简述行政法治的基本内容
简述依法行政的基本内容及其作用与意义
依法行政是指政府和公共机构在行使行政权力时，依照法律规定的程序和范围，保障公民、法人和其他组织的合法权益，促进社会公共利益的实现。
依法行政具有重要的作用与意义，它可以有效地规范政府和公共机构的行政行为，提高行政效率，增强公平正义，维护社会稳定，促进法治建设，保障人民的民主权利，是现代社会管理的重要原则和基本要求。
1. 依法行政的基本内容依法行政的基本内容包括以下几个方面：1）依照法律规定行使行政权力。
政府和公共机构行使行政权力应当依照法律和法规的规定，不得超越法定的权限和范围，不得滥用职权。
2）依法履行行政职责。
政府和公共机构应当依法行使行政职权，认真履行行政职责，保障公民、法人和其他组织的合法权益。
3）依法保障公民的权利和自由。
政府和公共机构应当依法保障公民的人身权、政治权、经济权、社会文化权等各项权利和自由。
4）依法维护社会公共利益。
政府和公共机构在行使行政权力时，应当维护社会公共利益，促进社会主义市场经济的健康发展。
2. 依法行政的作用与意义依法行政具有重要的作用与意义：1）规范行政行为。
依法行政可以有效地规范政府和公共机构的行政行为，加强对权力的约束和监督，防止滥用职权、任意行使权力，维护国家和社会的正常秩序。
2）增强行政效率。
依法行政可以提高政府和公共机构的行政效率，优化行政管理，促进公共事务的顺利进行，为经济社会发展提供有力支持。
3）促进公平正义。
依法行政可以保障公民、法人和其他组织的合法权益，维护社会公共利益，促进社会公平正义，推动社会和谐稳定。
4）法治建设的重要基础。
依法行政是法治建设的重要组成部分，有助于强化社会主义法治国家的建设，促进国家治理体系和治理能力现代化。
5）保障人民的民主权利。
依法行政有利于保障人民的民主权利，促进公民参与政治、经济、文化和社会生活的广泛、深入、平等的权利。
3. 总结依法行政是现代社会管理的重要原则和基本要求，具有重要的意义和作用。
政府和公共机构在实践中要始终坚持依法行政，始终把依法行政作为履行职责、管理事务的根本方针，不断完善法治建设，推动依法行政工作向纵深发展，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支持。
行政管理学》历考研真题
行政管理学历年真题一、导论（一）名词解释：1、行政与行政管理学。
2、行政管理3、威尔逊4、（政治与行政）二分法。
（二）简答题：1、行政管理学在西方国家兴起的原因。
2、简述（政治与行政）二分法。
3、行政管理学在中国的发展情况（三）论述题1、试述行政管理学的研究对象与方法。
2、试述科学发展观与行政管理的关系。
二、行政环境（一）名词解释：1、行政环境。
2、行政外部环境与行政管理（二）简答题：1、简述行政环境及其意义。
2、简述行政管理与行政环境的辩证关系。
3、简述经济环境对行政系统的影响。
4、简述政治环境与行政系统的影响。
5、分析怀特关于“现代国家的行政作用也深受时代的、一般政治与文化环境的影响”的观点。
（三）论述题1、联系实际谈谈我国现阶段行政环境的主要特点。
2、论述行政系统和行政外部环境的互依性。
3、从行政系统与行政环境相互作用的原理阐述中国行政学发展的趋势和主要方面。
4、试论文化环境对行政系统的影响。
5、试论如何创造良好的外部环境。
三、行政职能（一）名词解释：1、行政职能。
2、行政管理的政治职能。
3、决策职能。
4、市场失灵与政府失灵。
5、“守夜人”。
6、行政职能扩张。
（二）简答题：1、简述行政职能的特点。
2、简述市场经济中政府的经济职能。
3、分析行政管理的运行职能。
4、行政管理中的协调职能及其作用。
5、简述我国的行政职能体系及意义。
6、简述西方国家行政职能的演变过程。
7、简述当代西方国家行政职能的发展趋势。
8、凯恩斯经济理论的要点。
9、我国行政职能转变的主要内容。
（三）论述题1、解析“政府干预经济只能限制在一定的范围内，这个范围是市场长久失败的地方以及政府去干预并不会带来‘政府失败’的方面”的观点。
2、结合实际阐述政府监管职能及其有效实现方式。
3、联系我国逐步建立服务型政府的实际，论述中国行政管理的基本职能。
4、试分析中国政府“经济调节、市场监管、社会管理和公共服务”职能的主要内容与实现途径。
5、结合实际，论述我国政府与社会关系中存在的问题及其改革与完善的措施。
行政法基本理论知识点2
1.1行政法基本理论◆考情分析◆本章内容讲解◆本章内容知识树结构框架考情分析本章内容抽象；学习好本章内容以理解为主；考试题型主要是单选题、多选题，2019年本章分值是5分，预计2019年考分在5分左右。
