关于如何发展和完善社会主义市场经济体制
完善社会主义市场经济体制的要求与举措
完善社会主义市场经济体制的要求与举措本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！社会主义市场经济体制是我国一项重要的基础性经济制度，是市场经济和社会主义基本制度相结合的产物，是我国经济发展和社会进步的重要保障。
目前，我国正处于全面深化改革的重要时期，肩负着推动中国特色社会主义制度发展完善的历史重任，我国虽然已经建立起了市场经济体制，但离成熟的社会主义市场经济体制还有很长的路要走。
如何进一步完善市场经济体制是我们面临的重要课题。
正确处理好政府与市场的关系，使两者协调共存，是完善市场经济体制的重要前提。
十八届三中全会提出：“经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。
”淤这一新的论述重新界定了政府与市场的关系，是一次理论上的重大创新，给我国下一步经济体制改革指明了方向，将会促进社会主义市场经济体制更加完善，对我国的改革开放有着重要的指导意义。
一、正确处理政府与市场关系对完善社会主义市场经济体制的重要作用政府与市场关系的不断调整贯穿于我国经济体制改革的全过程。
两者关系的不断调整才使得市场经济体制不断完善。
经济体制改革是一项复杂的系统工程，涉及到经济生活的方方面面，包含着各种各样的关系。
其中，政府与市场的关系处于经济体制改革的核心位置。
解决好政府与市场的关系，才能理顺经济体制改革过程中其它关系，使社会主义市场经济体制更加完善，使经济体制改革的推进更为顺畅。
第一，正确处理政府与市场的关系使得我国顺利实现了由计划经济体制向市场经济体制的转变。
建国后，我国建立了高度集中的计划经济体制，这一体制的建立是当时国内外各种因素共同作用的结果，我国国民经济的恢复和现代化工业基础的建立都离不开这一体制。
但是，这一体制有着明显的弊端，在计划经济体制下，政府决定经济的整个运行过程，一切经济活动都由政府经济管理部门下达指标来进行，企业和经营者没有经济自主权，现代意义上的市场基本不存在，整个国民经济都纳入了政府各级部门的计划管理中。
完善社会主义市场经济体制ppt课件
的内在要求。 3．完善社会主义市场经济体制，有利于实现 _________。 4．完善社会主义市场经济体制，是提高我国 _______经济水
平，增强防范_________能力的需要。
探究活动3
(1)想一想：我国社会主义初级阶段的基本经济制度和收入分配制度是什么？ (2)完善上述制度与完善我国社会主义市场经济体制有何关系？
提示 (1)我国社会主义初级阶段的基本经济制度是公有制为主体、多种所有制 经济共同发展，收入分配制度是按劳分配为主体、多种分配方式并存。
(2)坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，促进 各类市场主体的发展，为社会主义市场经济体制的完善提供制度保障。
学习目标导航
1、识记完善社会主义市场经济体制的必要性 及主要任务。
2、通过学习完善社会主义市场经济体制的过 程树立发展的观点。
3、培养学生关心国家经济建设，增强社会主义市场经济体制的必要性 ? 知识梳理 1．完善我国社会主义市场经济体制，是进一步解放和发展
社会主义市场经济体制
问题导入
21世纪之初，社会主义市场经济体制在我国初步建立起来。
2002年11月，党的十六大将“基本实现工业化，建成完善的 社会主义市场经济体制”列入全面建设小康社会的目标之中。 那么，为什么要完善社会主义市场经济体制？如何完善社会主 义市场经济体制？请进入本框学习。
【探究活动 1】
应用举例
目前，我国城市经济以现代化大工业为主，而农村经济以落后
的农业为主；城市基础设施发达，而农村设施落后；城市人
均消费水平远远高于农村，相对于城市，农村人口众多。据
二.完善社会主义市场经济体制
