银行、银监局、银监委的区别和联系21页PPT
中国银监会办公厅关于银监局银行业消费者权益保护监管工作的指导意见

中国银监会办公厅关于银监局银行业消费者权益保护监管工作的指导意见文章属性•【制定机关】中国银行业监督管理委员会(已撤销)•【公布日期】2014.02.19•【文号】银监办发〔2014〕35号•【施行日期】2014.02.19•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理,消费者权益保护正文中国银监会办公厅关于银监局银行业消费者权益保护监管工作的指导意见银监办发〔2014〕35号各银监局:为引导各银监局有序开展银行业消费者权益保护监管工作,现提出以下意见:一、提高思想认识。
各银监局应当高度重视银行业消费者权益保护工作,及时传达、认真落实银监会相关政策和工作要求;建立工作目标责任制,强化责任落实,统筹工作安排,有序组织实施;按照《银行业消费者权益保护工作指引》要求,遵循“预防为先、教育为主、依法维权、协调处置”原则,制定本辖区银行业消费者权益保护工作总体规划和制度,采取行为监管与风险监管并重的措施和手段,督促辖内银行业金融机构落实消费者权益保护工作主体责任,全面提升银行业消费者权益保护工作的有效性。
二、完善组织架构。
各银监局应当结合辖内银行业消费者权益保护工作实际需要,加强银行业消费者权益保护工作处室建设,在职数配置和人员配备上给予保障。
要选配专业背景硬、工作经验足、协调能力好、沟通反应快、创新意识强的干部,适应不断发展的银行业消费者权益保护监管工作需要。
三、强化内部协调。
各银监局应当将银行业消费者权益保护工作视为银行业监管工作的重要组成部分,通过建立健全银行业消费者权益保护职能处室与其他处室之间的联席会议机制,定期或者不定期通报、提示当前阶段银行业消费者权益保护工作存在的问题,分析研究下一步的工作重点以及应当采取的监管措施,推动将银行业消费者权益保护工作理念和要求充分体现和落实到市场准入、非现场监管、现场检查等各个监管环节。
四、理顺外部关系。
各银监局应当加强与当地政府及相关部门的沟通,及时了解消费者保护相关政策变化,该落实的要坚决落实,该向银监会报告的要及时报告;在保持现行职责分工不变前提下,加强与辖内证券监管、保险监管以及货币政策主管部门的沟通联系,相互交流经验,有效促进金融消费者权益保护工作发展;密切关注社会舆论,加强与当地新闻宣传部门以及司法部门之间的沟通和联系,研判银行业金融机构声誉风险,既要协调消除虚假负面舆情的不利影响,也要督促引发真实负面舆情的银行业金融机构采取有效应对和改进措施。
商业银行的监管和监督

内部控制
内部控制是商业银行内部监管的基础,通过对银行业务的流程、制度和操作等方 面进行规范和控制,以确保银行业务的合规性和风险可控。
内部控制的内容包括但不限于授权控制、流程控制、岗位职责控制等,通过建立 完善的内部控制体系,提高银行的管理水平和风险防范能力,保障银行业务的稳 健发展。
03 商业银行的外部监管
风险控制
风险控制是商业银行内部监管的核心内容之一,通过对银 行业务中存在的各类风险进行识别、评估、监测和控制, 以确保银行业务的风险可控和合规。
风险控制的内容包括但不限于信用风险、市场风险、操作 风险、流动性风险等,通过建立完善的风险管理体系,提 高银行的风险防范和控制能力,保障银行业务的稳健发展 。
各国监管机构通过加强信息共享、联合检查等方式,共同应对跨境风险传递问题,保障金融体系的稳 定。
反洗钱和反恐怖主义资金的国际合作
各国政府和监管机构通过加强信息交流、技术共享等方式,共同打击洗钱和恐怖主义资金活动,维护 公共安全。
05 商业银行监管的挑战与未来发展
金融科技的影响
金融科技的发展对商业银行的传统业 务模式和服务方式带来了挑战,如 P2P网贷、第三方支付等新兴金融业 态的出现,使得商业银行需要适应新 的竞争环境。
反洗钱和反恐怖主义资金
国际社会为打击洗钱和恐怖主义资金而制定的标准和措施 ,要求各国政府和监管机构加强跨境合作,共同打击不法 活动和维护公共安全。
跨境风险传递
要求银行在开展跨境业务时,应充分考虑风险传递的影响 ,采取有效的风险控制措施,防止风险传递给国内金融体 系。
国际监管合作案例
跨境风险传递的监管合作
未来监管的发展趋势
随着金融科技的不断发展,未来 监管将更加注重数字化、智能化
《中国金融机构》PPT课件

整理课件
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改革开放以来我国金融机构体系改革的主要措施:
