重度残疾人特殊生活补助实施方案
特困救助实施方案
特困救助实施方案特困救助是国家对生活特别困难的人群进行帮助和救助的一项社会保障政策。
特困救助实施方案是为了切实解决特困人员生活困难而制定的具体措施和政策。
下面将从特困救助对象、救助标准、救助方式和救助管理四个方面进行详细介绍。
一、特困救助对象特困救助对象是指因生活困难无法自立的城乡低收入人群，包括老年人、残疾人、失业人员、未成年人、重病患者等。
他们生活无着，无法维持基本生活，急需社会救助。
二、救助标准特困救助标准是根据当地经济发展水平和物价水平确定的，主要包括生活补助金、医疗救助和住房救助。
生活补助金是保障特困人员基本生活所需的资金，医疗救助是为特困人员提供基本的医疗保障，住房救助是为特困人员提供基本的住房保障。
三、救助方式特困救助方式包括直接救助和间接救助。
直接救助是指直接给予特困人员生活补助金、医疗救助和住房救助等物质帮助，以满足其基本生活需求。
间接救助是指通过社会福利机构、慈善组织等渠道，为特困人员提供就业培训、心理辅导、法律援助等服务，帮助他们重新融入社会。
四、救助管理特困救助管理是保障特困救助工作有序开展的重要环节，包括救助对象认定、救助资金管理、救助工作监督等内容。
要建立健全特困救助对象认定机制，确保救助对象的合理确定；加强救助资金的管理和使用，防止滥用和浪费；加强对救助工作的监督和评估，确保救助工作的公开、透明、公正。
特困救助实施方案的制定和实施，对于解决特困人员生活困难，促进社会公平和稳定具有重要意义。
各级政府和社会各界应加大对特困救助工作的支持力度，确保特困人员得到应有的救助和关爱，共同构建和谐社会。
万宁市人民政府办公室关于印发万宁市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实施细则的通知
万宁市人民政府办公室关于印发万宁市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实施细则的通知文章属性•【制定机关】万宁市人民政府办公室•【公布日期】2016.04.29•【字号】万府办〔2016〕42号•【施行日期】2016.04.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】残疾人保障正文万宁市人民政府办公室关于印发万宁市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实施细则的通知万府办〔2016〕42号各镇人民政府，兴隆华侨旅游经济区管委会，各国营农（林）场，市政府直属各单位：《万宁市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实施细则》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
万宁市人民政府办公室2016年4月29日万宁市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实施细则第一章总则第一条为解决残疾人特殊生活困难和长期照护困难，保障残疾人生存发展权益，根据《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）和《+海南省人民政府关于印发海南省困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实施办法》（琼府〔2015〕104号）精神，结合我市实际，制定本实施细则。
第二条补贴基本原则。
坚持需求导向，待遇适度；坚持制度衔接，全面覆盖；坚持公开公正，规范有序；坚持资源统筹，责任共担。
第三条困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出；重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外照护支出（以下统称残疾人两项补贴）。
第二章补贴对象范围和补贴标准第四条困难残疾人生活补贴对象为户籍在万宁市的最低生活保障家庭中的残疾人。
第五条重度残疾人护理补贴对象为户籍在万宁市的残疾等级被评定为一级、二级，且需要长期照护的重度残疾人。
长期照护是指因残疾产生的特殊护理消费品和照护服务支出持续6个月以上时间。
第六条困难残疾人生活补贴标准按60元/月/人执行。
所需资金由市从城乡低保资金中支出。
两残补贴实施方案
两残补贴实施方案随着社会的发展和进步，残疾人的生活和就业问题日益受到关注。
为了帮助残疾人更好地融入社会，政府和社会各界纷纷出台了各种政策和措施。
其中，残疾补贴是其中之一，它是为残疾人提供经济支持和保障，帮助他们更好地融入社会，实现自我价值。
在残疾补贴中，两残补贴是其中的一种。
下面将介绍两残补贴的实施方案。
首先，两残补贴的对象范围应该明确。
残疾人的种类繁多，而不同类型的残疾人所需的帮助和支持也不尽相同。
因此，在实施两残补贴的时候，应该对补贴的对象进行明确的界定。
可以根据残疾人的类型和程度，制定不同的补贴标准和政策。
比如，对于重度残疾人可以给予更多的经济支持，而对于轻度残疾人则可以给予适当的帮助和补贴。
