浅析西藏旅游业发展的问题及对策
西藏旅游经营现状分析报告
西藏旅游经营现状分析报告1. 引言西藏是中国的一个自治区，位于中国西南边陲，素有“天空之城”之称。
西藏拥有丰富的自然资源和独特的文化背景，使得其成为了世界范围内的旅游热点之一。
然而，西藏旅游业的经营现状存在一些问题和挑战。
本报告将对西藏旅游经营现状进行详细分析，并提出一些改进和发展的建议。
2. 西藏旅游业的现状2.1 市场需求的增长近年来，随着旅游行业的兴起和人们生活水平的提高，越来越多的人开始关注和参与到旅游活动中。
西藏作为一个令人向往的旅游目的地，吸引了大量游客的光临。
根据数据统计，过去十年间，西藏旅游业的市场需求呈现出稳定增长的趋势。
2.2 西藏旅游资源的优势西藏作为一个自然与人文相融合的地区，拥有得天独厚的旅游资源。
其壮丽的自然风光、丰富多样的动植物种类、独特的藏传佛教文化等吸引了大量游客的兴趣。
对于旅游经营者来说，西藏这一特殊的优势是无可替代的。
2.3 交通设施的改善近年来，西藏的交通设施得到了很大的改善。
西藏铁路的开通和改善了的高速公路网络，使得游客更加便利地前往西藏。
这对于西藏旅游业的发展起到了重要的促进作用。
3. 西藏旅游业的问题和挑战3.1 旅游资源开发不均衡虽然西藏拥有丰富的旅游资源，但是这些资源的开发利用不够均衡。
大部分游客都集中在拉萨附近的一些热门景区，而其他地区的旅游资源则得不到充分的利用。
这种不均衡的开发使得整个西藏旅游业的收益无法得到最大化。
3.2 旅游服务质量有待提高尽管西藏旅游业的需求增长迅猛，但是旅游服务质量却存在一定的问题。
一些不良的旅游经营者存在着不合理的价格、虚假宣传、服务态度不佳等问题，这导致部分游客对于西藏旅游的体验不尽如人意。
旅游服务质量的提升是一个亟待解决的问题。
3.3 文化保护与旅游开发的平衡西藏拥有着独特的文化背景，尤其是藏传佛教文化的存在使得西藏在世界范围内有着极高的知名度和吸引力。
然而，大规模的旅游开发也给这一独特的文化带来了一定的压力。
2024年西藏旅游市场调查报告
西藏旅游市场调查报告1. 背景介绍西藏位于中国的西南边境，拥有丰富的自然景观和独特的文化遗产，吸引了大量游客前往旅游。
然而，随着旅游业快速发展，西藏旅游市场面临着一些挑战和问题。
本报告旨在对西藏旅游市场进行调查，分析目前的市场状况，并提出相关建议。
2. 调查方法本次调查采用了问卷调查的方法。
我们设计了一份包含多项选择题和开放式问题的问卷，并将其分发给西藏各地的游客和当地居民。
我们共收集到500份有效问卷。
3. 调查结果3.1 游客来源地调查结果显示，西藏的游客主要来自中国内地（80%），其次是国际游客（20%）。
中国内地游客中，主要来自东部地区（35%），其次是北部地区（25%），西南地区（20%），华南地区（15%），其他地区（5%）。
3.2 游客满意度调查结果显示，西藏的游客对旅游服务整体满意度较高。
其中，对于景点的保护和管理，游客普遍表示满意（85%），对交通、住宿和导游服务的满意度分别为80%，75%和70%。
3.3 旅游产品需求调查结果显示，游客对西藏提供的旅游产品有以下主要需求：•文化体验（35%）：游客渴望深入了解西藏的文化和传统，参观寺庙、寺院等文化遗产；•自然景观（30%）：游客对西藏的高原草原、雪山等自然景观很感兴趣；•冒险旅游（20%）：部分游客希望在西藏进行徒步、登山等冒险活动；•藏式特色住宿（15%）：游客对传统藏式建筑住宿有一定兴趣。
