数字化城市管理平台系统建设方案
数字化城市管理平台系统建设方案
目录
1项目概述 (1)
1.1项目建设背景和现状 (1)
1.2项目建设的作用和必要性 (2)
2项目建设目标 (4)
3项目建设方案 (4)
3.1数字化城市管理系统软件开发及部署 (4)
3.1.1系统工作流程 (5)
3.1.2系统框架图 (6)
3.1.3呼叫中心子系统 (7)
3.1.4互联网接入子系统 (8)
3.1.5无线采集子系统 (8)
3.1.6平台维护子系统 (9)
3.1.7统计分析子系统 (9)
3.1.8监督指挥中心系统 (10)
3.1.8.1系统架构图 (10)
3.1.8.2工作流程子系统 (10)
3.1.8.3地图服务子系统 (10)
3.1.8.4远程更新子系统 (11)
3.1.9维护子系统 (11)
3.1.9.1远程控制客户端 (11)
3.1.9.2系统管理 (11)
3.2城市管理监督中心建设 (12)
3.2.1监督指挥中心建设 (12)
3.2.2DLP大屏幕拼接系统建设 (13)
3.3视频监控子系统建设 (15)
4项目组织施工方案 (17)
1项目概述
1.1项目建设背景和现状
随着城市建设的不断推进，与之相配套的城市管理模式和理念却显得落伍和滞后，城市建设和城市管理脱节的矛盾在许多城市普遍存在并日益突出，“数字化城管”是近年来我国城市管理方式的一场重大变革。建设部分别于2005年7月、2006年3月、2007年4月公布了三批共51个数字化城市管理试点城市(区)，大力推广城市数字化管理。根据住房和城乡建设部的部署，试点工作于2008年结束，此后进入全面推广阶段，全国地级以上城市和有条件的县级市都要推广数字化城市管理。在此背景下，辽宁一批城市以数字化、信息化为依托的城市管理工作取得了前所未有的重大突破，不但城市面貌大大改观，城市化水平大幅提高，而且城市发展速度呈现进一步加快趋势——良好、先进、卓有成效的城市管理工作给区域经济发展带来的促进作用日趋明显。
城市管理的根本职能是为市民提供城市基础功能和公共空间服务，使全体市民能够公平合理地分享。随着社会文明程度的提高和公民意识的逐步觉醒，广大市民对城市管理提出了更多更高的要求。城市管理本身也从单纯的管理、执法，向管理、执法与服务相结合过渡。服务职能及其履行的好坏已成为公众评价城市管理工作的重要依据。目前，我们城市管理工作还存在着不少的问题。集中表现在以下五方面:
第一，管理信息获取滞后，对影响市容市貌问题处理被动滞后。一方面城市管理中不断涌现一些新问题、新情况，信息量成倍增长；另一方面，信息所反映的城市管理的内容涵盖了方方面面，涉及多个部门，关系错综复杂。由于机动化和市场化的存在，决策在空间和时间上高度分散化和随机性使得现代城市公共空间的“病症”多发、频发、复杂、疑难杂症并发，而城市管理部门只能获取极为有限的信息和处理零星的事务。由于信息掌握不足，城市管理部门在面对高度复杂疑难病症时，往往束手无策。
第二，城市管理各个专业部门之间职责不清，职能交叉，造成有的事情无人管，有的事情多头管。从事城市管理工作的部门众多，仅建设系统就分为规划、
市政公用、园林绿化、市容环境、房产物业、建筑等多个部门，建设系统之外还有公安、环保、工商、卫生、爱卫会、人防等部门，而且各个城市机构设立不一。城市政府各部门之间，市政府与区政府之间职责不清，职能交叉。这些问题由来已久，一直没有得到很好的解决。
第三，城市管理粗放，效率低下。许多城市对管理的对象底数都摸不清楚，如某个区域最需要现场管理的各类设施数量是多少、地理位置如何、管线走向是怎么样的?难以提供准确统计数据并及时更新，更不要说出现紧急情况的对策了。这就给城市管理工作带来了极大的问题，导致我们的管理只能是粗放、低效型的。