其次，两残补贴的发放标准和程序应该合理规范。
在实施两残补贴的过程中，应该建立健全的发放标准和程序，确保补贴的公平和公正。
可以通过对残疾人的生活情况、经济状况等进行评估，确定补贴的发放标准。
同时，应该建立完善的审核和监督机制，确保补贴的发放不受人为因素的影响，保障残疾人的合法权益。
最后，两残补贴的资金来源和管理应该得到保障。
资金是实施两残补贴的重要保障，只有有了充足的资金支持，才能保障残疾人的生活和就业权益。
因此，应该建立健全的资金来源和管理机制，确保补贴资金的安全和有效利用。
可以通过政府专项资金、社会捐助等多种渠道筹集资金，同时建立专门的资金管理机构，加强对资金的监督和管理，确保资金的合理分配和使用。
总之，实施两残补贴是帮助残疾人更好地融入社会，实现自我价值的重要举措。
在实施过程中，应该明确补贴对象范围，合理规范发放标准和程序，保障资金来源和管理，确保补贴的公平和有效实施。
希望通过各方的共同努力，能够为残疾人的生活和就业问题提供更多的支持和帮助，让他们能够享有与他人平等的权利和机会，融入社会，实现自我发展。
特殊困难残疾人关爱帮扶方案
特殊困难残疾人关爱帮扶方案一、帮扶对象。
咱们这个帮扶方案主要针对那些特殊困难的残疾人朋友。
特殊困难呢，就是指那些在生活、就业、康复、心理等方面面临着比一般残疾人更大挑战的小伙伴。
比如说，重度残疾完全不能自理，家庭又特别贫困的；或者是有特殊康复需求但缺乏资源的；再或者是因为残疾而遭受很多歧视，心理压力超大的朋友。
二、帮扶目标。
1. 生活改善。
让特殊困难残疾人朋友的基本生活有保障。
像吃穿住这些最基本的东西，不能让他们发愁。
不管是提供生活物资呢，还是改善他们的居住环境，总之就是要让他们过得舒心一点。
例如，对于那些住在破旧房子里的残疾朋友，我们要想办法帮他们修缮房屋，让他们有个安全、温暖的家。
2. 就业支持。
能有一部分有就业能力的特殊困难残疾人找到适合自己的工作。
哪怕是在家就能做的手工活也好啊，这样他们既能赚钱，又能觉得自己有价值。
就像有个残疾朋友手特别巧，我们就可以联系一些手工制品厂，让他做一些简单的串珠或者编织工作，给他创造点收入。
3. 康复援助。
确保有康复需求的残疾人都能得到必要的康复服务。
不管是身体上的康复训练，还是辅助器具的配备，都要跟上。
比如说，有个残疾小朋友需要特制的轮椅，我们就得想办法给他弄来，这样他就能出去看看外面的世界了。
4. 心理关怀。
让特殊困难残疾人的心理状态变得积极向上。
经常有人陪他们聊聊天，给他们鼓鼓劲，让他们不再那么自卑和孤独。
像组织一些志愿者定期去看望他们，陪他们下棋、聊天，讲讲外面的新鲜事，让他们的生活充满阳光。
三、帮扶措施。
# （一）生活帮扶。
1. 物资援助。
建立一个物资捐赠渠道。
可以在社区、学校、企业等地设置捐赠点，接受大家捐赠的米、面、油、衣服、生活用品等物资。
然后根据特殊困难残疾人的需求，定期把这些物资送到他们家里。
比如说，在冬天来临之前，我们就可以集中收集一些保暖的衣物和取暖设备，送给那些缺衣少被的残疾朋友。
2. 住房改善。
与当地的住建部门合作。
对特殊困难残疾人的住房进行评估，如果房子存在安全隐患或者居住条件太差，就申请相关的住房改造资金。
巩义市人民政府关于印发巩义市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实施细则的通知
巩义市人民政府关于印发巩义市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实施细则的通知文章属性•【制定机关】巩义市人民政府•【公布日期】2017.02.16•【字号】巩政〔2017〕4号•【施行日期】2017.02.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】残疾人保障正文巩义市人民政府关于印发巩义市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实施细则的通知巩政〔2017〕4号各产业集聚区管委会，巩东新区管委会，各镇人民政府，各街道办事处，市人民政府各部门，各有关单位：现将《巩义市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实施细则》印发给你们，请认真遵照执行。
2017年2月16日巩义市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实施细则为解决困难残疾人生活和重度残疾人长期照护问题，切实保障残疾人生存发展权益，根据《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）、《河南省人民政府关于印发河南省困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实施办法的通知》（豫政〔2016〕60号）、《河南省民政厅河南省残疾人联合会关于贯彻落实〈河南省人民政府关于印发河南省困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实施办法的通知〉的通知》（豫民文〔2016〕390号）精神，结合我市实际，制定巩义市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴（以下统称残疾人两项补贴）实施细则。