本章重点掌握行政法的原则、渊源、行政主体及行政行为的内容。
最近三年本章考试题型、分值、考点分布本章基础班内容讲解第一节行政法及行政法律关系一、行政法的概念行政法是关于行政权力的授予、行使以及对行政权力进行监督和对其消极后果予以补救的法律规范的总称。
有以下四层含义：1.行政法是设定行政权力的法（事前控权）；如：《行政处罚法》等。
2.行政法是规范行政权力如何行使和运用的法（事中控权）；如：《税收征收管理法》和《行政处罚法》等。
3.行政法是监督行政权力的法（全程控权）；如：《行政诉讼法》。
4.行政法是对行政权力产生的后果进行补救的法（事后控权）。
如，《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》等。
二、行政法的基本原则行政法的基本原则即行政法治原则：具体可分解为行政合法性原则、行政合理性原则、行政应急性原则。
（一）行政合法性原则行政合法性原则，是指行政权的存在、行使必须依据法律、符合法律，不得及法律相抵触，简称合法性原则。
合法性原则主要包括两个方面的内容：（1）行政权力的存在有法律依据；（2）行政权力必须按照法定程序行使。
解释：行政合法原则讲的是无法律无行政的问题，即法无授权即禁止。
及此相比，公民权叫法无禁止即自由。
（二）行政合理性原则行政合理性原则，是指行政行为的内容要客观、适度、符合理性。
其产生的主要原因是由于行政自由裁量权的存在。
合理性原则包括以下内容：1.行政行为应符合立法目的；2.行政行为应建立在考虑相关因素的基础上；3.平等地适用法律规范，符合公正法则；4.行政行为应符合比例原则要求5.符合自然规律和社会道德。
【例题·单选题】根据行政法规定，行政机关做出行政行为，有（）情形的，属于违反实质合法性原则。
简述全面依法治国的基本内容
简述全面依法治国的基本内容全面依法治国是当今全面推进依法治国的重要思想，亦是建设中国特色社会主义的重要内容。
全面依法治国的基本内容包括：一是法律统一标准。
我国现行依法治国正逐步构建起一套完整的法律体系，以宪法为核心，其余法律均取宪法之授，全民皆受法治保护。
行政法、民法、刑法、国家安全法等都纳入法治体系，并有与宪法一样的重要性，实现法律统一的标准。
二是法律执行的全面性。
依法治国的重点在于执行，因此，我国法律制度要求各级政府都必须遵守宪法和其他法律，各政府部门要严格执行有关法律，政府部门和政府机关都必须建立完善的法律执行机制，时，社会全体成员也必须遵守法律，行使合法权利，担负好法律责任。
三是在经济发展中强调公平正义。
在推进依法治国的过程中，强调公平正义是非常重要的。
政府应当维护人民的合法权益，作出公正的判决，推动公平的经济发展，保障社会公平正义，促进和谐社会。
同时，政府要坚决反对一切违反宪法和法律的活动，有效防止官僚主义，反腐倡廉，遏制腐败，促进法治的建设和发展。
四是科学文化水平的提高。
科学文化水平的提高是全面依法治国的必要条件。
政府要加强宪法普及和法律教育，加强法律文化建设，引导人民尊重法律，充分认识到宪法和法律的重要性，充分发挥法律的约束作用，开展法制宣传活动，推动社会的文明进步。
以上是全面依法治国的基本内容，这是全面推进依法治国进程中必须具备的条件，也是我国社会主义法治建设需要实现的目标。
实施全面依法治国，有利于社会经济的稳定和发展，为维护人民的合法权利，促进社会公正和和谐发挥重要作用。
总之，全面依法治国将推动中国全面实施法治构建，为建设中国特色社会主义作出积极贡献。
行政管理学(简答+论述+自考必备)
一、模拟题简答1.简述运用经济方法的原则。
（1）适度原则。
经济方法的运用，要严格控制在一定的范围内，掌握好适用的程度，防止滥用。
（2）与法治相结合的原则。
运用经济方法应与加强法治相结合，要加强经济立法和经济司法，以此规范人们的经济行为。
（3）与思想教育相结合的原则。
运用经济方法，必须与有效的、经常性的思想政治工作相结合，教育和帮助人们处理处国家、集体、个人三者的利益关系，提倡顾全大局、乐于奉献的精神，促进行政机关勤政廉政建设。
2.简述宏观经济行政管理的概念及内容。
所谓宏观经济行政管理，是指政府及其管理机构代表全体人民的意志和利益，遵循客观经济规律要求，为实现预期的发展目标，运用经济的、法律的、行政的手段和措施，对国民经济的总体运行和相应的经济总量变化进行计划、组织、指挥、协调、监督和控制的管理过程。
从政府的角度来看，宏观经济行政管理事务主要有三个方面：一是制定相应的宏观调控手段；二是执行国家权力机关制定的有关宏观经济调控的法律和相关决议，促使宏观经济调控目标的实现；三是在必要的时候直接通过行政干预，来达到对经济进行宏观调控的目的，如直接对银行货币总量和信贷规模进行控制等。
