会计论文
会计核算论文优秀9篇
会计核算论文优秀9篇会计制度论文篇一科研事业单位是事业单位中的一种，它是指从事科学技术研究和应用开发的事业单位。
由于科研的行业特性，财政部、科技部修订颁布了《科学事业单位财务制度》（以下简称新《制度》)，并于20某某年1月1日起实施。
本文对科研事业单位财务会计制度的进行了思考，并提出针对性的建议，使科研事业单位的财务管理在单位科学研究中发挥出更大的作用。
一、科研事业单位财务会计制度的背景1、宏观环境发生了巨大变化全球竞争对科研事业单位财务管理和会计核算提出了国际化、规范化的要求。
随着经济的深入发展，我国财政预算管理制度方面进行了一系列，的实施使作为预算会计体系一部分的事业财务会计制’度在核算内容上出现了许多新情况，原来的核算内容及核算方法已不能适应新的变化，迫切需要对预算会计制度进行进一步修改和完善。
2、科研事业单位的使命发生了深刻变化近年来，国家提出了创新战略，科研事业单位是科技工业创新的主体。
创新战略的'实施，不仅需要技术创新，还需要管理和制度创新，这些都需要适当的财税政策的支持和引导，目前的财务会计制度在支持创新战略方面还存在许多不足，甚至还有诸多限制，需要冲破传统观念束缚，支持创新战略的实现。
3、企业财务会计制度发生巨大变化20某某年初，财政部发布了20某某年最新企业会计全面修订准则，要求企业自20某某年7月1日起执行，一个国际趋同的企业会计准则体系基本建立和完善。
作为构成会计准则体系另一部分的事业会计准则的国际化和规范化提上了日程。
科研事业单位会计制度作为事业会计准则的一个分支，其和完善亦迫在眉睫。
二、科研事业单位财务会计制度的主要内容1、新《制度》适应了我国财政的新要求首先，按照我国财政对部门预算的要求，对科研事业单位的预算编制、以及预算编制程序、预算执行管理进一步作了规范和完善；其次，对于收支管理进行了“大收大支”管理，新《制度》完善健全了科研事业单位的收支管理制度。
后的财务会计制度重点强调了部门预算、国库集中支付、政府采购以及票据管理等方面的要求；再次，对结转和结余资金的管理进一步完善，比较好的满足了结转与结余，以及财政拨款和非财政拨款的结转和结余等不同类别、不同性质的资金管理需求。
会计类的毕业论文优秀9篇
会计类的毕业论文优秀9篇会计专业毕业生的毕业论文篇一预算会计给会计工作带来的影响新时期，为了能够更好的与要求相适应，则需要深化预算会计制度，构建完善的会计体制，实现资源的优化配置。
当前，预算会计制度不断深入，这也使各单位会计工作中暴露出许多新问题。
因此，需要抓住预算会计制度的契机，进一步完善会计体系，创新会计核算方法，从而构建出完善的会计体系，全面提高各单位财务管理水平。
一、预算会计制度的重要性（一）深化政府会计体系建设的内在要求随着社会经济的不断发展，需要加快推动预算会计制度的进程，全面提高公共财政管理水平。
各单位会计工作需要与当前会计工作建设需求有较好的契合度，同时在诸多领域建立起具有中国特色的财务体系，确保财务体系的科学性和规范性，为单位预算会计制度的建设奠定良好的基础。
（二）新时期优化社会资源配置的重要基础预算会计管理工作的目的即是实现资源的优化配置，更充分的发挥资源的最大化价值。
因此，在当前预算会计进程中，可以基于可持续发展重视资源的优化配置。
而且随着预算会计制度的不断推进，单位总预算与预算实现了有效的合并，进一步优化单位会计体系，能够更全面、有效的反映出单位的财务数据，强化社会对公共财政的有效监管。
（三）提高财务会计管理水平的重要保障一直以来，我国各单位预算制度在执行方面都有所欠缺，财务管理水平不高。
在这种情况下，可以依托于预算会计制度，进一步提高单位预算制度的有效执行，并更好地解决现行制度中存在的弊端。
因此，在当前国库集中支付及部门预算不断深入的情况下，需要做好各相关制度的贯彻落实，提高预算会计体系的科学性。
