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探讨低价中标在建筑工程中的合理应用
重庆市高教自考本科毕业论文探讨低价中标在建筑工程中的合理应用（xxx）准考准号：xxxxxxxxxxx考生单位xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 学院邮编xxxxxx 电话xxxxxxxxxxx 专业名称工程造价论文提交日期2015 年10 月29 日主考单位重庆交通大学2015年10月14日摘要摘要：随着我国国民生活水平的不断提高，市场经济和建筑行业都在飞速发展，建筑工程招投标作为一种非常有效的竞争手段在本行业中的地位越来越重要。
可是就我国目前的国情来说,我国的建筑行业中存在着施工企业的市场竞争激烈、中标难度大等等的许多问题,于是低价中标策略就成了施工企业在招投标中的一种增加中标机会的办法。
而随着低价中标使用的不断提高，研究低价中标法在建筑工程中合理应用就凸显出了重要的意义。
而如何在招投标过程中保持公平、公正、合理的选择承包商，如何规范招投标的行为，如何维护建筑市场的秩序，如何防范恶性竞争就显得尤为重要。
针对这一现状，本文首先阐述了该课题的研究背景、研究现状、在建筑工程行业中实施合理低价中标的意义以及运用实施中存在的问题，其次从合理低价中标的真正含义出发，认真的去分析在建筑工程招投标中低价投标的概念,提出在现在的招投标机制的背景下去界定合理低价的原则与方法,希望可以完善建筑工程招投标的工作,从而让合理低价中标在国内可以正常高效的实行推广,促进我国的施工企业的管理水平和技术水平的提高,以此保证建筑业市场合理高效的发展。
关键词：低价中标；合理低价；招投标；建筑工程目录摘要 (2)目录 (3)前言 (4)第1章绪论 (6)1.1 研究的背景 (6)1.2 研究的现状 (6)1.3 研究的意义 (6)第2章低价中标的不合理应用 (7)2.1 不合理低价产生的原因 (7)2.2 不合理低价存在的危害 (8)第3章低价中标的合理应用 (9)3.1 合理低价 (9)3.2 低价中标合理应用的意义 (9)3.3 合理低价中标现存的问题 (10)3.4 合理低价的界定建议 (11)3.5 合理低价的波动 (12)第4章合理低价中标的应用策略 (13)4.1 规范业主的行为 (13)4.2 进一步充实和完善招标文件 (13)4.3 确定清单 (14)4.4 综合各方面因素进行评 (14)4.5 强力推行工程担保制度 (14)4.6 实行质量终身负责制 (16)结论 (17)参考文献 (17)前言“低价中标法”作为国际上的一种通行评标的方法，无论是在国内外的政府采购中，还是在建筑工程的招投标中都得到了应用推广。
探讨低价中标在建筑工程中的合理应用
探讨低价中标在建筑工程中的合理应用摘要：随着我国城市化建设的不断加快，涌现出了越来越多的工程建筑项目，建筑企业之间的竞争也日益激烈。
为了降低企业的投入成本，提高企业的经济效益，低价中标在建筑工程项目管理中得到有效的应用。
低价中标制定的兴起，不仅可以优化建筑企业的市场环境，也可以为建筑企业选择优质的承包商提供便利，促进我国建筑企业的不断发展。
关键词：低价中标；建筑工程；应用低价中标是现阶段我国建筑工程中使用最广泛的招标方式，对改善建筑行业市场经营秩序，选择优质承包商，提高建筑工程施工质量有着重要的作用。
但是现在我国的建筑工程中存在着不正当的低价竞标问题，不利于建筑行业市场的正常运行。
因此本文首先对我国现阶段建筑工程低价中标中存在的问题进行分析，然后针对问题提出几点有效的解决对策，希望通过本文的分析能够有效促进我国建筑行业的不断发展。
