固本讲义刘松山
道家《培元固本功》及详解
其实一开始又有哪几位不是听说气功可治病才去炼炼试试的？不错，气功真的是可以治病，可以健身，可以养生，至于出功能炼法术，乃至修道炼丹，坐禅悟道那些出世间法，都是可以循序渐进的认识、理解并体悟的。但这一切一切都应脚踏实地地进行。来不得半点虚假。
不少人炼功或者在某些特定的情况调用了先天的一些本能而触发了八识六根，就以为出了自己出了什么奇功异能，然后抓为有力论据进行误人误己的法理指导，真是可笑至极。其实一些朋友说炼功看到前世，或者什么出神到里游历，这些东西其实根本就不是他们所说那回事，不要说炼功，就是普通人，在特定的环境或状态下，潜意识（第六、七、八识）的一些记忆会根据当时经脉中的后天气结合幻化成种种异象，甚至会出现功能，但这种功能是不稳定的，出偏率高，准确率低，而且对常用时身体的伤害大。很多经历这种异象的人往往心性不能好好把持，再任由后天的七情六欲的驱役而出现更离奇离谱的做法，把自己一步步推向悬崖。
本功看上去重点在修第五步，没错！重点是在每五步的观想！！！但是我建议大家，如果没把前四步过渡好了，那么请不要炼第五步，因为炼也微效，而且很易出问题。从法理上讲，第五步炼法是属后天法，治病健身效果神速，出功很快，但层次固然比不上现在很多朋友都不敢想的出世法（其实炼好后天法已相当不简单了。得个健康身体自自在在的晒太阳多舒服啊！如果到时对出世法有兴趣再转修也没问题的，而且还得了个好基础，多好！）。
第四步功是“布场”，到了这步功，前面三步炼得有没效果很容易看出来了！前面炼好了，到这时全身会觉得轻了飘了，有点微暖的感觉，全身气机都会相对通畅，气也会比平时柔顺了点，这时很自然地就会感觉到：舒服，温暖。在这两种心境的维持下观想东海红日是会快且自然地融入到其洞天内景中去，这里的玄妙就是不炼不知道的了！如人饮水。
上面举她这个例子只是想说明，有许多现象都是心的作用，并非都和鬼神功能扯上关系，有很多东西还是自心生魔的。但是本贴我只是想向初学者苦不得入门的功友介绍一些法简效宏的炼功方法，并不是控讨神功异境，上面的只是附带说说而已，每日炼功时间炼功者自定，骄傲自满者请勿参与，下面这些炼法是很简单的，并非什么神功奇术，只是我把它的炼法换一种方式细说一通，追求异术的朋友一定会失望的了。
固本培元 学术 原文
固本培元学术原文
《固本培元》是一部关于学术研究的重要著作，是对中国传统文化的深入探讨和反思。
这部著作由清代学者王念孙撰写，内容涵盖了许多关于中国古代经典文献和思想的精辟分析。
在《固本培元》中，王念孙以自己对中国古代文化的深刻理解和丰富的学识，以及对现实问题的关注和思考，系统地论述了中国传统文化的核心价值和精髓。
他揭示了中国文化的固本之处，即儒家思想和经典的重要性，并提出了在当代社会中如何发扬传统文化的建议和探讨。
此外，王念孙还对中国传统思想和现代科学、哲学进行了比较，探讨了中国传统文化对当代社会的启示和价值。
《固本培元》不仅仅是一部深化对传统文化理解和研究的学术巨著，更是对当代社会价值观念和道德伦理的反思和启示。
它为人们认识和理解中国传统文化提供了一个重要的参考，同时也为当代社会的发展与进步提供了有益的启示和借鉴。
该书在文化传承和创新，以及思想启迪等方面都具有重要的意义。
总的来说，王念孙的《固本培元》是一部对中国传统文化和当代社会有着深远影响的学术著作，它不仅为后人留下了丰富的学术遗产，也让我们对传统文化有了更加深刻和全面的认识。
固本培元派的形成和发展
固本培元派的形成和发展
传统上，“固本培元派”一词作为指挥药学界长期以来强调经典药学古技，诸如自然
药物经验用药、固本培元等，弘扬中医文化事业者的统称。
史书中记载，远古时期的固本
培元派，就形成了尊崇古法、力求贴合古法原法的特点。
其发展史也经历了不同的时期，
从抉而揉之的成体系走到褒进行行至现在满足社会需求的现代化中医药，历程艰辛而坎坷。
经历数个世纪发展，固本培元派在中国近代定妥新发展成为各路民间术士采用的体系，它一般由四种常见的方法组成。
一是“固本培元”法，即补法，以四植、三蜕为主要方法，着重治疗脏腑血实基础症证。
二是抗病毒性药物，以芦荟、大红花等药物为主要组分，着
重于防护和抗病毒。