另外，还要充分利用预算会计制度这一契机，全面提高预算管理能力和财务管理水平，确保各单位财务管理工作与当前新环境的现实需求相符，加快推动各项的不断深入发展。
二、预算会计制度对单位会计的影响（一）部门预算对单位会计的影响针对当前发展的要求和预算工作的实际情况，部门预算工作不断推进。
有关会计学的论文范文7篇
有关会计学的论文范文7篇题目1：会计学的核心概念及其现代适用性会计学是商业学科中最基础和最重要的一个方向。
本文将讨论会计学的核心概念及其现代适用性。
在第一部分，我们将概述会计学的历史，重点介绍会计学的核心概念：资产、负债、所有者权益、收入和费用。
在第二部分，我们将探讨现代会计学如何运用这些概念来有效地管理和评估企业。
在会计学的早期，人们主要关注会计信息的收集和记录。
自工业革命以来，会计学逐渐成熟，人们开始更多地关注如何有效地运用这些信息。
在现代企业中，会计学扮演着至关重要的角色。
财务报表是会计学的核心产物，通过利用这些报表，企业可以向外部股东和投资者汇报其财务状况，促进投资和贸易。
在本文的第一部分，我们将介绍会计学的五个核心概念。
资产是企业拥有的资源，可以产生经济利益。
负债是一个企业拥有的债务。
所有者权益是企业归所有者所有的资产减去负债的余额。
收入是所有企业在营业期间实现的收益，费用是企业在同一时期内发生的成本。
这些核心概念构成了企业的会计平衡方程式：资产=负债+所有者权益+收入-费用。
在本文的第二部分，我们将探讨现代企业如何有效地运用这些核心概念。
其中，现代的会计系统包括财务会计、管理会计和成本会计。
在财务会计中，企业财务报表用于向外部股东和投资者说明企业财务状况。
在管理会计中，企业内部利用会计信息来支持管理决策和计划。
在成本会计中，企业确定产品和服务的成本，以确定价格和利润。
总结：本文讨论了会计学的核心概念及其现代适用性。
作为一名毕业导师，我鼓励学生深入研究会计学的历史和核心概念，以及现代企业如何利用这些概念进行有效的管理和决策。
会计学是商业领域的重要基础，必将为学生的未来职业发展奠定坚实的基础。
题目2：企业会计伦理企业会计伦理是一种基于商业道德的伦理学，注重在企业会计环境中确立并遵守道德和行为准则。
本文将探讨企业会计伦理的重要性、现代企业会计伦理的主要挑战以及如何推进企业会计伦理教育。
作为一名毕业导师，我相信企业会计伦理对于每个会计专业人士都至关重要。
会计核算论文（15篇）
会计核算论文（15篇）会计核算论文1摘要：随着高校的不断扩招，筹集事业经费的途径也越来越多元化，目前，在我国各大高校的会计核算中，普遍实行的是收付实现制。
通过研究发现，收付实现制存在着一定的问题，不能很好的适用于高校中较复杂的会计核算和经费管理等各项需要。
因此，本文将结合现行收付实现制存在的弊端，站在权责发生制的视角，将我国及国外的各大高校会计核算方法的优缺点进行比较，对权责发生制在高校会计核算中的应用及相关问题进行说明，对权责发生制的具体应用方法进行简单探讨，最后将提出几点相关的建议，希望对读者有所帮助。
关键词：收付实现制；高校会计核算；权责发生制；应用方法；比较一、高校现行收付实现制存在的弊端随着当今我国高等教育体质的不断深化改革，收付实现制很难很好的适应目前高校的会计核算和财务管理等各方面的需要，而且如果高校单一采用收付实现制的会计核算方法，很可能在财务管理方面出现漏洞，这种现行的会计核算方法对高校的收入支出情况以及学校的资产情况也不能全面的反映出来。
(一)收付实现制在财务预算及管理方面的弊端收付实现制的基本标准是将高校实际支出和实际收入资金的多少来作为本期的收入和支出的，是建立在实际的基础之上的。
但是现在，在各高等院校中，对收入和支出的预算一般是基于"应计制"的基础之上的，"应计制"即高等院校的财务管理部门的相关专业人员根据本学校目前的经济状况或者是未来几年内可能出现的情况进行评测、估算等，以此来对将来几年内的收入和支出的情况进行确定和编制的。