一、建筑工程低价中标不合理应用出现的问题（一）影响施工质量建筑工程项目管理中，承包商为了后的建筑工程的承包权会用较低的竞标价格来进行竞标，获得承包资格，当承包商获得承包资格后，发现建筑工程的施工成本高于中标价格，为了较少施工过程中的成本投资，提高其经济效益，承包商在施工的过程中就会通过偷工减料、简化施工程序的方法来减少对工程的投入，这就导致施工程序和施工质量无法满足施工设计方案的要求，导致施工质量低下，使建筑工程的使用寿命受到影响，不利于保障建筑工程的安全性和可靠性。
（二）不利于施工企业进行资金周转建筑工程的承包商为了获得工程的承包资格，会大量缩小自己的利润空间，以最低的竞标价格来获得承包权，但是为了保证建筑工程的施工质量，承包商还需要按照建筑工程的施工要求来进行施工，这对承包商而言是非常困难的，承包商要想在低价中标的前提下，既保证施工质量又保证施工进度，就会在资金周转方面出现问题，容易发生资金链断裂的问题，一旦资金链发生断裂就会对建筑工程的施工进度造成影响，迫使施工工作无法正常开展。
探讨低价中标在建筑工程中的合理运用
（1）在进行建筑工程招标时，要想实现低价中标的合理运 用，施工企业就应该尽可能的争取中标。首先，建筑工程运用 低价中标时，施工企业应该按照“以项为主”的基本原则，参考 相关招标文件中设计资料和设定原则，仔细编制各项细节内 容。涵盖了建筑材料供应方式、建筑材料单价、定额标准等多 方面的细节内容，同时认真计算出各项内容，一定不能有漏项 的报价情况出现。
2 低价中标的产生和用途
低价中标法是在《标准施工招标文件》等法规提出后首次 出现的。从目前来看，其主要的效用有下面几种。
（1）低价中标法能够让市场和价格更加合理的结合在一 起，让整个竞争的过程更加公正，参考市场中的供需平衡，可 以让价格落在合理的区间内，避免出现浪费资源的情况。
（2）低价中标法能够让建筑工程项目资源的使用更加合 理，能够将建筑项目的整体报价和下属项目的报价分开进行， 有效避免了过度浪费资源，可以更好的控制建筑工程的成本。
关键词：建筑工程；低价中标；运用
1 前言
合理低价中标法，不但可以最大程度上增快行政定价转 向市场竞争定价的改变，而且有益于企业增强其内部管理，减 少工程造价，节约投资成本。因此，我国建筑工程在进展过程 中应该重视对低价中标法的运用。并且在运用低价中标法 时，应该重视对低价中标可能带来影响的多种因素，比如投标 方案、市场实际情况等等，以呈现出最好的投标状态。
探讨低价中标在建筑工程中的合理应用
道路桥梁
Construction & Decoration
早在古典园林中，就有通过对不同色彩的砖瓦和卵石进 行不同顺序排列来营造光影效果的做法流传于世。随着科技的 发展，现代园林利用混凝土铺地砖来营造光影效果——即在砖 块表面印刻不同形状的花纹。这种方法不仅工艺简单、便捷省 时，而且能够有效削弱路面反光、增加路面防滑。
Construction & Decoration
建筑施工与管理
探讨低价中标在建筑工程中的合理应用
魏列兰 华润电力投资有限公司华北分公司 北京 102600
摘 要 随着建筑业的火热发展，其行业竞争也愈发激烈，招投标作为建筑行业当中有一种有效的手段，不断推动 我国建筑行业有序、长远发展。建筑工程项目的招投标对于承建单位来说十分重要，当前很多建设单位纷纷采用低 价中标法的方式来节省投资，寻求公平竞争，有效规范了招投标行为，提高了建筑企业的管理水平。本文围绕低价 中标在建筑过程当中合理运用展开了分析探讨。 关键词 低价中标；建筑工程；合理应用
前言 在社会生产和市场经济不断发展的背景之下，建筑工程项
目的招投标成为了实现社会资源合理配置的一种有效形式，通 过合理有序的竞争，招投标方能够有组织地去追求资源配置的 效率以及效益的统一性。目前国际上普遍采用低价中标法，由 于我国建筑工程项目起步比较晚，因此存在着很多不规范的问 题，而低价中标法很大程度上解决了一些暗箱操作的不规范行 为，尤其是极大地改善了传统竞标中腐败严重的问题，因此， 受到了行业的广泛关注。