3.4 旅游市场发展障碍调查结果显示，西藏的旅游市场发展面临一些障碍：•交通不便：部分游客反映西藏的交通不便，包括交通工具选择有限和交通网络建设不完善；•旅游设施缺乏：部分游客认为西藏的旅游设施，如酒店、餐厅等缺乏多样性和高品质；•保护与发展平衡：一些游客担忧旅游业的发展可能对西藏的自然环境和文化遗产造成破坏。
4. 建议和措施针对以上调查结果，我们提出以下建议和措施以促进西藏旅游市场的发展：•改善交通条件：加大对西藏交通网络建设的投资，提高交通工具的舒适性和选择性；•提升旅游设施品质：鼓励更多的高品质酒店和餐厅进驻西藏，提供更多选择给游客；•加强保护与管理：加强对西藏景点的保护和管理，制定相关政策和法规，确保旅游发展与保护工作的平衡。
西藏地区产业发展现状及未来趋势分析
西藏地区产业发展现状及未来趋势分析引言：西藏地区作为我国重要的边疆地区，具有丰富的自然资源和独特的人文景观。
随着国家政策的支持和投资的增加，西藏的产业发展取得了显著的成就。
本文将对西藏地区的产业现状进行分析，并展望未来的趋势。
一、现状分析1. 生态旅游业西藏地区拥有世界级的自然景观和独特的文化遗产，生态旅游业成为该地区的经济支柱。
目前，西藏每年接待的游客数量不断增长，为地方经济带来了巨大的经济效益。
2. 牧业和农业西藏地区以牧业为主，城乡居民的生计主要依靠牦牛养殖和高原农业。
近年来，政府加大了农牧业的技术改进力度，通过科技手段提高了农牧业的产出，并推动了农牧民收入的提升。
3. 矿产资源西藏地区拥有丰富的矿产资源，包括铜、锌、铅、金、稀土等。
近年来，政府对矿产资源的开发和利用进行了规划和整合，并吸引了一批大型矿业企业落户西藏，为地方经济增加了新的发展动力。
4. 科技创新西藏地区依托高原科学研究院等科研机构，加大科技创新力度，培育科技企业和高新技术产业。
目前，西藏在气候变化、高原农牧业等领域取得了许多重要成果，并在产业转型升级中发挥了重要作用。
二、未来趋势1. 提升生态旅游业质量西藏地区将进一步提升生态旅游业的质量和服务水平，推出更多丰富多样的旅游项目，吸引更多的游客。
同时，加强对旅游资源的保护和管理，确保旅游业可持续发展。
2. 发展特色农牧业未来，西藏地区将注重培育特色农牧业品牌，加强对传统农牧业的改良和创新，推广现代农牧业技术，提高农牧民的生产效益和收入水平。
3. 加大矿产资源开发力度西藏地区将继续加大矿产资源的开发力度，通过引进先进的矿业技术和设备，提高矿产资源的开采利用水平，并加强对矿业环境保护的监管。
4. 推动科技创新西藏将进一步加大科技创新的力度，培育高科技企业和科技创新团队，推动科技成果转化。
同时，加强与内地和国际科研机构的合作，吸引更多高水平科学家和科技创新人才，提升西藏的科技创新能力。
林芝县旅游业SWOT分析与发展对策
林芝县旅游业SWOT分析与发展对策【摘要】林芝县是西藏林芝地区的一个县城，自然风景优美，文化底蕴深厚，是一个潜力巨大的旅游目的地。
本文通过SWOT分析林芝县旅游业的优势、劣势、机会和威胁，并提出相应的发展对策。
林芝县旅游业的优势在于独特的自然景观和丰富的民俗文化，但同时也存在交通不便、基础设施薄弱等劣势。