下面举一个简单的例子来说明收付实现制的弊端和不足。
比如在利用收付实现制计算和编制学校的学费收入的时候，就是用每人应交的学费数目乘以实际的学生人数得出，但在实际情况中，由于有些学生欠费缓交等情况，会导致学校实际收到的学费数目与最初的预算数目出现差距。
所以，如果按照这样的方法来预算资金的收支情况，是存在一定弊端和不足的。
会计类的毕业论文(最新10篇)
会计类的毕业论文（最新10篇）会计细分有财务会计、成本会计、管理会计、税务会计、审计学、会计系统、财务报表分析。
下面是牛牛范文整理的10篇会计类的毕业论文，希望能够对困扰您的问题有一定的启迪作用。
会计专业毕业论文篇一摘要：本文通过论述我国会计职业道德建设的现状及存在的问题，对会计职业道德滑坡的原因进行分析，进而提出一系列的解决措施，希望以此来净化我国会计职业道德上的污染，还社会一个纯净的经济往来空间。
最后就当前大学生会计职业道德建设存在的问题进行论述，指出当前高校会计职业道德建设的误区，建议大学创造会计文化氛围，在环境中熏陶和培养在校大学生的会计职业道德。
会计行业作为市场经济活动的一个重要领域，其服务质量的好坏直接影响着经营者、投资人和社会公众的利益，进而影响着整个社会的经济秩序。
因此，加强会计职业道德建设具有十分重要而现实的意义。
关键词：会计；职业道德；现状分析；大学生一、会计职业道德概述会计职业道德，是指在会计职业活动中应当遵循的、体现会计职业特征的、调整会计职业关系的各种经济关系的职业行为准则和规范。
一般社会公德在会计工作中的具体体现引导、制约会计行为，调整会计人员与社会、会计人员与不同利益集团以及会计人员之间关系的社会规范。
它贯穿于会计工作的所有领域和整个过程，体现了社会要求与个性发展的统一，着眼于人际关系的调整，以是否合乎情理、善与恶为评价标准，并以社会评价（荣誉）和个人评价（良心）为主要制约手段，是一种通过将外在的要求转化为内在的，即精神上的动力起作用的非强制性规范。
1、会计职业道德的基本内容1996年财政部颁布的《会计基础工作规范》第2章第2节，对会计人员职业道德作了六个方面的原则规定，以我个人理解，会计职业道德应包括以下几方面的内容：（1）爱岗敬业，忠于职守会计人员应充分认识到会计职业在整个社会主义建设中的重要地位和作用。
会计工作不仅为企业内部管理部门、投资者、债权人以及政府管理部门提供重要的会计信息，还担负着促进企业降低成本、改善经营管理、提商经济效益的任务。
会计毕业论文15篇
会计毕业论文15篇会计毕业论文摘要：毕业实习时间延长到半年，学生既可以进行社会实践，又可以围绕毕业论文进行毕业实习，以便在实践中获得有关资料，为撰写毕业论文做好准备。
学生在实践中去发现实习单位的会计核算、内部控制、财务管理、税务筹划等方面是否存在问题，存在哪些问题，认真思考怎样去解决这些问题，最后将自己的认识和体会撰写成毕业论文，做到理论联系实际，避免了空谈，对企业来说具有一定的实用价值。
关键词会计毕业会计论文会计会计毕业论文:浅谈应收账款的风险防范与管理摘要应收账款是企业因销售商品或提供劳务而形成的债权，实质上是企业为客户提供的一种商业信用。
应收账款的形成，一方面有利于企业扩大销售，减少存货，提高市场竞争力；另一方面由于种种不易控制因素，会使企业面临较高的应收账款的风险。
应收账款的风险伴随应收账款的出现相应而生，它是指应收账款款项长期难以收回时影响企业的效益，甚至形成呆账、坏账的不确定性。
企业在发展的过程中，应收账款的风险是客观存在且对财务状况影响较大。
只有通过合理的分析与规避，才能有效发挥应收账款的积极作用。
本文试在分析应收账款的风险产生的主要原因，解析应收账款风险对企业的影响，针对企业应收账款管理中存在的问题探索并提出了相应的防范与管理对策。
关键词：应收账款；应收账款的风险；应收账款管理；风险规避前言应收账款是企业的主要流动资产之一，对其管理是企业财务管理的一个重要部分。
