延庆新城规划 2005-2020
延庆县“十二五”时期城乡基础设施
（2）新城内部路网建设计划
新建和改造新城内部道路49 条，总里程约为65公里。到2015 年，新城路网总里程达到112公 里，路网密度达到6.2公里/平方 公里。新建和改造道路工程投资 总计约为18.7亿元。
西外大街
西起西顺路东至西顺城街，现况为 三级路，规划为城市主干路，红线宽40 米，道路长2.98公里。
北靳路
南起西外大街北至团结路，现况为 三级路，规划为城市主干路，红线宽40 米，道路长3.16公里。
香苑街南延
南起湖南东路北至高塔街，现况为 城市次干路，规划为城市主干路，红线 宽40米，道路长1.49公里。
益祥北街
南起海川路北至湖南东路，现况为 城市支路，规划为城市主干路，红线宽 40米，道路长1.38公里。
（2）积极推进延庆旅游交通系统的建设，促进旅游产业的发展。 “十二五”时期，初步完成全市旅游主通道(延庆段)、延庆旅游环线的建
设，新建和改造康庄-永宁至110国道联络线、旧小路两条旅游道路。 逐步完善旅游联络线的建设，新建和改造旅游联络线6条，包括玉海路、
龙玉路、黑艾路、昌赤路辅线、房柳路、康河路。
一川——打造延庆都市型现代高效农业。 二园——建设两个现代工业园。八达岭经济开 发区与康庄镇绿色工业园区。永宁农产品加工基 地，企业，建设现代化的加工制造园区。 四带——构建大海坨国际山地休闲度假产业带； 环妫河生态休闲产业带；八达岭文化创意产业集 聚带；东部山区沟域休闲观光产业带。
空间布局 产业布局
一、概述
1.2 规划范围
研究范围：延庆县行政管辖范围， 总用地面积1993.75平方公里，包括15 个乡镇。
规划范围：延庆新城和康庄、永宁、 旧县和八达岭4个重点镇。
延庆新城规划范围为延庆镇行政管 辖范围55.7平方公里，并包括大榆树 镇部分建设用地1.6平方公里。
北京市延庆县人民政府关于印发延庆县制止和查处违法用地违法建设
北京市延庆县人民政府关于印发延庆县制止和查处违法用地违法建设联动工作办法的通知【法规类别】建设综合规定【发文字号】延政发[2012]8号【发布部门】北京市延庆县人民政府【发布日期】2012.04.18【实施日期】2012.05.18【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件北京市延庆县人民政府关于印发延庆县制止和查处违法用地违法建设联动工作办法的通知（延政发〔2012〕8号）各乡镇人民政府、街道办事处，县政府各委、办、局（中心），各市属垂直部门：现将重新修订的《延庆县制止和查处违法用地违法建设联动工作办法》印发给你们，请认真遵照执行。
二○一二年四月十八日延庆县制止和查处违法用地违法建设联动工作办法第一章总则第一条为进一步加强我县土地和城乡规划管理，及时有效地制止和查处违法用地违法建设行为，切实维护我县城乡建设与管理秩序，确保《延庆新城规划（2005-2020）》和《土地利用总体规划（2006-2020）》的实施，落实“县景合一”构想、有序建设“绿色北京示范区”，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国建筑法》、《北京市城乡规划条例》、《北京市禁止违法建设若干规定》、《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政监察法》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《违反土地管理规定行为处分办法》、《北京市行政问责办法》、《北京市人民政府关于建立制止和查处违法用地违法建设联动工作机制的意见》、《北京市村庄规划建设管理指导意见》等法律、法规和文件，结合我县实际，特制定本办法。
第二条本办法适用于延庆县行政区域内对所有违法用地违法建设的制止和查处。