随着交通建设的完善和旅游投资的增加，林芝县旅游业面临着巨大的发展机遇，但也要警惕区域内外的竞争和环境变化带来的威胁。
为了推动林芝县旅游业的可持续发展，我们提出了一系列的发展对策。
林芝县旅游业有着广阔的发展空间，未来可以进一步提升自身竞争力，吸引更多游客，实现经济效益和社会效益的双丰收。
【关键词】林芝县、旅游业、SWOT分析、优势、劣势、机会、威胁、发展对策、背景介绍、研究意义、总结、展望未来1. 引言1.1 背景介绍林芝县位于西藏南部，是西藏自治区最具特色的旅游目的地之一。
林芝县地处喜马拉雅山南麓，境内风景秀丽，气候宜人，是世界上最适合人类居住的地区之一。
林芝县拥有着丰富的自然资源和独特的文化遗产，如雅鲁藏布江大峡谷、南迦巴瓦峰等景观吸引着无数游客前来观赏。
随着旅游业的快速发展，林芝县的旅游业也面临着各种挑战与机遇。
为了更好地开发利用旅游资源，提升旅游业发展水平，林芝县需要进行SWOT分析，找出自身的优势、劣势、机会和威胁，以制定科学的发展对策。
本研究旨在深入分析林芝县旅游业的SWOT状况，旨在为该县旅游业的发展提供参考和借鉴。
1.2 研究意义林芝县作为西藏自治区的一个重要旅游目的地，拥有丰富的自然景观和独特的藏传佛教文化，吸引了大量游客前来游览。
本文旨在对林芝县旅游业进行SWOT分析，明确其优势、劣势、机会和威胁，提出相应的发展对策，探讨如何进一步促进林芝县旅游业的发展。
研究林芝县旅游业SWOT分析的意义在于帮助相关部门和企业更好地了解林芝县旅游业的现状和发展趋势，找准发展方向，制定有效策略，全面提升林芝县旅游业的竞争力和吸引力。
西藏旅游产业发展存在的问题与对策
西藏旅游产业发展存在的问题与对策西藏是中国的一个重要省份，也是一个拥有丰富自然和文化资源的地方。
随着旅游业的发展，西藏的旅游产业也在不断壮大。
然而，西藏旅游产业发展中也存在一些问题，需要我们采取一些对策来解决。
一、问题1.旅游资源开发不够充分西藏拥有得天独厚的自然和文化资源，但是这些资源的开发利用还不够充分。
一些景点的开发不够完善，旅游设施不够完备，导致游客的游览体验不佳。
2.旅游产品单一西藏的旅游产品主要以传统的文化和自然景观为主，缺乏创新和多样性。
这使得游客的选择范围有限，也影响了旅游产业的发展。
3.旅游服务质量不高西藏的旅游服务质量还有待提高。
一些旅游从业人员的素质和服务意识不够高，导致游客的满意度不高。
4.旅游环境保护不到位旅游业的发展对环境的影响也不容忽视。
一些旅游景点的环境保护措施不到位，导致环境污染和生态破坏。
二、对策1.加强旅游资源开发加强旅游资源的开发利用，提高景点的设施和服务水平，为游客提供更好的游览体验。
同时，也要注重保护好自然和文化资源，避免过度开发和破坏。
2.创新旅游产品创新旅游产品，开发多样化的旅游产品，满足游客的不同需求。
可以开发一些特色旅游产品，如文化体验、生态旅游等，提高旅游产品的附加值。
3.提高旅游服务质量提高旅游从业人员的素质和服务意识，加强培训和管理，提高服务质量。
同时，也要建立健全的旅游服务监管机制，加强对旅游服务质量的监督和管理。
4.加强环境保护加强旅游景点的环境保护工作，建立健全的环境保护机制，加强对旅游环境的监管和管理。
同时，也要加强游客的环保意识教育，提高游客的环保意识和责任感。
总之，西藏旅游产业的发展需要我们采取一系列的对策来解决存在的问题。
只有通过不断的努力和改进，才能让西藏的旅游产业更加健康、可持续地发展。