在市场经济条件下,随着竞争激烈的白热化,企业为了稳住自己的销售管道、扩大产品销路、减少存货、增加收入,常常需要向客户提供信用业务,这样就导致了应收账款的产生。
应收账款的形成增加了企业经营的风险,影响到企业营运资金周转和经济效益。
且据专业机构统计分析,在发达市场经济中,企业逾期应收账款总额一般不高于10%,而在我国,这一比率高达60%以上。
能否按期顺利收回应收账款直接关系着企业的现金流量周转速度，如果不引起重视可能会导致企业难以持续经营。
高级会计论文(5篇)
高级会计论文(5篇)高级会计论文(5篇)高级会计论文范文第1篇1.高级财务会计的基本概念与相关学问。
主要包括我国理论界对高级财务会计的界定、高级财务会计的定位、进展与学科地位、理论基础、讨论方法、讨论范围、讨论内容等。
特殊是对高级财务会计的概论的介绍在理论界没有达成共识，而该课程又有别与基础会计和中级财务会计，这就使得同学在头脑中不能形成一个整体的轮廓框架，以至于在学习完这门课程后，仍旧"不知所云'。
2.一般会计主体涉及的特别财务会计问题。
该部分内容包括在以前的中级财务会计中没有涉及到的外币会计养老金会计、衍生金融工具会计、养老金会计、企业年金基金会计、油气开采会计、租赁会计等等。
尤其是外币会计，尤其是外币会计中的外币远期合同套期保值和投机业务，租赁会计中对于承租人和出租人融资租入不同的会计处理等问题，都具有较深远的实践意义。
通过相关内容的学习，可以进一步增加专业同学的学习热忱和乐观性。
3.特别会计主体涉及的财务会计问题。
高级财务会计的定位就是"特别状况、特别行业、特别业务、特别报告'。
其主要内容是合并以及合并财务报表会计、保险合同会计、油田开采会计、生物资产会计、合伙企业会计、由于后积几类会计在我国会计领域中已经普遍，所以本门课程的核心内容是合并企业会计，需要要求同学把握其基本理论学问，把握不怜悯况下合并财务报表的编制。
二、高级财务会计教学实践的现状分析1.教学手段单一、教学方法的陈旧、教学内容死板枯燥。
首先，高校的课堂中，通常采纳传统的教学模式，由于高级财务会计课程的简单等特别性，同学很难以变"被动'为"主动'的学习，这就造成了这样一种现象："老师在黑板上讲，同学在下面耍手机打瞌睡'这样一种尴尬的局面。
为了考试不"挂科'，同学通常是被动接受和强迫学习，课堂上极为压抑死板，其次，高级财务会计课程是一门实践性较强的学科，其中需要一些实际会计工作中涉及到的票据、凭证、图表等，然而在传统的教学中，由于学校硬件条件等种种条件的限制，老师不行能将许多在实际工作中使用的凭证、票据等相关资料物件带进教室，这就造成了同学"读死书'，理论与实践不能很好的结合，影响到以后的就业等。
大学会计论文范文大全(共14篇)
一、写作原则（1）超前性。
在论文选题前，要选择具有前瞻性的题目，即对我国职能部门制定有关方针、政策时有一定参考价值的论题。
（2）实用性。
我们在做论文写作时切忌空谈，切忌重复已过时的东西，要选择工作中对企业有重大影响的现实问题展开讨论，并提出新的见解。
（3）时间性。
特别提醒撰写会计方面论文的同学，由于2023年财政部颁布了现行会计制度，因此，我们在进行论文写作时要注意参考2023年以后刊物发表的文章。
如：写会计信息失真方面的文章同学注意。
自从现行制度颁布后，从制度层面已将会计信息造假问题杜绝了，建议这方面的论题就不要再选了。
（4）观点正确。
论文写作时，其观点不要和国家的方针、政策规定相违背。
（5）论题要严格限定在会计、财务、审计和会计电算化方面；或写财务会计专业与其他学科交叉方面的论题。
如：“税收筹划对企业理财活动的影响”等。
其主旨必须体现出财务会计专业的内容。
否则就离题了。
二、构思1、选题（1）不是所有刊物发表的题目都适合我们写。
因为会计专业本科论文完成字数要求在8000至10000字之间，而有些发表的论文题目写作字数达不到我们规定字数要求，故并不适合我们选用。
