烟台潮水机场码头至机场油库输油管线项目生态环境影响评价

烟台潮水机场码头至机场油库输油管线项目生态环境影响专项评价烟台市环境保护科学研究所二○一四年四月1 评价等级及评价范围根据《环境影响评价技术导则-生态影响》（HJ19-2011）确定拟建项目生态环境影响评价等级。

拟建项目管线长度为11.2km＜50km，管道由新建西港区中转码头油库沿疏港路和机场连接路至潮水机场油库，区域内无珍稀濒危物种，不存在敏感的自然保护区、森林公园等特殊生态敏感区和重要生态敏感区，属于一般区域。

确定本次评价的生态环境影响评价等级为三级。

表1 生态影响评价工作等级划分表工程占地（水域）范围影响区域生态敏感性面积≥20km2或长度≥100km面积2km2～20km2或长度50km～100km面积≤2km2或长度≤50km特殊生态敏感区一级一级一级重要生态敏感区一级二级三级一般区域二级二级三级拟建工程的生态环境影响评价范围为拟建输油管道系统两侧200m范围和项目涉及的施工作业带等临时占地范围。

2 生态环境影响评价概述2.1 生态影响因子识别根据本工程的建设内容、工艺特点以及沿线地区的生态现状及环境特点，对本工程的生态影响因子进行识别与筛选，见表2。

表2 环境生态影响识别与因子筛选矩阵序号影响因子影响行为影响时间影响范围影响程度1 土地利用征地长期评价区大2 地貌变化平整土地长期评价区较大3 生物量清除植被，绿化长期评价区较大4 动物栖息人类活动，交通等长期评价区及其周围较小5 景观管线建设长期评价区较大6 地下水涵养不透水地面增加长期评价区较大7 水土流失植被覆盖变化短期、长期评价区较大由表2可见，拟建工程施工期和运营期对生态环境产生的影响方式和影响程度有所不同。

工程施工期的影响主要是通过施工扰动产生的，属于直接影响，而且影响性质属于负面的。

根据识别，项目施工期对生态环境的各个方面均会产生不利影响，其中对土地利用、植被覆盖率、水土流失、景观方面的影响尤为突出，即工程建设将会降低植被覆盖率，加剧水土流失，改变土地利用方式和景观。

工程进入运营期后，由于工程施工时期的临时占地区域进行了生态恢复，永久占地区域进行了绿化，所以施工期对生态环境的负面影响此时已经显著减轻。

2.2 生态影响方式根据拟建项目的工程特点和所处的自然与社会环境的特点，在不同的工程阶段，不同类型的工程活动对生态环境中各主要环境因子的影响方式列于表3。

表3 煤油输油管道系统对生态环境的主要影响方式影响类型影响方式有利影响营运期及时安全地满足机场航空煤油的供应不利影响施工期的占地、植被破坏和水土流失加重可逆影响施工期的临时占地及其植被破坏，水土流失加大不可逆影响永久占地区域的地面植被损失一次影响占用土地明显影响施工期占地、植被破坏，水土流失加大，营运期的绿化改善生态环境条件潜在影响工程建设对沿线生态环境的有利和不利影响并存，如果及时采取恢复生态措施可改善沿线的生态环境，否则会恶化沿线的生态环境局部影响生态环境从施工期的破坏到营运期的恢复区域影响为改善区域生态环境提供有利条件由表3可见，拟建项目对生态环境的主要不利影响是施工期的占用土地、植被破坏和水土流失加重。

施工期的影响主要是不利的、一次性的、明显的、局部的影响。

3 生态环境现状调查与评价3.1评价区域整体生态现状经调查，整个评价区为以旱地农田为基质，以河流、道路为廊道，以林地、村庄为斑块的景观生态系统。

从结构和功能分析，评价区生态体系主要由农田、林地、水域（河流、水塘、灌渠、坑洼水面）、建筑（构）物（包括村庄、道路等）、未利用地（荒草地等）共五种生态系统组成。

⑴ 农田生态系统农田生态系统是受人类干扰较为严重的类型，是对评价区环境质量起主要动态控制作用的类型，也是评价区内最主要的生态系统，形成了以农田生态系统为背景的评价区生态景观。

