关于禁止学生带手机进校园的决定
关于禁止学生携带和使用手机进校园的规定

关于禁止学生携带和使用手机进校园的规定在当今社会,手机已经成为人们生活中不可或缺的一部分。
然而,对于在校学生来说,携带和使用手机进校园却存在诸多弊端。
为了营造良好的学习环境,促进学生的身心健康发展,制定禁止学生携带和使用手机进校园的规定势在必行。
一、携带和使用手机对学生学习的负面影响1、分散注意力学生在课堂上使用手机,很容易被各种信息、游戏、社交媒体等分散注意力,无法专注于教师的授课内容。
即使手机处于静音或关机状态,学生也可能会在心里惦记着手机中的内容,从而影响学习效率。
2、影响学习习惯过度依赖手机查询资料,会让学生失去独立思考和解决问题的能力。
同时,手机的便捷性也容易让学生养成拖延和不认真对待作业的不良习惯。
3、降低学习积极性长时间使用手机娱乐,会让学生对学习产生厌倦情绪,降低对知识的渴望和追求,从而影响学习成绩和未来的发展。
二、携带和使用手机对学生身心健康的危害1、影响视力长时间盯着手机屏幕,会导致学生视力下降,增加近视的风险。
尤其对于正处于生长发育阶段的青少年来说,视力保护至关重要。
2、影响睡眠质量学生晚上沉迷于手机游戏、聊天等,会导致睡眠时间不足,睡眠质量下降,进而影响第二天的学习和身体发育。
3、引发心理问题过度使用手机会让学生陷入虚拟世界,减少与现实中同学、老师和家人的交流,容易产生孤独、焦虑、抑郁等心理问题。
三、禁止学生携带和使用手机进校园的具体规定1、学生一律不得携带手机进入校园。
如有特殊情况需要携带手机,必须由家长向学校提出书面申请,并经学校批准后方可携带。
但手机在进入校园后必须交由学校统一保管,放学后再归还学生。
2、学校在校园内安装固定电话,方便学生与家长联系。
同时,班主任和任课教师也应向学生公布自己的联系方式,以便学生在需要时能够及时与老师沟通。
3、对于违反规定携带和使用手机的学生,学校将视情节轻重给予相应的处罚。
第一次违规,将对学生进行警告并没收手机,由家长到校领取;第二次违规,将给予学生严重警告处分,并在全校通报批评;多次违规且屡教不改的学生,学校将给予纪律处分。
二中实行禁止学生带手机进入校园规定

二中实行禁止学生带手机进入校园规定最近,二中决定实行禁止学生带手机进入校园的规定。
这一决定是为了建立更好的学习环境和保护学生的身心健康。
首先,禁止学生带手机进校园有助于减少学生在课堂上使用手机的现象。
过多使用手机对学生的学习效果有很大的影响,他们可能沉迷于社交媒体、游戏和其他娱乐应用,分散了他们的注意力。
如果学生离开手机,他们将更集中精力在学习上,提高学业成绩。
其次,禁止学生携带手机有助于加强校园管理和防止不当行为的发生。
使用手机存在一些安全隐患,如网络欺凌、色情信息的传播等。
禁止学生携带手机可以减少这些问题的发生,并提高校园的安全性。
除此之外,禁止学生带手机进入校园还可以促进学生进行更多的面对面沟通和社交。
现在的学生往往过多依赖于手机与人沟通,在面对面的交流中存在困难。
禁止学生携带手机可以鼓励学生主动与同学和老师交流,培养他们的社交能力。
尽管禁止学生带手机进入校园可从一定程度上带来一些好处,但也需要考虑到学生和家长的一些困难和需求。
可能有些家庭需要通过手机与孩子保持联系,以便随时了解他们的安全情况。
因此,学校应该提供其他替代方式,如学生交付手机给学校的管理部门,或设立专门的电话机,以便家长在有必要时和孩子取得联系。
总的来说,禁止学生带手机进入校园是一个有争议的举措,它有利于学生的学习和身心健康,但也需要适当考虑学生和家长的需求。