第四，管理机制落后。随着城市高速发展，城市规模不断壮大，城市管理内容不断增多，管理对象也日趋复杂，传统的管理机制没有很好的遵循城市管理中系统管理和集中统一管理的原则，已然不能解决高度复杂、日益繁多、前所未有、多发的城市管理问题。
第五，缺乏合理的监督评估体制。由于在城市管理过程中缺乏科学合理的监督评估机制，导致了发生问题多少没人管，主动管与被动管、管好与管坏、管与不管一个样，处理问题是否及时没人管，是否高质量及时解决没人管，群众是否满意没人管等弊病
1.2项目建设的作用和必要性
数字化城市管理是运用科学管理的思想和方法，应用地理信息系统、卫星定位系统等现代信息技术，根据现代城市管理理念，依靠法律、行政和信息化技术等手段进行城市管理的一种有效形式，其作用、意义概括起来主要有这样几条:
一是管理从粗放转向精准。过去我们在城市管理上采用的是一种十分粗放的管理模式，对管理对象的空间位置定位不准确、处理时间不准确、责任不准确，管理只能是低效率的。现在这个新模式通过多项数字城市技术的应用，实现了对管理对象在空间上、时间上和责任上的精确定位，使我们的城市管理由粗放转向了精准。
二是由开环转向闭环。原来的管理模式是领导发指示号召，口号不少，运动
频繁，但有无长期效果就没有着落了。这属于开环管理，粗放而又没有效率。新模式建立了监督评价体系，尤其重要的是部署了信息监察员和动员了老百姓来监督各部门的工作成效。如任一管理部门发现问题后，处理没有着落或滞后处理，网络上就会有精确的记录，处罚和奖惩就有章可循，政府的官僚主义被短路了，管理系统也就实现了闭环。
三是从静态转向动态。原来我们整套管理系统是静止、被动的，激励制度主要靠政治动员，动作慢、效率低。新的模式是主动发现问题在现场，处理在现场，监督在现场，反馈在现场，最后检验还在现场，真正做到了动态管理和及时处理惩罚。
四是从分散转向综合。过去我们常说“七八顶大盖帽管不住一顶破草帽”，原因就在于大家都管又都不管，把七八顶大盖帽合成一顶，又违法了城市管理分工细致化的要求。东城区的新模式，不管原来有多少个部门，现在都统一到两个工作轴:一个指挥轴、一个监督轴。把所有的部门都在指挥和监督中整合起来，发挥了协同的效应。
五是有效降低了城市管理成本。数字化的信息传递方式使得管理成本有效降低，信息传递的快速准确使各类损害、危险能够在第一时间被发现、解决，从而降低各类城市部件的维护成本。由于监督员对工作网格进行不问断巡视，各专业部门的巡查人员相应减少，各类费用明显降低，各专业部门的部件、事件处理成本大大降低。
六是有利于市民与政府的良性互动，形成共同管理城市的格局。通过监督员进入社区与居民实现“零距离”接触，通过12319城管热线，通过定期将数字城管评价结果在城管网站向社会发布，为市民参与城市管理提供更为便捷的通道，便于群众监督，极大地激发市民参与城市管理的热情。
由此看来，数字化城市管理，不仅是信息化技术进步的产物，同样也是城市管理需求的产物，是针对城市管理的实际问题而出现的一种高效的工作手段。数字化管理的实施，可以为市民提供更加便捷的生活环境，也可以实现城市的长效发展，提高政府工作的效率，加强与市民的管理沟通，将城市管理更加立体化、真实化，有利于市政管理工作的不断完善。。
2项目建设目标
1、抛弃旧的管理理念和模式，将先进的管理模式引入到城市管理工作中来，提高工作效率。
2、由传统“小城管”步入科学系统、长效、综合的“大城管”格局。