本办法所称违法建设包括城镇违法建设和乡村违法建设：（一）城镇违法建设是指未取得建设工程规划许可证、临时建设工程规划许可证，或者未按照许可内容进行建设的城镇建设工程，以及逾期未拆除的城镇临时建设工程；（二）乡村违法建设是指依法应取得而未取得乡村建设规划许可证、临时乡村建设规划许可证，或者未按照许可内容进行建设的乡村建设工程，以及村民使用原有宅基地进行建设，违反规划许可管理的村民住宅。
优选延庆新城专项规划完整汇报稿Ppt
| 2020/10/14
2.3 自然人文资源
延庆县拥有世界文化遗产万里长城，国家级 风景名胜区八达岭山三陵风景名胜区，北京 唯一的国家级自然保护区和2个市级自然保 护区、9个县级自然保护区。
| 2020/10/14
▪ 工作重点：新城道路网规划、公交系统规划、停车系统规划
| 2020/10/14
规划原则：
▪ 保持与北京城市总体规划、延庆新城规划等上位规划的一致性 ▪ 适当放大需求、增大交通设施供给能力、适度强调系统的刚性，保持适
当的灵活性，为城市的发展保留更多的可能性 ▪ 突出山区生态小城市特点，促进生态、城市景观与交通系统的和谐 ▪ 注重系统的开放性和可持续性，以应对未来城市空间发展的变化
交通专项规划对于同 期编制的新城街区层面控 制性详细规划工作起到了 支撑作用。
工作目标：
▪ 落实《北京城市总体规划（2004年—2020年）》； ▪ 落实《延庆新城规划（2005年— 2020年）》； ▪ 落实延庆功能定位和发展目标，明晰新城交通发展策略，促
进城乡统筹建设，推动城市交通、土地利用、基础设施建设、 生态环境、经济建设的全面协调发展； ▪ 梳理整合交通现有资源、预留交通发展条件、为交通可持续 发展奠定基础； ▪ 为近期建设服务，改善新城交通面貌，提高交通基础设施建 设管理工作依法行政能力。
旅游社区 旅游社区
生态科研区
综合 综合 综合 功能区 功能区 功能区
综合功能区 综合功能区
都市产业区
| 2020/10/14
高等教育园区
2.7 新城发展定位和策略
新城定位：
延庆县的行政、经济、文化中心，生态宜居新城典范。 延庆新城是首都国际交往中心的重要组成部分，联系西北地区的交通枢纽，国际化旅游 休闲区。
延庆新城专项规划(完整汇报稿)
延庆新城专项交通规划
10
| 2020/11/3
妫水河蜿蜒穿越延庆新城城区，成为北方城市 少有的城市景观。
BEIJING MUNICIPAL INSTITUTE OF CITY PLANNING & DESIGN
2.4 城镇体系
1个新城、4个重点镇
重点镇（4个）：康庄 镇、永宁镇、旧县镇 和八达岭镇。
延庆新城专项交通规划
区域定位：
北京市西部生态屏障的重要一环，重要水源保护地，保障首都城市生态安 全的关键区域。西部发展带中的生态建设示范区。 京津冀北区域经济发展的重要节点，北京联系西北的空间枢纽和产业纽带。 历史文化名城的重要组成，促进首都对外交往事业的重要组成。
城镇发展策略：
优先发展川区城镇密集带；限制、优化山区城镇发展。
延庆新城专项交通规划
9
| 2020/11/3
BEIJING MUNICIPAL INSTITUTE OF CITY PLANNING & DESIGN
2.3 自然人文资源
延庆县拥有世界文化遗产万里长城，国家级 风景名胜区八达岭山三陵风景名胜区，北京 唯一的国家级自然保护区和2个市级自然保 护区、9个县级自然保护区。
2.2 人口与用地
延庆县域呈东北向西南延伸的长方形，东西 长约70公里，南北宽约45公里。根据2003 年的土地利用现状统计，延庆县土地总面积 为1993.75平方公里。其中山区面积约占 72.8%，平原占26.2%，水域面积占1%。
县域人口38万， 城镇人口24.4万；
川区人口34.7万， 城镇人口23.5万； 其中新城人口15万。
5
| 2020/11/3
延庆新城专项交通规划
BEIJING MUNICIPAL INSTITUTE OF CITY PLANNING & DESIGN
延庆区新城规划方案
延庆区新城规划方案1. 引言延庆区是中国北京市下辖的一个县级市，位于北京市区的北部。
由于其优美的自然环境和丰富的文化遗产，延庆区成为了北京市的重要旅游目的地。