三是护肝利肝药物，在补肝润肝的基础上，加以泻肝利脾和抗氧化调节，补充气血。
四是补肾润肤药物，多以参附、生地黄等药物为主要成分，以滋补机体健康。
综上所述，固本培元派以传统中医经典作为基础，运用自然药物改善机体，以补充气
血运转的生理机能，以促进和调动机体的新陈代谢和代偿机能，具有治病、护肝、护肾、
抗病毒等功能。
中国古代著名药学家李石山曾说：“固本培元，守身以元。
”即是要把固
本培元作为重要的治本方法，以持本回元，使人们恢复健康。
这也为历史流传至今，后代
学者依旧相信其发展历程，并且不断完善、发展中医药打下了基础。
中医国宝固本元养气血调理精髓笔记
中医国宝固本元养气血调理精髓笔记中医学是古老的中华民族的宝贵遗产，其独特的理论体系和疗法在世界范围内享有盛誉。
中医国宝固本元养气血调理精髓是中医学的重要理论之一，它包含了中医养生、调理气血、强身健体的核心思想和方法。
本文将从固本养气、调理气血两个方面阐述中医国宝的理论内容和实际应用。
一、固本养气固本养气是中医国宝的重要理论之一，它强调了人体的本源之气、生命之本。
根据中医理论，人体的经络脏腑是通过气血运行而形成一个完整的生命系统，气血是维持生命活动必不可少的能量物质。
因此，固本养气的核心思想就是通过调整饮食、起居、运动等生活方式，保持气血的平衡状态，确保身体具备健康的生命力。
中医认为，气血失衡是导致各种疾病的根本原因，因此通过固本养气，可以避免疾病的产生，同时也可以增强身体的抵抗力，提高免疫力。
1、调理饮食中医国宝最重要的养生方法之一就是调理饮食。
中医认为，五谷杂粮是最为适合人体的食物，它包含了丰富的营养物质，能够滋养人体的气血，在饮食上要多吃些五谷杂粮，如小米、黍米、糯米、玉米、荞麦等，能够帮助补充人体气血，增强人体的免疫力。
同时，中医也提倡少吃肥甘厚味的食物，因为这些食物过多会诱发内热，损伤人体的气血。
另外，调理饮食还要合理搭配食物，保证营养的均衡摄入，从而达到固本养气的目的。
2、调节作息除了饮食之外，作息也是影响气血的重要因素。
作息规律不仅可以循环人体的生物钟，也可以保证人体能够获得充分的休息，恢复体能。
根据中医国宝的理论，在作息规律中，早睡早起是非常重要的，因为这样可以保证人体的阳气充足，而晚睡晚起则会导致人体的阳气不足，容易导致气血不畅，导致各种疾病。
3、适度运动适度的运动可以促进气血的循环，增强身体的代谢能力，提高免疫力。
中医国宝提倡人们适度进行一些传统的养生保健运动，如太极拳、气功等，这些运动可以帮助人体调整气血，增强体质。
气血是维持生命活动的重要物质，它们相辅相成，相互依存。
中医国宝的理论认为，气血失调是导致各种疾病的根本原因之一，因此调理气血就显得尤为重要。
人参固本丸临床应用案例
人参固本丸临床应用案例【来源】清·杨栗山《伤寒瘟疫条辨》卷五。
【组成】人参二钱熟地三钱生地二钱当归二钱杭菊-钱五分天冬去心，一钱麦冬去心，一钱五味子一钱陈皮一钱知母一钱甘草炙，一钱。
【用法】水煎，温、冷服之。
服后虚回，止后服。
【作用与功效】滋养肺胃，兼输肾水。
【主治、适应症】温病虚极热极，循衣撮空，不下必死者；下后神思稍苏，续得肢体振寒，怔忡惊悸，如人将捕之状，四肢厥逆，眩晕郁冒，项背强直，此大虚之兆，将危之候也，宜此救之，亦治虚热清蒸，咳喘回食。
【方解】本证之本为阴虚之极，虚热之极，故用滋阴之熟地，养阴清热之生地、天冬、麦冬、知母，阴阳互根，阴虚至极，必至阳虚，故加人大补元气之人参，阳杀阴藏也。
且人参生津，阴生阳长也。
热极生风，必以当归、芍药活血和营，所谓治风先治血，血行风自灭。
此乃热伤太阴，实传阳明之证，胃为肺之本，以陈皮理肺胃之气，并可行药物之气，使药行其用。
五味子乃酸甘收敛之品，用之敛阴，防其再泄。
甘草调药和中，防其虚不受补之虑。
【方论】此方名日固本，谓胃为肺之本，肾为肺之本，而肾又为生气之本，三脏互相灌溉，则根本固。
温病乃火邪燥证，人参固为补元气之神丹，但恐偏于益阳，恣意投之，有助火固邪之弊，不可不知也。
(《血证论》)。
【临床应用与医案】1、补血邪之所凑，其正必虚，去血既多，阴无有不虚者。
阴者阳之守，阴虚则阳无所附，久且阳随而亡，故又以补虚为收内之法。
但补法不一，先以肺胃为要。