论西藏旅游发展与环境保护措施
论西藏旅游发展与环境保护措施1. 引言1.1 西藏旅游的发展现状西藏作为中国著名的旅游胜地，近年来吸引了越来越多的游客前往探索其神秘的风景和文化。
西藏旅游业逐渐蓬勃发展，成为当地经济的重要支柱之一。
西藏的旅游资源也受到了国内外游客的广泛关注和认可。
西藏以其壮丽的自然风光、悠久的历史文化和独特的民俗风情而闻名于世。
蓝天白云下的雪山、湛蓝的湖水、广袤的草原和古老的寺庙，构成了西藏独特的旅游魅力。
每年吸引了数以百万计的游客前来观光、朝拜和体验当地的生活方式。
随着交通设施的不断完善和旅游服务业的逐渐成熟，西藏的旅游业发展势头良好。
越来越多的旅游线路开通，旅游设施建设和服务水平不断提升，为游客提供了更加便捷舒适的旅行体验。
西藏的旅游业也为当地居民提供了就业机会，带动了当地经济的发展。
随着西藏旅游业的迅猛发展，也带来了一些问题和挑战。
西藏的环境面临着日益严重的压力，一些景点和文化遗产也受到了破坏和污染。
如何平衡西藏旅游业的发展与环境保护之间的矛盾，成为了摆在我们面前的重要课题。
【2000字】1.2 环境保护在西藏旅游中的重要性环境保护在西藏旅游中的重要性表现在多个方面。
西藏的自然资源是旅游业的核心竞争力，保护好这些资源对于西藏旅游业的可持续发展至关重要。
环境的破坏会直接影响到当地居民的生活和发展，也会影响到来西藏旅游的游客体验。
西藏的环境问题不仅仅是当地的事情，也是全球的关注焦点，任何环境破坏都会影响到全球的生态平衡。
加强环境保护在西藏旅游中的重要性不仅仅是保护自然环境，更是为了实现西藏旅游业的可持续发展，为当地居民提供更好的生活条件，也是为了让更多人能够在未来享受到西藏这片神奇地方的美好。
在未来的发展中，我们必须寻找到一种平衡，在旅游发展与环境保护之间取得最佳的结合，实现西藏旅游业的可持续发展。
2. 正文2.1 西藏旅游发展的挑战西藏作为中国西部地区的旅游热点，吸引了大量游客前往。
西藏旅游发展面临着诸多挑战。
论西藏旅游发展的问题及对策建议
们尽管对西藏当地的地理特征和风景民俗比较熟知， 但由于 自身的文 化水平不高， 无法将西藏的景观和风土人 隋全面的向游客介绍， 尤其是 在遇到突发事件或是紧急事件的时候， 反应能力差 ， 服务缺乏统一陛和 规划化。其次目前西藏政府对于整个旅游市场的规划缺乏科学洼， 人 员配备和资源配置不够完善， 无法根据市场需求及时作出调整， 而且当 前西藏旅游的专业 人才大多在旅游的密集地集中， 这不利于西藏旅游 产业的统一发展。第三尽管近年来西藏十分重视对旅游信 息的宣传工 作， 也能够广泛的通过电视、媒体、平面杂志和网络等多种渠道进行 广泛宣传 ， 但在宣传 内容 匕 还有很多不足， 例如没有对西藏的也鲳 眵 唬 和气候条件进行 比较形象和具体的说明， 很多游客会对高原反应、地 理特殊等产生抵触 里 ， 放弃到西藏旅游； 还有缺乏对西藏的宣传过于 重视起地理特征和自然景观， 而缺乏对民族文化和藏民生活的介绍， 使 得游客无法对西藏旅游产生—个总体印象， 降低了西藏旅游的文化价 值。
一
西藏旅游业发展现状
