法律服务采购项目竞争性磋商评分细则
法律服务项目采购需求
法律服务项目采购需求一、采购预算（最高限价）采购预算（最高限价）：人民币 100 万元。
二、资格要求（一）符合《政府采购法》第二十二条所规定的条件；分所投标的，必须由总所授权。
（二）具有律师事务所执业许可证或律师事务所分所执业许可证。
（三）是否接受联合体投标：（）是（√）否。
（四）是否专门面向中小微企业采购：（）是（√）否。
采购人需求一、招标范围（一）采购内容：本项目确定3家律师事务所为中标供应商，获得为采购人广州市人民政府国有土地上房屋征收办公室提供法律服务的资格。
具体业务由采购人根据实际工作需要，在中标的律师事务所中自行选择1家或数家律师事务所，另行签订委托合同。
（二）服务期限：自合同签订之日起1年。
二、服务内容（一）为广州市人民政府国有土地上房屋征收办公室作出行政行为、决策提供法律意见；（二）参与或负责广州市人民政府国有土地上房屋征收办公室拟定立法项目、制定规范性文件的活动，并提供法律论证意见；（三）为涉及广州市人民政府国有土地上房屋征收办公室的复议、诉讼、仲裁、非诉讼纠纷等法律事务提供法律咨询、论证意见和代理工作；（四）参与广州市人民政府国有土地上房屋征收办公室洽谈、签约的重大项目的谈判，并代广州市人民政府国有土地上房屋征收办公室草拟、修改、审查政府合同等法律文书；（五）协助广州市人民政府国有土地上房屋征收办公室开展法治调研宣传教育工作；（六）办理广州市人民政府国有土地上房屋征收办公室委托的其他法律事务。
三、服务要求（一）对投标律师事务所的要求：1、依照《中华人民共和国律师法》成立，成立时间在3年以上，具有律师事务所执业许可证或律师事务所分所执业许可证。
2、★律师事务所在广州市设有常驻服务机构；在广州市的常驻服务机构有20名以上受聘律师，其中至少有5名具有10年以上执业经验的律师。
3、★律师事务所及其执业律师近3年未受到司法行政部门的行政处罚和律师协会的行业处分（该内容以注册当地司法行政部门出具的近3年无受到司法行政部门的行政处罚的书面证明文件和注册当地律师协会出具的关于律师事务所近3年未受到律师协会的行业处分的书面证明文件为准）。
磋商综合评分明细表
评分因素及权重
分值
评分标准
说 明
1
报价 10%
10分
以本次有效的最低投标报价为基准价，投标报价得分=(基准价／投标报价)×10分×100%。
共同类评分因素
2
设计保证措施40%
40分
供应商针对本项目提供的设计保证措施内容至少应包括：①工作方案；② 进度控制；③安全保证措施；④设计质量控制措施；⑤后期服务保证措施等5个方面的内容。
注：类似项目业绩是指风景园林设计业绩，以合同签订的时间为准，提供合同复在响应文件中进行响应，其中每有一方面内容完整全面、与项目技术需求吻合、思路清晰、层次结构细化，有具体详细的阐述且符合项目要求的得8分，若该方面内容每出现一处存在缺陷的则在8分的基础上扣4分，直至此方面分值扣完(缺陷是指：内容非专门针对 本项目或不适用本项目特性的情形、内容不完整或缺少关键节点、套用其他项目方案、内容前后矛盾、不利于项目实施、不可能实现的情形等任意一种情形)，不提供不得分，本项最多得40分。
6、景观负责人：具有风景园林专业中级工程师得2分，具有风景园林相关专业高级工程师及以上职称得4分，此项最高得4分。
注：以上人员不重复计分，提供证书复印件及2022年以来本单位为其购买的任意三个月社保证明材料复印件（退休人员可提供退休相关证明及聘用合同）加盖供应商公章。
共同类评分因素
5
业绩6%
6分
供应商近一年内具有类似项目业绩，2022年4月1日以来类似项目业绩每有1个得3分，最多得6分。
3、给排水专业负责人: 具有注册公用设备工程师（给水排水）得2分，具有给排水相关专业工程师及以上职称加2分，此项最高得4分。
4、造价专业负责人: 具有注册一级造价师及以上资格得4分，具有园林相关专业高级工程师及以上职称加2分，此项最高得6分。
竞争性磋商评分细则
5、未提供安全保障方案的，得O分。
运维保障
方案
9分
根据供应商为本项目提供的运维保障方案进行评价：
1、供应商具有完善的系统服务保障体系、应急保障方案和重点时期保障服务方案，运维保障方案措施科学性强、合理、全面可行，得9分；