二．完善社会主义市场经济体制高考热点预测党的十六届三中全会，审议通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，是在新的历史条件下进一步深化经济体制改革，促进经济和社会发展的纲领性文件，是全面建设小康社会的体制保证。
《决定》明确提出了完善社会主义市场经济体制的目标、任务、指导思想、原则和措施，标志我们党对社会主义条件下发展市场经济规律的认识进一步深化，驾驭市场经济的能力进一步提高。
特别是全会在理论方面的发展与创新，如：第一次提出“大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体的多元化，是股份制成为公有制的主要实现形式”。
“建立现代产权制度，产权是所有制的核心和主要内容。
企业改革由建立现代企业制度到建立现代产权制度”等，在备考复习时，一定要引起高度重视。
社会热点透析一．我国经济体制改革面临的形势和任务［热点聚焦］(一)中国共产党第十六届三中全会审议通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，全会高度评价十一届三中全会特别是十四大确定社会主义市场经济体制改革目标以来我国经济体制改革在理论和实践上取得的重大进展。
强调为适应经济全球化和科技进步加快的国际环境，适应全面建设小康社会的新形势，必须按照十六大提出的建成完善的社党的十六届三中全会会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系的战略部署，加快推进改革，进一步解放和发展生产力，为经济发展和社会全面进步注入强大动力。
(二)完善社会主义市场经济体制的目标和任务。
要按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，为全面建设小康社会提供强有力的体制保障。
主要任务是：完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度；建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制；形成促进区域经济协调发展的机制；建设统一开放竞争有序的现代市场体系；完善宏观调控体系、行政管理体制和经济法律制度；健全就业、收入分配和社会保障制度；建立促进经济社会可持续发展的机制。
坚持和完善社会主义基本经济制度
坚持和完善社会主义基本经济制度改革开放以来，中国经济发展取得了巨大的成就，社会主义基本经济制度逐渐完善。
随着中国特色社会主义进入新时代，如何坚持和完善社会主义基本经济制度，成为当前经济发展的重要课题。
社会主义基本经济制度是中国特色社会主义的重要组成部分，坚持和完善社会主义基本经济制度，对于实现国家长治久安、经济持续健康发展具有重要意义。
本文将围绕坚持和完善社会主义基本经济制度这一主题展开探讨。
一、坚持公有制主体地位，深化国有企业改革国有经济是社会主义经济的重要组成部分，公有制是社会主义经济的主体。
在市场经济条件下，国有经济在国民经济中的比重虽然有所下降，但其在国民经济中的地位和作用没有发生本质变化。
要坚持公有制主体地位，深化国有企业改革，不断增强国有企业活力和竞争力，推动国有企业成为全球有竞争力的企业。
要完善国有企业法人治理结构。
国有企业应当建立健全董事会、监事会、经理层三级治理结构，加强内部治理机制，落实权责清晰、职责明确、运作高效的市场化经营机制。
要优化国有企业产权制度。
建立健全国有资产监管体制，加强国有资产监管和监督，提高国有资产的保值增值能力，确保国有资产保值增值。
要促进国有企业混合所有制改革。
鼓励和支持各类所有制企业与国有企业合作共建，发展混合所有制经济，形成多种所有制共同发展格局，提高企业的市场竞争力。
要加强国有企业技术创新能力。
国家应该加大对国有企业科技创新的支持力度，鼓励国有企业加大研发投入，提升自主创新能力，培育新的竞争优势。
二、深化农村改革，促进农业现代化农业是国民经济的基础，也是实现现代化的重要基础。