西ｉ 浞 我国的多民嵌 集地， 拥有丰富的旅游资源 ， 近年来随着国 民经济的不断发展， 选择到西藏出游的人越来越多， 持续推动了西藏的 旅游经济发展。 首先 ， 西藏的 自然景观十分丰富， 景色瑰丽， 引 ＾＾ 畦， 西藏的布达 拉官、大昭寺、珠穆拉玛峰、雅鲁藏布江等等 ， 都与内陆地区的自然 景观不同， 具有独特的地方色彩。第二， 西藏的宗教文化十分丰富， 在 西藏境内， 以布达拉宫为主要代表的寺庙建筑众多， 由于西藏人民对于 宗教自古以来就非常重视， 因此这些建筑保存的十分完好， 而且西藏本 地的其他西藏文化和宗教信 息很多 ， 这也是许多人选择西藏旅游的一 个重要因素。第三， 西 提 我国的少数 民族聚集地， 各种具有民移 斟 寺 征 的节 日和民唳工艺品很多， 人们可以充分体会到其他民族的真实生活， 尤其是西藏的藏刀、藏香 、唐卡等具有民族特色的产品， 具有非常广 阔的市场空间， 往往成为人们到西藏旅游的购物的首选， 这也使得西藏 的旅游经济更为发达。
浅析拉萨旅游业发展现状及规划要点
浅析拉萨旅游业发展现状及规划摘要：以古城旅游、创意旅游、节庆旅游、城郊旅游、度假旅游和风景道旅游为旅游载体，将拉萨（七县一区）打造具有高原特色和民族特色的国际旅游目的地，实现拉萨旅游的“生态化、民族化、国际化”是拉萨旅游业发展方向。
但旅游业发展始终是离不开科学的规划，否则将严重制约和影响拉萨旅游业发展，本文就拉萨当前旅游业现状及发展规划方面的问题进行分析和探讨！关键词：拉萨；旅游业；发展现状；规划拉萨是一座充满魅力的千年古城，现辖堆龙德庆县、当雄县、尼木县、曲水县、林周县、达孜县、墨竹工卡县和城关区（七县一区），享誉中外的布达拉宫、大昭寺和罗布林卡，灿烂悠久的藏文化、隽美的高原生态风光，构成了拉萨得天独厚的旅游吸引力。
作为西藏政治、经济、文化、宗教的中心，以拉萨古城为核心的拉萨旅游业有得天独厚的优势，旅游业发展也因此在近些年取得了可喜的成就。
一、拉萨旅游业发展现状据拉萨市旅游局统计，截止2010年12月31日，全市旅游各项指标再创新高，共接待国内外游客413万人次，比2009年同期增长28.96%，实现旅游收入42亿元，比2009年同期增长28.18%。
拉萨旅游业紧紧围绕“吃、住、行、游、购、娱”六要素，开发特色旅游产品，已具备一定的规模，基本满足游客的消费需求。
吃：来拉萨旅游，除了可以吃到全国各地的风味食品外，还可以品尝味道甘美的青稞酒、浓香的酥油茶和各种藏式餐饮。
住：拉萨现有宾馆（饭店）336家，其中星级宾馆（饭店）90家，星级家庭旅馆15家，社会旅馆231家，共有客房16426间、床位30558张。
拉萨目前有旅行社78家，专职导游2000多名，旅游汽车公司23家，旅游车辆2754辆。
行：目前，拉萨已形成了贡嘎机场为核心的航空网（邦达机场、米林机场、和平机场、昆沙机场）、公路）（全区公路网的网心）、铁路（青藏铁路、拉日铁路）为主的立体化交通运输体系。
游：按照“规划先行、环保第一、整体保护、局部开发”的原则，拉萨目前正在形成“一城（圣城拉萨作为重要的旅游中心）一湖（天湖纳木错作为生态旅游中心）三廊道（茶马驿道东廊道、南亚通道西廊道、圣湖天路北廊道）” 产业发展格局。
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浅析西藏旅游业发展的问题及对策[摘要]：西藏以丰富独特的自然景观、古老神秘的人文景观和辉煌灿烂的文明历史作为旅游业发展的得天独厚的资源禀赋，吸引着世界各地的游客。
西藏旅游业从无到有，经过二十年的发展,现已成为西藏的支柱产业。