第一条指导思想深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，以协调推进“四个全面”战略布局为统领，以加快推进残疾人小康进程为目标，以残疾人需求为导向，逐步完善残疾人社会保障体系。
第二条基本原则（一）坚持需求导向，待遇适度。
从残疾人最直接、最现实、最迫切的需求入手，着力解决残疾人因残疾产生的额外生活支出和长期照护支出困难。
立足经济社会发展状况，科学合理确定保障标准，逐步提高保障水平。
（二）坚持制度衔接，全面覆盖。
湘潭市人民政府办公室关于印发湘潭市重度残疾人特殊生活补助实施方案的通知
湘潭市人民政府办公室关于印发湘潭市重度残疾人特殊生活补助实施方案的通知文章属性•【制定机关】湘潭市人民政府•【公布日期】2012.08.02•【字号】潭政办函[2012]112号•【施行日期】2012.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】残疾人保护正文湘潭市人民政府办公室关于印发湘潭市重度残疾人特殊生活补助实施方案的通知（潭政办函〔2012〕112号）各县（市）区人民政府，市直机关各有关单位：《湘潭市重度残疾人特殊生活补助实施方案》已经2012年7月25日市人民政府第85次常务会议通过，现予印发，请认真贯彻执行。
二○一二年八月二日湘潭市重度残疾人特殊生活补助实施方案为进一步改善和提高我市重度残疾人的生活质量，根据《中共湘潭市委湘潭市人民政府关于促进残疾人事业发展的实施意见》（潭市发〔2010〕12号）和《湘潭市人民政府关于批转市残疾人事业“十二五”发展纲要的通知》（潭政发〔2012〕12号）精神，制定本实施方案。
一、基本原则（一）特殊生活补助与最低生活保障相结合。
（二）属地管理，动态管理。
（三）公平、公正、公开。
二、补助对象具有本市城区（含高新区和九华、昭山示范区，下同）户籍，持有第二代《中华人民共和国残疾人证》，视力、听力、言语、肢体、智力、精神、多重残疾中生活贫困的一、二级残疾人（以下简称重度残疾人）。
下列情况暂不列入享受重度残疾人特殊生活补助范围：1．通过按比例就业、集中就业、社区就业等形式享有工资待遇的；2．被征地后按月领取生活补助费的；3．在工商部门注册领取营业执照等自谋职业者或通过从事其他经营活动获得经济收入的；4．以残疾人本人名义或以残疾人本人为主从事规模种养殖业、从事自由职业（自由撰稿人、艺术家、设计师、律师、经纪人、会计师、按摩师、歌手、画家等），且收入高于城镇最低生活保障标准的；5．享受城镇企业职工基本养老保险待遇和其他退休待遇的（享受城乡居民基本养老保险的除外）；6．按月享受工伤保险待遇的；7．以残疾人本人物业出租获得经济收入且高于城镇最低生活保障标准的；8．由政府各级组织集中的“三无人员”、“五保户”。
贵州省困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度实施办法
贵州省困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度实施办法第一章总则第一条为贯彻落实《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》(国发〔2015〕52号)，解决好残疾人特殊生活困难和长期照护困难，筑牢残疾人民生安全网，结合我省实际制定本实施办法。
第二条围绕保障和改善残疾人民生根本任务，全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴(以下简称残疾人两项补贴)制度，逐步完善残疾人社会保障体系，加快残疾人同步小康进程。
第三条全面建立残疾人两项补贴制度，坚持需求导向、待遇适度，制度衔接、全面覆盖，公开公正、规范有序，资源统筹、责任共担原则，实行实名制管理、属地管理和动态管理。
第二章补贴对象和标准第四条困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为本省城乡最低生活保障(以下简称低保)家庭中，持有第二代《中华人民共和国残疾人证》(以下简称《残疾人证》)的残疾人。
有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人，认定标准由县级以上人民政府参照相关规定、结合实际情况制定。
重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，对象为具有本省户籍，持有第二代《残疾人证》，残疾等级为一级、二级且需要长期照护的残疾人;长期照护是指因残疾产生的特殊护理消费品和照护服务支出持续6个月以上。
有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人。
第五条困难残疾人生活补贴标准执行低保对象“分类施保”政策，按照当地低保标准的10%-30%增发;一级重度残疾人护理补贴标准每人每月50元，二级重度残疾人护理补贴标准每人每月40元。