然而，随着旅游业的发展和城市人口的增加，延庆区面临着城市规划和管理的挑战。
因此，本文将提出一套延庆区新城规划方案，以解决当前面临的问题，提高城市的可持续发展能力。
2. 目标本规划方案的目标是实现延庆区城市的整体发展和提升。
具体目标包括：•提升城市的旅游形象，吸引更多的游客；•改善城市交通流动，减少交通拥堵；•保护自然环境和文化遗产，实现可持续发展；•完善城市基础设施，提高居民生活质量。
3. 规划范围本规划方案将覆盖延庆区的整体范围，包括城市中心区域、周边乡镇和自然景区。
规划将充分考虑区域特点和资源分布，合理规划城市建设和自然保护区。
4. 发展战略基于延庆区的定位和目标，本规划方案提出以下发展战略：4.1 旅游发展延庆区作为旅游目的地，应充分发挥其资源优势，建设世界一流的旅游景区。
规划将通过扩大旅游设施建设、提升旅游服务品质和推广旅游形象来实现。
4.2 交通改善为解决延庆区交通拥堵的问题，规划将优化交通网络，包括新建道路、改善公交系统和引入智能交通管理系统。
同时，鼓励居民使用公共交通工具，减少私家车使用。
4.3 环境保护延庆区拥有丰富的自然资源和文化遗产，规划将加强环境保护措施，保护自然环境和文化遗产。
同时，鼓励发展可持续的旅游业和生态农业，实现经济效益和环境效益的双赢。
4.4 基础设施完善为提高居民的生活质量，规划将完善城市的基础设施，包括改善供水供电设施、扩建学校和医疗机构等。
同时，规划将加强社区建设，提供更多的文化和娱乐设施。
5. 实施措施本规划方案的实施需要以下措施的支持：•政府支持和领导：政府应制定相关政策，加大对延庆区规划建设的支持和投入。
•社会资本参与：鼓励社会资本参与城市建设和民生工程，提高项目的可持续性和市场竞争力。
•公众参与和沟通：积极引导公众参与城市规划和建设，加强沟通与合作，形成共识。
北京城市总体规划(2004-2020)
城市空间布局与城乡协调发展第一节城市空间布局在北京市域范围内，构建“两轴-两带-多中心”的城市空间结构。
两轴：指沿长安街的东西轴和传统中轴线的南北轴。
两带：指包括通州、顺义、亦庄、怀柔、密云、平谷的“东部发展带”和包括大兴、房山、昌平、延庆、门头沟的“西部发展带”。
多中心：指在市域范围内建设多个服务全国、面向世界的城市职能中心，提高城市的核心功能和综合竞争力，包括中关村高科技园区核心区、奥林匹克中心区、中央商务区(CBD)、海淀山后地区科技创新中心、顺义现代制造业基地、通州综合服务中心、亦庄高新技术产业发展中心和石景山综合服务中心等。
在“两轴-两带-多中心”城市空间结构的基础上，形成中心城-新城-镇的市域城镇结构。
中心城是北京政治、文化等核心职能和重要经济功能集中体现的地区。
其范围是上版总体规划市区范围加上回龙观与北苑北地区，面积约1085平方公里。
新城是在原有卫星城基础上，承担疏解中心城人口和功能、集聚新的产业，带动区域发展的规模化城市地区，具有相对独立性。
规划新城11个，分别为通州、顺义、亦庄、大兴、房山、昌平、怀柔、密云、平谷、延庆、门头沟。
镇是建制镇的简称，是推动北京城镇化的重要组成部分，包括重点镇和一般镇。
第二节次区域的划分与发展策略按照“两轴-两带-多中心”的城市空间结构，为统筹经济社会、资源和生态环境的协调和可持续发展，根据不同区域的现状发展特征、资源禀赋及生态环境承载能力划定次区域，通过对次区域的限制条件、开发强度、开发模式和管理模式的分类指导，实施分区域的城市发展策略。
次区域的划分在北京市域范围内划分四个次区域，并进一步划定管制区。
(1)中心城次区域：即中心城的规划范围(不含石景山五环路以西地区)。
(2)东部次区域：包括通州、顺义、亦庄以及怀柔、密云、平谷等的平原地区。
(3)西部次区域：包括大兴(除亦庄地区以外地区)、房山山前平原、丰台河西地区、门头沟山前平原、海淀山后地区和昌平(不包括回龙观、北苑北地区)的山前平原、延庆平原以及石景山五环路以西地区。
官厅水库二级区地表水源区生态治理工程环境影响报告书(简本)
