中华人民共和国招标投标法解读
招标投标法解读
招标投标法解读招标投标法解读一、前言招标投标是指采购单位通过公开的方式，邀请符合条件的投标人提交报价等文件，选定最终的中标人，完成采购活动。
招标投标活动的目的在于实现公开、公正、公平的采购过程，保障采购活动的合法性和效率。
旨在对招标投标相关法律法规进行详细解读，以帮助各方了解中标标准、投标人资格、投标文件内容、招标文件编制等方面的相关要求。
二、招标投标的基本要素1.采购单位采购单位是指依法享有采购权利的组织或者个人，包括各级政府及其部门、事业单位、企业、社会团体等。
2.招标文件招标文件是采购单位为实施采购活动，在规定的时间、地点和方式下，供投标人查看、了解和认识招标项目相关情况，编制的文件集合。
3.投标人投标人是有采购能力和资格的组织或个人，可提交投标文件并参加招标活动。
4.中标人中标人是指在采购单位评标过程中，通过评标后确定的最终中标的投标人。
三、投标文件内容1.投标文件的组成（1）封面：应标人名称、投标文件名称、标的名称、招标人名称等。
（2）投标函：包括投标人基本情况、同意承诺书、授权书等。
（3）投标报价表：包括报价单和工程量清单等。
（4）技术方案：包括设计方案、施工方案、服务方案等。
（5）其他证明文件：包括资质证明、经验证明、法律证明等。
2.投标文件的编制要求（1）内容要真实、合法、准确，不得有抄袭、剽窃等行为。
（2）格式要规范、清晰、整洁，不得出现错别字、污迹、涂改等情况。
（3）材料要齐全、合格、完整，缺少重要文件可能导致被拒。
四、中标标准1.最低价中标原则最低价中标原则是指以价格最低的投标者为中标人，对于产品、设备和材料等具有明确规格的商品采购，且符合技术规范要求，并能保证效果和质量的情况下，应当采取此原则。
2.综合评价中标原则综合评价中标原则是指在考虑投标者价格优势的同时，充分综合考虑投标者的技术方案、经验和服务保证等因素，从而确定中标人。
五、投标人资格1.主体资格主体资格是指投标人必须是一个合法的组织或个人。
招标投标法解读
解 对于使用财政资金和其他公共资金进行的采购活动，除工程建设项 释 目以外其他必须实行强制招标采购的项目，将主要在政府采购法和
国务院的有关规定中作出规定。
第四条
原 任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其 文 他任何方式规避招标。
本条是关于对依法应当强制招标的项目，禁止以任何方式规避招标 的规定。
招标投标法律系列学习
主讲人 zhongguosixi
2019/9/8
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目 录
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内
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景
容
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一、我国招标制度的发展历程
首次 提出
1980年，国务院在《关于开展和保护社会主义竞争的暂行 规定》中提出，“对一些适应承包的生产建设项目和经营项目， 可以试行招标投标的办法”。
与工程建设有关的采购：包括用 于工程建设项目本身的各种建筑 材料、设备的采购；项目所需的 电梯、空调、消防等设施、设备 的采购；工业建设项目的生产设 备的采购等。
第三条
（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的
原 项目；（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目； 文 （三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
首次 立法
1999年8月30日，九届全国人大常委会审议通过《中华人民 共和国招标投标法》，2000年1月1日正式施行，这是我国第一 部规范公共采购和招标投标活动的专门法律，标志着我国招标投 标制度进入了一个新的发展阶段。
《中华人民共和国投标投标法》释义
《中华人民共和国投标投标法》释义中华人民共和国投标投标法释义一、定义中华人民共和国投标投标法是指依据我国法律体系规定，对投标活动进行规范和管理的法律。
