浅谈我国工程造价的历史现状及发展建议(1)
我国工程造价管理的发展趋势及对策

我国工程造价管理的发展趋势及对策一、发展趋势:1.信息化和智能化趋势:随着信息技术的发展,工程造价管理也逐渐朝着信息化和智能化发展。
传统的手工造价计算逐渐被计算机软件所代替,数字化的工程造价模型能够更准确地为工程项目提供成本估算。
2.市场化趋势:随着市场经济的不断发展,工程造价管理也逐渐向市场化方向发展。
市场竞争的加剧使得工程项目的造价问题更加复杂,需要更加专业的人员进行管理和控制。
3.专业化趋势:工程造价管理逐渐向专业化方向发展,越来越多的工程造价师和造价管理师逐渐成为工程项目管理中不可或缺的一部分。
专业的工程造价管理团队能够提供更加全面和深入的成本管理服务。
4.国际化趋势:随着我国对外开放的进程,越来越多的国际工程项目进入中国市场。
这就要求我国工程造价管理不仅要适应国内的发展趋势,还要具备国际化的视野和竞争力。
二、对策:1.加强信息化建设:加强工程造价管理信息化建设,提高工程项目的数字化建模能力,提高成本预测的准确度和及时性,更好地为项目决策提供支持。
2.推进市场化改革:推进工程造价管理市场化改革,建立健全的市场竞争机制,引导市场主体参与工程造价管理,提高服务质量和效率。
3.强化专业化培训:加强对工程造价管理人员的专业化培训,提高工程造价专业人才的素质和能力,确保专业技术人员的储备和交流。
4.提升国际化竞争力:提升工程造价管理的国际化竞争力,加强国际经验的学习和借鉴,对接国际标准和规范,更好地服务国际化工程项目。
5.加强监管与规范:加强对工程造价管理的监管和规范,建立健全的行业标准和规范,规范市场秩序,保障工程造价管理的正常运营和发展。
6.促进技术创新:促进工程造价管理技术的创新,积极引进和应用新技术,提高工程造价管理的科技含量,推动工程造价管理的不断发展和提升。
通过以上对策,我国工程造价管理能够更好地适应发展趋势,不断提升服务质量和水平,更好地为工程项目的成本管理和控制提供支持,为中国经济的可持续发展做出更大的贡献。
浅谈我国工程造价管理起源、发展及现状

浅谈我国工程造价管理起源、发展及现状摘要:我国工程造价从有文献记载的春秋战国至今,已将近2000多年,从最初的《考工记》里修筑沟渠提防的简单人工定额到现在的人工消耗量定额和材料消耗量定额,能看出我国的工程造价在逐步的发展和完善当中。
值得注意的是,在建筑工程中工程造价管理是对建筑工程管理的一种有效手,这种管理手段条理清晰、专业性强、范围固定。
因此在建筑管理中具备超高的应用价值。
本文对工程造价的起源、现状及应用进行了探讨。
步入21世纪以后,我国经济建设稳步发展,建筑行业呈现快速上升趋势。
对于建筑行业而言,要想在未来生存空间中寻求发展,工程造价管理是一种有效的手段。
根据住房城乡建设部发布的国家标准《工程造价术语标准》(GB/T50875-2013),工程造价(Project Costs,PC)是指构工程项目在建设期预计或实际支出的建设费用。
因此,无论从建设单位角度而言,还是施工单位角度而言,或是整个建设项目而言,工程造价管理在建筑工程管理中都有举足轻重的地位。
鉴于此,本文谈谈工程造价管理在我国的起源、发展及现状。
1、工程造价管理起源对工程造价认识,我们中华民族最早可追溯到春秋战国时期,根据战国初期齐国的官书《考工记》记载(该文献是我国最早关于手工业技术的文献,该书在我国、工艺美术史和科技史上都占有重要地位):“凡沟防,必一日先深之以为式,里为式,然后可以傅众力”,用我们现代话说就是凡修筑沟渠堤防,一定要先以匠人一天修筑的进度作为参照标准,又以完成一里工程所需的匠人及日数来估算整个工程所需的人工,然后才可以调配人力(实施工程计划)。
这是我国最早的有文字记录的建筑工程人工定额形式了。