官厅水库二级区地表水源区生态治理工程环境影响报告书（简本）延庆县张山营镇官厅水库二级区地表水源区生态治理工程环境影响报告书（简本）二○一○年二月1 总论1.1项目背景延庆县地处官厅水库的上游，其境内的妫水河直接进入库区，蔡家河是妫水河的主要支流之一，位于延庆县的西北部张山营镇。
蔡家河于上世纪70 年代进行过治理，经过多年运行，加之缺乏后期投入极有力的管理，致使河道年久失修，河道内淤积严重，杂草丛生。
河道上的建筑物存在不同程度的倒塌、裂缝、变形等现象，严重影响河道发挥其正常的功能，每到汛期来临，沿线均有不同程度的内涝发生。
同时受经济发展水平及基础设施建设条件限制，蔡家河沿岸周边部分居民生活污水、养殖污水、生活垃圾都没有进行集中收集与处理，污染物经各种途径进入库区，加剧了地表水体污染。
对蔡家河进行治理和改造，整治河道沿线村庄的环境卫生，对加强生态环境建设，保护和治理妫水河流域，改善地表水源水质、水源保护区的生态环境和当地居民的生活条件，改善官厅水库水质，减少水源污染，保障首都供水安全等方面均具有重要意义为了保护官厅水源保护区的安全，保障首都地表水源的安全，改善官厅水库水源保护区的生态环境为当务之急。
延庆县张山营镇镇政府以《北京市生态环境建设规划》、《北京重要地表水源区生态建设规划（2006-2010年）》为指导，拟对蔡家河6.50km 河道进行疏挖、清淤、治理。
同时对张山营镇域中心区进行治污截污，以期恢复官厅水库二级保护区生态环境。
1.2环评工作委托本工程属于河道整治项目。
2009年11月，北京市延庆县张山营镇人民政府委托中国肉类食品综合研究中心承担“延庆县官厅水库二级区地表水源区生态治理工程”环境影响评价工作。
评价单位于2010年2月编制完成了《延庆县官厅水库二级区地表水源区生态治理工程环境影响报告书》。
1.3编制依据1.3.1法律、法规及政策性依据（略）1.3.2技术导则（略）1.3.3其他（1）《北京市规划委员会关于延庆县张山营镇官厅书水库二级区地表水源区生态治理工程项目建议书（代可行性研究报告）的批复》（京发改［2009］2295号）（2）《延庆县官厅水库二级区地表水源区生态治理工程项目建议书（代可研）》（洛阳水利勘测设计院北京分院，2008年12月）（3）《北京野鸭湖湿地自然保护区总体规划》（国家林业局调查规划设计院，2005年12月）（4）《延庆新城规划（2005-2020）》（2005年10月）（5）《延庆县“十一五”期间环境保护与生态建设规划》(2006年3月10日) （6）《延庆县水土保持“十一五”规划（2006-2010）》（2005年5月）（7）《延庆生态县建设规划》（2006年3月）（8）《延庆县张山营镇镇域规划（2007-2020）》（9）《延庆县土地利用总体规划》（10）《延庆县水资源综合规划》（延庆县水务局，2005年）1.4评价标准1.4.1环境质量标准（1）声环境本工程沿线区域声环境质量标准单位:dB（2）大气环境项目区大气环境质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中的二级标准及其修改单（环发[2000]1号）的限值规定。
延庆区新城规划方案
延庆区新城规划方案延庆区是京津冀协同发展的重要一环，作为北京昌平区的“翼城”，它承载着繁荣发展的期待。
为了满足人民群众对美好生活的向往，延庆区不仅需要兼顾经济发展和生态保护，更需要一套符合创新理念的新城规划方案。
首先，延庆区的新城规划应当聚焦人民群众的需求。
新城规划应以人为本，注重人居环境的改善和提升。
在建设延庆新城的过程中，要紧密围绕人民的生活需求，合理规划布局住宅区、商业区、公共设施等。
同时，要坚持绿色低碳发展理念，打造生态友好型社区，让人民群众在这里享受宜居的自然环境和高品质的生活。
其次，延庆区的新城规划应注重产业升级和创新驱动。
传统农业是延庆区的传统支柱产业，但在新时代的背景下，仅仅依靠传统产业已经难以满足人民日益增长的物质和文化需求。