它主要涉及了招投标活动的程序、条件、权益保护等方面内容，以确保公平竞争和诚信执行原则在投标过程中的有效实施。
二、投标人投标人指有意愿通过投标方式参与招标活动的自然人、法人或其他组织。
投标人必须符合法定的资格条件，具备履行合同的能力，并提供相关证明文件。
同时，投标人应遵守招标文件的要求，按时提交投标文件，真实、准确地提供所需信息和文件等。
三、招标人招标人是指需要购买货物、工程或服务的单位或个人。
招标人应按照法定程序发布招标公告，明确招标要求和条件，接收投标文件并进行评标。
招标人在招标过程中要遵守公平竞争原则，保护投标人的合法权益，并及时公示中标结果。
四、投标文件投标文件是投标人向招标人提交的包含投标内容的书面材料。
投标文件应按照招标文件的要求进行组织和编制，并包括但不限于投标报价、技术方案、商业条件、经验参考等。
投标文件必须真实、详尽地反映投标人的实力和能力，并在规定的截止时间前提交给招标人。
五、评标评标是指招标人根据招标文件规定的评标标准和程序，对提交的投标文件进行综合评议和比较分析，确定中标候选人的过程。
评标应公开、公正、透明，并根据投标文件中的技术、商业和价格等要素进行综合评定。
评标结果应及时向投标人进行通知，并进行公示。
六、中标候选人中标候选人是经过评标程序，被确定为中标潜在供应商或承包商的投标人。
中标候选人应与招标人进一步磋商合同细节，并签署相应的合同文件。
中标候选人须按照合同约定提供货物、工程或服务，并履行合同义务。
七、权益保护投标投标法强调保护投标人和招标人的合法权益。
投标人应享有公平竞争的机会，招标人应确保评标公正透明。
投标投标法规定了违约责任、争议解决等相关事项，以保障各方权益的实现和维护。
以上是对《中华人民共和国投标投标法》的简要释义，有关详细内容请参阅相关法律法规。
中华人民共和国招投标法-投标法规解析
中华人民共和国招投标法-投标法规解析（上）第二十五条投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。
依法招标的科研项目允许个人参加投标的，投标的个人适用本法有关投标人的规定。
【释解】本条是关于投标主体的规定。
一、根据本条规定，可以参加招标项目投标竞争的主体包括以下三类：１．法人。
根据《民法通则》的规定，法人分为企业法人、机关法人、事业单位法人、社会团体法人。
参加投标竞争的法人通常为企业法人或事业单位法人。
根据本条规定，法人组织对招标人通过招标公告、投标邀请书等方式发出的要约邀请做出响应，直接参加投标竞争的（具体表现为按照招标文件的要求向招标人递交了投标文件），即成为本法所称的投标人。
２．法人以外的其他组织。
即经依法登记设立、有一定的组织机构和财产，但又不具备法人资格的组织。
包括：经依法登记领取营业执照的个人独资企业、合伙企业等。
上述组织成为投标人也需要具备响应招标、参加投标竞争的条件。
３．个人。
即《民法通则》所讲的自然人。
依照本条规定，个人作为投标人，只限于科研项目依法进行招标的情况。
依照本条规定，个人参加依法进行的科研项目招标的投标的，“适用本法有关投标人的规定”，是指个人在参加依法招标的科研项目时享有本法规定的投标人权利，同时应履行本法规定的投标人的义务。
二、本法将投标主体主要规定为法人或者其他组织，主要是考虑到进行招标的项目，多为采购规模较大的建设工程、货物或者服务的采购项目，通常只有法人或其他组织才能完成。
而以个人的条件而言，是难以保证完成多数招标采购的项目的。
当然，对允许个人参加投标的某些科研项目除外。
第二十六条投标人应当具备承担招标项目的能力；国家有关规定对投标人资格条件或者招标文件对投标人资格条件有规定的，投标人应当具备规定的资格条件。
【释解】本条是关于投标人资格的规定。
一、投标人应当具备承担招标项目的能力。
这里指的是，投标人在资金、技术、人员、装备等方面，要具备与完成招标项目的需要相适应的能力或者条件。
中华人民共和国招标投标法解读
中华人民共和国招标投标法解读中华人民共和国招标投标法解读第一章总则第一条本法旨在规定招标投标活动的组织和实施，保障国有资产的合理利用，促进市场竞争，提高招标投标活动的透明度、公平性和竞争性，保障招标投标参预人的合法权益，维护社会公共利益。
第二条本法合用于通过发行招标文件，公开邀请投标人参加投标，并按照要求选择中标人的行为。