到了宋代则有将作监(古代官署名)李诫奉敕编修的《营造法式》一书,该书作为当时最严格的工料限定,提出了工限和料例的说法,也就是我们现在所说的劳动力消耗定额和材料消耗定额。
这是我国将工程定额正式纳入国家文件统一实施的最早文献。
清代则有当时官式建筑通行的标准设计规范,清工部的《工程做法则例》,该书分为各种房屋营造范例和应用工料估算额限两部分,这是继宋代《营造法式》之后官方颁布的又一部较为系统全面的包含工程定额的建筑工程专书。
安装工程造价发展现状(3篇)

第1篇随着我国经济的快速发展,建筑行业作为国民经济的重要组成部分,其市场规模不断扩大。
其中,安装工程造价作为建筑行业的重要组成部分,其发展现状和趋势值得我们深入探讨。
本文将从安装工程造价的发展历程、现状以及未来发展趋势三个方面进行阐述。
一、安装工程造价发展历程1. 初创阶段(20世纪50年代-70年代)新中国成立后,我国建筑行业开始起步,安装工程造价作为其中一项重要内容,也逐步发展起来。
在这一阶段,安装工程造价主要以人工计价为主,缺乏科学的计算方法和标准,导致工程造价不准确,管理混乱。
2. 成长阶段(20世纪80年代-90年代)随着改革开放的深入推进,我国建筑行业迎来了快速发展。
在这一阶段,安装工程造价逐渐走向规范化、标准化。
政府开始出台一系列政策,如《建筑工程施工图预算编制办法》等,对安装工程造价的计算方法、编制程序、审查程序等进行了明确规定。
3. 成熟阶段(21世纪初至今)进入21世纪,我国建筑行业进入了一个全新的发展阶段。
在这一阶段,安装工程造价行业呈现出以下特点:(1)市场化程度提高。
随着市场经济体制的逐步完善,安装工程造价咨询企业逐渐增多,市场竞争日益激烈。
(2)信息化水平提高。
计算机技术、网络技术等在安装工程造价领域的广泛应用,使得工程造价计算、编制、审查等环节更加高效、便捷。
(3)专业人才队伍壮大。
随着行业规范化、标准化程度的提高,越来越多的专业人才投身于安装工程造价领域。
二、安装工程造价现状1. 政策法规体系逐步完善近年来,我国政府高度重视安装工程造价管理工作,出台了一系列政策法规,如《建设工程造价管理条例》、《建筑工程施工图预算编制办法》等,为安装工程造价提供了法律保障。
2. 市场化程度不断提高随着市场竞争的加剧,安装工程造价咨询企业不断壮大,市场供求关系逐渐平衡。
企业间竞争促使服务质量不断提升,为业主提供了更加优质的服务。
3. 信息化水平不断提高计算机技术、网络技术等在安装工程造价领域的广泛应用,使得工程造价计算、编制、审查等环节更加高效、便捷。
浅谈我国工程造价的历史现状及发展建议(1)

浅谈我国工程造价的现状及发展建议目录(一)我国工程造价的历史 (3)1。
1我国工程造价的历史由来 (3)1.2我国工程造价的历史发展 (3)(二)我国工程造价研究现状 (4)2.1我国工程造价管理体制现状 (4)2。
2我国工程造价人员现状 (5)(三)我国工程造价发展的合理性建议 (6)3.1改变落后观念,确立全过程控制投资意识 (6)3。
2 有效控制工程造价 (7)3。
3培养一支德才兼备的工程造价队伍 (8)(四)结束语 (9)(五)参考文献 (9)浅谈我国工程造价的现状及发展建议摘要:建筑行业流行一句话:是赔是赚,全在预算。
随着我国建筑行业的迅速发展,科学控制建筑造价已成为我国项目建设的重点。
然而,我国的工程造价仍然存在诸多弊端,如体制、法律、计价模式等。
本文结合诸多资料,总结分析了我国造价的历史现状及发展建议,提出一些个人建议。
关键词:工程造价、历史、现状、发展建议、重点引言:新时期,建筑行业迅速崛起,工程造价的作用越来越突出。
在整个建筑过程当中,工程造价起着承前启后的关键作用,对于工程造价重要性的认知,还需要整个行业具体进行把控.工程造价贯穿于工程建设的整个阶段,前期成本的宏观调控,过程中对施工管理进行监控把关,为工程能够顺利的实施保驾护航。
(一)我国工程造价的历史1。