3、建立两级监督，两级指挥，市政各专业部门协调工作机制。
4、城市管理公众参与、全民互动。充分发挥全体市民的主观能动性，发动公众积极参与到城市管理工作中来，从而为构建和谐社会、和谐城市做出贡献，实现管理型政府向服务型政府的转变。
3项目建设方案
3.1数字化城市管理系统软件开发及部署
本次由本公司建设的数字化城市管理系统严格按照中国建设部制定的《城市市政综合监管信息系统技术规范》的要求和规范进行建设，平台中包含规范中要求的9大核心子系统，基于核心子系统，结合电子信息技术，数字化城市管理系统集约型平台完全满足国家建设部规定的城市管理的要求和规定，是数字化城市管理建设内容中最重要的部分。
3.1.1系统工作流程 图1工作流程图
数字化城市管理系统的工作流程主要包括以上7个重要环节。
1）信息收集阶段
按反映渠道将发现的问题分为两大类，一类是由监督员主动巡查、发现的部件、事件问题,也就是城市管理监督员在规定的单元网格内巡视，发现城市管理问题后通过利用无线智能终端实现问题信息的采集，并通过无线网络实现位置、图片、表单、录音等信息上报到监督中心。另外一类是公众举报热线和领导批件转来的有关部件、事件问题。
2）案卷建立阶段
监督员发现的问题通过信息采集终端（“城管通”）上报至管理监督中心，由监督中心受理员进行登记、综合判别并受理然后上报到值班长处进行立案。
公众举报热线反映的问题和领导批件转来的有关部件、事件问题由呼叫中心接线员统一接收进行登记受理然后转发到城管平台。
3）任务派遣阶段
指挥中心接受到值班长批转来的案卷后，将案卷派送到监管单位和承办单位做相关专业处理；如遇特殊案件按管理权限报批。
数字化城市管理系统平台工市管理中心 监督中心 指挥中心 职能部门
（受理员、值班长）
（派遣员） 信息 案卷建立 任务派遣 任务处理 处理反馈
核查结案 综合
监督员上报; 12319报案;
政府门户网站;
领导交办等。 1.受理员建立案卷; 2.值班长甄别立案 派遣员根据权 属准确派遣 各职能部门进行处理，并将结果反馈
监督员比对，核查结案
对各部门的
工作进行评价
4）任务处理阶段：
各城市管理问题专业处理部门负责对收到的城市管理事、部件问题进行处理，并在问题处理完毕后，将处理结果及时地反馈到监督中心。
监督中心、指挥中心根据相关要求负责对案件的处理过程进行督促和管理。
5）处理反馈阶段
指挥中心对相关专业部门反馈的问题处理结果信息进行审核后及时将结果信息反馈到监督中心。
6）核查结案阶段
监督中心收到指挥中心反馈的处理结果信息后，应尽快通知相应区域的城市管理监督员到现场对问题的处理情况进行核查，城市管理监督员通过无线终端上报核查结果；如上报的处理核查信息与指挥中心批转的问题处理信息一致，由值班长进行结案处理；对于没有处置完毕的案件，值班长将会对案件进行重新指派。
7）综合评价
利用统计分析子系统对区域、部门、岗位、高发问题等进行综合考评。
3.1.2系统框架图
图2系统框架图
数字化城市管理集约型平台总体设计框架包括软件应用系统、硬件系统、安全保障体系、标准规范体系四大部分内容，具体如下:
接入层：提供电话、网络、智能终端等多种接入方式，是系统数据采集和信息发布的重要途径。也是未来系统业务扩展的基础。
应用层：是整个系统的业务逻辑集中层，直接为用户提供服务，在整个系统总体架构中，处于非常重要的地位。
数据层：提供数据支撑及数据资源管理功能。对城管数据、生产安全数据、社会安全数据和其他业务数据进行管理和维护。
基础平台。基础设施层建设包括硬件平台建设和网络建设，为数字化城市管理提供基础硬件环境、应用环境和安全环境。