第三条本法所称招标投标行为是指采购人（以下简称“招标人”）在面向社会公众发布采购需求后，邀请有关单位或者个人（以下简称“投标人”）通过报价、技术方案等形式，向招标人提供符合要求的购买方案和价款。
第四条本法所称中标人是指在招标人依照招标文件的要求评审后，确定为中标的投标人。
第五条招标投标行为应当保证公开、公平、公正和诚实信用的原则，采用科学严谨的评审方法，确保中标人具有合法合规的资质和经验，达到政府采购的效益最大化和公共资源的最优分配。
第六条本法应当遵循公开、竞争、均衡、自愿原则，发挥市场机制的作用，推动招标投标活动社会化、规范化、专业化、信息化发展。
第七条地方各级人民政府应当对本辖区政府采购招标投标工作实行统一管理，加强对政府采购招标投标工作的监督检查。
第二章招标投标活动的组织和实施第八条招标人应当依照国家有关法律法规和政策，以及中央和省、自治区、直辖市人民政府的实施细则规定，制定、发布招标文件。
第九条招标文件应当明确标段划分、投标要求和评审标准，交付招标人负责的部门或者委托的招标代理机构审查。
第十条招标文件应当在报纸、电子媒体和采购人网站等公共平台上公开辟布，同时向符合条件的潜在投标人发送招标文件，确保所有投标人能够平等参预。
第十一条投标人在阅读招标文件后，如认为招标文件不合法、不合理或者有其他疑问，可以进行质疑，招标人应当及时回应和解答，并予以修改完善。
第十二条投标人按照招标文件的投标要求和规定，递交完整的投标文件，未能递交投标文件的一律视为弃权。
第十三条招标文件规定的技术标准、技术参数、质量要求等应当符合国家有关规定和行业标准，不能有歧义。
《中华人民共和国招标投标法》解读
《中华人民共和国招标投标法》解读《中华人民共和国招标投标法》解读一、前言《中华人民共和国招标投标法》是我国招标投标领域最为重要的法律法规之一，其制定旨在规范招标投标活动，保障公平竞争，提升招标投标水平，促进市场经济的健康发展。
本文旨在对《中华人民共和国招标投标法》做出详细的解读，以便泛博从事招标投标工作的人员和相关机构更好地掌握该法律法规的相关内容和合用规则。
二、重要概念及解释1. 招标投标：招标是指为满足工程建设、货物和服务的需要，按照法定程序向社会发布采购需求，从报名参加招标的供应商中选择合适的供应商签订合同的活动；投标是指供应商根据招标文件的要求，细化自身的性能、价格、服务、质量及其他方面的承诺，以期中标取得定单的活动。
2. 招标人：招标人是指需要采购货物、工程或者服务的单位，包括政府机关、事业单位、社会团体以及企业等。
3. 投标人：投标人是指对招标项目感兴趣，并已经对招标文件的条款和条件表示允许，参加招标的自然人、法人或者其他组织。
4. 中标人：中标人是指经过招标评审，最终与招标人签订合同的供应商。
5. 招标文件：招标文件是指招标人向投标人提供的包括招标公告在内的所有文件，包括投标人必须遵守的规则和要求，以及招标项目的技术、商务、合同等方面的具体要求。
6. 评标委员会：评标委员会是由招标人组织，在招标项目中起着重要作用的组织，其主要职责是对投标人提交的文件进行评审，选择出最适合的中标人。
7. 投标保证金：投标保证金是指投标人在投标时向招标人提供的保证金，旨在确保投标人的真实性、诚信性、履约能力和投标人自己的投标合法性。
8. 履约保证金：履约保证金是指合同签订后，由中标人按照合同约定向招标人提供的保证金，旨在确保中标人履行合同的义务。
9. 单一来源：单一来源采购是指符合法律法规规定，招标人在面临紧急情况或者单一来源的情况下，可以不通过招标程序，直接与特定的供应商签订合同的采购方式。
三、主要内容解析1. 招标人的法律地位和权力招标人有权组织招标，选择中标人并签订合同，同时也有义务保护投标人的合法权益。
《中华人民共和国招标投标法》知识要点
《中华人民共和国招标投标法》知识要点范本一：一、引言招标投标是一种公开、公正、公平的市场竞争方式，对于保护市场主体的利益，促进资源配置和经济发展具有重要意义。