农田生态景观系统的生产力水平相对最高，种植的主要为小麦、蔬菜等，主要消费者为农田中的蚯蚓、蚂蚁等爬行类动物和各种鸟类。

⑵ 林地生态系统此类生态系统属于环境资源型，主要包括成林和幼林，主要为人工开发的次生林、杨树及人工绿地。

⑶ 水域生态系统此类生态系统属于环境资源型，主要包括曲河、峰山河、水塘、灌渠、坑洼水面等。

⑷ 建筑（构）物生态系统以居民用地和道路为主的建设用地生态系统是受人类干扰最强烈的景观组成部分，为人造生态系统，主要包括评价区内的村庄及现有道路等。

该类生态系统中作为生产者的绿色植被覆盖率较低。

村庄生态系统以居住和经济生产为主体，呈小块状独立分布于评价区内，该生态系统的典型特征是相对独立分布、居住人群密集、整体生产力水平较高。

3.2土地利用现状评价⑴土地利用分类系统耕地：包括一般耕地、菜地等；建设用地：包括居民点用地、工矿用地、交通用地等；水面：包括曲河、峰山河、坑塘、低洼水面等；林地：包括成林、荒草地等。

⑵土地利用现状根据土地利用现状图和现状调查，以及景观单元受人类影响的程度，将拟建管线两侧200m范围的评价区的用地类型分为耕地、建设用地（包括居民点用地、公路用地等）、河流水面、林地及荒草地等类型。

项目管路东侧约10m处为已建成的疏港路和正在建设的机场连接线道路，本工程管线位于道路绿化带内，工程总占地面积约8.4hm2，包括占用道路绿化用地约5.7 hm2，占总面积的67.86%，占用耕地（含菜地）1.5hm2，占总面积的17.86%，占用林地0.44hm2，占总面积的5.24%，占用荒草地0.72hm2，占总面积的8.57%，占用河流水面0.04 hm2，占总面积的0.48%，详见表4。

表4 项目施工扰动区土地利用现状土地分类面积（hm2）百分比（%）道路绿化用地 5.7 67.86耕地（含菜地） 1.5 17.85林地0.44 5.24水域0.04 8.57荒草地0.72 0.48总计8.4 100.00 评价区内土地利用现状图见图1。

3.3生物资源现状⑴ 动物资源评价区域内天然野生动物较少，无大型野生动物，也没有国家重点保护的动物，沿线动物资源以陆栖脊椎动物为主，包括两栖类、爬行类、鸟类和哺乳类动物。

两栖动物主要以青蛙和蟾蜍为主，耐旱性较强，广泛分布在平地和草丛中；爬行动物包括蜥蜴和蛇，蜥蜴主要有麻蜥、无蹼壁虎等，蛇主要有赤链蛇、绿草蛇等；鸟类主要有麻雀、燕子、灰喜鹊、野鸽子等；哺乳动物主要包括刺猬、鼠类和野兔，广泛分布于灌木丛和草丛中。

另外鱼类包括鲤、鲫、草鱼、鲢鱼等；昆虫包括螳螂、蜻蜓、蚂蚱、地蚕等。

拟建管线沿线无珍稀动物养殖。

⑵ 植物资源项目区植被地处暖温带落叶阔叶林带，植被为天然灌木植被和盐生草本植被，自然植被主要是湿地植被类型，主要有碱蓬、芦苇、羊角草、鹅绒藤、狗尾草等。

森林植被主要包括指在农田之间、道路两旁、村庄内大都分布有华北平原典型的防风防沙林，木本类植物主要有杨树、旱柳、刺槐等；农田为一般旱地，农作物主要有小麦、豆类及薯类等；经济作物有：菜、瓜类。