学校需要制定明确的管理规定,并与家长和学生进行充分沟通,以确保规定的顺利执行。
松岗学校禁止学生带手机进校园的通告

松岗学校关于学生带手机等移动通讯工具进校园的处理办法
根据松岗学校的办学指导思想,为了维护学校正常的教育教学秩序,确保在校学生学习、生活的和谐、安全与稳定,营造良好的学习氛围,努力提高教育教学质量;鉴于目前在校学生使用手机等通讯工具(以下简称手机)普遍及学生使用手机在课堂上玩游戏、看小说等所带来的负面影响。
在调查了解、多方听取意见的基础上。
经学校研究决定,郑重重申禁止学生携带手机等移动通讯工具进校园的规定。
现将要求及处理规定告知学生及家长:
一、家长要教育子女明白学生携带手机上学的利弊,遵规守纪,努力学习,确保子女平安,健康成长。
二、学生携带手机等移动通讯工具进校园处理规定:
1、学校领导发现学生携带手机进入校园,将手机暂时收管,做好记录后,在学校广播站向全校通报。
某班被通报三次以上,该班级不得评为优秀班级,该班主任不得评为优秀班主任。
2、学生第一次携带手机进校园,被老师收管的手机将由学校代管至学期结束,通知家长到学校认领;第二次携带手机进校园,被老师收回的手机由学校代管至小六(或初三)毕业,届时再通知家长到学校认领(期间手机所造成损失学校概不负责任),并作全校通报批评。
3、学生带手机进校园者将取消各类贫困资助、评先、评优资格。
该学生当年综合素质评价降级评定,情节严重并屡教不改的纳入学生个人档案。
4、学生携带手机进校园被发现后,拒绝交老师者,学校通知家长到校协助教育处理。
三、本处理办法从公布之日起施行。
裕安区罗集乡松岗学校
2016年3月18日。
关于禁止学生带便携式通讯设备进校园的决定

关于禁止学生带便携式通讯设备进校园的
决定
为了维护校园秩序,学生身心健康和研究质量,本校决定自即日起,禁止学生携带任何便携式通讯设备进入校园。
一、背景
近年来,随着便携式通讯设备的普及,学生们开始频繁地使用手机、平板电脑等设备,影响了他们的课堂表现和健康,同时也对校园秩序造成了一定的影响。
二、禁令具体内容
自即日起,禁止学生携带任何便携式通讯设备进入校园,包括但不限于手机、平板电脑、手表电话等。
如有违反者,将被没收设备并缴纳一定罚款。
三、实施细则
(一)各教学楼、学生宿舍楼、图书馆、食堂等校园场所将设
立设备登记处,学生在进入校园前需将携带的设备交由登记处保管。
(二)对于需要随身携带的特殊情况(如病患等),学生需向
学校提出申请,经批准后方可携带设备进入校园。
(三)教师对于学生在课堂上随意使用设备的行为有权制止,
并可根据情况进行扣分等处理。
四、预期效果
通过对学生携带便携式通讯设备的限制,学校旨在控制学生对
设备的过度依赖,更好地保护学生的身心健康和学习质量,同时也
有助于改善校园秩序。
相信在全校师生共同努力下,学校的学习、
教学和管理水平将更上一层楼。
2024年小学禁止学生携带手机进入校园管理办法(规定)实施方案

2024年小学禁止学生携带手机进入校园管理办法(规定)实施方案嘿,各位家长、老师们,咱们今天来聊聊一个大家都关心的话题——小学生带手机进校园。
是的,你没听错,2024年了,我们得有个新规定,小学生禁止携带手机进入校园。
我就用我那10年的方案写作经验,给大家捋一捋这个实施方案。
一、制定严格的管理制度1.明确规定:从2024年开始,小学各年级学生禁止携带手机进入校园。
2.宣传教育:通过家长会、班会等形式,向家长和学生宣传手机对学习的负面影响,提高大家的认识。
3.家长配合:家长要积极配合学校,确保孩子不带手机上学。
二、设立监督机制1.学校成立手机管理小组,负责监督执行禁止携带手机的规定。
