团公司HSE管理体系审核管理要求；——掌握HSE管理体系标准的主要内容及实施要求；——掌握集团公司HSE管理体系量化审核标准的编制思路、主要内容和审核要求。
5 HSE审核策划与实施——熟悉HSE管理体系审核员的职责和要求；——熟悉HSE管理体系审核的分类及其目的、审核流程；——掌握审核计划、现场审核检查表、问题清单和审核报告的编制方法和要求；——掌握文件审核、现场审核活动的实施内容和要求。
6审核技巧和方法——掌握获取审核证据和信息的方法；——掌握针对现场审核发现问题追溯管理原因的技巧。
7审核练习和交流研讨——通过模拟审核练习，掌握审核计划和现场检查表的编制要求、熟练运用审核技巧方法开展HSE管理体系审核；——通过交流研讨，熟悉现场审核过程中可能面对的问题及解决方案。
HSE审核员培训课件
明确和重申审核的依据和原则 强调审核的重点 准备审核工具（参考文件、审核清单、 相关的记录表单、相机、拍照许可证、 安全装备等） 确认审核组的工作安排。
11 - 50
审核过程 (审核流程)
首次会议 现场察看 现场审核 缺陷项风险分级 末次会议 完成审核报告
12 - 50
审核人员应该养成随手记笔记的习惯，将发现
问题的事实详细记录下来，不可凭记忆或通过 反复要求被审核方提供文件来写审核报告。
时间、地点； 访问、调查的对象； 见证人； 设备、文件、产品的编号或图号； 见到的事实 不合格事实应详细记录。
31 - 50
查阅
文件的符合性、有效性、可操作性及其管理； 记录的客观性、完整性、可追溯性及其管理。
1 - 50
HSE审核员培训
（17要素）
2009. 08. 12
2 - 50
安全经验分享
3 - 50
培训目的
审核流程及审核技巧 整合对审核问题和标准理解的一致性 审核清单问题的澄清和讨论
安全管理17要素
4 - 50
流程
1. 审核前
•确定审核原则 •成立审核小组和分配职责 •确定审核范围和时间（沟通） •收集审核前资料 •召开审核前会议，落实细节
6 - 50
审核人员资质
基本条件 (组织管理能力, 沟通能力, 人际交往技巧和 敏感性,诚实和坦率, 谈判影响他人的技巧, 一致性和原则性) 具参加过安全审核的经验 熟知相关法规公司方针和标准 安全工作经验 安全技术知识
7- 50
审核人员职责
6、HSE管理体系审核员培训大纲
HSE管理体系审核员培训大纲为规范HSE管理体系审核员培训管理，提高培训效率，保证培训质量，特制定本培训大纲。
1. 培训目的通过培训，使学员熟悉国家HSE相关法律法规和集团公司HSE 政策要求、HSE管理体系标准内容和现场审核程序，掌握审核方法和技巧，具备开展HSE管理体系审核的能力。
2. 培训对象各企事业单位具有5年及以上HSE管理相关工作经验，从事安全、环保、HSE体系管理、相关技术业务等人员。
3. 培训实施要求3.1培训机构经集团公司HSE主管部门认可的HSE培训机构。
3.2培训学时培训时间不少于56学时，学时分配见附表。
3.3培训形式采取理论学习与实践应用相结合的培训形式。
通过集中授课、案例分析、研讨交流、现场模拟等方式进行。
3.4培训人数每班不超过50人。
3.5报备管理1培训机构应提前将培训计划报送集团公司HSE主管部门审定，并及时将培训结果进行备案。
4. 培训内容及要求4.1 HSE相关法律法规和标准要求——熟悉国家HSE法律法规和有关要求；——了解国家环境和职业健康安全管理体系标准的主要内容和实施要求。
4.2集团公司HSE管理要求——掌握集团公司HSE方针、目标、HSE管理原则，以及有感领导、直线责任和属地管理等HSE管理理念；——了解集团公司HSE管理现状和发展规划；——掌握集团公司HSE管理相关规章制度和规范；——掌握领导干部HSE履职能力评估、基层岗位HSE培训矩阵、基层站队HSE标准化建设等HSE重点工作要求；——熟悉工艺安全管理和行为安全管理要求，熟练掌握作业许可、安全观察与沟通、工作前安全分析、工艺危害分析、HSE “两书一表”等相关管理工具和方法；——了解相关专业通用安全技术。
4.3风险管理和应急管理——熟悉风险管理的基础知识和基本流程；——掌握危害因素辨识、风险评价、风险分级防控、隐患排查治理等方法；2——掌握危险化学品管理以及重大危险源辨识与监控要求；——熟悉应急管理要求、基本内容。
HSE管理体系审核与管理评审培训教材.pptx
查
办
法
。
独立性--审核应由与被审核单位无直接
责任的审核员进行。
1.2 健康、安全与环境管理评审
高层管理层对健康、安全与环境管理体系的 适应性及其执行情况进行的正式评审。该评审包 括有关健康、安全与环境的问题、方针、法规以 及因外部条件改变而提出的新目标。