用辛字润肺膏，滋补肺中阴液；用甘露饮、清燥养荣汤、叶氏养胃汤滋胃汁；用人参固本汤、炙甘草汤去桂加白芍以补脾。
[张伟，李笑然，刘伟力.浅谈唐宗海对血证的治疗.陕西中医，2007，28(7)：932-933.]。
2、健脾益气脾虚气弱乃基本病机，故健脾益气在本病的治疗中占有重要的地位。
临证时应灵活应用。
慢性失血，宜配合止血之剂，血止之后，尤须补益脾胃，使气血得充；虫积于内，宜先驱虫，后补脾胃，或攻补兼施，虫祛则以健脾益气为主；健脾益气应权衡脾、胃、阴、阳，于此，唐宗海颇多见地。
中医国宝固本元养气血调理精髓笔记
中医国宝固本元养气血调理精髓笔记Traditional Chinese medicine (TCM) has a long history and is considered to be a national treasure in China. It emphasizes the holistic approach to health and places great importance on the balance of qi and blood in the body.中医学有着悠久的历史，被视为中国的国宝。
它强调对健康的整体性观念，并极为重视身体内气血的平衡。
One of the key principles of TCM is to "strengthen the foundation and nourish the qi and blood". This principle focuses on the idea that by enhancing the body's foundation and nourishing qi and blood, overall health and well-being can be achieved.中医的一个重要原则是“固本元养气血”，这一原则着重于通过加强身体的基础和滋养气血，实现全面的健康与幸福。
In TCM, the concept of "qi" refers to the vital energy or life force that flows through the body, while "blood" is viewed as essential for nourishing the body's organs and tissues. When there is animbalance or deficiency of qi and blood, it can lead to various health issues.在中医中，“气”指的是穿行于身体的重要能量或生命力量，“血”被视为滋养身体器官和组织的重要元素。
培元固本散治诸虚百损（李可老中医）---肝硬化
培元固本散治诸虚百损（李可老中医）---肝硬化
肝硬化
陈季英，女，60岁，1980年4月，患肝硬化7年，重度腹水，肚大如瓮，青筋外露，畏寒不渴，下肢烂肿，胸背四肢布满蜘蛛痣，面黧黑，肌肤甲错，便燥如羊粪球，三五日一行。
左天枢压痛甚著，脉沉弦，舌淡齿痕，舌尖，舌左边瘀斑成片。
予真武加红参、灵脂、麻黄各10克，大黄廑虫丸2丸(包煎)，温通之。
一服得汗，小便日夜2000毫升以上，下瘀泥样黑便，日二行，稍见气怯。
原方去麻黄，又服10剂，腹水消尽。
予本方加土元、生水蛭、清全虫、大蜈蚣100克，服完痊愈。
追访至80高龄，甚健壮。
此法经治重症肝硬化，有案可查者17例，均愈。
中医国宝固本元养气血调理精髓笔记
中医国宝固本元养气血调理精髓笔记中医国宝——中华传统医学是中华民族宝贵的文化遗产，它经过千百年的实践和总结，形成了独特的理论体系和丰富的临床经验，对人类健康事业作出了重要的贡献。
中医重视从整体上调理人体的阴阳平衡，强调顺应自然规律，注重治未病，与西医对症治疗不同，因此被称为中医养生智慧和医学宝库。
在中医理论中，固本元养气血调理是十分重要的一环。
一、固本固本在中医理论中指的是加强人体基本元气和精华。
中医认为，人体的本质是精、气、神三者的统一，精在气中而气在血中，气和血是身体生命活动的重要物质基础。
固本主要包括营养调摄、精神调养、合理锻炼和充足休息。