1我国工程造价的由来据史书记载,我国自唐朝起,就由国家制定有关建筑事业的规范.在«大唐六典»中有这类条文。
当时按四季日照的长短,把劳动定额分为中工(春、秋)、长工(夏)、短工(冬)。
工值以中工为准,长工短工各增减10%.每一工种按照等级、大小和质量要求,以及运输距离远近,计算工值。
这些规定为编制预算和施工组织制定了严格的标准。
宋初,在继承和总结古代传统的基础上,由私人著述的«木经»问世.到公元1103年,北宋政府颁行的«管造法式»,可以说是由国家制订的一部建筑工程定额.«营造法式»的编订,始于王安石执政时期,由特作监于1091年编修成书.但由于缺乏用料制度,难以防止贪污浪费之弊。
工程造价的历史及发展现状

工程造价的历史及开展现状1.我国工程造价管理的历史20世纪50年代起,我国借鉴前苏联经验,逐步建立起适应当时方案经济需要的概预算定额制度,人工、材料、机械等价格均由国家统一规定,传统的概预算定额作为建设工程造价定价依据,对我国加强方案管理,减少投资浪费,多、快、好、省地建设国家起到了积极的作用。
进入90年代,我国逐步由方案经济向市场经济过渡,经济开展水平不断提高,经济结构也日益复杂,原有的计价方式已不能满足市场经济开展的需要,为此,我国对建设工程造价定价方法进行了一系列的改革,如调整工程价格的费用工程,修订有关的费用、利润、税金计算标准,取费改按工程类别计取等等。
所有这些改革,使建设工程造价逐步反映出其内在的商品属性,但随着社会主义市场经济的不断开展,建设工程造价定价方法仍存在许多问题,也说明仍需要进行深化改革我国工程造价早在唐朝就有记载,但开展缓慢.自新中国成立后,有很大的开展,但未形成一个独立的系。
20世纪50年代到70年代,我国的建设工程造价管理制度是政府的方案模式。
建设产品价格是通过方案分配建设工程任务而形成的方案价格,概预算定额基价是量价合一的价格。
1984年,建设工程招标制开始施行,建筑工程造价管理体制开始突破传统模式,但形式虽变,内容实质照旧。
概预算定额的法定地位没有改变。
1985年成立了中国工程建设概预算定额委员会, 1990年成立了中国建设工程造价管理协会, 1996年国家人事部和建设部已确定并行文建立注册造价工程师制度,对学科的建设与开展起了重要作用标志着该学科已开展成为一个独立的、完整的学科体系. 90年代初,国家建设主管部门提出“政府宏观指导,企业自主报价,竞争形成价格,加强动态管理〞和“控制量,指导价,竞争费〞的改革思路,但改革进程十分缓慢,改革也迟迟不见成效。
90年代中后期以来,?建筑法??合同法??招标投标法?的相继出台,定额体系开始出现一系列变化。
局部材料价格渐渐放开,工程结算时的材料价风格整已经允许,但仍不能满足场经济开展的要求。
工程造价的现状分析及发展前景

工程造价的现状分析及发展前景随着社会的发展和经济的繁荣,工程造价行业也在不断地发展壮大。
从最初的手工计算到现在的计算机辅助计算,工程造价行业已经取得了显著的成果。
随着科技的进步和社会的发展,工程造价行业也面临着许多新的挑战和机遇。
本文将对工程造价行业的现状进行分析,并探讨其未来的发展前景。
一、工程造价行业的现状1.1 工程造价行业的发展历程工程造价行业的发展可以追溯到上世纪50年代。
那时,我国正处于社会主义建设的初期阶段,基础设施建设的需求非常迫切。
为了满足这一需求,我国政府投入了大量的人力、物力和财力,推动了工程造价行业的发展。
从最初的手算到现在的计算机辅助计算,工程造价行业已经取得了显著的成果。
1.2 工程造价行业的现状目前,我国的工程造价行业已经形成了一套完整的体系,包括预算编制、招投标、合同管理、结算审计等各个环节。
在这个过程中,计算机技术的应用已经成为了不可或缺的一部分。
通过计算机软件,工程师们可以更加方便地进行工程量清单的编制、成本控制和预算编制等工作。
招投标系统的应用也使得招投标过程更加公开、公平、公正。
