监理规划编制依据

监理组织规划

工程名称：ＸＸ小区住宅建设单位：ＸＸ房地产开发有限公司监理单位：四川ＸＸＸＸ监理有限公司编制人：审核人：

编制日期：二○○七年六月二十九日

目录

一、监理规划编制依据

二、工程项目概况

三、监理工作依据及工作目标

四、监理工作范围和监理阶段

五、监理工作内容

六、监理工作程序

七、工程竣工验收

八、监理机构和监理岗位职责

九、监理工作流程图

十、监理工作制度

一、监理规划编制依据

1、编制说明：

我公司受ＸＸ房地产开发有限公司的委托，担任“广信·锦城”工程的建设监理任务，为确保业主期望目标的实现，编制了监理规划，作为指导今后监理工作的主要技术文件。

2、编制依据

（1）建设工程的相关法律、法规及项目审批文件

（2）本工程设计文件。

（3）现行的工程建设规范、规程和工程质量验收标准。

二、工程项目概况

1、工程名称：ＸＸ高层住宅

2、建设单位：ＸＸ房地产开发有限公司

3、勘察单位：ＸＸＸＸ勘察设计院

4、设计单位：四川ＸＸＸＸ设计有限公司

5、监理单位：四川ＸＸＸＸ监理有限公司

6、施工单位：广元市ＸＸＸ建设有限公司

7、建设规模：1幢、90000 M2 、11层、框剪结构

8、工程地点：ＸＸＸＸＸＸ

9、建设工期：14个月

三、监理工作依据及工作目标

（一）监理工作依据

1、《建设工程委托监理合同》；

2、《建设工程施工合同》及协议条款；

3、工程设计图纸及有关技术文件（包括设计交底、图纸会审记录、经审批的施工组织设计和施工图预算等）；

4、中华人民共和国《建筑法》；

5、工程建设有关法律、法规、政策规定及现行的各种规范、标准施工质量验收规范；

6、各项材料、设备的技术文件；

7、四川省建设工程2004清单计价定额，广元市建筑工程材料价格表预算、材料的市场价格及有关规定；

8、建设部《强制性标准条文》；

9、《建设工程质量管理条例》；

10、《建设工程安全生产管理条例》；

11、《建筑工程施工质量验收评定统一标准》；

12、《建设工程监理规范》。

（二）监理工作目标

1、工期目标：以14个月为控制工期。

2、投资目标：以合同投资为控制目标。

3、质量目标：工程质量达到合格等级标准。

4、安全目标：按国家安全生产管理规定进行监督管理。

四、监理工作范围和监理阶段

1、监理范围

依据签订的建设监理合同的约定，对本工程土建及安装进行监理。

2、监理阶段

根据监理合同约定，对该工程施工阶段的工程质量进行

控制，对工程进度、投资进行管理，对施工安全进行监督，对

工作进行协调。

五、监理工作内容

（1）工程质量控制

1）审查施工组织设计、施工方案、质量保证措施，对不

符合规范、规程及影响工程质量和安全施工的施工工艺、方法

和措施，提出修改意见。

2）审查施工单位的重点关键部分操作人员资质。

3）检查工程所使用的主要设备和关键材料是否符合设计

图纸和标书规定的厂家、规格、型号、和质量标准。严格核查

主要材料、半成品、构配件、设备的出厂合格证明、材质试验

报告，绝不允许不合格的材料、设备用于工程上。

4）核查施工过程中的主要部位和工序，做好隐蔽工程的检查验收及中间工序验收工作，参加单位工程、分部工程检查验收和单位工程竣工初步验收。

5）参与组织工程质量事故的处理，凡工程施工中出现质量事故，施工单位必须报建设、监理单位，由有关方面组织对工程质量事故进行分析，研究处理意见，责成事故责任方及时写出事故处理报告，并会同设计、建设、监理单位对质量事故处理方案提出审查意见，由施工单位负责施工。