录自SY/T6276-1997 3.11
评审内容的要求：
2.1 被审核的健康、安全与环境 体系必须是正规的
＿体系文件完整 ＿体系文件处于受控状态 ＿实际活动符合文件规定 ＿运作情况有记录可追溯
2.2 健康、安全与环境体系审核本身 是一项正式的规范化的活动
2.2.1 必须按正式、特定的要求进行 2.2.2按正式的书面程序和检查表进行 2.2.3健康、安全与环境审核结果要有正式的报 告和记录 2.2.4体系审核的依据是客观证据 2.2.5审核由有资格，独立的人员进行
。
第三节 管理体系遵循的基本原则
3 .1 全员化、文件化、程序化、记录化 3.2 过程控制原则 3.3 预防控制原则 3.4 不断改进，闭环管理的原 3.5 滚动球原理
3 .1 全员化、文件化、程序化、记录化 全员化：人人参与，职责明确 文件化：体系是用文件确定、描述、 规定，充分体现规范化、正规化 程序化：通过书面程序，实施控制 记录化：体系运行用记录来证实
* 不符合：不满足规定的要求。 ＿不满足标准、体系文件、合同和
社会要求的事项 ＿“规定要求”是明文规定，必须
满足的 ＿“不符合”是对实际运作与规定 要求的相符程度进行评价时得出的结论
可追溯性：根据记载的标识追踪某实 体的历史、应用情况场所的能力
* 是一种能力 * 这种能力通过“记载的标识” 来实现 * 实现可追溯性是一系列精细 管理活动的结果
HSE管理体系内部审核员培训教程
HSE管理体系内部审核员培训教程HSE（健康、安全与环境）管理体系是在企业内部建立起来的一套综合管理体系，旨在确保企业的生产过程符合相关法规，并且注重保护员工的健康和环境的可持续发展。
内部审核是HSE管理体系的重要环节，通过对企业内部的各项管理措施和操作流程进行审核，以确保其符合相关要求和企业自身的目标。
本教程将介绍内部审核员的培训内容和方法。
一、培训内容：1. HSE管理体系的基本要求：介绍HSE管理体系的背景、主要要求和目标，以及管理体系内部审核的重要性和目的。
2. 内部审核员的角色和职责：明确内部审核员的职责，包括审核计划的制定、现场调查和记录，以及审核报告的撰写和跟踪。
3. 内部审核的流程和方法：介绍内部审核的整体流程，包括计划、准备、执行和跟踪，以及内部审核的方法和技巧，如文件审核、现场观察和员工访谈等。
4. 审核指标和评价标准：介绍常用的审核指标和评价标准，如法规要求和企业内部的规章制度，并指导内部审核员如何正确评价和判断。
5. 审核记录和报告的撰写：教授内部审核员如何正确记录审核过程中的重要事项和发现，并撰写详细准确的审核报告。
6. 非合格项和纠正措施的处理：指导内部审核员如何处理审核中发现的非合格项和问题，并制定相应的纠正措施和改进计划。
二、培训方法：1. 理论教学：通过讲师授课的方式，介绍HSE管理体系的基本概念和要求，以及内部审核的流程和方法。
可以使用案例分析等方式，以加深学员对理论知识的理解和应用能力。
2. 实操演练：通过模拟审核的方式，将学员分组进行实地调查和记录，模拟真实的审核过程。
讲师可以扮演被审核单位的角色，学员根据实际情况进行观察和问询，并记录相关的问题和发现。
3. 讨论交流：设置小组讨论和群体讨论环节，学员可以分享自己的经验和问题，并与其他学员共同探讨解决方案。
同时，讲师也可以提供指导和答疑，帮助学员更好地理解和应用所学知识。
4. 实地实践：安排学员参观和实践HSE管理体系的运行情况，可以选择与所学知识相关的场所，如生产车间、工业废弃物处理设施等。
HSE审核员培训教程
3.3 首次会议的要求
• 会议应当是正式的，与会者签到（对于小型组织 中的内部审核，首次会议可简单地包括对即将实 施的审核的沟通和对审核性质的解释）；
• 首次会议由审核组长主持； • 准时开会，准时结束，一般不超过30分钟； • 首次会议要记录； • 会议要融洽、坦诚、务实。
4.审核方式和调查方式
件、主要过程和活动实施概况； • 验证：通过寻找事实，验证获得的信息。
4.3.审核过程的控制
• 审核计划的控制； • 审核活动的控制：样本策划、关键过程、重要环境因素和
重大危险源、重视客观性、注意相关影响； • 审核结果的控制：
合格不合格以事实为基础； 不合格事实要得到受审核方的确认； 道听途说不能作为证据； 审核组内部要相互沟通、统一意见。
2.4.审核计划制定
• 2.4.1. 审核计划的内容： • 审核目的； • 审核准则和引用文件； • 审核范围，包括确定受审核的组织单元和职能单
元及过程； • 现场审核活动的日期和地点； • 现场审核活动预期的时间和期限，包括与受审核