3 低价中标在建筑工程中的应用策略 3.1 掌握低价中标法的报价技巧 建筑施工企业要不断提高技术水平和管理水平：提高技术
合理低价中标法的应用及对策 论文
目录摘要....................... 前言 (1)摘要合理低价中标是指：在招投标过程中，中标价是能够保证工程顺利实施的具有科学的、合理施工技术措施的最低报价。
合理低价，从投资角度来说，是以最少的投入，获得相同价值的工程；从施工角度来说，是施工企业以最少的消耗获得相同价值的工程。
低价中标是一个复杂的系统工程,其内容包括可研、技术设计、招投标、实施一直到竣工交付使用,其价格变量是多元的,可以互补。
而这里提到的低价中标只是招投标阶段，其价格变量是单元的，很难互补。
我国的低价中标要符合招标投标法的规定：“经评审的合理低价中标”。
但目前由于我国建筑市场还不规范，也不完善，所以经评审的合理低价中标离真正落实还有一定距离，现行的常用的经济标的评审办法是基准价法，虽不完全符合市场规律，但笔者认为，在不违背招投标法的原则办法的前提下，可依据工程具体情况制定相应的评审细则。
工程量清单计价模式下工程招标投标阶段，合理低价是真正适应健康规范的招投标市场的要求的，合理低价应科学、合理、可行，且不应低于投标人的个别成本。
关键词：合理低价中标投标市场经济清单计价前言1.1合理低价中标法研究的意义目前我国建筑市场供求关系严重失衡,招标人希望以最低的价格择优选择优秀企业和创建优质工程,而施工企业由于僧多粥少,施工任务严重不足,在竞争过程中只考虑当前企业的困境价格严重背离市场规律,无节制地压价、降价,造成企业效率低下、甚至亏损,使施工企业利益和工程质量得不到保证。
这必然导致不少企业不顾企业扩大生产而先低价中标以解决当前的生计问题,从而导致施工企业因利益驱动而放弃工程质量和安全,给工程项目埋下隐患。
其次,市场主体不具备相应的主客观条件和能力,未建立完善、严厉的市场监督机制,一旦投标人由于报价失误而造成亏本时,不能做到像国外那样迫使投标人从主观意愿上不敢牺牲工程的质量和安全,即使亏本也要确保工程质量和安全。
因此我国目前如何应好最低价中标法是个非常重要课题11.2现阶段实施合理低价中标的可行性和必然性建设工程工程量清单计价规范的实施，是实现合理低价中标的前提条件建设工程工程量清单计价规范已于2003年7月1日在全国范围内正式实施，这是我国建设工程系统的一次深刻的行业变革，是我国的工程造价管理体系从传统的“量价合一”的定额计价模式向“量价分离”的市场化模式转变。
合理低价中标在建筑工程中的应用探讨
・８ ５・
合 理低 价 中标在 建筑 工程 中的应用探讨
Ｄｉ ｓ ｃ ｕ ｓ ｓ ｉ ｏ ｎ ｏ ｆ ｔ ｈ ｅ Ａｐ ｐ ｌ ｉ ｃ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ｏ ｆ Ｒｅ ａ ｓ ｏ ｎ ａ ｂ ｌ ｅ Ｌｏ ｗ Ｂｉ ｄ ｉ ｎ Ｃｏ ｎ ｓ ｔ ｒ ｕ ｃ ｔ ｉ ｏ ｎ Ｅｎ ｇ ｉ ｎｅ ｅ ｒ ｉ ｎ ｇ
条件 的变化 因素 ， 对工 程进度有 一定 的阻碍作 用 ， 项 目部 过 程 中 的 各种 违 规 操作 ， 排 除施工安全事故隐患。
组织工程技术人 员对复杂的施工技术进行技术 分解 ， 根 据 ４ ． ２完 善施 工 安 全 管理 制度 建 设 。将 施 工 安 全 责任 按 施工条 件变化 带来 的影 响 ， 对施 工方案进 行调整 ， 以达 到 管理机构层层下 分， 将 责任 落实到人 ， 形成事事安全 ， 人人 安 全 的局 面 。 制 定 安 全 施 工 操 作 规 范 制 度 ， 由 安 全 施 工 监 提 高 工 程 进 度 的 目的 。