补贴标准根据经济社会发展水平和残疾人生活保障、长期照护需求适时调整。
已建立残疾人两项补贴制度且补贴标准高于本实施办法的地区按原标准执行。
第三章申办程序第六条残疾人申领两项补贴需由本人自愿向户籍所在乡(镇)人民政府(街道办事处、社区，下同)受理窗口提交书面申请，如实填写《贵州省困难残疾人生活补贴重度残疾人护理补贴申请审核表》(以下简称《审核表，附后》)，并提供户口簿、身份证、残疾人证、低保证等相关证明材料原件和复印件。
上海市人民政府关于完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施意见-沪府规〔2020〕28号
上海市人民政府关于完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市人民政府关于完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施意见沪府规〔2020〕28号各区人民政府，市政府各委、办、局：残疾人是一个特殊困难群体，需要格外关心、格外关注。
长期以来，党和政府高度重视残疾人福利保障工作。
为持续解决残疾人特殊生活困难和长期照护困难，根据《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）、《民政部、中国残联关于贯彻落实〈国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见〉的通知》（民函〔2015〕274号）和《民政部、财政部、中国残联关于建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准动态调整机制的指导意见》（民发〔2019〕67号）等，现就完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度提出如下实施意见：一、总体要求（一）以加快残疾人小康进程为目标，以残疾人最直接、最现实、最迫切的需求为导向，立足本市经济社会发展状况，完善残疾人福利政策，科学合理确定补贴标准，逐步提高补贴水平，不断完善残疾人社会保障体系。
（二）充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，建立健全政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。
民政部门要做好补贴标准拟订、资格认定、组织发放等工作；财政部门要加强资金保障，及时足额安排补贴资金及工作经费，确保残疾人两项补贴制度顺利实施；残联组织要及时掌握残疾人需求，严格残疾人证发放管理；街道办事处、乡镇政府负责残疾人两项补贴的受理、初审等工作。
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重度残疾人特殊生活补助实施方案
一、背景
为了适应社会发展和人口老龄化趋势，不断完善社会保障体系，全面加强对重度残疾人的关爱和保障，提高其生活质量和幸福感，
国家在实施残疾人保障政策的同时，不断推出相关的补助措施。
其中，重度残疾人特殊生活补助是一项为持有残疾证明且经医院评定
为重度残疾的人提供的生活补贴，致力于减轻他们生活及医疗支出
带来的经济负担。
二、补助对象
本补助适用于经公证机构或者残疾人福利机构核定的重度残疾人，持有有效残疾证明和符合以下条件之一的人员：
1.年满16周岁，未成年人的父母或者其他法定代理人享有代领
权利。
2.被评定为低保家庭、特困家庭、农村五保老人、特困人员供
养人员等。
3.无工作能力，无配偶、子女、父母赡养的，个人收入不超过
当地最低生活保障标准的两倍。
4.无固定居所，尚未在城镇落户的，符合上述其他条件。
三、补助标准
1.补助标准
根据地区经济发展水平和社会保障水平的差异，我国对重度残疾人特殊生活补助标准作出了在省级及以下区域分档次定额补助的安排。
2.补助发放
本补助由县级以上地方政府按照中央和地方财政共担的原则拨付，并由县级以上地方政府转移至乡镇街道和居村民委员会发放，具体实施管理办法由省级财政、民政、卫生等部门制定。
四、补助申请
1.申请流程
重度残疾人需持有效残疾证明和附有照片的身份证原件前往当地乡镇街道、救助管理机构、残疾人联合会或其他公办福利机构申请补助，补助审批毕，凭借《申请表》及身份证等相关材料返还申请人，执行机构按时间定期审核。
2.申请资料要求
重度残疾人申请本补助应提交以下材料：
①残疾人福利机构或公证机构核发的有效残疾证明；
②申请人本人或其法定代理人的身份证明原件和复印件；
③住房门牌号码或村区组，户口簿等有效地址证明原件和复印件；
④被评定为低保家庭、特困家庭、农村五保老人、特困人员供养人员等的相关证明文件；
⑤通讯地址及手机号码。
五、总结
重度残疾人特殊生活补助作为一项关爱和保障重度残疾人的政策，对于改善部分群体的经济状况，提升他们的生活质量具有重要
意义。
只要重度残疾人持有有效残疾证明，并符合条件和标准，就
可以申请并享受到生活补贴的福利待遇。
我们期待政府在日后能够
更加重视重度残疾人的生存和发展问题，健全相应的社会保障体系，让他们受到更好的关爱和保障。