2、供应商具有较完善的系统服务保障体系、应急保障方案和重点时期保障服务方案，运维保障方案措施科学性一般，基本合理，可行性较强，得6分；3、供应商的系统服务保障体系、应急保障方案和重点时期保障服务方案较差，运维保障方案措施科学性较差，不合理，可行^性较差，得3分；
6、无此项描述的，得0分。
安全保障
方案
10分
根据供应商提供的安全保障方案进行评价：
1、安全保障方案科学、周密、针对性强，完全满
足招标文件需求的，得10分；
2、安全保障方案合理、可行，方案周密，针对性
一般的，得7分；
3、安全保障方案合理性一般，可行性一般，不够
周密，针对性一般的，得4分；
4、安全保障方案合理性较差,可行^性较差，得2
4、未提供运维保障方案、应急保障方案和重点时期保障服务方案的，得O分。
项目管理
方案
8分
根据供应商为本项目提供的项目管理方案（包括但
不限于实施计划、质量控制、人员安排、风险控制、
培训服务等。）进行评价：
1、项目管理方案各方面完全满足采购需求的，完
全满足招标文件要求的，得8分；
2、项目管理方案基本满足采购需求，但不够完善
4、增值电信业务经营许可证，得3分；
5、云主机服务一可信云服务认证，得3分；
（提供上述相关资料复印件，加盖投标单位公章）
项目业绩
10分
投标人提供近3年（合同签订时间为2023年1月1日至本项目投标截止之日前）承担的政务云项目的业绩证明材料。
竞争性磋商评分办法综合评分法
竞争性磋商评分办法综合评分法1、评审方法：综合评分法1.1 本次评审采用综合评分法，是指在最大限度地满足磋商文件实质性要求前提下，按照磋商文件中规定的各项因素进行综合评审后，根据评审结果对供应商进行排序，并向采购人推荐前三名为成交候选人。
1.2 评审的主要因素是：最终报价、对竞争性磋商文件的技术、商务响应程度进行综合评分，最低价不作为唯一成交依据。
2、评审原则评标活动遵循“公平、公正、科学、择优”的原则。
3、磋商小组3.1 磋商小组的组成：详见竞争性磋商须知前附表。
3.2 磋商小组的职责：①确认或者制定竞争性磋商文件；②从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商参加竞争性磋商；③审查供应商的响应文件并作出评价；④要求供应商解释或者澄清其响应文件；⑤编写评审报告；⑥告知采购人、采购代理机构在评审过程中发现的供应商的违法违规行为。
3.3 磋商小组的义务：①遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；②根据采购文件的规定独立进行评审，对个人的评审意见承担法律责任；③参与评审报告的起草；④配合采购人、采购代理机构答复供应商提出的质疑；⑤配合财政部门的投诉处理和监督检查工作。
4、评审程序：4.1 响应文件的初审：磋商小组根据《资格性和符合性审查表》（附表一）内容逐条对响应文件的资格性和符合性进行评审。
只有全部满足附表一所列各项要求的响应文件才是有效的。
4.2 响应文件的澄清：竞争性磋商可以在不超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容的前提下，以书面形式对响应文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行纠正。
4.3 响应文件的详细评审：磋商小组根据供应商的得分，按从高到低的顺序推荐前3 名，按照法律法规的有关规定，按分值由高向低排序，按分值高低依次确定第一成交候选人、第二成交候选人、第三成交候选人，如最终评分相同，按谈判价格由低向高排序。
将成交候选人进行公示，公示无疑义的，由招标代理机构发放《成交通知书》，由得分最高的第一成交候选人成交，并将成交结果进行公示。
竞争性磋商综合评分法
竞争性磋商综合评分法
1、磋商小组按照下表对进入综合评分的所有供应商的响应文件进行综合评分。
2、本项目综合评分满分为100 分，其中：技术资信分值占总分值的权重为90%，价格分值占总分值的权重为10%。
具体评分细则如下：
3、分值汇总
3.1 磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分，再取各位评委评分之平均值，四舍五入保留至小数点后两位数，得到该供应商的技术资信分。
3.2 将每个供应商的技术资信分加上根据上述标准计算出的价格分，即为该供应商的综合总得分。