⑴建立独立经营、实行企业化管理的专业银行, 并在此基础上将其转变为国有商业银行;
⑵建立专司金融宏观调控和金融行政管理职能的 中央银行体制;
⑶在国有商业银行之外,组建其他商业银行,增 加非国有的经济成分;
⑷组建一批政策性银行,担负政策性融资任务;
⑷邮政储蓄机构。即利用邮政机构网点设立的非银
行金融机构。
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回本章
⑸信用合作社。一种由个人集资联合组成、以互助
合作为宗旨的金融机构。
5.外资合资金融机构:
国境内由外国投资者以独资、合资或合作方式 开设的银行、保险公司和证券公司等金融机构。
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至下节9
第二节 中国的金融机构
回本章
一、中国金融机构的建立与演变 二、中国金融机构体系的现状
整理课件
3
2.商业银行
商业银行是最早出现的现代金融机构,其主 要业务是经营个人储蓄和工商业存、贷款,并为顾 客办理汇兑结算和提供多种服务。通过办理转帐结 算,商业银行实现了国民经济中的绝大部分货币周 转,同时起着创造存款货币的作用。 商业银行的机构数量多、业务渗透面广和资 产总额比重大而成为金融机构体系中的骨干和中坚 。
⑶进出口银行。专门为对外贸易提供结算、信贷
等国际金融服务的银行。
⑷储蓄银行。专门吸收居民储蓄存款并为居民提
供金融服务的银行。
⑸农业银行。在政府的指导和资助下,专门为农
业、畜牧业、林业和渔业的发展提供金融服务的银 行。
⑹住房信贷银行。专门为居民购买住房提供融资
服务的金融机构。
整理课件
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4.非银行金融机构:指中央银行、商业银行、专业银
货币银行学ppt第5章金融机构体系

西方主要国家金融机构体系的构成
这是一个涉及面极广的问题,如何估价,见解不一,应予关注。
02
20世纪90年代以来,国际金融业出现重组浪潮,收购、兼并活动频繁。结果表现为先进工业化国家的少数几家金融巨无霸垄断了主要的市场份额,保持和加强了在全球竞争中的实力与地位。
01
当代西方银行购并浪潮
概念 银行合并(Merger)是指两个或两个以上的银行依照法律规定和协议约定而组成一个银行的法律行为。
解放区的金融体系
主要由银行和农村信用合作社组成
发行货币,建立独立自主的本币市场,平稳了解放区的物价
发放低利率贷款,支持了解放区经济发展
旧中国的银行
中国通商银行——由中国人自己出资开办的第一家商业银行,成立于1897年,总行设在上海。
新中国金融体系的建立 通过组建中国人民银行、合并解放区银行、没收官僚资本银行、改造私人银行与钱庄以及建立农村信用社等途径实现。
国际金融机构的种类
全球性的 国际货币基金组织:促进国际货币合作;增进国际贸易扩大和平衡发展;稳定国际汇兑,避免竞争性货币贬值;协助建立多边支付制度,消除外汇管制;协助会员国克服国际收支困难。
01
02
国际复兴开发银行(简称世界银行) 有两个附属机构:国际开发协会和国际金融公司。三者统称世界银行集团。主要向成员国提供长期优惠贷款。
三节 国际金融机构体系
01
形成与发展 形成(源于经济的国际化)
02
发展
1930年5月在瑞士巴塞尔成立了国际清算银行
01
二次世界大战后建立了布雷顿森林国际货币体系,先后建立起四家世界性国际金融机构。
02
从1957年到70年代,欧洲、亚洲、非洲、拉丁美洲、中东等地区先后建立起区域性国际金融机构。
《商业银行业务连续性监管指引》解读

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《监管指引》解读与研讨
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《商业银行业务连续性监管指引》—概览
► ► ► ►
第一章:总则 第二章:业务连续性组织架构 第三章:业务影响分析 第四章:业务连续性计划与资 源建设
►
第五章:业务连续性计划演练 与持续改进
►
第六章:运营中断事件应急处 置
► ►
第七章:监管和处置 第八章:附则
•《Business Continuity Management, 2000 Better practice》
美国
新加坡
英国
澳大利亚
1983年OCC发布了指引要求银行制定护灾难恢复预案 1989年FFIEC要求银行对灾难恢复预案进行测试和演习; 2003年3月FFIEC《金融机构检查委员会业务连续计划手册》 2002年8月NASD颁布了《NASD Proposed Regulation》,该规范