首先，营养调摄是固本的基础，中医注重饮食养生，强调药食同源，注重补养调理。
其次，精神调养是固本的重要内容，中医认为情志对人体的影响很大，因此要保持心境开朗、稳定的情绪状态。
再者，合理锻炼对于固本也是至关重要的，但应该根据个体差异和气血状况进行选择，而不能盲目跟风。
最后，充足休息同样是固本的关键，能够帮助身体恢复、休息和排除疲劳，是保持身体健康不可或缺的环节。
二、元气元气是人体的生命活动之源，它是人体内蕴含的一种特殊物质。
中医认为，元气有两种来源，一种是先天之气，即先天禀赋的元气，它主要受遗传和孕育环境等因素影响，主要存在于肾脏之中。
另一种是后天之气，即在生活中通过呼吸、饮食等方式摄取的气，是通过后天调养和修养而形成的。
中医鼓励通过合理饮食、适当运动、调整心态等方式来增加后天之气，以达到增强身体抵抗力的目的。
因此，调理元气是中医养生的首要任务，只有元气充足，身体的各项功能才能更为顺畅地进行。
三、养气血气血是中医的重要概念，它对于人体的健康十分重要。
气是人体生命活动的能量，血则是气的载体，二者密不可分。
气血调理主要包括调气和补血。
调气是指调整人体的气机，让气在身体内畅通无阻，不至于出现气滞血瘀的情况。
中医强调调整气的流动，通过推拿按摩、针灸、气功等方式来调整气的运行状态。
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行政法与行政诉讼法编第一专题行政许可法一、行政许可法制定的背景1、行政许可实践中出现的问题：一是行政许可设定权不明确；二是设定行政许可的事项不规范；三是实施行政许可的环节过多；四是重许可、轻监管或者只许可、不监管的现象比较普遍；五是有些行政机关把行政许可作为权力寻租的手段；六是行政机关实施行政许可，往往只有权力，没有责任，缺乏公开、有效的监督制约机制。
2、制定这部法律是加入世界贸易组织的需要。
3、改革积累的经验是制定法律的基础。
二、行政许可的概念和分类1、行政许可的概念行政许可的六个特征：（1）是依申请的行政行为；（2）是经依法审查的行为；（3）是授益性行政行为；（4）目的是为维护公共利益和社会秩序；（5）是要式行政行为；（6）是外部行政法律关系。
2、行政许可的分类。
分类意义不大，但为了便于理解，有人认为主要看《行政许可法》第12条可以分为五类：（1）普通许可：直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及人身健康、生命财产安全的特定活动。
驾照、污染排泄许可等。
（2）特许：有限自然资源开发利用、公共资源配置，以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入的事项。
如采矿许可、国有土地许可、航线使用许可、无线电频率使用许可、市政公用设施许可等。
它的特点，一是涉及公共利益；二是有数量限制。
（3）认可：提供公众服务并且关系公共利益的职业、行业，需要确定特殊信誉、特殊条件或者特殊的资格、资质等。
如律师、执业医师、建筑企业等级资质等。
（4）核准：对设施、物品、产品按照技术标准进行的检验、检测、检疫等。
（5）登记：企业或者其他组织的设立、登记等。
工商工农业执照、社团登记等。
三、行政许可法的总体思路和核心精神（一）阳光许可1、设定和实施行政许可要遵循公平、公正和公开的原则。
（1）公平、公正的含义：①不偏私；②平等对待当事人；③合理考虑相关因素。
（2）公平、公正原则的具体要求：①对符合法定条件和标准的，要平等给予许可，不得实行歧视性待遇；②涉及第三人利益的，要履行告知、听证的义务。
（3）公开原则的含义：①制定法律、法规、规章的活动应当公开；②法律、法规、规章要公开发布；③涉及相对人重大利益的，应当允许公开报道；④实施许可的行为要公开：A、标准、条件要公开；B、程序、手续要公开；C、涉及重大利益的要采取特殊的公开形式，招标、拍卖等；D、公众有权查阅许可的结果。
（4）公平、公正和公开原则的两个共同要求：①不得私下接触；②作出不予许可的决定，要说明理由。
2、设定许可要落实一系列的公开和民主制度。
第19条的规定。
3、实施程序中的一系列规定。
4、规定了监督检查中的公开制度，公众有权查阅监督检查的结果。