中图分类号 ： ＇ １ ３ ３ ７ ２ ３ ． ３
文 献标识码 ： Ａ
文章编号 ： １ ０ ０ ６ － － ４ ３ １ １ （ ２ ０ １ ３ ） ２ ７ — ０ ０ ８ ５ — ０ ２
０ 引 言 促进建筑市场健康发展 十分重要。 随着建筑行业 的飞速发展 ， 招投标在行 业中的地位越 合理低价 中标 ， 是指招投标过程中， 经过评标 委员会评 来越 重要。 如何 在招投标过程 中保持公平、 公正 ， 合理选择 审认定 的中标价 ， 能保证工程 实施 的， 有科 学的、 合理 的施 承包 商就显得尤为重要。在竞争 非常激烈 的建 筑市场 ， 一 工技术措施 的最低报价。招标价不得低于企业个别成本。 些投标人 为 了在激烈竞争 的环境下 生存 ，不惜降低报价 ， １ 合理低价中标的意义
探讨低价中标在建筑工程中的合理应用
（作者单位：杭州市建设工程管理有限公司）探讨低价中标在建筑工程中的合理应用◎罗婷婷管理科建筑工程项目开始时，建筑企业可以自身的需求为依据而选择承包商，并在确保工程质量得以保障的同时尽可能地减少建设成本，进而推动建筑行业的发展与进步。
然而，由于投标企业竞争激烈，部分企业会采用低价方式竞标，这对招投标体系带来了一定程度的损害，同时也为建筑工程带来了质量与安全隐患。
因此，本文对低价中标对建筑工程的合理应用展开探讨十分必要。
一、低价中标分析国家出台的《中华人民共和国招标投标法》中低价中标的规定，为低价中标提供了制度保障。
低价竞标是应社会主义市场经济发展而产生的，在规范投标行为，维护建筑行业市场秩序，防止不正当竞争，提升承建方的建筑水平上都有非常重要的作用。
投标价格不低于企业的生产成本的低价中标才是合理的低价中标。
需要承包商在投标时应对工程量清单计价进行详细分析，在此基础上进行把投标报价的制定。
要保持投标报价的合理性不仅需要将企业投标的报价进行总价公开，更需要对其报价数据进行合理性的分析。
二、建筑工程中低价中标不合理应用中出现的问题1.工程施工质量难以保证。
部分承包商采用低价获取标的后，在施工中为了保障经济效益会建设成本进行控制，或是未能遵循工程项目标准开展施工，存在施工材料用量不足或质量标准不合格、施工流程删减等问题，这会对工程质量带来不利影响，甚至会为建筑的使用带来一定的安全隐患。
因此，建筑企业有必要对建筑工程招标体系进行优化与完善。
2.施工中存在资金周转困难问题。
由于承包企业是以低价中标的，因此其自身利润空间相对较小，因此施工质量的保证方面存在较大困难。
企业若要在施工周期内如时完成施工，将会面临较大的资金压力，施工过程中可能会存在资金周转困难的情况，如果资金供应中断，将会对工程的施工进度产生影响，这将使工程质量难以得到保证，也不利于安全与文明施工的实现。
2.会对市场经营秩序产生干扰。
为了贯彻与落实招投标制度，应合理应用低中标方法，这可将招投标制度的应用价值充分展现出来，对市场经济秩序起到一定的规范作用，进而推动建筑行业的稳定与持续发展。
低价中标在建筑工程中的合理应用
低价中标在建筑工程中的合理应用
低价中标在建筑工程中的合理应用是指在招投标过程中，选择报价较低的承包商或供应商作为合作方。
以下是低价中标的合理应用：
1. 增加竞争性：低价中标可以吸引更多承包商或供应商参与投标，增加竞争性，促使承包商们提供更优质的服务或产品。
2. 控制成本：低价中标可以帮助业主或建设单位尽量控制建筑项目的成本，从而提升项目的经济效益。
3. 保证招投标的公平性：低价中标可以确保招投标过程的公正性和透明度，避免利益输送和不正当行为。
4. 风险分担：承包商在低价中标后，需要承担一定的风险，因为他们的利润空间较小。