（2）若写与会计专业实践相结合方面论文时，要突出所学财务会计专业理论与方法对实际工作的指导作用。
离开这一指导作用，论文将变成调查报告或工作总结。
（3）要注意审题。
有的同学为了追求题目新颖，确定题目时，出现了自相矛盾的情况。
如：有的同学把题目定为“企业内部控制机制创新”。
我们知道，对于企业内部控制问题有关部门没有出整的规定，该题属于探讨性问题，更无从在此基础上创新了。
（4）论题要有探讨价值。
论文的写作要以建立和完善相关规定或解决企业财务会计工作中面临的重大问题为对象，如：“浅谈我国的财务分布报告”。
该题针对我国现行会计制度的相关规定不够完善的地方提出了切实可行的建设性意见，对职能部门进一步完善《企业财务分布报告》征求意见稿有一定参考价值。
相反，有一些同学《关于会计人员职业道德》、《加强成本管理、提高企业经济效益》这类题目写起来很空，又没有实际内容。
会计专业毕业论文
会计专业毕业论文•相关推荐会计专业毕业论文（通用27篇）无论是在学校还是在社会中，大家都不可避免地要接触到论文吧，论文写作的过程是人们获得直接经验的过程。
写论文的注意事项有许多，你确定会写吗？以下是小编收集整理的会计专业毕业论文，希望能够帮助到大家。
会计专业毕业论文篇1【摘要】企业会计准则中规定了会计计量属性主要包括：历史成本、重置成本、可变现净值、现值和公允价值。
在绝大多数情况下，会计确认和计量是以交易实现为前提的。
如果仅仅以历史成本作为计量属性，难以达到会计信息的质量要求，为了提高会计信息的有用性，向会计信息使用者提供更为有用的信息，就有必要采用其他计量属性，以弥补历史成本的缺陷。
【关键词】计量属性,会计信息质量要求一、历史成本计量下，资产按照购置时支付的现金或现金等价物的金额，或按照购置资产时所付出的对价的公允价值计量。
我国现行的会计核算都是遵循历史成本原则进行计量，在财务会计实务中，按历史成本计量资产是一条重要的基本原则，历史成本原则成为会计计量中的最重要和最基本的属性。
但是是当价格明显变动时，历史成本计量属性会影响会计信息质量求的相关性和可靠性原则。
也才有了其他会计计量属性的运用。
二、现值计量属性的应用运用现值计量属性主要应用于延期支付、延期收款以及资产减值等方面，延期收付具有融资的性质，延期收付的现值与合同上价款的差额计入财务费用，体现实质重于形式的会计信息质量要求。
(一)延期付款购买资产的计量对购买固定资产、无形资产的价款超过正常信用条件延期支付情况下的会计处理做出了具体规定，要求企业以购买价款的现值为基础确定固定资产的成本。
(二)有弃置费用的固定资产计量弃置费用通常是指企业根据国家法律和行政法规、国际公约等规定，所承担的环境保护和生态恢复等义务所确定的支出，对于特殊行业的特定固定资产，如核电站核设施等的弃置和恢复环境义务。
弃置费用是企业结束生存期后的一项支付，其现值比较，通常相差较大，需要考虑货币时间价值。
会计优秀毕业论文(精选3篇)
浅谈会计诚信目录一、会计诚信的概念 (3)二、会计诚信缺失的危害性 (3)（一）破坏了市场经济秩序 (3)（二）危害投资者和企业自身利益 (4)（三）危害会计人员自身利益 (4)（四）导致税收和国有资产的大量流失 (5)三、会计诚信缺失的现状 (5)（一）会计诚信危机 (5)（二）会计职业道德滑坡 (5)四、会计诚信缺失的原因 (6)（一）利益驱动 (6)（二）会计人员思想政治素质较低，会计基础工作薄弱 (6)（三）缺乏合理有效的公司管理制度，产权不明晰 (7)（四）会计自身的特点及局限性为会计操纵提供了可能 (7)（五）会计从业人员与会计执业机构缺少独立性，导致监管机制失灵8（六）造假成本低 (10)五、完善会计诚信制度的建立完善 (10)（一）建立全国会计信用公示制度 (10)（二）重视会计人员的诚信道德教育，提高会计人员素质 (11)（三）完善公司治理结构 (11)（四）加快会计准则的研究和制订，减少会计虚假信息的施展空间11（五）加速会计师事务所的体制改革 (12)（六）加大对会计造假行为的处罚力度 (12)结束语 (13)参考文献： (13)致谢............................................................................错误！未定义书签。