6）做好现场技术签证工作，对于重大技术研究决定，除提出监理意见外，应向业主报告并取得业主同意。设计修改仍由设计单位负责并出具设计变更通知书。

7）加强对建筑和安装工程的成品保护，对外观破损及零配件残缺部分，及时要求施工单位修补更换。

8）行使质量监督权，下达停工指令。督促施工单位按国家法律、法规要求与工程进度同步进行整理、收集技术资料和质保资料。

（2）工程进度控制

1）根据建筑工程施工合同，施工单位编制总进度计划并报建设、监理单位审批后，作为施工单位安排进度计划的依据。

2）审核施工单位施工组织设计中，施工平面布置图，进度计划及技术组织措施的可行性和合理性，以确保工期的实现。

3）每月25日核查工程进度计划完成情况，并针对施工进度差异进行分析，协助施工单位调整进度计划误差，同时审核下个月施工计划。

4）组织现场协调会，协调各方施工进度等问题。

(3) 投资控制：

1) 经验收合格的工程，才能按施工合同约定的条款审核工程量和工程款项支付申请表，并由总监审查后报送业主。

2) 现场监理项目部依据合同的相关条款、施工图，对工程完成情况、工程造价进行分析，并制定防范措施。控制工程投资。

3) 根据工程的造价、项目的功能、工程质量和工期等方面，审查工程变更的方案。随时与业主及承包单位协商变更价款。

4) 监理项目部及时收集、整理有关施工和监理资料，为处理费用索赔提出可靠依据。

5) 及时与业主研究预防索赔事件的发生和措施，把好竣工结算关。

（4）安全文明施工管理

1) 严格按照国家的安全法律、法规、条例进行安全管理，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想。

2) 审查施工单位编制的安全技术措施和专项安全技术措施方案，督促施工单位实施，并将审查意见及安全措施(方案)报业主及行业主管部门。

3) 认真检查施工单位的现场安全责任制、安全机构设置、人员配备、规章制度是否健全，并监督实施。

4) 检查现场安全防护设施安全网、安全带、安全帽、栏杆、洞口、临边围栏、安全警示标志落实情况。

5) 审查施工单位的安全生产文明生产文明施工管理制度，督促施工单位做到安全文明施工。

6) 审查施工单位的《安全生产许可证》。

7) 检查施工机械设备（塔吊、井架、龙门吊）等的生产合格证，检测合格证和安全设施及装置，检测不合格的严禁使用。

8) 检查施工现场的施工用电（电源、线路、配电箱）安全及防护措施，做到三级配电，二级保护。

9) 严格审查施工单位特种作业持证上岗情况，对未持有

相应证书的决不允许上岗作业。

10) 根据季节特征，检查施工单位编制的冬、雨季施工技术措施，要求做好防冻、防滑、防雨、排水措施，以确保工程质量和施工安全。

11) 要求施工单位严格按《建筑施工安全技术操作规程》的要求进行施工。

12) 现场检查发现违规施工、违章作业的必须坚决制止。安全隐患及时通知施工单位进行整改。安全情况严重的，要求施工单位停工整改并将情况报建设单位，行业主管部门，整改达到安全要求后方能复工，以确保施工安全。