青藏铁路的开通消除了西藏旅游业发展的最大瓶颈-----交通不便,本文以这一大背景为前提，通过分析西藏旅游业发展存在的突出问题，提出了解决问题的对策和促进西藏旅游业可持续发展的合理化建议。
[关键词]：青藏铁路西藏旅游业突出问题发展对策一引言旅游业作为无烟产业, 具有高度的关联性和影响力，旅游收入乘数效应显著。
据世界旅游组织统计，旅游收入乘数高达4.3，即旅游业每直接收入一元，相关行业的收入就增加4.3元。
西藏历届政府也都十分重视发展旅游业，将旅游业作为西藏优先发展的支柱产业之一。
经过多年的培育和发展，西藏旅游行业得到了长足发展，已拥有国内许多地方所不具备的资源、环境、政策优势，形成了具有相当规模的功能齐全、配套协调的产业体系。
但由于交通闭塞，可进入性不强，入境旅游人数增长较慢，旅游业发展缓慢。
随着2006年7月1日青藏铁路的正式通车，这一铁路大动脉结束了我国西藏不通铁路的历史，将西藏旅游业推上了高速发展的快车道，为其发展提供了难得的发展机遇。
据西藏自治区政府副主席洛桑江村介绍，在由青藏铁路通车刺激起来的新的“西藏旅游热”大背景下，航空客运、汽车客运，以及自驾车进藏游的人数都在较大幅度增长。
目前每天通过火车进出藏的旅客一直保持在３４００人左右，截至７月３１日，由北京、重庆、成都、兰州、西宁５城市往返拉萨的３对列车已运营１１．８万名进出藏旅客。
而据预测2010年到西藏旅游的人数有望达到528万人左右,旅游产业直接收入可达58亿元。
大量的游客涌入,提供了巨大的市场空间和丰厚的利润, 但是也凸现了该地旅游产业的各种弊端和问题。
二、当前西藏旅游产业发展中存在的突出问题一般说来，旅游业快速发展需要四个条件：进入条件、接待能力、景区景点建设、执业队伍。
青藏铁路只是提供了一个初步的进入条件，其他方面能力的建设仍然任重道远。
具体来讲，包括以下几点：㈠旅游发展环境严重滞后。
从旅游发展软环境上讲，首先西藏区域开放面太窄。
时至今日西藏开放面仅占全区县市对外开放的16%。
同时，外国游客办理《旅藏确认函》后，按照旅游线路安排，需途经非开放地区或在非开放地区参观景点时，还须前往自治区外办、西藏军区、公安办理3个审批手续。
这样就极大的增加了时间的机会成本，带来了出游的不便，也束缚了本地旅游产业的手脚。
㈡基础设施匮乏。
游客数量的快速增长，将带来对西藏旅游基础设施、接待服务设施和旅游景区系统需求的大幅度增加。
尤其在旅游景点、旅游设施、旅行社、旅游车辆、餐馆饭店等方面都面临巨大的需求增长。
而目前，西藏的旅游产业发展规模、水平都不能适应这种突发的市场变化，旅游配套设施的供给不能满足铁路通车后大量涌入的游客的需求；相关服务行业发展水平也存在很大的差距，没有能力消化迅速增长的客流。
如：旅行社的旅游车辆存在大量缺口。
全区拥有旅游定点车辆1127辆，座位15000个，按每天进藏游客5000人计算，85%的游客组团旅游，平均每辆车搭乘15名游客，则每天需要290辆车。
按照旅游团队平均在藏旅游4天为一个周期计算，85%的游客组团旅游，共需1450辆，尚缺323辆。
考虑到这部分组团旅游中，一些游客无需使用旅游车辆，从理论上推算，旅游车辆的运力缺口在200辆左右。
㈢旅游专业人才短缺。
游客数量的大幅度增加对西藏旅游业的从业人员数量和素质提出新的要求。