3.简述依法行政的作用与意义。
（1）依法行政是现代国家民主，尤其是行政管理民主发展的前提与保证；（2）依法行政是市场经济发展的客观要求和保证；（3）依法行政是控制行政权力膨胀趋势的必然选择；（4）依法行政是推进与深化行政管理改革的有效途径；4.简述行政沟通的含义及特点。
行政沟通行为是政府机关组织及其工作人员在政府系统内部以及政府系统与其他社会系统之间，凭借一定的媒介，交流传递政策信息、思想观点，以达到相互理解、协同合作，最终实现政府管理目标的一种管理活动和过程。
行政沟通行为的特点：（1）交互性；（2）媒介性；（3）目的性；5.简述经济环境的含义及其基本构成要素。
经济环境，是能够对特定行政系统的存在、运行和发展产生直接或间接影响的各种经济力量、活动、行为方式以及制度规定的统称，是特定行政系统所处的国家或地区经济力量与经济活动方式的总和。
行政法治的基本理论
1997年党的十五大报告、1998年宪法修正案： “依法治国、建设社会主义法治国家” 广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规 定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经 济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作 都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、 法律化。而这种制度和法律不因领导人的改变而 改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。
“法治运动化”的种种表现
1、“依法治国”推进方面的运动表现
（1）“口号”式注解和宣传
（2）“分解”式实施：地域化、部门化 （3）“榜样”式推动
2、立法运动化的表现
（1）就立法原则而言，政治标准凌驾于法
律原则之上 （2）就立法规模而言，数量过多、速度过 快。 （3）就立法主体而言，立法主体多元并且 “联营” （4）就立法内容而言，许多内容本身就规 定了某些运
（1）行政机构的设置甚至机构改革表现为
应急性和随意性。 （2）行政执法方面，往往是专项执法、综 合执法、联合执法、打人海战等。 （3）行政指导变异为行政指令。
4、司法运动化的表现 5、其他方面的运动化表现
（三）“法治运动化”现象的反思
1、传统政治文化的强大惯性：“革命” 的政治文化 2、制度弊端和民主的认识偏差 3、“矫枉过正”的法律价值追求
依法行政是法治的重要基础 依法行政的重点——对“行政权” 的约束
二、行政法治理论的基本内涵
（一）行政法治的基本理论 1、保权说
保障行政权的有效实施 以法律为工具，以管理者为本位 以法行政而非“依法行政” 控制行政权力 以权利为本位
2、控权说
行政管理学试卷解答题论述题答案
简述克服行政绩效制约因素的有效途径。
（1）改革和创新经济体制、政治体制，强化法治政府的行政理念，为提高行政绩效创造一个良好的行政环境。
（2）不断改革行政体制，进行政府的运行机制创新，做到决策、执行和监督相协调，以提高行政绩效。
（3）提高行政绩效，必须建设高素质的公务员队伍。
（4）建立和健全良好的行政绩效评估体系，完善行政绩效管理制度，提高行政绩效水平。
简述当代中国行政发展的阻力。
（1）行政发展的外部阻力：①市场经济发育不完善；②政治制度和经济制度改革的不配套。
（2）行政发展的内部阻力：①来自既有行政制度惯性的阻力；②来自公务员的压力；③来自行政文化的制约。
简述行政管理机构设置的程序（1）提出行政管理机构设置的理由，并设计出初步方案；（2）对行政管理机构设置方案的评估和论证；（3）对行政管理机构设置方案的批准；（4）对行政管理机构设置方案的落实与实施。
简述西方发达国家地方政府分权化的主要原因。
（1）地方分权是为了提高行政效率；（2）地方分权是为了适应现代经济的发展；（3）地方分权是为了适应政治民主化的需求。
简述行政发展的内部动力。
（1）行政组织的演化。
（2）组织分工的细化。
（3）政府内部改革人士的推动。
试述我国现行行政文化环境的特点及其对于行政管理的影响（1）由管制型行政总体价值取向，向服务型行政总体价值观进行转变，要求行政组织以提供公共产品与服务、改善人民经济文化生活为基本功能与价值取向。
（2分）（2）由全能普化型行政功能文化，向有限分工型行政功能文化转变，要求我国行政系统，尤其是其功能与组织结构进行相应的变革与调整。