因此，在新城规划中，应积极引导和吸引高新技术产业和创新型企业进驻，推动产业升级和创新驱动发展，为延庆区的经济发展提供强大的动力。
同时，延庆区的新城规划还应注重文化传承和创意产业的培育。
延庆区拥有悠久的历史文化底蕴和独特的民俗风情，应该善于利用这一优势，打造具有地方特色的文化街区和创意产业园区。
通过文化旅游、手工艺品、特色美食等形式，激活延庆区的文化资源，提升人们对延庆的认知和认同感。
此外，延庆区的新城规划还应注重交通规划和便利性建设。
随着城市规模的扩大和人口的增加，交通拥堵和出行困难已经成为人们关注的焦点。
因此，在新城规划中，应考虑到主干道的通行能力、公共交通的便利性和无障碍通行设施的建设。
通过优化交通网络布局，改善人们的出行条件，提高城市整体的活力和竞争力。
最后，延庆区的新城规划应注重社会公平和公正。
城市建设不仅是物质层面的建设，更是一个社会共同体的建设。
在新城规划中，要充分考虑不同社会群体的利益和需求，强化社区管理和公共服务，营造良好的社会环境。
同时，要加强对社会弱势群体的关怀和帮扶，让每个人都能够分享城市发展的成果。
综上所述，延庆区的新城规划方案应以人民为中心，注重生态环境保护、产业升级、文化传承和创意产业培育、交通规划和便利性建设、社会公平和公正。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
目录第一章：总则第二章：区域协调与城乡统筹发展第三章：城镇体系与空间布局第四章：新城总体发展年）》，的生态屏障。
为落实上述编制要求、突出延庆自身职能定位、落实城镇空间布局、构筑生态安全格局、实现全面的社会进步和各项事业发展，编制《延庆新城规划（2005年-2020年）》，引导构建和谐社会、实现可持续发展。
第２条：规划内容新城规划的内容以总体规划层面为基本技术平台，综合详细规划、城市设计、规划标准研究、重点问题研究、资源利用方式、节点设计等。
落实新定位，促进新城产业结构的调整和增长方式的转变；贯彻新理念，促进新城的可持续、集约、协调发展；实施新标准，促进新城的理性增长。
把新城建设成为高品质的现代化城市。
第３条：指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全面建设小康社会和实现现代化为目标。
贯彻落实以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，牢固树立抓住机遇、（1（2（3（4导的高标准、现代化综合交通体系，按照适度超前，优先发展的原则，建设高效、安全的现代化市政基础设施体系。
（5）突出城市规划的综合性和有机整体性，保障经济社会、人口与环境的协调发展，促进城市地上和地下、交通设施建设与土地开发、城市与区域、城市与村镇发展建设的和谐有序。
（6）协调好生态保护与城市建设发展的关系，确定保护的目标和策略，突出管制的具体内容。
明确新城发展方向，落实城市用地的空间布局，满足发展的需求。
第５条：规划期限规划期限为2005年－2020年近期2005年－2010年等方面开展区域合作的京西北纽带。
要求延庆加强面向西部的经济辐射与带动，与怀来县协作进行官厅水库的治理与保护，打造京西北生态屏障，建立产业协作关系。
第８条：北京加快城市化发展的驱动力今后一段时期是北京城市化迅速发展的时期，郊区建设将成为北京城市发展战略中的重点之一。
延庆凭着环境优势，应主动融入北京的整体功能格局，加强和提升对首都的服务作用和服务水平，努力在旅游服务、对外交往、创意文化产业和历史文化名城建设各方面发挥重要职能，成为首都居民生活游憩的理想空间。
第９条：东、西部发展带新城之间协调发展的驱动力依据《北京城市总体规划（2004－2020年）》和《中共北京市委、北京市人民政府关于区县定位及评价指标的指导意见》，延庆在北京市区县定位中，和门头沟、平谷、游品牌，旅游产业发展潜力巨大；延庆的生态产业已初成体系、初具规模，呈现出良好的发展态势，良性产业发展格局已经初步形成，通过生态立县思想的宣传和生态文明战略的实施，已在全社会树立了良好的生态意识；人口用地比例适宜，土地、水、能源等资源利用平衡，可再生能源具有发展潜力。