浅谈会计诚信摘要：诚信是会计工作的灵魂，是会计人员应遵守的职业道德，会计核算应当以实际发生的交易或事项为依据，如实反映企业的财务状况和经营成果，但是现实中由于种种原因有些单位的会计人员诚信缺失，弄虚作假，致使会计资料失真，给社会造成严重的危害。
本文探讨了会计诚信的内涵，对会计诚信缺失的危害性、成因做出了具体分析并结合我国的实际情况提出了一系列有关完善会计诚信制度的对策，希望全社会都能行动起来，“以诚实守信为荣，以见利忘义为耻”为行动准则，营造良好诚信的社会氛围，让诚实守信者得到回报，让弄虚作假者无生存之地，使会计诚实守信原则深入人心，使市场经济秩序更加科学合理。
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目录摘要 (I)ABSTRACT (II)一、推行国库集中支付制度改革的意义 (1)（一）国库集中支付制度改革是现阶段中国财政改革的重心 (1)（二）推行国库集中支付制度改革,具有重要的现实意义。
(2)二、国库集中支付制度改革的现状及存在的主要问题 (2)（一）国库集中支付制度改革成果显著 (3)1.基本建立了统一规范的财政资金支付管理制度 (3)2.探索建立新的国库资金运作模式 (3)3.初步设计开发了国库集中收付管理信息系统 (3)4.设立了国库收付执行机构 (3)（二）国库集中支付制度改革中存在的主要问题 (4)1.国库集中支付制度改革覆盖面还不大 (4)2.当前国库集中支付制度改革中有潜在的风险 (4)3.改革试点的操作中出现多种违规问题 (5)4.国库集中支付计算机管理系统装备难度大 (5)三、进国库集中支付制度改革深化的若干措施 (6)（一）统一思想，争取将全国各级相关部门和单位尽早纳入国库单一账户体系 (6)（二）研究建立我国国库集中支付监督制约机制 (6)1.研究建立财政资金支付动态监控系统 (6)2.研究建立健全资金支付制度制衡机制 (7)3.研究建立健全财政外部监督管理制度 (7)4.研究建立国库集中支付投诉机制。
(7)（三）推进国库集中支付管理信息系统建设 (7)1.延伸支付审核管理内容，规范部门采购行为……（8）2.提高资金收支预测水平 (8)3.加强财务分析，提高财务管理水平……………（8）4.强化信息安全措施 (8)5.运用先进信息技术，建成全国统一的国库集中支付管理系统平台……………………………………（9）（四）深化财政的配套改革 (9)1.进一步深化部门预算改革，细化预算 (10)2.大力推行政府采购改革 (10)3.完善“收支两条线改革” (10)（五）严把集中支付审核关 (11)致谢 (13)参考文献 (14)附录一 (15)附录二 (20)1994年我国初步建立了分税制财政管理体制，迈出了向公共财政转变的第一步。
但整个财政体制的改革是一个宏大而系统的工程，已经进行了的改革主要完成了财政“收”的部分，而同等重要的“支”的改革尚待深入进行。
财政支出管理体制改革包括三个主要组成部分：改革预算编制方法，建立国库集中收付制度，推行政府采购制度。
1994年，我国开始预算体制改革，1996年开始政府采购制度改革，2000年开始国库集中支付制度改革，到目前都已取得显著成果。
国库集中支付制度改革，作为财政支出管理改革的重要内容，是建立社会主义市场经济公共财政体制的基础性工程。
国库集中支付制度，国际上称为国库单一账户制度，是市场经济国家预算执行的基本制度。
国库集中支付制度改革的目标是，按照社会主义市场经济公共财政的发展要求，建立以国库单一账户为基础、资金缴拨以国库集中支付为主要形式的现代财政国库管理制度。