农村改革的核心是要解决农业生产力水平不高、农民收入水平不高、农村居民生活水平不高的问题。
要坚持和完善农村基本经济制度，深化农村改革，促进农业现代化。
要完善农村土地制度。
坚持家庭承包经营制度，稳定农村土地承包关系，确保承包地“三权分置”改革得到落实，加快土地流转，提高农村土地利用效率。
坚持和完善社会主义市场经济体制
坚持和完善社会主义市场经济体制坚持和完善社会主义市场经济体制是当前我国经济发展的重要抓手，对于进行经济改革和社会发展都有关键作用。
实现和完善社会主义市场经济体制，必须首先从贯彻落实中央政治决策和政策着手，根据国家改革发展的大局和特点，在保持社会稳定的前提下，调整完善经济体制，以更有效的方式运行社会主义市场经济系统。
其次，要加强政府能力建设，促进政府在经济发展中发挥更强有力的调节作用。
政府要制定适应市场经济发展规律的法律法规，改进宏观调控政策，积极引导市场资源配置，加强对市场的监管，建立有效的市场监管机制。
此外，还要深化供给侧改革，引导社会资源优化配置，从实体经济转型升级改变经济发展方式，使实体经济更加活跃，加快创新驱动的发展，以技术创新和产业结构优化提高社会生产力水平，提升企业生产效率和经济发展质量，使社会主义市场经济体制更加完善，实现更高水平的可持续发展。
此外，要加强社会生产力的发展，把人民群众的利益放在首位，完善社会保障体系，加强劳动安全管理，改善社会保障制度，提高人民群众的福祉，实现社会主义市场经济体制的可持续发展。
总之，实现和完善社会主义市场经济体制的关键在于贯彻落实中央政治决策和政策，加强政府能力建设，深化供给侧改革，引导社会资源优化配置，加强社会生产力的发展，把人民群众的利益放在首位，改善社会保障制度等。
只有通过一系列有效措施来完善我国社会主义市场经济体制，才能促进经济社会可持续发展，改善人民生活福祉，实现“两个一百年”奋斗目标。
总之，实现和完善社会主义市场经济体制是当前我国经济发展的重要抓手。
首先需要贯彻落实中央政治决策和政策；其次要加强政府能力建设，深化供给侧改革，引导社会资源优化配置；此外，还要加强社会生产力发展和改善社会保障。
只有通过一系列有效措施来完善社会主义市场经济体制，才能推动经济社会可持续发展，改善人民生活福祉，实现“两个一百年”奋斗目标。
科学发展社会主义市场经济
科学发展社会主义市场经济科学发展观是以胡锦涛为总书记的新一代中央领导集体提出的我国经济社会发展的新的战略指导思想。
它是在总结我国半个多世纪以来经济社会发展的实践经验的基础上提出来的，是符合社会发展的客观规律的。
坚持“以人为本，全面、协调、可持续发展”的科学发展观，作为建设和完善中国社会主义市场经济的指导思想体现了我们党在建设社会主义市场经济的伟大实践中的与时俱进。
建设符合科学发展观要求的社会主义市场经济体现了中国特色社会主义经济建设的本质要求。
一、坚持科学发展观是在社会主义条件下发展市场经济的必然选择（一）社会主义市场经济是中国共产党三代领导集体长期艰辛探索的集体智慧的结晶。
早在新中国成立初期，以毛泽东为核心的我们党的第一代领导集体就提出探索社会主义建设规律的问题，并取得了一系列重要成果。
但是毛泽东在怎样巩固和发展社会主义的问题上有两个重大失误：一是忽视发展社会生产力，以阶级斗争为纲；二是方法不对头，搞“大跃进”、“一大二公”等。
因为违背了经济社会发展的客观规律，导致我国的发展走了弯路，付出了沉重的代价。
党的十一届三中全会以后，以邓小平为核心的党的第二代领导集体，深刻总结经验教训，围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义，创立了邓小平理论，第一次比较系统地初步回答了中国这样的经济文化比较落后的国家如何建设社会主义、如何巩固和发展社会主义的一系列基本问题，开辟了中国特色社会主义的发展道路，开创了以经济建设为中心和以改革开放为标志的历史新时期，使社会主义在中国显示出蓬勃生机和活力，取得了举世公认的伟大成就。