2.班主任、任课教师要加强对学生的管理,一旦发现学生带手机,立即进行批评教育,并通知家长。
3.学生之间互相监督,发现同学带手机,可以向老师举报。
三、提供替代方案1.学校设立公共电话,方便学生和家长联系。
2.利用校园广播、班级群等渠道,发布重要通知,减少学生对手机的依赖。
四、强化教育引导1.开展主题教育活动,让学生认识到手机对学习的危害。
2.邀请专家进行讲座,教育学生如何正确使用手机。
3.开展丰富多样的课外活动,引导学生将注意力转移到学习和其他兴趣爱好上。
五、家校合作1.定期召开家长会,让家长了解学校的管理措施,共同监督孩子远离手机。
3.家长要自觉抵制给孩子购买手机,以免影响孩子的学习。
六、考核评估1.学校定期对手机管理工作进行考核,评估实施效果。
2.对违反规定的学生,给予相应的纪律处分。
3.对手机管理工作中表现突出的班级和个人,给予表彰和奖励。
我想说的是,禁止小学生携带手机进入校园,并不是剥夺孩子们的权利,而是为了让他们更好地成长。
让我们携手共进,为孩子们的未来保驾护航!注意事项一:学生可能会有偷偷携带手机的情况解决办法:老师们得瞪大眼睛,多留个心眼。
比如,可以不定时进行书包检查,或者在上课时留意学生是否有偷偷玩手机的行为。
关于禁止学生携带和使用手机进校园的规定

关于禁止学生携带和使用手机进校园的规定在如今的校园中,手机已经成为了学生们生活中不可或缺的一部分。
虽然它们提供了便利,但也带来了不少问题。
最近,学校出台了一项规定,禁止学生携带和使用手机进校园。
这项规定引发了广泛的讨论。
我们来看看这背后的原因和影响。
首先,我们得明白为什么学校会做出这样的决定。
随着科技的发展,手机功能越来越强大。
学生们不仅用它来沟通,还用它上网、玩游戏、看视频,甚至做作业。
虽然这些功能看似能提升学习效率,但实际上,手机也成为了许多学生分心的来源。
1. 手机带来的干扰1.1 注意力分散在课堂上,老师讲课时,手机的铃声、震动声经常打断学习的节奏。
即便是静音模式,偷偷查看信息的同学也时常分散其他同学的注意力。
想象一下,课堂上同学们认真听讲,突然有一个人拿出手机,低头看信息,周围的同学难免会被吸引,思路也就跟着跑偏了。
1.2 学习效果下降很多学生在课堂上不能集中精力,直接影响了他们的学习效果。
老师讲的内容,可能一听就忘。
即使是在做小组讨论时,手机也常常成了“杀手”。
大家本来可以分享想法,却因为手机而走神。
这样一来,学习的效果大打折扣,大家都在玩手机,却没能真正学到东西。
2. 社交问题2.1 真实交流减少手机虽然让沟通变得简单,却也减少了面对面的交流。
放学后,大家聚在一起,却都是低着头看手机。
真正的朋友关系,有时候在这个过程中被忽略。
人与人之间的距离,反而变得疏远。
这样的校园生活,是否还算是充满活力和温暖呢?2.2 心理健康问题有些同学沉迷于手机,特别是社交媒体上的虚拟世界。
常常有人在上面比较,看到别人的精彩生活,自己的内心就开始焦虑。
这种攀比心态让他们感觉不够好,影响了心理健康。
尤其是在青春期,情绪起伏很大,手机的负面影响更显著。
2.3 时间管理能力下降手机还让很多学生失去了对时间的掌控。
原本十分钟的休息时间,轻松一划,就变成了一个小时。
这个时间被浪费在刷信息、玩游戏上,回到课堂时却发现,作业还没完成,成绩自然也不理想。
学生不要携带手机进入校园的倡议书

学生不要携带手机进入校园的倡议书3篇学生不要携带手机进入校园的倡议书篇1根据上级有关要求和成功学校的经验并结合我校实际情况,从本期起凡我校学生不要携带手机进入校园,这是因为:第一,手机长期的辐射对学生的身体发育也不利。