对比中心城和其他新城的空间发展条件，具有比较充裕的发展空间。
第11条：限制性条件延庆位于官厅水库上游，城市建设用地的布局要求严格（北京高程483.8米）；延庆由于受山川盆地的地貌阻隔影响，山区对外交通联系不便，制约了经济发展；延庆产业基础相对薄弱，环境保护的任务和压力加大，造成产业成本高、产业标准门槛高，产业竞争力不强。
万人；万人。
25制定各区划生态可持续发展的目标和生态管理对策。
第二章：区域协调与城乡统筹发展2.1区域协调发展第15条：规划范围规划范围为延庆县行政管辖范围，县域总用地面积1993.75平方公里，包括15个乡镇，现状总人口29.3万人，现状常住人口27.4万。
第16条：发展策略（1）突出延庆自身优势与北京市的整体功能紧密结合发挥优势——充分发挥延庆的环境优势、文化优势、旅游资源优势，发挥旅游品牌效益，转化自然资本优势为生态产业效益。
抓住机遇——抓住北京建设国际大都市的历史机遇，主动溶入北京大都市的功能整概括来说，延庆应重点从五个方面引导发展，一是实施生态保护、二是发挥生态优势、三是集约利用土地、四是科学组织交通、五是预留发展空间。
第17条：联手打造京郊旅游产业带同密云、怀柔、昌平、房山联手共同打造京郊旅游产业带。
发挥各自的文化优势，实现资源共享，合理竞争。
加强行业协调统筹，促进旅游产业发展形成区域合力。
第18条：联手打造京西北生态屏障和农副产品加工基地加快建设官厅水库周边生态环境和水库流域内的综合治理。
加强封山育林工作、小流域综合治理和山洪泥石流防治等工程，共同保护好首都北京的水源屏障。
基于互惠互利的方针，在怀来建立延庆奶牛、蔬菜等农产品加工基地，发挥区域优势，加强区域合作。
第19条：打造高新技术产业化基地庆生态建设与周边区域联动相协调的机制。
与周边相邻的昌平、怀柔、怀来等区县建立生态建设协调规划、协调部署、协调行动，形成生态链在更大范围内良性循环的开放式生态系统。
第23条：区域功能定位（1）生态职能：北京市的后花园、西部生态屏障的重要一环，重要水源保护地，保障首都城市生态安全的关键区域。
西部发展带中的生态型城市发展区。
（2）经济职能：京津冀北区域经济发展的重要节点，北京联系西北的空间枢纽和产业纽带。
农业循环经济的重要示范区，建设生态农业为特色的都市现代农业示范产业区。
最具特色的体貌特征，营造山水相间的组团式城镇发展空间格局，配置覆盖城乡、优质完善的公共服务设施，建设宜居新城的典范。
第24条：区域重点发展方向（1）做好水源保护、风沙治理和生态涵养工作，进一步加强河湖、水系、湿地生态治理和风沙区植树造林工作。
加大力度控制城市和企业污染排放。
大力发展建设森林公园，构筑京西北的绿色生态屏障，实现生态保护目标。
（2）突出延庆在区域经济发展中的重要职能，产业发展上发挥自身优势重点发展都市现代型产业，并在生态农业、物流产业、文化创意、旅游服务等方面加强区域经济协作，扩大对首都的服务作用。
发挥环境与资源优势，提升区域服务功能，建设首都生态休闲商务区。
加强交通联系，增强经济辐射能力，拓展发展空间，提升延庆区域竞争力。
（3（4恢复。
川区生态协调区：城乡物质环境建设与生态建设协调发展。
发展规模化种植业、养殖业、建立网络化的生态农业体系。
以康庄—延庆—永宁三镇为基线构筑产业发展主轴，形成资源和产业聚集效应。
（2）三大保护地官厅水库库区保护区：是北京的备用水源，必须进行有效的保护八达岭景区保护区：是北京建设历史文化名城的重要节点，也是延庆最为重要的品牌代表白河堡水库保护区：延庆水源补给源头（3）两带官厅水库东侧生态保护带：为保护水源，通过生态保护带的建设严格控制城镇向官加强村镇信息技术设施建设，完善农产品销售事业协调发展。
改善医疗卫生条件，改善乡镇和社区卫生服务设施，推进农村合作医疗试点。
第28条：城镇社区建设新城和重点镇应创新社区管理模式，发挥社区自治管理、服务居民生活的功能。
完善社区服务网络，建立和健全社区学前教育网络、社区养老服务网络、社区卫生服务体系、文化体育设施、就业培育服务网络。