这可以促使承包商更加努力地控制工程质量、进度和安全等方面，以确保项目的顺利进行。
5. 鼓励创新：低价中标可以激励承包商或供应商在项目实施过程中寻找更加高效和创新的解决方案，提升行业的发展水平。
需要注意的是，低价中标也存在一定的风险，比如承包商可能以降低工程质量或暗中增加变更设计等方式来追求利润。
因此，在应用低价中标时，建设单位应充分考虑承包商的信誉度、施工能力和过往业绩等因素，确保选择到最具实力和信誉的承包商。
同时，在合同签订过程中，也应细化合同条款，明确工程
质量、工期和变更设计等方面的要求，以及双方的权责和风险分担机制。
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重庆市高教自考本科毕业论文探讨低价中标在建筑工程中的合理应用（xxx）准考准号： xxxxxxxxxxx考生单位 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 学院邮编 xxxxxx 电话 xxxxxxxxxxx 专业名称工程造价论文提交日期 2015 年 10 月 29 日主考单位重庆交通大学2015年 10月 14日摘要摘要：随着我国国民生活水平的不断提高，市场经济和建筑行业都在飞速发展，建筑工程招投标作为一种非常有效的竞争手段在本行业中的地位越来越重要。
可是就我国目前的国情来说,我国的建筑行业中存在着施工企业的市场竞争激烈、中标难度大等等的许多问题,于是低价中标策略就成了施工企业在招投标中的一种增加中标机会的办法。
而随着低价中标使用的不断提高，研究低价中标法在建筑工程中合理应用就凸显出了重要的意义。
而如何在招投标过程中保持公平、公正、合理的选择承包商，如何规范招投标的行为，如何维护建筑市场的秩序，如何防范恶性竞争就显得尤为重要。
针对这一现状，本文首先阐述了该课题的研究背景、研究现状、在建筑工程行业中实施合理低价中标的意义以及运用实施中存在的问题，其次从合理低价中标的真正含义出发，认真的去分析在建筑工程招投标中低价投标的概念,提出在现在的招投标机制的背景下去界定合理低价的原则与方法,希望可以完善建筑工程招投标的工作,从而让合理低价中标在国内可以正常高效的实行推广,促进我国的施工企业的管理水平和技术水平的提高,以此保证建筑业市场合理高效的发展。
关键词：低价中标；合理低价；招投标；建筑工程目录摘要 (2)目录 (3)前言 (4)第1章绪论 (6)1.1 研究的背景 (6)1.2 研究的现状 (6)1.3 研究的意义 (6)第2章低价中标的不合理应用 (7)2.1 不合理低价产生的原因 (7)2.2 不合理低价存在的危害 (8)第3章低价中标的合理应用 (9)3.1 合理低价 (9)3.2 低价中标合理应用的意义 (9)3.3 合理低价中标现存的问题 (10)3.4 合理低价的界定建议 (11)3.5 合理低价的波动 (12)第4章合理低价中标的应用策略 (13)4.1 规范业主的行为 (13)4.2 进一步充实和完善招标文件 (13)4.3 确定清单 (14)4.4 综合各方面因素进行评 (14)4.5 强力推行工程担保制度 (14)4.6 实行质量终身负责制 (16)结论 (17)参考文献 (17)前言“低价中标法”作为国际上的一种通行评标的方法，无论是在国内外的政府采购中，还是在建筑工程的招投标中都得到了应用推广。
随着我国改革开放的不断深入和社会主义市场经济体系的建立以及不断的完善，在建筑行业和市场经济的高速发展中,国内的建设工程的招标投标市场竞争也是是日益的激烈。
建筑工程的招投标作为一种非常有效的竞争手段在本行业中的地位是越来越重要，这为“低价中标法”这种评标方法在建设工程招投标中的实施应用打下了良好的基础。
低价中标法是建设工程招投标的一项评标制度,应该说是国际的工程招标投标中的惯例。