13) 项目监理部在召开的工地例会上，讲述安全施工情况及存在的问题，提出安全整改意见，做到预防为主。

14) 施工中发生重大事故，要立即报告业主及行业主管部门。处理安全事故，要做到“三不放过”。

15) 协助参加政府或行政主管部门进行安全文明施工检查。

16) 文明施工是安全施工的保证，现场施工必须强调文明，监理人员要及时制止不文明施工的方法和行为。

17) 严格审查施工单位编制的安全文明施工措施方案，并监督实施。

18) 检查施工现场文明施工情况，严禁不文明施工行为，发现野蛮施工行为，坚决制止。

19) 施工现场严禁乱弃建筑垃圾，乱堆放材料，机具，影响人行和施工，做到文明施工。

20) 施工单位应制定制度，现场分片包干，定期清扫现场，搞好环境卫生。

21) 监理人员经常检查现场安全文明施工及现场环境卫生和现场环境保护，对不文明行为及时制止。

(5) 合同管理方面：

根据工程建设合同要求，协调好施工单位之间的关系，并监督履行合同的责任及义务，总监理工程师应协助业主和承包单位就工程变更、工程质量、费用、工期等方面的争议达成一致意见，维护业主的合法权益，对处理费用、工期索赔事件，监理公司要依据国家现行的法律、法规、所在地的地方法规、施工合同、施工过程中有关签证等公正的与业主和施工单位进行协商处理，及时调解合同争议。

(6) 信息管理方面：

项目监理部根据工程情况，制定完善信息管理的程序和办法，通过有效的信息管理，实现对工程投资、进度、质量的控制。项目监理部要及时收集、整理、分析与工程有关的合同、文书、工程资料、数据，对其实行动态和时效管理。

(7) 做好协调工作：

在工程监理过程中，我们本着为业主服务的思想，协调好建设各方的工作关系，对工程进度不利的因素进行控制，对参建各方之间的工作关系进行协调。

施工中各专业之间的互相协调很重要。因此，我们将及时掌握各个专业的施工进度、工程质量，现场项目监理部随时随地与建设、设计、施工等单位取得联系，及时发现和解决施工中存在的问题，确保工程的顺利进行。

六、监理工作程序

根据签订的建设监理合同，我公司将对该工程施工阶段进行监理。为实现合同确定的工期、质量、投资等控制目标，项目监理部按照公司的要求，进行施工组织、管理与监督。

1、施工单位提供施工组织设计（方案）。于开工前报项目监理部审查实施。。

2、工程开工时，施工承包单位应将开工报告报项目监理部审批。开工报审表应附各种报建手续、施工组织设计审批表、

劳动力、机械设备进场计划、管理人员配备情况等。

3、工程施工进度计划，应报业主和项目监理部审查后实施。

4、施工测量放线记录，应向项目监理部报审，报审表应附工程放线图，并注明建筑物的位置、坐标、标高、轴线尺寸等。

5、建筑材料报审：材料进场后，施工单位应填写建筑材料报审表，报项目监理部审查。

6、原材料检验：原材料进场后(钢材、水泥、砂、石子、砖、料石等)必须现场见证取样送检测进行检测，合格后才能使用。

7、技术核定：在施工过程中，施工单位提出的技术核定，必须经建设单位、设计单位签认后实施。

8、工程变更设计：工程需要变更设计时，必须由设计单位出具变更设计通知，做为现场施工和监理的依据。

9、月付款报审：承建单位在每月25日向项目监理部申报当月工程进度款报审单，应附当月完成工程量计算式和当月完成的合格工程表，经监理审查后送业主审批。

10、承建单位在工序完成前24小时向项目监理部申报，监理工程师在承建单位工序自检，复检合格的基础上进行工序

交接检查，合格后方能进行下道工序施工；隐蔽工程在隐蔽前，施工单位在自检合格后提前24小时向监理申报，并将隐蔽自检资料交监理审核，监理通过隐蔽检查合格后，方能隐蔽。

11、承建单位应及时向监理工程师报送分部分项工程、隐蔽工程质量的自检资料和砖、砼、砂浆强度报告，砂、石、水泥分析报告，钢材检验报告，砼、砂浆配合比应既时作试配并调整达合格后挂牌施工。

12、分部、分项工程、各单位工程、隐蔽工程完工后和隐蔽前，承包单位必须在自检合格的基础上并附上自检资料（分部、分项和各单元验收记录，隐蔽验收记录）工程质量保证资料、安全功能检验资料，报监理工程师现场检查验收或组织相关单位检查验收，检验合格签认后进入后续工程或下道工序施工。

