打造三大生态系统 着力建设生态文明

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内 蒙古 林业
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2 0 0 8 年第 6
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包 头 市 林 业 局 局 长 胡 福 云
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包 头 市 位 于 内蒙古 西 部 也 是 自治 区 最 大 的 工 业 城 辖9 个 市 是 国 务院首批 确定 的全 国 1 3 个较 大城 市 之 旗 (县 区 ) 1 个 国 家 级 稀 土 高新 技术产 业 开 发 区 全市 土 地 面 积 约 2 8 万 平方 公 里 总人 E l 2 4 9 6 万 是 首 批 全 国 文 明城 市 国 家森 林 城市 国 家 园 林 城 市 中 国 优 秀旅 游 城 市 荣获 2 0 0 2 年联 合 国人 居 奖 第三 届 中华 环 境 奖 等 荣 誉 包 头市 经 过 5 0 多年 的发 展 建 设 已 成 为 我 国 最 大 的 稀 土 工 业 基 地 和 著 名 的钢 铁 工 业 基地 随着 国 家 林 业 重 点 工 程 项 目 的 实施 包 头 市林 业 生 态 建 设 步 伐 明显 加 快 森 林 资源 得 到 有效 保 护 生 态 环 境 得 到 显 著 改 善 截 至 2 0 0 7 年 底 全 市 累计 完 成 林 业 生 态 建 设 任务 3 8 7 5 1 万 亩 累 计争 取 国 家林 业 投资 6 2 1 亿 元 全 市 森林 面 积达 到 4 1 3 4 万 亩 森林 覆 盖 率 为 9 7 6 ％ 建成 九 峰 山 国 家级 自然保护 区 1 处 梅力 更 南 海子 巴音 杭 盖 自治 区 级 自然 保 护 区 3 处 五 当 召 梅 力 更 2 个 国 家 级 森林 公 园 包 头 市 委 政 府 高度 重 视 生 态建设 和 林 业 工 作 2 0 0 7 年做 出 了 全 力打 造 山 北 草 原 大 青 山森林 黄 河 湿 地 三 大 生 态 系 统 的 战 略部 署 将草 原 森 林 湿 地 三 大 生 态 系 统 有 机 结 合 起 来 构 筑 多林种 多树 种 乔 灌草 花 点 线 面 相 结合 相 融 汇 的多层 次 立 体 型 生 物 多样 化 的森 林 生 态 体 系 推动城 乡绿化 体化 营造 绿 色 和 谐 人 居 环 境 力 争 通 过 全 市 各 族 人 民 的共 同 努 力 加 快 建 设 速 度 确保 建 设 质 量 和 效 果 从 根 本 上 改善 全 市 自然 环 境 让 山 川 更 加 秀 美 生 态 更 加 良好 恢 复 青 山 绿 水 大草 原 的 自然 景 观 造 福子 孙 后 代 是 打 造 山北 草 原 生 态 系 统 主 要 是 在 达 茂 旗 固 阳县 全 面 实施 围 封禁牧 让 草 原 休 养 生 息 恢复 草 原 生 态 同 时 实施 1 0 0 0 万 亩 林 沙 生 态产 业 项 目和 碳 汇 造林 项 目 通 过 产 业 带 动 加 快 山北 地 区 生 态建 设 和 农 牧 民脱 贫 致 富 步伐 形 成 山 北地 区 重 要 的生 态 屏 障 及 构筑 京津地 区 防 沙屏 障 实施 围 封禁牧 是 包 头 市 委 政 府 2 0 0 7 年落 实科学发 展 观 建 设 生 态文 明 全 面 实施 收 缩 转移 集 中 战 略 做 出 的 项 重 大 战 略举 措 8 月 2 3 日 包 头 市 委 政 府 全 出 台 《 市 实 施 围 封 禁 牧 加 强 生 态 建 设 的决定 》 市 人 大 出 台了 《 关于 加 强 围 封 禁 牧 工 作 的决 议 》 市 政 府 配 套 出 台 《 于 贯 彻 落实全 市实施 围 封禁牧 加 强 生 态建 设 决定 的 关 若 干 政 策规定 ) 同 日 包头 市 委 政府 召 开 了 全 市 实 施 )c 围 封禁牧 加 强 生 态 建 设 工 作 动 员 大 会 《 决定 》 《 议 》 决 和 《 定 》的 出 台 本 着 落实科学 发 展 观 大 力推 进 收 规 缩 转 移 集 中 战 略 加 快转变传 统 经 营方式 走 以舍 饲 圈 养 为主 的农 区 畜牧 业 发 展 之 路 促进 农牧 民增收 增 强 农 村 牧 区 可 持 续 发 展 能 力 推 动 农 村牧 区 走 上 生 产 发 展 生 活 富裕 生 态 良好 的科 学 发展 轨 道 的指导 思 想 按 照 坚 持 全 面 禁牧 保护优 先 ； 坚 持 突 出 重 点 稳 步推进 ； 坚 持 多轮 驱 动 有机 结 合 ； 坚 持 生态 保护 与 农 牧 民 增收 同 步 推 进 ： 坚 持 争 取 项 目 支 持 和 自 力 更 生 相 结 合 的基 本 原 则 提 出 了 全 市农 区 九 原 区 阿 嘎 如 泰苏木 石 拐 区 五 当 召 镇 吉忽伦 图嘎 查 土 右 旗 九峰 山 自然保护 区 于 2 0 0 7 年 8 月 2 5 日 起 全 面 实 行 围 封禁牧 牲 畜 全 部 舍 饲 圈 养 达 茂 旗 1 6 万 平方 公 里 牧 区 的 1 5 万 牧 民 2 0 0 7 年 开 展 围 封 禁 牧 试 点 ； 2 0 0 8 年牧 区 2 4 0 0 万 亩 草 原 全 面 实 行 围 封禁 牧 牧 民基 本转 移 迁 出 的 目标 任务 围 封 禁 牧 的实 施 标 志 着包 头 市的林 业 生 态建 设 进 入 人 工 造林 与 自然修复并重 的 新 的 三 牧 历 史 阶段 也 标 志着包头市 的 三 农 工 作 进入