随着大数据和云计算技术的发展,工程造价行业还可以通过数据分析来优化成本控制和提高工程质量。
二、工程造价行业面临的挑战2.1 技术创新的压力尽管工程造价行业在计算机技术的应用方面取得了很大的进步,但仍然面临着技术创新的压力。
随着科技的不断发展,新的计算机技术和软件不断涌现,这就要求工程造价行业要及时更新自己的知识和技能,以适应新的技术环境。
2.2 人才培养的问题人才是工程造价行业发展的关键因素。
目前我国的工程造价行业在人才培养方面还存在一定的问题。
一方面,行业对人才的需求与实际培养的人才数量之间存在一定的差距;另一方面,现有的人才培养体系还需要进一步完善,以提高人才的质量和水平。
2.3 市场竞争的压力随着市场经济的发展,工程造价行业的竞争也日益激烈。
为了在激烈的市场竞争中立于不败之地,工程造价企业需要不断提高自身的核心竞争力,包括技术实力、服务质量和管理水平等方面。
工程造价的现状与未来发展趋势

工程造价的现状与未来发展趋势工程造价是指在建筑、工程等项目中对成本进行计算、分析和控制的过程。
它在工程项目的规划、设计、施工和监管等各个环节中起着至关重要的作用。
本文将从当前工程造价的现状出发,探讨未来工程造价的发展趋势。
一、工程造价的现状工程造价的现状包括以下几个方面。
1. 多元化的计价方式在当前,工程造价计价方式多样化,包括定额法、综合单价法、比例估算法等等。
不同的项目和工程类型可能采用不同的计价方式。
这种多元化的计价方式使得工程造价更具灵活性和适应性,能够更好地满足不同项目的需求。
2. 数字化技术的应用随着计算机和信息技术的发展,数字化技术在工程造价中的应用越来越广泛。
例如,通过使用BIM技术(建筑信息模型),可以实现工程造价与工程设计的无缝对接,减少信息传递的误差,提高工程造价的准确性和效率。
3. 资源供需的不平衡由于大量基础设施建设以及城市化进程的加快,建筑行业对工程造价的需求不断增加。
然而,造价工程师等相关人才的供应却不能满足需求。
这种供需不平衡使得工程造价人才的市场价值逐渐提升,也带来了工程造价行业的发展机遇和挑战。
二、工程造价的未来发展趋势未来工程造价的发展将围绕以下几个趋势展开。
1. 数据智能化随着大数据和人工智能的快速发展,工程造价将朝着数据智能化的方向发展。
通过分析和挖掘大数据,可以更准确地预测工程造价,并提供决策支持。
同时,人工智能技术的应用也能够实现更高效的计价和成本控制。
2. 可持续发展导向环境保护和可持续发展的重要性日益凸显,这也对工程造价提出了更高的要求。
未来工程造价将更加注重节能环保和可持续发展,积极采用绿色建筑材料和新能源技术,以降低工程造价的生命周期成本。
3. 国际化发展随着全球化的进程,建筑工程项目越来越具有国际化的特点。
未来的工程造价行业将需要具备跨国项目管理的能力,熟悉不同国家的法规标准和计价方式。
同时,国际工程造价交流与合作也将进一步加强。
4. 人才培养和技术更新面对工程造价行业的发展需求,人才培养和技术更新至关重要。
工程造价行业发展状况及其对策建议

工程造价行业发展状况及其对策建议第一篇:工程造价行业发展状况及其对策建议工程造价行业发展状况调研报告浅谈工程造价管理及行业发展摘要:目前镇江市正紧锣密鼓的开展一系列大型影响国计民生的基建项目,如“北汽项目”、“高校园区配套设施”、“南徐官塘新城”、“三山及南山风景区”等,由于这些项目体量大、工艺复杂、社会影响力大,对造价的需求大要求高,现结合自身工作实际,在对本地工程造价管理及行业发展现状进行调查分析和总结的基础上,就工程造价管理及行业发展进行浅谈。
关键词:工程造价行业发展对策建议今年是“十二五”的收官之年,经过十年的发展,工程造价管理基本实现从传统的预算定额为主的计价方式向国际通行的工程量清单计价模式转变,施工合同备案、招标控制价备案、工程造价纠纷调解等造价管理职能得到全面履行,工程造价咨询企业及造价专业人员队伍不断发展壮大,为“十三五”期间工程造价行业持续健康发展奠定了基础。