中国金融监管体系[汇总精简]
![中国金融监管体系[汇总精简]](https://img.taocdn.com/s3/m/58d984d849649b6648d74761.png)
●1980开始,我国的金融监管体制逐渐由单一全能型体制转向独立于中央银行的分业监管体制。
●1992以前中国人民银行是全国唯一的监管机构.国务院证券委员会(简称国务院证券委)和中国证券监督管理委员会(简称中国证监会)宣告成立,标志着中国证券市场统一监管体制开始形成。
证券委是中国证券分业管理的最高领导机构,证监会是证券委的监督管理执行机构。
1992证监会负责证券、期货、基金的监管●1997东南亚金融危机后成立的中央工委是全国所有金融监管机构的领导核心●1998中国保险监督管理委员会(保监会)成立,是全国商业保险的主管部门●1998中国金融业务多重机构分业监管的体制基本确立,负责监管商业银行,信托投资公司,信用社和财务公司的是中央银行,至此我国基本形成了由中国人民银行、证监会和保监会组成的分业管理体制.●2000年6月,中国人民银行、证监会和保监会建立了联席会议制度(联席会议是指由某个团体或组织自愿发起、自由参与的会议。
旨在通过召开联席会议的形式,加强联系与沟通,相互学习借鉴经验,研究探索新经验、新方法。
)●2003年,银监会成立, 负责商业银行、政策性银行、外资银行、农村合作银行(信用社)、信托投资公司、财务公司、租赁公司、金融资产管理公司的监管●总结: 我国金融监管体制的建设大体分为两个阶段:第一阶段是1998年以前由中国人民银行统一实施金融监管。
第二阶段是从1998年开始,对证券业和保险业的监管从中国人民银行统一监管中分离出来,分别由中国证券监督管理委员会和中国保险监督管理委员会负责,形成了由中国人民银行、证监会和保监会三家分业监管的格局。
2003年中国银行监督管理委员会正式组建,接管了中国人民银行的银行监管职能,由此我国正式确立了分业经营、分业监管、三会分工的金融监管体制。
●我国现行金融监管体制的基本特征是分业监管。
国家外汇管理局主要负债对中国的外汇储备及外汇市场管理和监管。
●银监会成立后,中国人民银行着重加强制定和执行货币政策的职能,负责金融体系的支付安全,发挥中央银行在宏观调控和防范与化解金融风险中的作用。
中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会等关于规范金融机构同业业务的通知

中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会等关于规范金融机构同业业务的通知文章属性•【制定机关】中国人民银行,中国银行业监督管理委员会(已撤销),中国证券监督管理委员会•【公布日期】2014.04.24•【文号】银发[2014]127号•【施行日期】2014.04.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理正文中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会、国家外汇局关于规范金融机构同业业务的通知(银发[2014]127号)近年来,我国金融机构同业业务创新活跃、发展较快,在便利流动性管理、优化金融资源配置、服务实体经济发展等方面发挥了重要作用,但也存在部分业务发展不规范、信息披露不充分、规避金融监管和宏观调控等问题。
为进一步规范金融机构同业业务经营行为,有效防范和控制风险,引导资金更多流向实体经济,降低企业融资成本,促进多层次资本市场发展,更好地支持经济结构调整和转型升级,现就有关事项通知如下:一、本通知所称的同业业务是指中华人民共和国境内依法设立的金融机构之间开展的以投融资为核心的各项业务,主要业务类型包括:同业拆借、同业存款、同业借款、同业代付、买入返售(卖出回购)等同业融资业务和同业投资业务。
金融机构开展的以投融资为核心的同业业务,应当按照各项交易的业务实质归入上述基本类型,并针对不同类型同业业务实施分类管理。
二、同业拆借业务是指经中国人民银行批准,进入全国银行间同业拆借市场的金融机构之间通过全国统一的同业拆借网络进行的无担保资金融通行为。
同业拆借应当遵循《同业拆借管理办法》(中国人民银行令〔2007〕第3号发布)及有关办法相关规定。
同业拆借相关款项在拆出和拆入资金会计科目核算,并在上述会计科目下单独设立二级科目进行管理核算。
三、同业存款业务是指金融机构之间开展的同业资金存入与存出业务,其中资金存入方仅为具有吸收存款资格的金融机构。