以江泽民为核心的党的第三代领导集体，适合当代世界和中国发展变化对党和国家工作的新要求，创立了“三个代表”重要思想，把发展作为党执政兴国的第一要务，坚持用发展的办法解决前进中的问题，大力发展社会主义市场经济，提出并实施了科教兴国、可持续发展、西部大开发等重大发展战略，进一步丰富和发展了中国特色社会主义的理论和实践，推动着我国经济社会持续快速发展，持续开创现代化建设的新局面。
社会主义市场经济的发展与改革
社会主义市场经济的发展与改革从1992年党的十四大提出社会主义市场经济到现在已近20年，建立新体制已经取得有目共睹的巨大成就。
我国对适合要求的社会主义经济体制的探索，50年代中期以来一直没有停止过，其核心是寻求解决正确处理计划与市场的关系的方法。
改革开放后，在总结实践经验的基础上，邓小平冲破了传统观念的束缚，创造性地提出了社会主义市场经济的理论，为我国经济体制改革指明了方向。
概括地讲关于社会主义市场经济理论的形成，大致经历了三个阶段。
第一阶段：从1978年十一届三中全会到1982年党的十二大，突破了完全排斥市场调节的大一统的计划经济观念，形成了“计划经济为主，市场经济为辅”的思想。
早在1979年11月，邓小平在会见美国和加拿大客人时，就首次提出“社会主义也可以搞市场经济”的论断。
由此拉开我国从计划经济向市场经济体制转变的序幕。
1981年党的十一届六中全会《关于建国以来党的若干历史问题的决议》中,提出了“计划经济为主、市场调节为辅”的方针。
这个提法得到了党的十二大的肯定。
虽然这一提法仍然坚持计划经济总体框架不变，但它允许市场调节存在和发挥作用，这为形成社会主义市场经济理论开辟了道路。
第二阶段：是从1982年党的十二大到1987年党的十三大，确认社会主义经济是建立在公有制基础上的有计划的商品经济，突破了长期以来把计划经济同商品经济对立起来的传统观念，重新解释了计划经济的内涵。
1984年10月，党的十二届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》首次提出“在公有制基础上有计划的商品经济”的新概念，明确肯定商品经济的充分发展是社会主义经济发展的不可逾越的阶段，是实现我国经济现代化的必要条件。
虽然它同时还强调，就总体说，我国实行的是计划经济，即有计划的商品经济，但不再把计划经济同商品经济对立起来，这是社会主义经济理论的重大突破。
1987年2月邓小平在《计划和市场都是发展生产力的方法》一文中主张放弃“计划为主”的提法。
(完整版)建立和完善社会主义市场经济体制
（3）抛弃了“以阶级斗争为纲”的“左”倾错误方针，把党和 国家的工作重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策。 （4）确定经济建设为党和国家中心工作，在经济工作中实行改 革开放的方针。
十一届三中全会
组织路线：
（5）审查和解决了党的历史上一批重大冤假错案和一些重要领
导人的功过是非问题
（6）实际上形成了以邓小平为核心的党中央领导集体
经济体制改革
今 日 凤 阳 县 小 岗 村
经济体制改革
家庭联产承包责任制：
是在土地公有制的基础上 把土地长期包给各家各户使 用，农业生产基本上变成分 户经营，自负盈亏。
凤阳花鼓词
• 说凤阳，道说凤凤阳阳，，道凤凤阳地阳多，不打粮， • 凤阳本是好改地革方鼓。点先磙敲子一响住,就逃荒。 • 自从出了朱三皇年帝跨，了三只大见凤步阳,女出嫁， • 十年倒有九如年今荒飞。 出金不见凤新凰娘。进凤阳。
经济体制改革
凤阳县粮食产量三年三大步
1976年产粮 0.77亿公斤 1980年产粮 5.02亿公斤 1981年产粮 6.70亿公斤 1982年产粮 7.15亿公斤
抑制了-------，稳定了-------，增加了------。
在----的情况下，国家通过对------的直接控制， 保证了人民群众的--------，实现了社会公平
结论：