（二）有限许可（三个方面）1、设定主体的有限。
在行政许可的设定主体上，取消了部门规章的行政许可设定权。
规定只有法律、行政法规、国务院的临时决定、地方性法规、省级人民政府规章有权设定行政许可。
在行政许可的设定主体上要注意三个问题第一，为什么要取消部门规章的设定权？一方面，从理论上说，行政机关不能自己给自己设定权力。
另一方面，也是我们实际情况的需要。
一是在行政许可的设定权问题上，要体现改革的精神，尽量减少许可，放开管制，搞活市场。
二是现行的许可太多太滥，严重影响了行政管理效率，不利于保护行政相对人的权利。
三是在市场监管上，国务院的部门主要应当着眼于加强事后监督，而不是事前监管。
四是，对于一些紧急问题，可以由国务院以临时决定的方式解决。
五是部门规章仍然有进一步对于许可进行规定和落实的权利。
第二，为什么取消部门规章的设定权但同时又给了省级人民政府设定权？（1）从我国行政权的分配来看，宪法和地方组织法等法律将行政权是分配给各级人民政府而不是给政府的各个部门的。
政府是一个自成体系的整体，而部门只是这一整体中的一个分支。
（2）政府立规矩一般是为政府的部门立规矩，而部门立规矩通常是自己给自己立规矩，所以，从公正性上来看，两种规章显然可能存在区别。
（3）从实际情况来看，地方政府发展经济的主观愿望比较强烈，他们主动要求打破不合理的行政管理体制，给自己松绑，为开放投资环境，主动减少审批的积极性很高。
（4）我们是单一制的大国，一个省相当于欧洲一个中等国家，而且各地发展很不平衡，所以需要给地方政府一定的主动权。
（5）制定地方性法规的周期较长。
（6）实际上，省级人民政府用规章设定许可的空间已经较小，因为法律、行政法规、地方性法规已经设定许可的，它就不能再设。
（7）省级人民政府设定的许可实施期限不能超过一年，超过一年需要继续实施的，必须制定地方性法规。
所以，从这个角度看，省级政府设定的许可是临时性的许可。
第三，为什么要给国务院决定的设定权？（1）取消了部门规章的设定权，有些事项需要设定许可，但又不能马上上升为行政法规。
（2）加入世界贸易组织后，出现一些紧急情况，我们需要采取相应的紧急措施，实行临时性的进出口许可和配额管理。
（3）在一些比较敏感的领域，制定法律和行政法规的条件不成熟，如新闻、出版、广播、电视、电影等领域。
（4）在改革开放中，一些试验性、试点性的事项需要设定许可，在局部地区、特定领域实施。
比如开发区。
所谓“必要时”是指临时、紧急情况、试验试点需要，一时难以制定法律、行政法规。
（5）国务院设定的许可实施后，除临时性许可外，应当尽快制定法律或者行政法规。
2、行政许可的设定原则上要遵循有限许可的原则规定设定许可要遵循几个重要原则：一是要遵循经济和社会发展的规律。
二是设定许可要有利于调动公民、法人和其他组织的积极性三是设定许可要维护公共利益和社会秩序。
四是设定许可要考虑各种相关因素。
包括：（1）时间因素（汽车刚刚发明制造时，不需许可）；（2）地域因素（养狗）；（3）经济和社会背景因素（采伐林木、北京的用水、私家汽车）。
这四个原因就是为什么立法中要用“可以”二字，而不是“必须”或者“不得”的原因了。
3、在行政许可的设定范围上要遵循有限许可的原则。
主要是规定了可以设定许可和可以不设定许可的事项。
第12条和第13条从正反两方面对此作出了规定。
注意点1：可以设许可，并不是说必须要设定许可。
注意点2：可以不设定许可的事项，不是空洞的规定。
（三）便民许可1、总则中规定了便民许可的原则实施程序和监督程序中规定了一系列便民许可的措施：（1）规定行政相对人申请行政许可，既可以书面申请，也可以委托他人申请，还可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。
（2）办公场所公示全部材料。
申请人要求行政机关对公示内容予以说明、解释的，行政机关应当说明、解释，提供准确、可靠的信息。
（3）上级行政机关不得要求申请重复提供申请材料。
第35条规定，依法应当经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可，下级行政机关应当在法定期限内将初步审查意见和全部申请材料直接报送上级行政机关，上级行政机关不得要求申请人重复提供申请材料。