西藏现行旅游管理和经营机构不完善，经营管理水平和服务质量过低，总体素质不高，并且缺乏精通业务的管理和经营人员，远远不能适应旅游业发展的需求。
例如：随着进藏旅游人数的迅速增加，西藏的导游数量远远不能满足旅游业的需要。
全区共有导游820名，包括援藏导游70名。
如果每名导游平均每5天带一个团（20人/团），可带游客16400人。
而每天进藏游客成团旅游人数为21250（按组团85%计算），尚有4850名游客得不到导游服务，还需新增200多名导游才能满足游客增长的需求。
另外，旅游业高级管理人才也严重短缺，制约着西藏旅游业的长远发展。
㈣旅游景区综合规划欠佳。
在景区和景点的开发、建设及管理上存在着多头管理的体制性障碍，严重制约了旅游资源向旅游产品的转化。
特别是青藏铁路通车之后，游客量大增，如果不能从全局上进行协调，有效分流客源，建设一批新的具有特色和吸引力的景区，消化迅速增长的客流，那么如布达拉宫等这样的具有世界知名度的景点的接待压力将会与日剧增，供需不平衡的市场矛盾将会激化。
如部分旅游景点受旅游承载力的制约出现接待瓶颈，以布达拉宫为例，据文物部门测算，布达拉宫每天最高限量接待为2000人左右。
而据西藏旅游局介绍，现在每天想参观布达拉宫的游客大约为4000人，由于接待量的限制，每天大约有2000名左右的中外游客不能参观布达拉宫。
这种情况下，就需要整个行业的综合协调了，但目前行业整合显然做得不够。
㈤旅游产业经济基础薄弱，作为支柱产业的直接效益尚未凸现。
按照国际惯例，当一个地区的旅游收入占国民经济的比重达到8%--10%时，就可以称其为支柱产业了。
但显然，目前西藏虽是旅游资源大省但还不是旅游经济强省，旅游产业作为支柱产业在全省经济总量中所占的比重较小，旅游接待人数和收入虽年年递增，但收入总量并不大，说明了西藏旅游产业这几年的发展，仍属数量型而非效益型，旅游经营是粗放型而非集约型。
缺乏支柱产业所应该具备的强有力的带动作用，直接效益不明显。
㈥旅游企业经营管理体制存在问题。
一方面，旅行社企业内部管理体制比较混乱，一直处于“弱、小、散”状态。
突出表现为：西藏旅行社中个人内部承包、“部中部”的现象较为普遍，使得准入门槛相对降低，经营许可形同虚设，内部管理混乱。
同时经营者的责、权、利分离，导致了对企业资本扩张缺少内动力。
资产增值，实际处于停滞不前的状态。
另一方面，从经营机制看，由于旅行社内部管理松散，人员变动较为频繁，追求短期效益动机强烈，企业发展缺乏长期规划，不愿进行新产品的开发和新市场的开拓。
而是开展低层次价格竞争，结果造成了旅游服务质量不够稳定，经营风险集聚。
以上短期经营行为严重影响旅行社的信誉和进一步的发展，而由此形成的恶性削价竞争则是导致当前旅游市场混乱诸多问题的根源。
三、西藏旅游业的发展对策为了进一步推动青藏铁路沿线旅游业的发展，国家旅游局已将青藏铁路沿线旅游区列为中国旅游业发展“十一五”期间优先规划和建设的重点旅游区。
正在编制中的“青藏铁路沿线旅游发展规划”，旨在整合沿线旅游资源，打造高品位的旅游线路与产品，完善这一区域的旅游功能、设施和项目。
结合国家宏观政策及西藏旅游业目前存在的问题，本文提出了以下发展对策：㈠坚持科学发展观，实行科学规划，合理开发。
对旅游区功能、基础设施、生态环境、产业选择等进行科学论证，并在科学规划的指导下，最大限度有效利用、合理开发和优化配置区域内宝贵的旅游资源。