《中华人民共和国招标投标法》是我国招标投标活动的基本法律法规，全文共计62章577条，具体内容如下：二、招标投标活动的范围和原则1. 招标投标活动的范围2. 招标投标活动的原则3. 招标投标活动的依法组织和监督三、招标文件的编制、发布和修改1. 招标文件的编制2. 招标文件的发布3. 招标文件的修改四、投标人的资格和投标保证金1. 投标人的资格条件2. 投标保证金的提供和退还五、投标程序和评标1. 投标程序的组织和实施2. 投标文件的评审和审核六、中标及合同的签订和履行1. 中标结果的确定和公告2. 中标合同的签订3. 中标合同的履行七、招标投标活动的监督和惩处1. 招标投标活动的监督2. 违法行为的查处和惩处八、争议解决1. 招标投标争议的处理2. 诉讼和仲裁九、法律责任1. 法律责任的种类和原则2. 违法责任的追究十、附则1. 本法的适用范围2. 本法的实施细则附件：1. 招标文件范本2. 投标申请表格3. 中标通知书样本4. 合同范本法律名词及注释：1. 招标：指依法公开宣布需承揽工程、货物和服务的详细要求，邀请符合条件的潜在承包人参加。
招标分为公开招标、邀请招标和竞争性谈判。
2. 投标：指潜在承包人根据招标文件的要求，书面提出承揽工程、货物和服务的报价和承诺。
3. 中标：指评标委员会根据招标文件的评审结果，确定合格的投标人为中标人，并与其签订合同。
4. 招标文件：指招标人根据需求方的要求编制并发布的关于工程、货物和服务招标的文件，包括招标公告、招标文件、技术规范和合同范本等。
范本二：一、简介《中华人民共和国招标投标法》是我国招标投标活动的法定文书，具有权威性和强制性。
本法共计62章577条，主要包括以下内容：二、招标活动范围1. 工程建设招标2. 货物和服务招标三、招标投标原则1. 公开原则2. 公正原则3. 公平原则4. 诚实信用原则四、招标文件的编制和发布1. 招标文件的内容和要求2. 招标文件的发布和公告五、投标人资格和投标保证金1. 投标人的资格条件2. 投标保证金的提供和退还六、投标程序和评标1. 投标程序的组织和实施2. 投标文件的评审和排序七、中标和合同签订1. 中标结果的确定和公告2. 中标合同的签订和履行八、招标投标活动的监督和惩处1. 招标投标活动的监督2. 违法行为的查处和处理九、争议解决1. 招标投标争议的处理方式2. 仲裁和诉讼的程序十、法律责任1. 违法行为的种类和性质2. 违法行为的法律责任和处罚附件：1. 招标文件范本2. 投标申请表格3. 中标通知书样本4. 合同范本法律名词及注释：1. 招标：在法律、法规和政策规定的范围内，依照统一程序和规则，以公开方式邀请依法具备资格的潜在承包人进行竞争，采购工程、货物和服务的活动。
中华人民共和国招标投标法释义
中华人民共和国招标投标法释义中华人民共和国招标投标法释义一、总则1.1 招标投标法的法律地位和作用中华人民共和国招标投标法（以下简称“招标投标法”）是为了加强对招标投标活动的管理，维护公平竞争的市场秩序，促进国民经济发展而制定的法律。
招标投标法具有最高行政法律地位，对所有企事业单位和其他组织的招标投标活动具有普遍适用性。
1.2 招标投标法的基本原则招标投标法以公平、公正、公开为基本原则，确保招标投标活动的透明度和竞争性。
招标投标活动应当遵守法律、法规和相关国家政策，维护招标人、投标人和其他利益相关方的合法权益。
二、招标人的义务和权利2.1 招标人的义务招标人在进行招标活动时，应当按照法律、法规和招标文件的规定履行以下义务：（1）确保公示招标信息的真实、准确和完整；（2）建立和完善招标文件，明确招标条件和技术规范；（3）确保招标文件的透明性，同等对待潜在投标人；（4）依法公开招标结果，向中标人发送中标通知书；（5）履行中标后与中标人签订的合同。
2.2 招标人的权利招标人在进行招标活动时，享有以下权利：（1）自主决定是否进行招标活动；（2）招标人在法律规定的范围内自主选择投标人，确保公平竞争；（3）招标人有权要求投标人提供必要的证明材料和资质文件；（4）招标人有权对投标文件进行评审、核实和比较，并最终确定中标人；（5）招标人有权与中标人签订合同，并履行合同义务。
三、投标人的义务和权利3.1 投标人的义务投标人在参与招标活动时，应当按照法律、法规和招标文件的规定履行以下义务：（1）投标人应当对自己提供的信息、证明材料和资质文件的真实性和合法性负责；（2）投标人应当遵守招标文件的规定，按时递交投标文件；（3）投标人应当保持投标文件的机密性，不得泄露给其他投标人；（4）投标人应当确保其提供的产品、工程或服务符合招标文件的要求；（5）投标人应当履行承诺，如中标后与招标人签订合同，并按照合同约定履行义务。
3.2 投标人的权利投标人在参与招标活动时，享有以下权利：（1）投标人有权获得公示的招标文件，了解招标项目的相关信息；（2）投标人有权在招标文件要求的时间和地点递交投标文件；（3）投标人有权获得与投标相关的评审结果，并以书面形式通知；（4）投标人在投标文件中提出合理的疑问和异议，并获得解答；（5）投标人有权对中标结果提出申诉，并获得及时处理结果。