在系统架构中，标准规范是系统实施的保障，项目建设严格按照国家城市政务信息化安全建设方面的规定，进行项目的信息安全及服务系统建设。
数字化城市管理系统的主要功能集中在总体架构的应用层中，下面对应用层中的核心子系统进行介绍。
3.1.3呼叫中心子系统
图3呼叫中心子系统结构图
3.1.4互联网接入子系统
互联网接入子系统包括通常意义上的Internet网络和以移动网络为依托的数字化城市管理平台专用网络。专用网络负责系统平台的运行，Internet 网络负责与外部网络及功能接口的通讯和交互。
图示如下所示：
图4互联网接入子系统结构图
3.1.5无线采集子系统
图5无线采集子系统结构图
3.1.6平台维护子系统
平台维护子系统用于完成基本的平台维护功能，包括工号管理、角色管理、日志管理、软件升级等功能。
?工号管理：实现多级工号的组织管理架构，实现分信息员、监督员、领导等多个等级的工号管理体系。
?权限管理：实现对不同使用者划分各种系统资源访问和系统操作的权限，是系统最基本的功能模块。
?安全管理：管理系统信息安全，系统自动提示并强制各级别各角色人员定期更新密码；记录系统日常使用中出现的异常状况并提示维护人员，保护系统安全。
?日志管理：日志详细记录整个系统数据变化的信息。
?系统监控：包括：平台运行监控、数据库监控、主机监控、连接监控等。
?备份管理：系统定期对系统自身和运行数据进行备份操作。
3.1.7统计分析子系统
统计分析子系统实现各类数据的综合统计与分析，提供区域、部门、人员、案件的信息统计与报表功能。
?任务统计分析：从区域、部门、人员、事件类别等多种维度统计查询各类任务信息，如任务表的建立、案卷的建立、案卷的审核处理情况等。
?区域统计分析：从部门、人员、事件类别等多种维度统计某一区域的相关情况，如该区域城市管理事件立案情况、管理事件处理情况等。
?人员统计分析：从区域、部门、事件类别等多种维度统计查询某城管员的任务信息，
3.1.8监督指挥中心系统
3.1.8.1系统架构图
图6监督指挥中心系统结构图
监督指挥中心系统主要实现数字化城市管理的核心工作流程、操作、使用、维护、资源整合等功能，主要包括：工作流程子系统、地图服务子系统、维护子系统、远程更新子系统。
3.1.8.2工作流程子系统
该系统按照国家建设部要求的工作流程（详见3.1.1）进行设计，实现电子工单流转，案件批转等重要功能。
3.1.8.3地图服务子系统
地图服务子系统提供地图数据的统一管理和提取，并实现数据的人工更新和自动更新。
?快速浏览：快速浏览地图，进行放大缩小操作时,地图能平滑过渡显示。
?自动调整标注显示大小：根据当前显示比例将标注信息放大或缩小。
?加速常用地图查询：通过插入标记，实现快速定位；分类保存。
?地图扩展：在地图上附加影象库（卫片）,可在矢量、影象图之间进行切换
3.1.8.4远程更新子系统
地图更新：使用“远程更新子系统”，系统管理员可配置使用地图数据，通过该系统修改应用模型，避免使用数据库系统本身工具进行系统维护，极大地提高了效率。
系统更新：系统管理员可远程操作更新区县终端的系统配置等信息。
客户端更新：系统管理员可通过远程更新系统实现客户端的自动更新。
其它更新：其它各种可用的更新信息，都可通过远程更新子系统进行更新。
3.1.9维护子系统
3.1.9.1远程控制客户端
处理客户端供监督指挥中心工作人员使用，完成日常的所有管理工作。包括部件管理功能、事件管理功能、地图维护功能、用户管理功能、业务扩展功能、角色管理功能、文件传送模块和数据管理功能。
3.1.9.2系统管理