（4）在行政许可的实施程序中，确立了四个重要的便民制度：一是，省级人民政府相对集中审批权制度：经国务院批准，省级人民政府根据精简、统一、效能的原则，决定一个行政机关行使有关行政机关的许可权。
注意：只到省级人民政府。
二是，一个窗口对外制度（行政许可需要行政机关多个内设机构办理的，行政机关应当确定一个机构统一受理许可申请，统一送达许可决定。
三是，并联审批制度：许可由两个以上部门实施的，本级人民政府确定一个部门受理许可申请并转告有关部门分别提出意见后统一办理。
四是，一站式审批制度：组织有关部门联合办理、集中办理。
（5）规定了行政机关在实施监督检查时不得影响被许可人正常的生产经营活动。
（四）效率许可1、在总则中将提高办事效率作为行政机关实施行政许可时的一项原则确定下来。
2、在实施程序中规定了行政机关实施行政许可的一系列法定的期限。
案例：北京青年报3月23日：北京律师告赢司法部：律师景先生1996年经北京市司法局考核批准成为执业律师。
2001年，北京市司法局对景先生的律师资格进行复核，并向司法部呈报关于授予景先生律师资格的请示。
但此后一年中景先生一直未得到司法部批准或者不批准的通知。
从2002年开始，景先生多次要求司法部对请示作出书面答复，但都没有结果。
于是向北京市二中院提出诉讼，司法部则辩称，说早已将不能授予景先生律师资格的意见电话通知了北京市司法局。
法院审理认定，根据有关规定，对考核授予律师资格的申请进行统一审查，分别作出批准或者不批准的决定，书面通知省级司法厅局。
最后法院判决司法部败诉。
3、在实施行政许可的活动中，行政机关要逐步推行电子政务，在网站上公布行政许可事项，并与其他行政机关共享行政许可信息，提高办事效率。
4、规定在监督检查中行政机关彼此之间的抄告制度。
（五）统一许可1、设定许可时必须维护社会主义法制的统一。
2、地方性法规、省级人民政府规章设定许可，不得损害国内市场的统一。
基于建立全国统一的市场的需要，行政许可应当成立统一的许可，反对部门保护、地方保护。
3、行政法规、地方性法规、部门和政府规章在规定许可时不得与上位法相抵触。
4、明确规定其他规范性文件一律不得设定许可。
5、适用范围没有地域限制的行政许可，在全国范围内有效。
（六）廉洁许可1、行政机关实施行政许可，不得向申请人提出购买指定商品、接受有偿服务等不正当要求。
2、行政机关对申请人提供的申请材料，根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行审查的，行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。
3、行政机关工作人员办理行政许可，不得索取或者收受申请人的财物，不得谋取其他利益。
4、行政许可中的收费要遵循廉洁制度：（1）实施和监督检查行政许可，原则上不得收费。
（2）只有法律、行政法规才可以规定对行政许可的实施和监督进行收费。
（3）实施行政许可，行政机关提供格式文本，不得收费。
这是特别的针对性的规定。
（4）本级财政保障实施行政许可所需费用。
（5）实施行政许可的费用一律上缴，严格执行收支两条线。
5、行政机关实施行政许可和对行政许可进行监督检查，不得违法收取任何费用，更不得挪用、截留、私分或者变相私分所收取的费用。
6、行政机关实施监督检查，不得索取或者收受被许可人的财物，不得谋取其他利益。
(七)责任许可第一个方面，要强调政府的责任。
政府的责任包括四个方面：1、诚信许可，即信赖保护原则。
（1）公民、法人或者其他组织已经取得的行政许可受到保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。
（2）行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生了重大变化，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。
但是，由此给行政相对人造成的财产损失，行政机关应当依法给予补偿。
信赖保护原则在第69条得到全面体现。