金融机构的分类、各金融机构在机构体系中的地位。重点掌

2015-6-20
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中国人民银行
金融监管机构:银监会、证监会、保监会
政策性银行:国家开发银行、中国进出口/农业发展
银行 国有(控股)银行 其他商业银行 非银行金融机构
Financial Institutions System
•了解金融机构体系的演变历史及其变化趋势 •掌握金融机构的含义,金融机构的分类、各金融机构在机 构体系中的地位。 •重点掌握我国现行金融机构体系
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第一节 金融机构体系概述 金融机构(financial institution) :以货币资金为经营对象,从事 货币信用、资金融通、金融工具交易以及相关业务的组织机构。 银行体系居于支配地位
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管理监督:银行监理处
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3、以中央银行为核心的金融体系
中央银行:发行货币、宏观金融调控
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中央银行:一国金融体系的中心环节
商业银行 银行体系
开发银行:长期信贷(IRDB) 储蓄银行:办理居民储蓄
专业银行 农业银行:向农业提供优惠信贷
抵押银行:住房信贷(长期) 进出口银行:出口信贷 保险公司:长期资本来源 投资银行:证券发行、公司兼并、风险投资
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金融机构及其体系的含义 金融机构的基本分类
西方主要国家的金融结构体系
我国现行金融机构体系的构成
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金融机构体系一般由哪些金融机构构成? 简述我国金融机构体系的建立和发展主要经历的阶段? 政策性银行和商业银行有什么区别? 银行金融机构和非银行金融机构的主要区别是什么?
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会 ➢2019年4月,中国银监会的成立则标志着我国
“一行三会”的格局正式形成。
2020/6/28
会计四班 :耿雪(05)麻天禹(06) 张珊(07) 张 琪(08)
银监会
中国银监会
中国银监会的全称是中国银行业监督管理委 员会,为国务院直属正部级班 :耿雪(05)麻天禹(06) 张珊(07) 张 琪(08)
☻1、人民银行是国务院的组成部门之一,银监会则 是国务院的直属机构
☻2、中央银行和银监会、银监局虽然都有金融监管 职能,但其侧重点不同,中央银行侧重于负责宏 观上的监督管理,包括各金融机构(银行,证券公 司等)全年信贷量,存贷款利率,制定相关金融政 策、货币政策。银监会、银监局侧重于对银行所 有业务的监管,是微观的监督管理。
2020/6/28
中 上国 海人 总民 部银
行
会计四班 :耿雪(05)麻天禹(06) 张珊(07) 张 琪(08)
中国人民银行的职责
➢制定和执行货币金融政策。 ➢对金融活动实施监督管理。 ➢提供支付清算服务。
2020/6/28
会计四班 :耿雪(05)麻天禹(06) 张珊(07) 张 琪(08)
➢我国现阶段的金融监管格局是“一行三会”。即
➢ 消息资料: 据以往我校会计学院毕业的学生 (尤其是研究生)步入金融部门的去向看, 有些同学去了当地人民银行、有些同学去了 当地银监局(银行监督管理局),而有些同 学去了银监委(银行监督委员会)。
➢分清银行、银监局、银监委的区别 和联系
2020/6/28
✓ 下面我们将在对这三个 机构的了解中讨论出他 们之间的联系和区别
我国的银行
中国人民银行
中央银行
中国银行、农行、建行、工行
商业银行 齐鲁银行、招商银行、华夏银行、
浙商银行、浦发银行、平安银行等
政策性银行
国家开发银行 中国进出口银行 中国农业发展银行
2020/6/28
会计四班 :耿雪(05)麻天禹(06) 张珊(07) 张 琪(08)
世界的银行
中央银行:
✓ 美国联邦储备委员会 ✓ 日本央行 ✓ 欧洲银行 ✓ 英国银行 等
会计四班 :耿雪(05)麻天禹(06) 张珊(07) 张 琪(08)
银
行
➢ 银行是什么? 其业务是什么?