与一定的经济社会发展状况相适应的 经济体制必然促进生产力的发展
名词解释
经济制度：一定社会占统治地位的生产关系的总和，
它规定着该社会生产、分配、和交换的基本原则，规定 着该社会生产关系的性质，是该社会的基本制度。
纠正了陈独秀的右倾投降主义错误；是由大革命失败
通过了开展土地革命和武装反抗国 到土地革命兴起
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关于如何发展和完善社会主义市场经济体制我国的社会主义市场经济体制，体现了市场经济的一般特征与特殊性的统一。
具体地说，在所有制结构上，以公有制为主体，个体经济，私营经济，外资经济为补充，多种经济成分长期共同发展，不同经济成分还可以自愿实行多种形式的联合经营。
国有企业，集体企业和其他企业都进入市场，通过平等竞争发挥国有企业的主导作用。
在分配制度上，以按劳分配为主体，其他分配方式为补充，兼顾效率与公平，运用包括市场在内的各种调节手段，既鼓励先进，促进效率，合理拉开收入差距，又防止两极分化，逐步实现共同富裕。
在宏观调控上，我们社会主义国家能够把人民的当前利益与长远利益，局部利益与整体利益结合起来，更好地发挥计划和市场良种手段的长处。
我国市场经济体制框架的确立，国有企业改革的基本思路，体现了市场经济这种双重性的要求。
建立社会主义市场经济新体制是一项复杂的社会系统工程，因而需要先构建其基本的框架，在此基础上，不断发展和完善这一新体制，根据社会主义经济体制改革已有的实践经验，社会主义市场经济新体制的基本框架包括一下方面的内容。
1、构建现代企业制度；一是产权清晰，明确界定所有者的有限责任和企业法人的民事责任。
二是政企分开，包括国家在内的出资者不再直接干预企业的生产经营活动，其作用在于监督资产的运营和变动。
三是权责明确，各部门各企业分工要明确。
四是管理科学，对企业来说，要适应市场经济的发展，必须建立科学的内部管理体制。
2、培育和发展市场体系；为了避免市场自身的负效应，按照价值规律，健全价格的监控机制也是必需的。
发达的技术信息市场，有利于把科技成果通过中介组织，转变为现实力。
同时还需要解决好市场交易的规则，管理制度和有关法规的建设，使市场能够有序地运行。
3、建立健全宏观经济调控体系；一是要正确处理计划，财政，金融三个主要宏观调控手段之间的关系。
二是相应地进行计划投资，财政税收和金融体制改革，充分发挥利率，税率和汇率杠杆的作用。
三是必须加强转变政府管理的职能，积极进行政府机构改革。
国家宏观调控的主要任务就是促进经济稳定增长；增加就业；稳定物价；保持国际收支平衡
4、建立合理的个人收入分配制度；市场经济条件下的劳动分配制度，应该体现三个原则：一是效率优先的原则。
二是竞争的原则。
三是公平原则。
5、建立健全社会保障制度；企业间的竞争以至破产，以及职工的养老退休、医疗等等，都需要建立完善的社会保障体系，以保障经济体制改革的深化、社会的稳定，建立社会保障体系的重点是养老保险和失业保障，以及医疗保险和工伤保险等。
要逐步发展到全社会统一管理、统一支配。
另外市场经济也有盲目性和不足，要克服市场经济的不足，要引导激烈的市场竞争有序和健康的发展，除了政府的有效宏观调空，更重要的要靠完备的法律体系的建立和运用。
需要构建适应社会主义市场经济的农村经济体制社会主义统一市场的形成，有赖于农业全部进
入市场，要重视小城镇建设，也要深化农村土地制度改革，实现土地市场化的转移和使用。
还需要构建适应社会主义市场经济的对外经济机制国外市场一体化，要求社会主义国家参与国际竞争和合作。
总上所述，改革开放以来我国不断探索经济发展模式，从计划经济发展到市场经济我国在思想上有所改进的同时在实践中也不断的探索。
国有经济市场模式运行需要不断的改进，我国在市场经济发展初级阶段，在市场经济体制方面需要大量的改革，也必须不断完善社会主义市场经济体制。
因此，从中国的实际情况出发，稳步地进行必要的经济体制和上层建筑的调整，是进一步完善和巩固社会主义市场经济体制的重要保证。