经调查，拟建工程沿线林草覆盖率在18%左右，未见珍稀植物物种分布，管路沿线植被种类现状见表5。

项目管线路由图1 项目评价范围内土地利用现状图 5表5 管路沿线植被种类现状类别 植被类型种植作物 主要粮食作物有小麦、玉米、地瓜、花生、豌豆等。

果树 主要有苹果、梨、山楂、石榴、板栗、核桃、枣、葡萄等。

林木种类 泡桐、刺槐、杨、柳、椿、榆、黑松、国槐等。

草本与灌丛植被 主要包括胡枝子、绒毛胡枝子、细叶胡枝子、孩儿拳头、花木蓝、山合欢、紫珠、郁李、卫矛、酸枣、茅草、节骨草、蒲公英、苦菜子、青青草、狗尾草半夏、黄芩、元胡、沙参、丹参、菟丝子等。

3.4生态敏感目标现状拟建管道沿线敏感目标见表6，部分敏感点的现状照片见图2。

表6 管道沿线重点保护目标及位置与项目的相对位置序号环境保护目标相对方位距离（m）受影响人数搬迁进度1 台上村SE 60 2702 巨峰村SE 50 9603 大邹家村NW 40 840 距管道中线100m以内的房子准备拆迁4 刘庄村SE 300 3605 小雪村NW 350 4506 张家村NW 120 560 影响较小，不拆迁台上村大邹家村巨峰村4 生态环境影响评价4.1施工期生态影响评价本项目施工期对生态环境的影响主要表现在土地利用方式、动植物、水土流失、景观生态等方面。

4.1.1土地利用影响评价施工期，评价区拟建工程占地范围内原有的各种土地利用类型将发生根本变化，原有的耕地、林地、菜地、荒草地等将逐步消失，取而代之的是输油管道系统的施工线路和施工场地等。

同时，在评价区的可绿化区域进行绿化，使绿地面积逐步达到项目设计的要求。

根据项目可研报告，本工程总占地面积约8.4hm2，包括临时占地和永久占地，其中永久占地面积约0.005 hm2，临时占地面积8.395 hm2。

项目永久占地主要是管道沿线设置的里程桩、转角桩、阴极保护桩、警示标志等永久性标志。

项目临时性占地包括施工作业带和临时修筑施工便道用地。

根据《蓬莱市住房和规划建设管理局关于建设项目用地规划预审意见》（蓬规工2011-008），本项目永久占地中土地利用类型为地下管线用地，无基本农田，临时占地中的施工作业带、运输便道及临时堆管土地利用类型主要包括耕地和荒草地等。

4.1.2 生物多样性影响评价4.1.2.1 对生物的影响⑴对植被的影响施工期将破坏拟建工程占地区域内原有植被的生长，如施工便道、施工场地等施工期临时占地造成地表植被的破坏，其恢复需要一定的时间。

施工过程，特别是线路施工会有大量的人流和车流进入，如果施工管理不善，对施工场地周围的植被破坏较大，甚至导致其消失。

施工场地如果靠近林地，容易对森林群落产生以下不利影响：使森林群落的垂直结构发生较大改变；乔木层由于缺乏灌木的保护和促进作用，对环境的抵抗能力下降，易感染病害和遭受风折，使整个森林生态系统对环境的适应能力和调节能力降低，群落的稳定性下降；另外，由于对乔木层、灌木层和草本层的破坏，并引起群落结构的变化和群落层次的缺失，将直接影响群落的演替。

项目施工过程中，运输车辆和施工过程产生的扬尘，会对周围植物的生长带来直接的影响。

这些尘土降落到植物的叶面上，会堵塞毛孔，影响植物的光合作用，从而使之生长减缓甚至死去。

另外，原材料的堆放和车辆漏油，还会污染土壤，从而间接影响植物的生长。

虽然随着施工的结束不再产生扬尘，情况会有所好转，但是这些影响并不会随施工的结束而得到解决，它们的影响将持续较长一段时间。

因此施工过程中，一定要处理好原材料和废弃料的处理，对于运输车辆，也要尽量走固定的路线，将影响减小到最少范围。

⑵对动物的影响施工期间，对两栖动物和爬行动物的活动有一定的影响，但它们会迁移到非施工区，对其生存不会造成威胁。

施工期间，临时征地区域的鸟类和兽类将被迫离开原来的领域，邻近领域的鸟类和大型兽类，由于受到施工噪声的惊吓，也将远离原来的栖息地，当临时征地区域的植被恢复后，它们仍可回到原来的领域。