可是,就我国目前的国情而言、我国工程建设市场的环境、工程建设的领域现存有关法律法规以及在建设工程招投标实践应用中却暴露出来许多的问题，引起了业界的广泛关注和激烈争论。
为什么"低价中标法"在业界会成为一个热点问题而引起广泛的讨论和激烈的争议呢?事实上,"低价中标法"它对国民经济的发展确实起到了一定的促进作用:如改变了工期长、建设投资大、见效慢的局面;减少了国家对基础建设的投入,节省了投资金额;对土地资源的进一步开发和利用更有利;增强了建设投资方的信心,并且"低价中标法"对工程建设也有一定的促进作用:提高了工程质量;在施工单位通过挖潜增效,极大的缩短了建设周期;使投资方达到了高效率、高速度、高质量、低成本,的"三高一低"的要求。
从总体看来"低价中标法"的出现符合了目前国民的经济发展要求,也符合了市场经济规律的发展,所以,"低价中标法"的产生和推广是有一定的必然性。
但是"低价中标法"也是施工单位在面对日益竞争激烈的市场的时候,为了能求生存、图发展。
为了脱颖而出而迫不得已才采取的低价竞标以赢得工程项目的手段。
近年来,在招投标过程的实践应用时,低价中标法获得了了非常好的效果,可是也还是存在着不少待解决的问题。
所以在建设工程招标投标的中标价是合理低价还是虚假低价的问题中,低价中标引起了业界的激烈争论和广泛关注,怎么界定合理的低价已是承包商和业主非常关心的问题。
随着我国改革的不断深入与发展，我国的工程建设和建筑业的发展也逐步迈向了法制管理、法制规范的新时期。
国家为了进一步规范建设工程招标投标的市场管理,合理降低工程造价,维护工程建设发、承包双方的经济利益,改变行业中现行招标投标过程中的一些无序恶意竞争,大幅度压低工程招投标价格等现象，国家也相继颁布了一系列的相关政策法规，其中《建筑法》、《价格法》、《合同法》和《招投标法》的相继出台和应用实施，体现了我国维护和严肃市场秩序和依法对工程造价进行控制与管理的立场。
[1]工程造价的合理确定在几部法律中都有相关条款述及，其中《招标投标法》第五条规定“招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则”；第三十三条规定“投标人不得以低于成本价的报价竟标”；第四十一条规定了中标人的投标应符合“满足招标文件的实质性要求，并经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本价除外。
”显然，这些条文规定了在实际的招投标过程中，招标价格的形成与确定的方法，提出了招投标价格在低价的同时应该合理，为我国工程造价的管理模式、计价依据的改革指出了明确的指导思想和原则。
[2]本课题编写中经过多方查找参考，若有遗憾和不足，诚望大家提出宝贵意见，以便及时改正。
第一章绪论1.1 研究的背景在我国的建设工程行业招投标中，低价中标已经成为各个企业的一种非常普遍的竞争手段、评标方式。
使用低价中标不仅可以非常大幅度地降低工程造价，还可以完善招标投标的工作、控制建设投资的规模以及能使得建筑市场跟国际经济接轨。
就低价中标此评标方法来说,美国是所有的国家中最先采用低价中标法，也是最有实践经验的一个国家。
可是由于低价中标法它自身的弊端,所以美国在应用实施此方法的初期也曾遇见过大大小小不少的问题，而现在美国应用实施的低价中标法，也是结合美国自身国情，经过长期的摸索得出的低价保证措施，完善了美国所实施的低价中标法的合理性，确保了其应用实施的低价中标法而非单纯意义上的价格最低。
但就我们本国目前的建筑市场的法律法规而言，各个方面还处于成长阶段，并不是很健全，于是在建设工程招投标的应用实践中就暴露出来许多的问题。