下面从行业发展现状等几个方面进行分析与探讨:一、工程造价管理及行业发展现状。
随着21世纪知识经济的到来和造价体制改革的进一步深化,以及建设工程参与各方工程造价管理意识逐步增强,工程造价管理正由传统的预结算编制、审核逐步向投资估算、工程概算、预算、结算编制与审核、全过程造价控制管理等方向发展,同时建筑节能技术的不断推广迫切需要加强全寿命周期工程造价控制,建筑总承包、专业发包、专业分包等有形建筑市场的不断完善等为工程造价行业发展带来了新的机遇,但机遇与挑战并存。
主要表现为:1、工程造价监督管理水平参差不齐。
工程量清单的逐步实施,以及工程定额测定费的取消,导致部分辖市(区)造价管理机构及人员经费保障得不到有效落实,或未设造价管理机构,或与其他机构合署办公,工程造价监督管理职能逐步弱化。
当前,工程造价管理职能在不断增加,工程造价咨询业务门类不断增多,而相应造价管理缺乏统一标准、统一程序,特别是工程造价信息资源不能共享,数据资源未经充分分析、整理和利用,不能与时俱进地满足建设市场需要。
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浅谈我国工程造价的现状及发展建议目录(一)我国工程造价的历史 (2)1.1我国工程造价的历史由来 (2)1.2我国工程造价的历史发展 (3)(二)我国工程造价研究现状 (4)2.1我国工程造价管理体制现状 (4)2.2我国工程造价人员现状 (4)(三)我国工程造价发展的合理性建议 (5)3.1改变落后观念,确立全过程控制投资意识 (5)3.2 有效控制工程造价 (6)3.3培养一支德才兼备的工程造价队伍 (7)(四)结束语 (7)(五)参考文献 (8)浅谈我国工程造价的现状及发展建议摘要:建筑行业流行一句话:是赔是赚,全在预算。
随着我国建筑行业的迅速发展,科学控制建筑造价已成为我国项目建设的重点。
然而,我国的工程造价仍然存在诸多弊端,如体制、法律、计价模式等。
本文结合诸多资料,总结分析了我国造价的历史现状及发展建议,提出一些个人建议。
关键词:工程造价、历史、现状、发展建议、重点引言:新时期,建筑行业迅速崛起,工程造价的作用越来越突出。
在整个建筑过程当中,工程造价起着承前启后的关键作用,对于工程造价重要性的认知,还需要整个行业具体进行把控。
工程造价贯穿于工程建设的整个阶段,前期成本的宏观调控,过程中对施工管理进行监控把关,为工程能够顺利的实施保驾护航。
(一)我国工程造价的历史1.1我国工程造价的由来据史书记载,我国自唐朝起,就由国家制定有关建筑事业的规范。
在«大唐六典»中有这类条文。
当时按四季日照的长短,把劳动定额分为中工(春、秋)、长工(夏)、短工(冬)。
工值以中工为准,长工短工各增减10%.每一工种按照等级、大小和质量要求,以及运输距离远近,计算工值。
这些规定为编制预算和施工组织制定了严格的标准。
宋初,在继承和总结古代传统的基础上,由私人著述的«木经»问世。
到公元1103年,北宋政府颁行的«管造法式»,可以说是由国家制订的一部建筑工程定额。
«营造法式»的编订,始于王安石执政时期,由特作监于1091年编修成书.但由于缺乏用料制度,难以防止贪污浪费之弊。
1097年将作监少监李诫奉敕重新修订,于1100年成书, 1103年刊发。
«营造法式»将工料限量与设计、施工、材料结合起来的做法,流传于后,经久可行。
清代初期,经管建筑的国家机关,又分设了“样房”和“算房”。
样房负责图样设计,算房则专门负责施工预算。
这样,定额的使用范围扩大,定额的功能有所增加。
这便是我国封建时期的造价模式。
1.2我国工程造价的历史发展改革开放前的很长一段时间,我国工程造价管理模式一直沿用着前苏联模式------基本建设概预算制度。