有研究表明:学生在使用手机时,大脑中吸收的辐射比成年人要高出50%。
事实证明,手机辐射会对青少年脑部神经造成损害,引起头痛,记忆力减退和睡眠失调,而频繁玩手机游戏也有可能使孩子耳聋,达到85分贝就有可能损害听力。
第二,短信聊天,影响休息,贻误学业。
多数家长反映,孩子用手机谈论学习的内容少,用于同学之间联系或发短信的多。
第三,不良信息,玷污心灵。
据报道,北京市一所中学曾做过一个调查:在学生发送接受的手机短信息中,70%是与正常学习和生活无关的信息,10%以上是不健康短信息,部分学生甚至把相互转发"不健康"当作时尚。
第四,助长学生攀比成风。
每到课余时间或放学以后,一些学生就会围在一起,相互“切磋”手机的款式和功能。
校园里的手机越来越多,档次也越来越高,对那些没有手机的学生很容易造成心理上的不平衡。
在攀比之风的影响下,有些学生开始盲目追逐,因为手机更新换代十分迅速,外形,功能都日新月异,学生会炫耀自己的家境,父母地位。
这样会让学生把父母当成靠山,不思进取。
第五,额外增加父母负担。
学生购买手机的资金全部直接或间接来自于父母,另外,还有每月几十元到上百元不等的话费也需要家长掏腰包。
以一年计算,家长花在孩子手机上的费用至少要500元。
对于经济条件并不宽裕的家庭来说,给孩子买手机等于是给家长增添了新的负担。
第六,手机为考试作弊提供了条件。
用手机舞弊是公开的秘密了,而且一条信息可以发给好几个同学,作弊的范围很广。
第七,影响校园治安。
手机是贵重物品,若有不良行为的学生会发生偷盗现象。
在一些发达国家,学校的管理者比我们更早地遇到了这一问题,手机所带来的恶劣影响也更为突出,已经引发了中学生的犯罪,有手机的中学生也成为一些犯罪分子欺骗和抢劫的对象。
关于禁止学生携带和使用手机进校园的规定

关于禁止学生携带和使用手机进校园的规定一、引言大家好!今天我们来聊聊一个关于学生们的话题——禁止学生携带和使用手机进校园的规定。
这个规定可不是闹着玩儿的,它关系到我们的学习、生活和健康。
那么,为什么学校要实行这个规定呢?这里面可有好多故事呢!二、原因一:保护学生的视力现在的手机越来越智能,屏幕也越来越大,长时间盯着手机屏幕对眼睛的伤害可不小。
而且,手机里的蓝光对眼睛的危害更大。
有些同学为了玩游戏、看视频,甚至熬夜看手机,这样一来,眼睛就会出现疲劳、干涩、视力下降等问题。
所以,学校为了保护同学们的视力,决定禁止学生携带和使用手机进校园。
三、原因二:防止沉迷手机游戏手机游戏可是一把双刃剑,既能让人放松心情,也能让人沉迷其中无法自拔。
有些同学沉迷于手机游戏,上课时偷偷玩手机,下课后更是玩得不亦乐乎。
这样一来,学习成绩自然就会受到影响。
而且,长时间玩手机还会导致颈椎、腰椎等问题。
所以,学校为了防止同学们沉迷手机游戏,决定禁止学生携带和使用手机进校园。
四、原因三:维护校园秩序手机在校园里可能会引发一些不必要的纷争。
比如,有些同学在课堂上玩手机,被老师发现后,可能会引发矛盾;有些同学在走廊、食堂等地方大声通话、播放音乐,会影响到其他人的正常生活。
为了维护校园的和谐与安宁,学校决定禁止学生携带和使用手机进校园。
五、好处一:提高学习效果有了手机,同学们可能会分心,无法集中精力听讲。
而且,手机里的诸多诱惑会让同学们忍不住去查看、玩耍。
这样一来,学习效果自然就会大打折扣。
禁止学生携带和使用手机进校园,可以让同学们更加专注于学习,提高学习效果。
六、好处二:培养良好的生活习惯长时间使用手机,会让同学们养成不良的习惯。
比如,熬夜玩手机、吃饭时看手机等。
这些习惯不仅会影响到同学们的身体健康,还会影响到他们的人际交往。