方管理层的会议及审核组会议； • 审核组成员和随行人员的作用和职责； • 为审核的关键区域配置适当的资源。
• 实施审核的一名或多名审核员，需 要时，由技术专家提供支持。
1.14技术专家
• 向审核组提供特定知识或技术的人 员。
1.15.能力
• 经证实的个人素质以及经证实的应 用知识和技能的本领。
2. 审核的类型
• 按对象分： 质量管理体系审核、环境管理体系审核和 职业安全健康管理体系审核；
• 按目的分： 第一方审核、第二方审核和第三方审核。
确定是在整个组织还是在特定的运行单位 实施此标准。
2.3. 文件审查
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
HSE管理体系审核员培训大纲
为规范HSE 管理体系审核员培训管理，提高培训效率，
保证培训质量，特制定集团公司统一的培训大纲。
1. 培训目的
熟悉相关的HSE 法律法规、HSE 管理体系标准和现场
审核程序，掌握审核方法和技巧，具备对HSE 管理体系的审核能力。
2. 培训对象将要从事HSE 管理体系审核工作的人员，以及需要继
续教育的HSE 管理体系审核员。
3. 培训形式
采用授课与审核案例教学相结合的方式集中培训，每班不超过50 人。
4. 培训时间
HSE 管理体系审核员取证培训48 学时，继续教育培训
24 学时。
课时分配见附表。
5. 培训内容
5.1 健康、安全与环境法律法规
熟悉国家和地方健康安全环境相关法律、法规、标准和政策，了解相关国际公约和行业标准，熟悉集团公司相关
培训内容及要求】
HSE 管理规章制度和要求。
5.2 HSE 管理
培训内容及要求】
了解HSE 管理的基本内容，了解国内外HSE 管理体系的发展历程，熟悉集团公司HSE 管理基本现状和HSE 管理
体系运行情况。
5.3 HSE 管理体系标准
培训内容及要求】
掌握HSE 管理体系标准条款的内容，掌握标准每个要素的内容、作用及实施要求，充分理解标准中各要素的内涵
及各要素之间的关系。
5.4 GB/T28001 标准、GB/T24001 标准简介
培训内容及要求】
了解GB/T28001 标准和GB/T24001 标准结构与要素构成，了解上述标准要素与集团公司HSE 管理体系标准要素
之间的对应关系。
5.5 风险管理和应急管理
培训内容及要求】
熟悉风险管理的基础知识和基本流程，危害因素辨识、
风险评估、风险控制措施的策划的方法，重大危险源辨识与
监控；熟悉应急管理的任务、基本过程和体系，应急预案编
制、演练与评审方法。
5.6体系审核
【培训内容及要求】
了解体系审核的类别及相应目的、原则和要求，了解审
核员的职责和对审核员的要求，熟悉审核流程。
5.7审核方案的管理
【培训内容及要求】
熟悉审核方案的策划方法及要求，了解审核方案的编制
内容涉及范围、审核员和审核管理人员的职责、审核中可利
用的资源和审核实施方法，熟悉对审核方案的监视、评审及
改进。
5.8审核程序及实施要求
【培训内容及要求】
熟悉现场审核活动启动和准备的内容，掌握审核计划、检查表的编写方法，熟悉现场审核实施的步骤，掌握信息收
集的方法、不符合报告和审核报告的编制方法，了解审核报
告的批准和分发程序，以及审核后续整改活动的落实。
5.9 （审核）练习准备现场检查表，模拟现场审核，开具不符合报告。
5.10案例研讨
附表1 HSE管理体系审核员培训学时分配
附表管理体系审核员继续教育学时分配
6. 考核和证书管理6.1考核管理
6.1.1出勤天数低于应出勤天数的75%者，取消培训考
核资格。
6.1.2 培训考核成绩由连续评价成绩和结业考试成绩两
部分构成。
6.1.3 连续评价成绩由学员的学习态度、课堂表现和出
勤情况综合评定。
结业考试由培训机构安排，考试不合格者，允许补考一次。
6.1.4 试题均由HSE 管理体系审核员培训试题库中随机
抽取。
6.2 证书管理
6.2.1 集团公司组织培训合格的学员，由集团公司安全环保部统一发放《中国石油天然气集团公司HSE 审核员培训
合格证书》。
培训机构组织培训合格的学员，由培训机构统一发放《HSE 内审员培训合格证书》,报集团公司备案。
6.2.2 培训合格证书有效期三年，每三年再进行一次继续教育培训，延续证书的有效性。
6.2.3 审核员证书编码为为HSE 审核员，YY 为年份，HSE-S/YYZZZZ, 其中，HSE-S ZZZZ 为证书顺序号。
6.2.4 内审员证书编码为HSE-S 为HSE 内审员，XX ZZZZ 为证书顺序号。
HSE-S/XX-YYZZZZ, 其中，为发证单位代码，YY 为年份，。