改革开放后,工程造价管理历经了计划经济时期的概预算管理-----几程定额管理的“量价统一” 、工程造价管理的“量价分离”,目前逐步过渡到以市场机制为主导、由政府职能部门实行协调监督、与国际惯例全面接轨的新管理模式。
为适应20世纪50年代初期大规模的基础建设而建立工程造价体制,并经过长期的下程实践,形成了具有计划经济特色的工程造价管理体制并且日臻完善,对合理确定和有效控制造价起到了积极的作用。
建国以来,我国的工程造价管理经历了以下几个阶段:第一阶段,从建国初期到20世纪50年代中期,是无统一预算定额与单价情况的工程造价计价模式。
这时期主要是通过设计图计算出的下程量来确定工程造价。
当时计算工程量,没有统一的规则,只是有估价员根据企业的累积资料和本人的工作经验,结合市场行情进行工程报价,经过和业主治商,达成最终工程造价。
第二阶段,从20世纪50年代到90年代初期,是有政府统一预算定额与单价情况下的工程造价计价模式,基本属于政府决定造价。
这一阶段延续的时间最长,并且影响最为深远。
当时的工程计价基本上是在统一预算定额与单价情况下进行的,因此工程造价的确定主要是按设计图及统一的工程量计算规则计算工程量,并套用统一的顶算定额与单价,计算出工程直接费,再按规定计算间接费及有关费用,最终确定工程的概算造价或预算造价,并在竣工后编制决算,经审核后的决算即为工程的最终造价。
第三阶段,从20世纪90年代至2003年,这段时间造价管理沿袭了以前的造价管理方法,同时随着我国社会主义市场经济的发展,国家建设部对传统的预算定额计价模式提出了“控制量,放开价,引入竞争”的基本改革思路。
各地在编制新预算定额的基础上,明确规定预算定额单价中的材料、人工、机械价格作为编制期的基期价,少手定期发布当月市场价格信息进行动态指导,在规定的幅度内予以调整,同时在引人竞争机制方面做了新的尝试。
第四阶段,2003年3月有关部门颁布《建设下程工程量清单计价规范》,2003 年7月1日起在全国实施,工程量清单计价是在建设施工:招投标时招标人依据工程施工图纸、招标文件要求,以统一的工程量计算规则和统的施工项目划分规定,为投标人提供实物工程项目和技术性措施项目的数量清单;投标人在国家定额指导下、在企业内部定额的要求下,结合工程情况、市场竞争情况和企业实力,并充分考虑各种风险因素,自主填报清单开列项目中包括的工程直接成本、间接成本、利润和税金在内的综合单价与合计汇总价,并以所报综合单价作为竣工结算调整价的一种计价模式。
(二)我国工程造价研究现状2.1我国工程造价管理体制现状随着市场经济的发展,我国现行的建设工程造价管理体制与管理模式存在的局限性也越越明显,并已开始制约管理水平的提高与发展,虽然管理层已经意识到存在的局限性对经济发展造成的不利因素,并已经制定相关制度,但其力度与速度明显不足。
建设工程造价领域的法制还不健全,政策还不配套,缺乏监管机制,导致建筑工程造价管理的不规范操作现象严重,例如压价承包、垫资施工、肢解发包、指定分包等严重阻碍建设工程领域的健康发展。
现行的建设工程造价管理仅能实现建设工程的局部管理 ,导致工程造价失控,三超现象严重。
有些工程在立项阶段就对工程投资估算不实,资金尚未落实就急于上项目,甚至编制虚假的工程概算。
有些工程在投资估算时未考虑动态因素,导致市场价格变动,形成投资缺口。
现阶段我国投资体制还不完善,责任机制还不健全。
特别是市场供求关系失衡时的业主在建筑市场中居于主导地位,造成建设各方各自为政,发生许多不规范行为,如不遵守有关建设工程中的规章制度,不严格履行合同条约,随意压缩工期,压低造价,影响了建设工程正常的建设进度、工程质量和工程造价的合理确定" 。
改革开放以来,从事工程造价咨询等工作的中介组织发展很快 ,但相应的管理制度却不配套,审批与认定中介组织过程不严谨;中介组织对承担的咨询服务不负经济责任,也没有完善的赔偿制度和回避制度等因素严重影响了造价咨询机构的声誉及管理水平的提高。