（2分）（3）由自律本位型行政运行文化，向法律本位型行政运行文化转变，要求行政组织法制化。
（2分）（4）由依附服从型行政公共关系文化，向自主参与型行政公共关系文化转变，要求发挥各级行政主体的主动性，进行民主决策。
（2分）（5）社会主义核心价值观所蕴含的行政文化，对于行政管理具有价值引领作用。
论行政法的基本原则——法治行政
摘要：法治行政符合行政法基本原则的标准和含义。
它包括四方面内容：政府行政行为应有组织法上的依据；政府行政行为应有行为法上的依据；政府遵守之法应为合乎理性之法；政府违法行政应负法律责任。
法治行政原则以行政法的理论基础“控权—平衡”论为其立论基础，体现了行政关系主体的平等，以及现代国家权力交融与合作和行使行政权主体多元化趋势的特点。
关键词：行政法；法治行政；行政法基本原则一、行政法基本原则的含义我国自20世纪80年代初开展行政法研究以来，关于行政法基本原则的内容名称就有30余种不同提法[1]（P107-108）。
但这些对行政法基本原则的研究大多停留在制度层面，侧重从制度层面构筑行政法的基本原则，强调行政法基本原则在行政法的制定、实施与运用方面的功能，而没有上升到价值层面展开探讨[2].出现这种情况的原因是关于行政法基本原则判定标准的差异所致，这种差异表现为下列六种观点：第一种观点认为行政法基本原则应具备法律性、特殊性、涵盖性和适用性[3]（P46）；第二种观点认为应考虑原则的特殊性、普遍性、层次性、法律意义和表述上的规范性[4]（P46）；第三种观点认为这种标准必须是国家行政活动的所有环节遵循的原则，并且符合宪法原则和一国的基本政治制度，还要反映出一国行政法发展的历史过程和对行政法作用的基本认识[5]（P31）；第四种观点认为，应具体考虑它是否确实贯穿于行政组织规范、行政行为规范和监督行政行为规范之中，是否贯穿于每个行政法律关系始终，这是判断行政权行使是否合法与合理、检验执法和适法的标准[6]（P53-54）；第五种观点认为，在贯穿性、指导性的基础上增加三项标准：即反映出在社会主义市场经济条件下行政法的基本要求，体现出社会主义法治原则在行政法律规范的具体要求，揭示出行政法律体系的统一性和唯一性[7]；第六种观点认为，行政法基本原则的确立标准有四项，即应当融入现代宪政精神，应当体现法律的基本价值，应当反映行政法的目的，应当是行政法中最高层次的规则[2]。
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简述行政法治的基本内容
行政法治是指在行政管理活动中，遵循宪法、法律和其他规范性文件，尊重公民权利、合法权益及自由，促进行政权力合法、公正、透明，
实现对行政机关的规范、限制和监督。
以下是行政法治的基本内容：一、法律的基础
法律是行政法治的基础，行政机关必须依法行使权力、履行职责。
法
律规定了行政机关的职权和职责、程序和方式，是行政机关开展行政
管理活动的基本依据。
同时，行政机关必须尊重法律的规范性和法律
的优越性，依法行政，遵守法律、尊重事实、理性决策，维护宪法和
法律的权威。
二、公正与透明
行政法治要求行政机关依照法律、公正、透明行使权力。
公正是行政
机关的基本原则之一，是做出行政决策的重要准则。
行政机关应在平
等权利的原则下、不以种族、性别、宗教、国籍等因素为由，对所有
公民一视同仁。
透明是行政机关行使权力的重要保证，应当使行政机
关的运作过程和结果被公开知晓，促进社会公众对行政机关的监督与
评价。
三、行政程序规范
行政程序规范是行政法治的关键环节，只有依法规范行政程序，才能
保障公民权利和合法权益。
法律规定了行政机关的程序、环节和方式，并要求行政机关依照规定的程序和程序的要求，进行决策、行政执行
和监管，确保公民权利、合法权益的保护。
四、权力的法定化
权力的法定化是行政法治的又一基本内容，即行政权力只能依法行使。
法定化要求明确规定行政权力的行使范围、手段和限制，使其在法律
约束下做出决策和执行。
法定化不仅是行政机关的规范倡导，也是行
政体制改革和建设的核心要素。
五、行政机关的责任和监督
行政机关依法行使权力和履行职责，应承担相应的责任。
行政机关必
须公开透明、接受公众监督，保证行政决策的合法性和实行的公正性。
同时，行政机关执行法律和程序的过程也需要得到监督。
相关监督机
构应能独立有效地执行监督程序，对行政机关行使权力的合法性进行
跟踪和监督。
行政法治是中国现代法治建设的关键之一，彰显了司法公正、行政公平、社会多元的原则价值，也展示了中国特色社会主义道路下，法治建设的不断进步和完善。