1.2 研究的现状由于建筑行业在日益竞争激烈中,建筑市场出现了供求失衡的情况,于是出现建设项目减少可是施工单位却越来越多的僧多粥少的局面,因此一些发、承包企业或者代理人为了获得承包合同和利润,就用了许多违法违规的不正当的竞争手段,如暗箱操作、恶意压价、谎报价格。
尽管我国各地建设行政管理部门已经先后在建设工程招投标交易市场中推行了"经评审的最低价得分最高"、"合理低价中标"的评标、定标办法,但很多人对低价中标法依然误解,他们把低价中标法简单地理解成了"最低价中标",也就是谁的投标价格最低,那么谁就可以获得项目的方法,可是这种在实施的过程中仅考虑了投标价格的评标方法,而忽略了不同的建设单位的不同的技术和商务上有所差异,一些建设单位就为了减少投资金额就盲目的追求最低价,造成投标人为了获得生存,往往被迫或是主动将报价压低得不切实际的情况。
这种不病痛的竞争方式,使建筑行业的运作造成了很大的冲击。
1.3 研究的意义本课题通过对低价中标在建筑工程中合理和不合理应用的探讨,以期减少在建筑工程招投标过程中恶意压价、无序竞争、贪污腐败等问题,以避免因计算错误或因其他因素造成的失标或中标困难,对症下药,以真正实现"合理低价中标",为了维护发、承包单位合法的利益,达到规范招投标行为的目的,在降低工程造价的同时避免资源浪费、豆腐渣工程,推动建筑行业的健康发展,促进施工企业可以提高管理水平,提高施工企业的竞争力,在全球一体化的浪潮中,使我国的建筑市场与国际市场的接轨融入方面起到一定的积极作用。
第2章低价中标的不合理应用2.1 不合理低价产生的原因招标指在市场经济条件下，进行大宗货物买卖、工程建设项目有发包与承包以及服务项目的采购与提供时，为了选择一个合理的价格，使招标方和投标方达到双赢的目的所采用的一种交易方式。
[3]建设单位为了节省投资，控制成本，在此种交易方式下，提出了低价中标的评标原则，而实施这一评标原则以来，也产生了一些不容忽视的问题，以下对不合理低价中标产生的原因进行了深入分析。
（一）建设单位和招标单位对低价中标理解与操作错误虽然在国外存在“低价中标法”这种的说法，可是这里的“工程项目低价中标”指的是在施工、设计等总承包的基础上的低价中标。
而国内的建设项目招标通常是施工招标，是将设计和施工拆开来算的。
于是将工程项目低价中标级变成了施工低价中标，虽然《招标投标法》已经规定了：只要是低于企业自身成本的报价就得视为废标，更加不可能中标。
可是如何掌握低于成本价《招标投标法》中并无陈述，所以施工单位就只以自己的利益出发，将低标价拼命压，严重扭曲了“低价招标法”的真正意义，一味的追求低价，并不把技术指标突出，只是片面的就把招标投标的工作引到了“招投标就是报价的竞争”的误区。
以至于那些工期无保障、信誉欠佳、施工质量差的施工队伍往往采取拼命压低报价来实现自己中标的目的，同时也使得招标单位被这些低报价给迷惑了，从而不注重对施工方案、工期、企业信誉、质量业绩等综合方面进行评价。
（二）招投标双方观念的错误目前我国建筑业建设项目招投标大多数是价格的竞争，只注重标价的高低，我国经济市场的竞争各方已经形成以高利润为目的的观点，于是他们盲目的、不折手段的牟利。
投标人的目标就是不惜一切代价拿下工程项目，工程项目到手后自然就有无数办法为自己牟利；而招标人则是以有利于自己的价格成功承包出去为最大目的。
在这种错误的观念驱使下，就不再去深究其中的真正利弊了。
（三）人为的压低报价市场由于农村剩余劳动力的不断增多,越来越多的进城务工人员,使得民工建设大军的数量和规模都变得壮大,使得建筑市场的供求比例失去了平衡。
一些企业饥不择食,为了拿到工程项目,不至于停工破产,不惜微利经营,甚至于亏本经营,从而使报价越压越低。
除此之外，利用技术和管理优势采用实物法压低报价，在招标投标时缺乏中间监督、仲裁机构，没有工程造价咨询中介的介入等等都是导致不合理低价中标出现的原因之一。