调整教育布局，扩大普通高中办学规模和优质教育的社会服务面，搞好成人教育培训体系建设。
第29条：城乡统筹《北京城市总体规划（2004-2020年）》中指出“打破城乡二元结构，有效引导城镇化健康发展，构筑城乡一体、统筹协调发展的格局”，这是促进延庆“三农”问题解建设用地控制在150平方米以内。
结合实际条件，在旅游景区周边和交通便捷地区建设发展旅游服务型中心村。
第31条：建设社会主义新农村以科学发展观和构建和谐社会战略思想为指导，开展生态文明新村的建设，完善农村基础设施和公共服务设施，推广节地节能，推进旧村改造和新村建设。
重点建设以旅游服务为特色、以生态能源利用为特色的社会主义新农村。
第三章：城镇体系与空间布局3.1城镇体系与城镇规模第32条：城镇体系根据《北京城市总体规划(2004-2020年)》确定形成由中心城、新城、镇构成的三级城镇体系。
延庆县规划城镇体系等级为新城、重点镇、一般镇、乡。
（1心。
是延庆东部山区的商贸集散地，发展成为重要的商贸型城镇，带动延庆东部山区的发展。
旧县镇：以传统的建筑建材产业为基础，发展成为以绿色建筑产业、绿色食品产业和生态旅游业为主导的重点镇。
八达岭：是延庆重要的旅游城镇。
世界文化遗产——八达岭长城位于该镇辖区内，今后仍以旅游服务为主。
（3）一般镇大榆树镇：毗邻新城、以发展生态农业、教育科研和技术服务为主。
沈家营镇：位于县域中部，是以生态农业，旅游观光为主的建制镇。
张山营镇：位于县域东部，拥有松山国家森林公园、玉渡山森林公园等，是以生态旅游、休闲度假和观光农业为主的建制镇。
相对独立型：康庄镇、沈家营镇、张山营镇、旧县镇、永宁镇、井庄镇、香营乡（2）发展策略纳入新城型：全部纳入新城的城镇要与新城统一规划，提高基础设施和公共服务设施水平，促进新城尽快形成规模。
新城周边型：城镇发展在功能定位、规模、布局等方面都应与新城协调发展，避免盲目扩大规模，以保证新城周围必要的绿色空间和良好的生态环境。
相对独立型城镇：城镇发展依靠自身区位和资源优势，以发展城镇特色产业为主，为农村城镇化搭建平台。
第35条：城镇规模以保护生态环境为前提，实现区域内人口、资源与环境的协调发展。
严格控制人口机械增长，确保人口发展与生态资源相协调。
202029.28118香营乡总计29.33824.4延庆县域规划用地平衡表：序号类别面积（平方公里）占县域总面积比例（%）*29.28平方公里包括预留发展用地3.19平方公里（其中新城3平方公里，各镇、乡0.19平方公里），为应对不同人口增长状况和城市化进程，适时启动。
*29.28平方公里包括延庆经济技术开发区和八达岭工业园区，县外及特殊用地4.2平方公里不计入占地指标。
第36条：人口结构到规划期末占全县64%的城镇人口中，主要由本地城镇居民、外来暂住人口、高校人口等几部分组成。
依托新城、重点镇等产业中心，引导人口理性增长、合理分布，有口的意识，吸引高素质人口选择延庆作为第二居所。
发展高等教育事业，逐步提高人口教育水平和素质，保持一定的大学生人口和教师比例。
3.2城镇空间布局第38条：城镇布局结构延庆城镇空间布局与生产力布局基本一致，形成“一心、一轴、两点”的布局形态。
新城和重点镇是其辐射范围内的生长极，应重点发展。
强调各城镇间的绿化隔离，避免城镇无限制地连片发展。
一心：布局结构以延庆新城为中心两点：指发展具有片区带动作用的康庄镇、八达岭镇组团和永宁、旧县镇组团。
区域的整体协调，山区与平原地区的不同职能分工，维持区域内的生态完整性，确保生态、社会、文化与环境的整体协调发展。
第四章：新城总体发展4.1城市性质与城市规模第40条：规划范围和发展目标延庆新城规划范围为延庆镇行政管辖范围67.3平方公里，并包括大榆树镇部分建设用地1.6平方公里，总规划用地约68.9平方公里。
（1）发展目标：充分尊重和利用山川盆地的自然地理、地貌特征，营造山水相间的组团式城镇发展空间格局，配置覆盖城乡、优质完善的公共服务设施，建设宜居新城的典范。