禁止学生携带和使用手机进校园,可以让同学们养成良好的作息习惯,培养健康的生活方式。
七、好处三:增进同学间的交流与合作手机虽然方便了我们的生活,但也让我们变得越来越孤立。
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塘下镇一中关于禁止学生携带和使用手机的决定各位家长、各位同学:学生正确使用手机,可以有效地与家人沟通思想、交流感情、汇报情况、传递信息。
但是,目前学校有相当多的学生在违规使用手机。
他们使用手机的目的不是与父母沟通交流,而是与同学朋友聊天,互发短信,观看电影,考试作弊等,更有个别学生互相攀比,在学生中造成极坏的影响。
为营造一个良好的学习环境,促进学生的健康成长,经学校研究决定,颁布《塘下镇一中关于禁止学生携带和使用手机的规定》。
一、凡在校学生,禁止将手机带入校园,在学校内的任何地方都不得携带和使用手机。
二、学生在校期间,不管是上课时间还是休息时间都不得使用手机,即在任何时候都不得携带和使用手机。
三、任何时候在学校的任何地方,如果发现学生携带手机就视为违反本规定,即便没有使用手机或手机处于关机状态也视为违反本规定。
四、学校的管理人员,包括领导、老师、保安,一旦发现学生携带手机,一律收缴。
收缴的手机交由政教处统一封存,暂代保管,毕业后统一发还给家长。
并进行通报批评。
第二次发现携带手机的予以严重警告并停课一周。
五、一旦发现学生违反本规定,按照《塘下镇一中学生违纪处分条例》予以通报批评,并取消评先评优资格的处理,若被发现携带手机又不配合的同学,将予以记过或以上的处分。
六、在执行本规定的过程中,不服从学校管理的按情节轻重给予相应处分。
七、校园内部校讯通配套设施能基本满足学生正常的联系需求。
如果家长有要事找学生,可与班主任或任课老师联系。
也可以为学生配备移动专用学生机。
八、本规定即日起正式实施。
瑞安市塘下镇一中2014年8月25日随着我国新经济、新文化、新观念的发展,学生的生活方式和消费行为发生着各种变化,手机作为便利的信息沟通工具,大量涌进校园,手机消费成为中小学生新的消费项目。
在求新求奇的消费心理的作用下,在通信领域信息的丰富化、便利化等因素的刺激下,不少中学生甚至小学生都加入手机一族,在经济发达地区的中学,手机几达普及程度。
如何对中学生的手机进行有效的管理,成为学校、老师和家长热切关注的话题,成为学校管理的重要组成部分。
本文从当前校园手机的普遍现象入手对校园手机的有效管理进行分析:一、中学生携带手机到校的利弊要对学生携带的手机进行管理,应如何管理?我们必须对中学生带手机到校的利弊作出客观的比较。
⒈中学生携带手机的作用和意义手机作为现代通讯工具,为人们的生活带来了很多的便利,也为中学生的学习和生活带来诸多作用:首先,学生携带手机能方便与家庭的联系。
有一些学生学习不自觉,行踪和行为难以掌握,有些家长便主动给孩子配了手机,定时或不定时地关注监控孩子的行踪,方便了家长对孩子的管理和教育,有效防止不必要事件的发生。
特别是住校学生,使用手机大大便利了家长的接送,在当今复杂的社会背景下,发生意外事情也可以随时联系呼救。
其次,便于同学之间的交流和扩大交际圈。
现今的中学生学习任务和压力日益沉重,不少学生深陷于课业负担,在紧张的学习之余,与同龄人通过手机进行跨空间的交流和对话,有助于压力的释放,排解一些不愿与家长老师沟通的苦恼,维护心理卫生,同时也能在狭窄的地理空间获得较广阔的交际空间。
再次,学生使用手机能加速信息吸纳、增加对社会信息的掌握。
智能手机作为网络通讯的组成部分,也具备了网络资源共享、拓展视野、信息传输便捷等特点,无疑能让学生更广泛地接触社会、增加对社会信息的掌握,加速社会化进程。