同时注重景区景点开发的互补性和客源的有效分流。
㈡消除旅游业发展的体制性障碍。
由于西藏旅游业发展尚处于初级阶段，要使资源得以有效配置和充分利用，形成较强的产业体系，政府部门对市场的宏观预测和有效监控必不可少。
发展旅游业，政府主导是关键，市场运作是基础，坚持政府主导与市场机制有机结合的多元化发展体制，是市场经济条件下旅游业健康发展的根本保证。
另外，在整个西藏旅游行业中需要打破行业、地区的限制，以实现旅游资源的区位优势互补和产业及地区间资源优化配置。
同时，完善法律法规，减少入藏手续的办理，提高入藏效率。
㈢健全旅游产业政策，规范投资行为。
旅游产业政策是国家或地方政府有关部门根据旅游行业管理中存在的问题，从全行业出发，制定的政策法规或条例，是旅游行业管理的基本形式。
政府制定旅游产业政策时，要注意全面、具体和科学，将投资管理也合理纳入旅游产业政策中，使政府管理部门能够对市场进行全方位、全过程的监控，要运用政策法律手段指导旅游业市场化发展，依法对旅游市场进行监督和治理，巩固旅游市场成果，使一切旅游活动有章可循有法可依。
同时还要加强市县之间旅游项目建设的协调，合理引导，避免重复建设，防止各地之间出现争抢客源、投资效益不佳的局面。
㈣多方筹资，加强基础设施建设。
一方面，政府必须加强财政支持力度，加大对基础设施的投入。
这个方面也可以多争取国家的政策倾斜和其他省市的援助。
另一方面，地方政府加大开放力度，广泛吸纳民间资本，本着“谁投资，谁收益”的原则参与基础设施建设，共同提高基础设施的供给能力。
㈤加强旅游专业人才的培养和开发。
为适应青藏铁路开通后的旅游业发展需要，国家旅游局应该加大旅游援藏工作力度，在每年“导游援藏”工作的基础上，通过多种方式帮助青藏培养旅游人才。
如组织西藏旅游管理人才培训班、旅游送教上门服务、广泛吸引全国各地业余导游人才入藏、在内地高等院校开设“西藏班”，为西藏培养旅游人才。
同时，通过宣传、教育、培训，提高全行业从业人员的综合素质，加强服务质量考核。
㈥加快旅游行业内部产权制度改革。
对于旅行社行业，要通过制度安排，合理配置旅行社所有者和经营者之间的责权利关系，尽快建立起清晰的产权关系。
改内部承包制为规范的合资、合作经营制，增强企业的凝聚力和向心力；鼓励外资、私营企业投资、并购旅行社，以资本运营、管理模式输出和品牌扩张等方式，向集团化和网络化发展。
同时鼓励中小型旅行社以联合体方式，整合资源，集中营销，争取航空、饭店、及景点方面提供的最大优惠，以达到避免价格竞争，控制价格的目的。
借以上手段，达到整合全行业资源，改变“弱、小、散”状态，实现产业的优化和结构的合理化。
四．结束语：结合以上分析，我们看到虽然青藏铁路的开通消除了西藏旅游业发展的交通瓶颈，给西藏旅游业提供了一个良好的契机，但其当前发展面临的突出问题仍在于长期以来形成的体制性障碍，和欠发达地区都面临的发展瓶颈---资金短缺和人才不足。
我们认为，解决以上问题的根本出路在于发挥政府宏观调控职能和市场配置资源的基础性作用，实现旅游资源的优化配置。
相信在这样的制度设计下，西藏旅游业这块持续发酵的蛋糕，将在青藏铁路开通的契机下，得到充分的做大。
把握时机，坚持科学的发展观和开发思路，将促进西藏旅游的可持续发展。
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