法律服务采购项目竞争性磋商评分要求
法律服务采购项目竞争性磋商评分要求在法律服务采购项目的竞争性磋商评分要求中，通常包括了以下方面的考虑和要求：1.经验与专业能力：评估申请人的法律服务经验和专业能力，包括申请人的执业背景、团队成员的资格、经验和专业背景等方面。
对于法律服务项目的特殊要求，可以要求申请人提供相关成功案例和法律意见的草拟等证明材料。
2.项目管理与组织能力：评估申请人的项目管理和组织能力，包括申请人在过去的类似项目中的管理和组织工作的经验，比如项目计划、任务分配、进度控制、风险管理等方面的能力。
3.价格因素：评估申请人的提供的价格是否合理和具有竞争力。
可以要求申请人提供详细的费用构成和计算方法，并结合市场行情进行评估。
4.法律事务团队：评估申请人的法律事务团队的规模、人员配置和执业水平。
可以考虑团队成员的教育背景、资格认证、熟悉的相关领域和执业年限等因素。
5.服务质量和响应能力：评估申请人的服务质量和响应能力，包括案件处理的效率、响应客户需求的能力、在法律问题的处理过程中的专业性和敬业精神等方面。
6.法律风险控制：评估申请人的法律风险控制能力，是否能够及时识别并解决潜在的法律风险，以保护采购单位的利益。
7.诚信和合规情况：评估申请人的诚信和合规情况，包括是否存在违法违规行为、诉讼记录、合同履约情况等方面。
8.公司背景与资金实力：评估申请人的公司背景和资金实力，包括公司的注册资本、税务信用等级、经营状况、财务状况等方面。
以上评分要求是根据法律服务采购项目的特点和需求而确定的，可以根据具体情况进行调整和扩展。
在评分要求中，还应该注明各项评分标准的权重和相应的评分标准，以确保评审的公正和客观性。
同时，评分要求也要与招标文件中的项目需求和指标相一致，以确保评标过程的合规和透明。
评审办法及评分标准
评审办法及评分标准一.总则本次磋商遵循公平、公正、科学、择优的原则依法进行，磋商活动及当事人接受依法实施的监督。
本次磋商采用综合评分法。
二.评审组织磋商小组:采购人和采购机构根据采购项目的内容特点按照法律法规规定组建磋商小组。
磋商小组由采购人、技术、养老等方面专家等有关人员组成。
三.磋商程序1.供应商在递交响应文件截止时间之前报到，并提交响应文件。
2.磋商会议由专人主持，主持人宣布磋商会议开始；3.主持人介绍参加磋商会议的人员名单；4.主持人宣布磋商期间的有关事项，告知应当回避的情形,提请有关人员回避；5.供应商或其当场推荐的代表检查响应文件密封的完整性并签名确认；6.按各供应商提交响应文件时间的先后顺序打开相关文件,符合采购文件要求的送磋商小组评审；不符合要求的，当场退还供应商，并由供应商代表签名确认；7.磋商小组查阅响应文件，不符合符合性审查、商务和技术审查的供应商将被拒绝。
8.经磋商确定最终采购需求的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对供应商的响应文件进行评分（评分标准详见第五条）；对明显畸高、畸低的评分（其总评分偏离平均分30%以上的），磋商小组组长应提醒相关评审人员进行笈核或书面说明理由，评审人员的评审、修改记录应保留原件，随项目其他资料一并存档。
9.采购人从评审报告提出的候选供应商中，按照排序由高到低的原则录取第一名确定为本项目成交供应商。
四,评审程序（一）组建磋商小组磋商小组由政府采购评审专家或采购人代表共3人或以上单数组成。
(二)评审的方式本项目采用不公开方式评审，评审的依据为磋商文件和响应文件。
(≡)评审程序1.形式审查采购人代表和采购代理机构工作人员协助磋商小组对供应商的资格和响应文件的完整性、合法性等进行审查。
2.实质审查与比较(1)磋商小组审查响应文件的实质性内容是否符合磋商文件的实质性要求。
(2)磋商小组将根据供应商的响应文件进行审查、核对,如有疑问,将对供应商进行询问,供应商要向磋商小组澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。
采购比选评分标准
2
பைடு நூலகம்信用记录
（共15分）
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，得7分。
(提供近一个月的财务报表并加盖公章）
3
具有依法缴纳税收和社会保障的良好记录，得8分。