13、承建工程全部完工后，经自检合格再向监理工程师提交验收申请，并在申请竣工验收前七天，将竣工验收技术资料交监理工程师审查，经监理机构预验认可，报业主组织正式验收。竣工验收后，向监理工程师报送完整的竣工结算资料。

七、工程竣工验收

1、工程施工完成后，根据程序、施工单位首先按照设计图纸和合同约定的内容以及质量验收标准组织有关人员进

行自检、自评定，满足验收要求后，向建设单位和项目监理部提交单位工程验收报告和完整的质量资料，请业主组织相关单位进行验收，合格后，正式组织验收。

2、单位工程验收由业主组织，各方责任主体项目负责人均应参加。

3、监理项目部检查工程质量验收文件和相关记录、资料，总监理工程师应签署意见。

4、对验收时提出的整改问题，督促施工单位限期整改，合格后重新组织有关人员参加复检，形成书面报告。

5、验收后，按照资料归档要求，督促施工单位完善整理备案资料。

八、监理机构和监理岗位职责

1、监理组织机构

（1）针对本工程的结构体系、特点和要求，配备实践经验丰富、专业能力强的监理人员，组建“四川广元鑫森建设工程监理有限公司第六项目部”。

（2）项目部实行总监理工程师负责制，其主要人员分工如下：

总监理工程师：ＸＸＸ（负责全面工作）

专业监理工程师：ＸＸＸＸＸＸ

现场监理：ＸＸＸＸＸＸ

3）现场组织系统图

2、岗位职责

（1）总监理工程师职责

1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；

2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；

3）审查分包单位的资质，并提出审查意见；

4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；

5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；

6）审定分包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；

7）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；

8）审查和处理工作变更；

9）主持和参加工程质量事故的调查；

10）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工作延期；

11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；

12）审核签认分部工程和单位工作的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；

13）主持整理工程项目的监理资料。

（2）专业监理工程师职责

1）负责编制本专业的监理实施细则；

2）负责本专业监理工作的具体实施；

3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；

4）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；

5）负责本专业分项工程验收隐蔽工程验收；

6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；

7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；

8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；

9）检查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行检查，合格时予以签认；

10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。

（3）监理员职责

1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；

2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；

3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；

4）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录；

5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；

6）做好监理日记和有关的监理记录。

九、监理工作流程图

十、监理工作制度

1、参加由建设单位主持召开的第一次工地会议，其主要内容：

（1）建设、施工、监理单位分别介绍各自驻现场组织机构、人员分工。

（2）建设单位介绍工程开工准备情况。

（3）施工单位介绍施工准备情况。

（4）建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师授权。

（5）建设单位和总监理工程师对施工单位施工准备情况提出意见和要求。

（6）总监理工程师介绍监理规划的主要内容。

（7）研究确定各方在施工过程中参加例会的人员、地点及主要议题。

2、会议制度

（1）工地例会

1）检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项原因；

2）检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及其落实措施；

3）检查分析工程项目质量状况，针对存在的质量问题

提出改进措施；

4）检查工程量核定及工程款支付情况；

5）解决需要协调的有关事项；

6）其他有关事宜。

（2）每月一次检查现场质量、安全，由监理机构负责人组织召集施工单位负责人及有关管理人员参加，欢迎业主及质监人员参加。随时检查发现问题随时解决问题。遇有重大质量或安全隐患时，应及时发现整改通知书。

（3）每周一上午，为监理人员业务会，汇报工程情况，各专业进行专业交叉讨论、汇报，发挥整体效益作用。

3、工程月报制度

每月下旬，总监理工程师或派代表与业主代表进行一次情况交流，并递送监理月报。

4、每个监理工程师都必须按日详细填写监理日志。重要事故要于当日专题书面报告总监理工程师。监理部也可指定专人填写监理日志，填写时要认真准确及时收集、整理监理工程情况资料。

5、坚持现场考勤制度，每月25日向公司上报监理部考勤统计报表。

6、工程竣工后，及时对监理工作进行总结。监理资料必须及时整理、真实完整、分类有序。监理资料的管理应由总监