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中华人民共和国招标投标法解读
一,招标活动是否受地区与部门限制?
根据招标投标法第六条: 依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。
任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。
招标活动不受地区与部门的限制.只要是依法招标的项目,相关招标人或招标代理机构或者招标主管部门不能指定或限定地方或部门的单位参与投标.
二, 招标有几种方式?
根据招标投标法第十条招标分为公开招标和邀请招标。
公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。
邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。
招标的方式不限于公开招标,也可以采取邀请招标的方式.
三, 招标人是否只能在指定的招标代理机构中进行招投标?
根据招标投标法第十二条招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。
任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。
招标人有权自主选择招标代理机构,不受任何单位与个人的干涉或指定.
四, 招标代理机构是什么性质的单位?
根据招标投标法第十三条:招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。
招标代理机构是提供招标代理业务的社会中介组织,并不是从属于政府的办事机构.
五,邀请招标是否只向一家单位邀请?
根据招标投标法第十七条招标人采用邀请招标方式的，应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。
第二十八条投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。
招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。
投标人少于三个的，招标人应当依照本法重新招标
即使是邀请招标也必须是向三家以上的单位发出投标邀请,并且投标人不得少于三人个,少于三个的,招标人必须重新招标.
六,招标人对已发生的招标文件是否可以修改?
根据招标投标法第二十三条:招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。
该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
招标人可以对已发出的招标文件进行必要的修改,但至少应在要求提交投标文件截止时间的十五日前.
七,投标人是否可以修改已经提交的投标文件?
根据招标投标法第二十九条投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。
补充、修改的内容为投标文件的组成部分。
投标人也可以修改已经提交的投标文件,但是必须是在要求提交投标文件的截止时间前,并且需要书面通知招标人.
八,两个法人是否可以共同投标?
根据招标投标法第三十一条两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。
两个法人可以组成一个联合体以一个投标人的身份共同投标.
九,投标人是否可以对投标文件进行必要的说明?
根据招标投标法第三十九条评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
投标可以(被动地)对投标文件中不明确的内容进行必要的说明,但该种说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
十,中标后是否就表示了双方签订了合同?
根据招标投标法第四十六条招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
中标后并不表示双方就已经算是正式订立了书面合同.。