(提供近三个月的税收和社保记录凭证并加盖公章）
（提供聘书、合同或委托书等相关佐证材料复印件并加盖公章）
6
服务保障
（共20分）
无立法工作计划和流程安排、立法服务保障措施的，得0分。
有立法工作计划和流程安排、立法服务保障措施，但不够明确、可行的，得1-10分。
立法工作计划和流程安排、立法服务保障措施基本明确、可行的，得11-15分。
立法工作计划和流程安排、立法服务保障措施明确、可行的，得16-20分。
4
案例经验
(共35分)
团队成员曾经或现在承担过法律、法规或规章立法任务或评审、审查任务的（不限地域），每提供一个案例得5分，满分20分。
（提供合同关键页或委托书、评审意见等相关佐证材料复印件并加盖公章）
5
团队成员曾经或现在担任过党委、政府部门法律顾问、专家顾问的（不限地域），每担任一个部门得5分，满分15分。
（提供立法工作计划和流程安排、立法服务保障措施等材料并加盖公章）
7
报价部分（10分）
报价分（10分）
报价分采用低价优先法计算，即满足采购要求且价格最低的最后报价为比选基准价，报价得分按照下列公式计算：
价格分=（比选基准价/报价）×报价分值
（提供报价单并加盖单位公章）
备注
供应商在参选截止时间前三年受到行政处罚、行政处理（含通报）、列入不良行为、经营异常或在政府采购专项检查、合同履约验收过程中存在不诚信记录的，实行一票否决制。
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磋商小组
供应商
荣誉
获得国家级优秀律师事务所或部级文明律师事务所奖励，得10分；获得省级优秀律师事务所奖励，得7分；获得市级优秀律师事务所奖励，得4分。
（说明：具备多项奖励的，按最高获奖荣誉计分，不累加。）
10分
磋商小组
人员配备
根据本项目服务团队中的团队负责人执业年限进行评分：
（1）在十五年以上（含）得10分；
XXXX法律服务采购项目
竞争性磋商评分细则
序号
评审项目
评分标准
分值
磋商小组
报价
评审
1、供应商如为监狱企业或小型或微型企业或残疾人福利性单位的，则给予其最后报价10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审：[说明：1、供应商为监狱企业的，提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的供应商属于监狱企业的证明文件复印件；2、供应商的最后报价只享受一次价格扣除。]
2、经比选小组评审的最低有效最后报价作为评审基准价；
3、报价得分=（评审基准价/最后报价）×20
20分
磋商小组
供应商
业绩
1、供应商有过法律顾问业绩的，每有1个业绩的，得5分，最多得20分。
2、供应商有过诉讼委托代理业绩的，每有1个业绩的，得3分，最多得15分。
（说明：提供合同复印机并加盖供应商公章。）
4、在“法律服务响应速度保证”，供应商对采购所涉法律文书处理速度快，及时列席各种采购人需要法律顾问出席的重大会议及调查程序的，内部分工明确，不会因个别人员临时请假出现服务中断情形的，加3分。
6、在“案例分析总结”方面，供应商对采购人所涉案件过程记录完整、案情分析方法科学合理、案情总结报告简明扼要的，加3分。
1、服务方案的内容包含了“法律资讯及法律法规解读”、“法律服务质量把控”、“法律服务响应速度保证”、“法律服务人员保障”及“案例分析总结”五方面内容的，得10分。
2、在“法律资讯及法律法规解读”方面，供应商对法律资讯及法律法规的解读方式有利于采购人相关工作人员快速学法懂法的，加3分。
3、在“法律服务质量把控”方面，供应商对法律服务所涉法律问题的有完善的研究机制和内部把关制度的，加3分。
（2）十二年以上（含）不满十五年得8分；
（3）九年以上（含）不满十二年得6分；
（4）六年以上（含）不满九年得4分；
（5）三年以上（含）不满六年得2分。
（说明：1.同一人员不重复计分，按得分最高的评分项计分；2.提供团队负责人经最新年审通过的律师执业证书复印件并加盖供应商公章。）
10分
技术类评委
服务方案
25分
说明：
1、评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位；
2、评分标准中要求提供复印件的证明材料须清晰可辨。