三年多的改革实践表明，国库集中支付制度改革方向明确、运行平稳、成效显著。
但也应当看到，改革中出现了很多问题，有的还很严重，迫切需要研究实施一系列措施，推进国库集中支付制度改革的前进。
一、推行国库集中支付制度改革的意义（一）国库集中支付制度改革是现阶段中国财政改革的重心从计划经济时代开始，中国财政框架的基本特点就是高度集权性的财政体制加上高度分散化的管理，虽然历经了多次改革，但直到今天，这种格局没有太大改变。
从表面上看，中国地方政府的支出占全部政府支出的比重目前高达70%，但实际上，地方政府支出中很大部分是由中央政府通过转移支付提供的，而政府间转移支付决定权几乎完全掌握在中央政府手中；而更重要的是，地方政府的开支用途在很高程度上是不能自主的，中央政府通过“法定支出”和“专项补助（大多需要配套）控制了地方开支的用途。
而有意思的是，在这个高度集权的财政体制背后却运行这一个高度分散化的财政管理框架。
主要体现在三方面：现金余额的分散化、付款的分散化以及财政交易监管与会计控制的分散化。
这足以导致许多难以解决的问题，包括普遍的财政机会主义行为、财政腐败、违规、低效率和缺乏透明度。
借鉴国际经验，并结合我国国情，我国的公共财政系统力求建立成一个适度分权性的财政体制，加上一个适度集权性的财政管理框架的系统。
于是，我国经历了和经历着两个阶段的改革。
第一阶段的财政改革从20世纪80年代开始，到1994年实行“分税制财政管理体制”为止渐告一个段落。
改革着眼于调整中央与地方政府（以及地方政府之间）的财政关系，核心内容是政府间支出责任划分、税收划分以及政府间转移支付，这也是政府间财政关系的三大支柱。
这一阶段的改革解决了适度分权的财政体制问题。
1994年开始，中国的财政改革也开始进入第二个阶段。
这一阶段的核心任务是建立与市场经济体制相适应的适度集权性的公共财政管理框架。
公共财政管理体制改革的重心是预算体制改革，这涉及三个相互关联的关键方面：改进预算准备、预算执行以及预算评估。
其中，预算准备涉及宏观经济框架（经济预测和财政预测）、财政政策目标报告书、年度和中期预算的编制，以及准备其他预算文件；预算执行主要涉及如何有效地实施预算以及在预算执行过程中对政府财务资源的妥善管理；预算评估是对预算执行结果所做的正式的、权威的分析与评价，以为未来改进预算准备与执行提供资讯。
预算准备、预算执行与预算评估是缺一不可的整体，它们相互关联、相互制约，共同构成一个完整公共财政管理框架的三大支柱。
虽然如此，相对而言，预算执行更为复杂，更加费时费力，涉及更多的机构和人员的参与。
与其他两个方面相比，预算执行的好坏在更大程度上决定了一个国家公共财政管理的质量。
基与此认识，中国财政管理改革的重心放在加强和改进预算执行方面是恰当的，而国库集中收付制管理改革是这一改革的关键所在。
没有一个功能强大的国库体系对支出周期各个阶段的预算营运进行及时的监控与报告，以及对政府财务资源的妥善管理，预算执行结果就会大大偏离预算目标，而结果与目标的偏离是公共财政系统改革的失败。
（二）推行国库集中支付制度改革,具有重要的现实意义。
第一,实行国库集中支付制度,有利于库款统一调度,降低财政资金运行成本,提高财政资金使用效益。
实行国库集中支付制度后,可以有效解决过去财政资金多环节拨付和多户头存放问题。
使过去的财政多头拨款变为向一头拨款,由一次大量拨款变为多次小量拨款,由单位分散存放变为单一账户集中存放,由层层下拨支出变为国库直接支付。
这将有利于财政对资金加强统一调度和管理,增强财政宏观调控能力,有效降低资金划拨支付成本,提高财政资金的使用效益。
第二,实行国库集中支付,有助于强化财政预算执行,有效地防止单位挤占、挪用和截留财政资金。
实行国库集中支付制度后,把预算执行的事后监督变为事前和事中监督,把对支出预算总额的控制变为对每笔支出的控制,使各项支出能严格按预算执行,从而减少预算执行的随意性,强化预算的严格性。