另外,使用手机可以体现独特个性,增添生活情趣。
手机作为通信领域里的弄潮儿,它较高的科技含量、较短的更新周期、新颖的流行设计,成为学生追逐时尚、体现生活品味的追求,手机特别是智能化的高端产品为新一代的学生炫出自我风采、展现自我生活个性的心理需求提供了条件,因而增添了生活情趣。
⒉中学生携带手机的弊端中学生携带手机有其积极的意义和作用,但并非所有的携带者都能使用其利好一面,中学生带手机也存在着不容忽视的弊端:首先,对学习造成严重影响。
由于用手机收发短信同样会让人迷恋,因此拇指族的队伍越来越庞大,一些学生在午休、睡前、半夜甚至课堂上发短信几乎达到痴迷状态,不但严重影响了自己正常的学习和休息,也影响到其他同学;随着技术的进步,手机功能已不只是通话发短信,价格越来越低的智能手机在中学生中逐渐流行起来,一些学生在课堂上与老师玩起捉迷藏来,用它们听MP3、看电影、玩游戏、甚至QQ聊天,而学生在课堂上的隐蔽动作老师很难发现,难以有效制止,课堂的学习效果肯定每况愈下,而一旦考试季节来临,用手机作弊现象的出现也就在所难免了。
其次,手机成为校园安全隐患。
手机应属贵重物品,学生携带手机很容易成为抢劫的对象,一些不法团伙就专把矛头对准学生,甚至有学生因此而受伤;一些学生之间因打手机和发短信息不当,如超出了“正常”的范围的整蛊、骚扰信息,有时会伤害对方的自尊心,造成不必要的麻烦,从而影响正常的同学关系,也引起了不少矛盾和纠纷;上体育课或参加活动时带在身上不方便,不带又容易丢失,住校生的手机在宿舍里也经常出现失窃,这些都给学校管理造成不小的问题,手机成为学校安全的隐患。
再次,为男女生的非正常交往提供便利。
中学中男女生交往过密、早恋甚至越轨的现象已时有发生。
由于在学校里耳鬓厮磨、卿卿我我的场合和机会较少,很多陷入早恋泥淖的少男少女在欲望的诱惑下,转而利用手机频繁发送甜言蜜语、互相约会,从而避开家长和老师的干预而进行非正常交往。
第四、容易形成不良的消费习惯。
中学生带手机到学校很多是一种炫耀和装饰,易于引发攀比心理,对家庭经济困难的学生造成较大的思想负担和影响。
同时,在每天收发几十条短信属“正常范围”的情况下,相对于没有经济收入的中学生来说,话费的消费水平确实不低,由于群体庞大,中学生已成为移动通讯消费的潜在市场,成为各公司争夺的对象,它们挖空心思出台的各种“优惠套餐”对刺激消费也起到很好的作用,因此中学生话费居高不下,容易在学生中形成不良的消费习惯。
第五、泛滥的垃圾信息不利于学生心理的健康发展。
每位手机用户都毫不例外地经常接收到各种各样的垃圾信息,这些信息多来自不良声讯台和一些唯利是图的商业客户,他们或者为了引诱消费,或者为了牟取利益,经常向手机用户群发不雅网页、黄色短信,以及如招聘“男公关”、“中奖”等诈骗类信息、卖防盗解码器、窃Ting器、透视麻将等“黑色商业”信息、心理测试、情感测试等缺乏科学依据的迷惑类信息、测命运、解梦等封建迷信类信息,还有无聊的整蛊、骚扰信息,可以说门类各异应有尽有。
中学生正处于生理发育期,好奇心强,在频繁的“黄色”网页和信息的诱惑下,很容易产生一种不健康的阅读快感而沉溺其中,影响身心的健康成长;封建迷信类的信息也容易使他们产生错误的判断,将成败与命运联系起来而放弃对未来的憧憬和努力;中学生的判断能力较差,成长中遇到的心理问题、情感问题必须依靠正确的引导,而测试类信息很容易误导学生对自我的判断以及情感态度和价值观的形成;而学生经常接触欺诈类和“黑色商业”类短信,或是受到欺骗,很容易对诚信等做人准则产生怀疑。