工程造价管理按市场经济运行规律去改革 ,已经不容质疑,这也是今后工程造价改革的总目标。
2.2我国工程造价人员现状近些年来,国际上发达国家对工程投资的要求是事前预测、事中控制。
而我国传统的做法在客观上造成轻决策、重实施,轻经济、重技术,先建设、后算帐的后果。
由于工程技术人员的技术经济观念和造价控制意识淡薄,使得造价管理人员的素质难于提高。
工程造价的控制目标长期难以实现。
针对上述情况,我们现在的任务应当是把现代化造价管理与符合中国国情的市场经济体制目标结合起来,借鉴发达国家的先进经验,建立一套完善的符合市场经济规律的工程造价管理体系,努力提高工程造价的编制水平。
(三)我国工程造价发展的合理性建议3.1改变落后观念,确立全过程控制投资意识工程造价的控制与管理,就是在项目决策阶段、设计阶段和建设项目实施阶段,对工程造价进行研究比较,把建设项目的造价控制在科学合理的范围之内,根据项目的进展情况随时纠正发生的偏差,以保证项目管理投资目标的实现,力求在项目建设的各个阶段合理使用人力、物力、财力,以取得较好的投资效益和社会效益。
根据工程建设的科学内涵,每一个阶段都存在造价控制问题。
各阶段的造价控制互相关联,这就要求我们应建立一套科学完善的工程造价管理体系,使工程的计价、审查、确定、结算、决算规范化制度化,建立一套强有力的监督、检查机制和奖惩措施。
同时,如何合理地确定造价,使各种资源得到充分而合理的匹配,以取得较好的投资效益和社会效益,也是需要研究的问题。
由于工程建设一般周期较长,受到各种外部因素的影响与制约,项目的初始阶段难以确定一个正确的造价。
随着工程的开展与深入,对该项工程的了解也更加全面,从而造价的估算也愈加合理。
如估算、概算、预算、决算等的编制都是在不同的建设阶段完成,其精度也越来越深。
因此,工程造价合理确定与有效控制,应考虑以下几个方面的问题:①由于建设项目规模大,建设周期长,技术复杂,人财物消耗大,考虑到投入使用后的经济效益等因素,一旦决策失误,将造成无可挽回的巨大经济损失,为了合理确定造价,必须在建设全过程,按照不同阶段的特点进行多次计价。
②多年来,我国的建设项目普遍忽视了项目建设前期阶段的重要性,造价控制的重点主要放在项目建设的后期阶段甚至在工程决算阶段,因此经常出现投资超限的现象。
有些项目甚至在建成后投资大幅超过计划,从而建设了大量效益不好的工程。
③工程造价控制应贯穿于建设项目的全过程,但控制重点应转移到项目建设的前期,即转移到项目决策和设计阶段,而一旦投资决策后,控制的重点应放在设计阶段。
④凡建设项目实施阶段实行监理和造价控制制度的工程,均能取得令人满意的经济效益和社会效益,但目前我国建设项目前期阶段尚未实行这种制度。
由于在满足规范的前提下,设计成果的造价也会因为经验、水平或其它因素的影响而差别较大,设计思想保守,又会使工程造价居高不下,所以,实行建设项目全过程监理和造价控制制度是十分必要的。
3.2 有效控制工程造价有效地控制工程造价,首先,在项目建设前期阶段必须实行监理(含造价监理) 制度。
通过对设计过程的监理,使设计趋于合理,造价控制在限额范围内,提高设计水平,真正做到用最小的投人取得最大的产出。
另外一方面是积极推行"限额设计"方法,这是被实践证明的有效途径,将整个项目按设施部位或功能的不同化分为若干单元,设计人员根据限定的额度进行方案筛选与设计。
这种"限额设计"能有效地控制整个项目的工程造价。
有效地控制工程造价,应从多方面采取措施:从组织上采取措施就是明确项目组织结构,明确造价控制者及其任务以使各部分的造价有专人负责;从技术上采取措施就是严格检查监督各阶段设计,用技术经济的观点审查设计方案,深入研究节约投资的可能;从经济上采取措施就是动态地比较造价的计划值与实际值,严格审核各项费用支出,根据设计的进展情况调整设计方案。
我国工程设计领域长期以来没有做到技术与经济的优化结合。