➢ 银行是通过存款、贷款、汇兑、储蓄等业 务,承担信用中介的金融机构、银行是金融 机构之一,而且是最主要的金融机构,它主 要的业务范围有吸收公众存款、发放贷款以 及办理票据贴现等。
2020/6/28
根据授权,统一监督管理银行、金融资产管 理公司、信托投资公司以及其它存款类金融 机构,维护银行业的合法、稳健运行。
银监会
银监会的职责
1、依照法律、行政法规规定的条件和程序, 审查批准银行业金融机构的设立、变更、终 止以及业务范围; 2、 对银行业金融机构的董事和高级管理人员 实行任职资格管理;
银监局
2020/6/28
中 北国 京人 总民 部银
行
会计四班 :耿雪(05)麻天禹(06) 张珊(07) 张 琪(08)
中国人民银行的性质
➢人民银行是发行的银行—垄断货币发行权 ➢人民银行是政府的银行—为政府服务,保证金 融稳定,履行金融监管
➢人民银行是银行的银行—统一商业银行之间的 票据交换和清算,为普通银行提供支付保证
☆1、人民银行,银监会、银监局都是我国 的金融监管机构。
☆2、人民银行、银监会之间是相互独立的 部门,在我国人民银行、银监会、证监会 、保监会,四个部门和起来,起的才是完 整的中央银行的职责。
2020/6/28
会计四班 :耿雪(05)麻天禹(06) 张珊(07) 张 琪(08)
人民银行、银监会、银监局的区别
会计四班 :耿雪(05)麻天禹(06) 张珊(07) 张 琪(08)
银行的分类
根据银行的背景,可作以下区分:
✓ 中央银行 ✓ 公营银行 ✓ 私人银行
根据中华人民共和国的法律,银行可分为:
✓ 中央银行 ✓ 商业银行 ✓ 政策性银行
2020/6/28
会计四班 :耿雪(05)麻天禹(06) 张珊(07) 张 琪(08)
银监局就是现在的银监会在全国各省设立的分 支机构,银监会实行垂直管理模式,在中央为 银监会,一般在各省设立银监局,在各地级市 设立银监分局
2020/6/28
会计四班 :耿雪(05)麻天禹(06) 张珊(07) 张 琪(08)
人民银行、银监会、银监局的联系
2020/6/28
会计四班 :耿雪(05)麻天禹(06) 张珊(07) 张 琪(08)
2020/6/28
会计四班 :耿雪(05)麻天禹(06) 张珊(07) 张 琪(08)
Thank You!
2020/6/28
谢谢!
xiexie!
谢谢!
xiexie!
商业银行:
✓ 美国银行 ✓ 花旗银行 ✓ 汇丰银行 ✓ 法国巴黎银行 等
美国联邦储备委员会
2020/6/28
会计四班 :耿雪(05)麻天禹(06) 张珊(07) 张 琪(08)
中国人民银行
➢ 是中华人民共和国的中央银行,是国务院的 组成部门之一。根据《中华人民共和国中国人民 银行法》的规定,在国务院的领导下依法独立执 行货币政策,履行职责,开展业务,不受地方政 府、各级政府部门、社会团体和个人的干涉。其 总部位于北京,2019年与上海成立了副总部。
2020/6/28
会计四班 :耿雪(05)麻天禹(06) 张珊(07) 张 琪(08)
☻3、中央银行掌管国家的货币政策,比如利率的升降 、货币的投放、货币的发行。银 监会、银监局主要 对商业金融机构的日常运作的管理,比如对各商业银 行、证券公司、信托机构等等的管理。
☻4、银监会跟央行的关系就象监察跟警察一样。 一个 是监督一个是执行。 不存在相互监管, 只存在银监 会监督银行 ,银监会不仅仅监督央行 其他银行一样 可以监督。