不良短信对中学生思想道德观念的树立、价值观的形成、积极生活态度的建立,都会产生不良影响,这些影响严重地对学生心理的正常发展构成威胁。
二、手机管理热点问题的分析携带手机的学生个体,并非能全面体现使用手机的意义,也不会集中以上的所有弊端,个体不同利弊也不同,必须具体分析,但在教育实践中着眼于整体结果来看,允许中学生携带手机到校弊远大于利。
所以对学生的手机管理引起中小学校的重视和关注,也由此而催生出各种各样的管理措施,其中最具争议的就是学校是否可以禁止学生携带手机到校?学校是否能没收或暂扣学生的手机?⒈禁止中小学生带手机到校应合法化由于对学生携带手机利弊的认识不同,一些家长和学生不认同甚至抵制学校禁止学生携带手机到校的做法,他们认为学校禁带手机侵犯了公民通信自由的权利。
如果这种说法成立,我们可以按这样的逻辑类推:法庭驱逐喧哗者侵犯了公民说话的权利,交警处罚闯红灯者侵犯了公民人身自由的权利,环保部门处罚深夜扰民麻将侵犯了公民娱乐的权利……教师在课堂上批评打瞌睡的学生岂不侵犯了公民休息的权利?家长和学生的这种认识,实际上是站不住脚的,是对公民权利的一种曲解。
在任一场合中法律赋予公民的权利必定还要受到特定规范的制约,校园是教育场所,“校园无小事,事事是教育”言之成理,不仅课堂上需要维护正常教学秩序的规范,在校园里同样也时刻需要确保正常教育秩序和效果的规范,禁带手机的意义就在于此。
也有一些学校认为目前还没有这方面的明文规定,也没有相关的法律条文规定中学生不能在校园内使用手机和带手机上课,因此手机管理是中小学最突出的管理难题。
当然法律条文不可能细化得面面俱到,因此没有相关的法律条文规定中学生不能在校园内使用手机和带手机上课也是正常的。
而从《教育法》来看:第26条第1款要求学校“有组织机构和章程”,第28条第1款要求学校“按照章程自主管理”,这一条款就是《教育法》的授权性规范,“授权性规范授予法律主体可以作出某种行为或要求他人作出或不作出某种行为的能力。
”通过授予学校一定的权限规范师生的行为。
学校的规章制度实质上就是“章程”的重要组成部分,它是对律法没有规定或没有实施细则的部分的补充,所以很多专家学者均认为:法无明文规定时,学校可自行制定相关校规对学生行为进行规范和约束。
《教育法》第43条第4款也规定受教育者必须“遵守所在学校或者其它教育机构的管理制度”、“特别是在非义务教育阶段,学生与学校的关系更多地趋向于契约性……”、“学生必须服从学校和教师的管理,违反校规校纪者将受到相应的处分。
在这种不对等的法律关系中,受教育者处于个人从属、被支配的关系,……部分法学界人士称这种关系为准行政性的法律关系。
”法律学者普遍认为,学校只要不改变学生的受教育者身份就完全可以按照教育规律制定校规来来管理内部事务,将学校按校规对学生的纪律处分纳入民事诉讼的范围不符合教育规律,也不宜将其纳入司法审查范围。
显然,学校制定的禁带手机规定应属学校自由裁量权的适度行使。
综合上面的分析,学校禁带手机不会违背上位法,完全可以把它明确列入校规校纪,使之成为对中学生的一种管理契约。
⒉对违规学生的手机可暂代保管既然禁带手机成为校规,就必定会有违规的现象,对违规携带的手机管理也是一个难题,一此学校采取简单粗暴的做法,如见诸报章的搜身、没收、当众摔毁等,显然是违法的、不可取的。
也有一些学校采取暂扣的做法,也引起了关于学生合法财产权的争议。
学生在课堂上看课外书、玩弄物品,教师将它予以暂扣或代管,是教育实践中长期以来行之有效的做法,从来没有一个律法专家对此提出异议,也不认为此做法会剥夺学生的财产权。
如果认为老师暂扣或代管学生的手机违背了物权法或者是剥夺学生的合法财产权,那么以上的做法无疑也是违法的,不可为的。