同时,由于实际资金不到单位账户,单位想挤占、挪用和截留财政资金已不可能。
第三,实行国库集中支付制度,有利于健全财政监督机制,从源头上有效预防和遏制腐败。
实行国库集中支付制度后,财政部门内部实行预算的编制、执行、监督相对分开,从机制上防止营私。
财政预算部门、支出单位、财政国库支付部门三者形成相互制约、相互监督的有机体,有利于加强对财政支出全过程的监督和管理,杜绝不合理支出,提高财政资金的使用效益。
同时,还能有效地防止利用财政资金谋取私利等腐败现象的发生。
二、国库集中支付制度改革的现状及存在的主要问题（一）国库集中支付制度改革成果显著进行财政国库管理制度改革，建立现代国库管理制度，是一项涉及整个财政管理的基础性改革，其政策性、技术性很强，是预算执行制度的创新，也是一次理财观念和理财方式的变革。
三年多以来，财政国库管理制度改革平稳、扎实地向前推进，取得了显著的阶段性成果，目前已初步确立了国库集中收付制度的基本框架。
1．基本建立了统一规范的财政资金支付管理制度。
制定和发布了《中央单位财政国库管理制度改革试点资金支付管理办法》，对财政资金的支付管理做出了系统的规范。
一是明确了国库单一账户体系中各类账户的功能，设立程序的管理要求等内容，进一步细化和明确了具体的支付方式。
二是确立了财政资金支付必须坚持按预算、按用款计划、按项目进度和按规定程序办理的“四按”原则。
三是明确了用款计划的内容、格式、编制要求、报送和审批程序等，强化了用款计划的控制功能。
四是规范了财政直接支付和财政授权支付的具体操作流程。
五是明确了财政国库管理制度改革过程中财政部门、中国人民银行国库部门、代理银行、试点部门及所属单位的职责和权限。
同时，为了解决财政资金支付流程改变后试点单位的会计核算问题和财政资金的银行清算问题，还制定了一系列配套制度，基本形成了完整的支付管理制度体系。
2.探索建立新的国库资金运作模式，制定了《国库存款计付利息管理暂行办法》等配套管理办法。
该办法对国库存款计息的范围、利率、办法、管理要求及职责权限等事项作出明确规定，规范了国库存款计息管理的各个环节，成为新的财政国库管理的重要组成部分。
3.初步设计开发了国库集中收付管理信息系统，为财政国库管理制度提供了技术保障。
为适应改革需要，加快财政管理信息话建设，财政部在2000年8月专门成立了信息化工作小组，提出了政府窗子站管理信息系统的整体框架。
其中，国库集中支付管理系统是政府财政管理信息系统的核心部分，其数据处理量占整个系统的90%以上。
近年来，工作小组陆续设计开发国库支付管理信息系统和收入收缴管理信息系统，还建立了财政实时监测系统。
这些信息系统的开发和运用，初步实现了用款计划和财政支付网上申请和审核，形成了比较规范的内部操作流程及相互制约机制，为国库集中收付制度的高校规范运作提供了重要的基础条件和技术支持。
4.设立了国库收付执行机构，为财政国库管理制度改革提供了组织保障。
为适应国库集中收付业务的需要，财政部于2001年7月成立了国库支付中心，建立了于新的财政管理制度相适应的管理机构体系。
目前，支付中心的工作已经全面展开。
这一机构的成立和正常运转，为国库集中收付制度改革的顺利进行提供了必要的组织保障。
（二）国库集中支付制度改革中存在的主要问题1．国库集中支付制度改革覆盖面还不大，旧有制度弊端丛生。
从2001年7月财政部的国库支付中心建立开始，由试点国库支付中心的建设到各级政府国库支付中心的建设，国库集中支付制度改革在三年间在全国迅速铺开。
但是，由于主客观各种原因，许多一级、二级预算单位还未实行改革，换言之，我国许多预算单位实行的还是分散支付制度。
也就是实行着将预算确定的各部门和各单位年度支出总额按期拨付到各部门或单位在银行开立的账户，由其自主使用的支付制度。
这种支付制度主要存在三个问题：一是支出过程脱离财政监督。