?单元网格管理：单元网格管理功能主要实现万米网格管理工作。包括万米网格的增加、删除、编辑、查询等维护功能以及巡检员负责片区的分配。
?部件管理：对部件分类的管理和对部件的管理。
?事件管理：事件管理功能主要实现数字城管的日常事务处理。
?业务扩展：提供业务处理的管理界面和配置工具。
?权限管理：对系统具有的权限进行管理和分配，对用户的活动进行权限验证。
?数据管理：提供给不同用户的私有数据管理，对私有数据进行日常管理。
?文件传送：为系统提供额外的文件传送功能，提高业务处理效率。
3.2城市管理监督中心建设
城市管理监督中心的建设主要包括坐席终端、UPS系统、照明系统、场地装修、静电地板、综合布线、通风系统、办公家具、音响系统、门禁系统、中央控制系统、柜式冷暖空调等内容的建设。
3.2.1监督指挥中心建设
（1）装修工程
天棚采用铝合金格栅吊顶及铝塑板饰面天棚；
墙面采用铝塑板；
地面采用全钢抗静电地板；
隔断、隔墙采用轻钢龙骨纸面石膏板隔断；
监督指挥中心采用5P柜机2台。
（2）综合布线系统
采用六类布线产品。操作间的每个工作台布置两个信息点；监督中心区域每个办公座席布置4个信息点，指挥中心每座位布置两个信息点。
（3）防雷系统
采用二级防雷
（4）接地系统
接地系统接地电阻小于1欧姆
接地汇集线一般设计为环形或排状，材料为铜材，其截面积应不小于120mm2 （5）供配电系统
输入总配电配置容量为100A/380V的低压交流配电系统，提供下一级的UPS、空调、照明等提供交流供电。
输入配两路100A/380VMCCB开关，每路市电各配一路。
总低压配电柜配置8路交流输出开关：
采用16A电源插座和原装底盒(满足座席及相关办公设备的需求)，配4 mm2电线，有充分的用电负荷冗余性。每个机柜（含网络设备机柜、服务器柜）各配有2条UPS电源回路和1条市电电源回路；每个机架也分别配有2条UPS电源
回路；机房在空余部位再增设一些冗余市电插座。
（6）办公家具及设备
本项目办公场地需配备足够的办公家具及设备，以满足工作人员的正常办公的需要。办公家具包括座席员操作台及座椅、办公桌椅、沙发、文件柜等，办公设备包括打印机、传真机、复印件、电话机、饮水机等办公室用的办公设备。相应办公家具及设备的数量、质量需满足正常办公的需要。
3.2.2DLP大屏幕拼接系统建设
系统建设目标及内容
大屏幕显示系统主要实现城市部件和事件的实时监控、案卷办理状态和详细信息查询以及城管监督员的实时调度，便于监督和指挥中心实时了解各区事件处置状态，城市管理状况和相关统计分析结果。
在大信息量、高数据流需求的情况下，大屏幕组合显示系统能够灵活方便地提供一个内容丰富、准确高效的信息图像显示平台，一个贴近实战需要的综合信息显示界面，能够对各路信号、网络资源和相关资讯进行实时的监控、分析和智能化管理，使监管人员能及时提出预案、方案和决策意见，确保指挥系统的决策、命令能够稳妥迅速地传达执行并反馈，从而保证整个指挥系统具有联动性、高效性、完整性。
系统设计标准及规范
●中国产品强制认证标准（3C）
●信息标准(GA216.1—1999计算机信息系统安全等)
●电气标准(GA267—2000计算机信息系统雷电电磁脉冲安全防护规
范)；
●《系统接地的形式及安全技术要求》(GBl4050-93)
●《大楼通用综合布线系统》（YD/T926.1-97）
●《电视接收机确保与电缆分配系统兼容的技术要求》GB12323-90
●《无屏蔽双绞线系统现场测试传输性能规范》（EIA/TIATSB67）
●《高层民用建筑设计防火规范》GB50045-95
●《工业企业通讯设计规范》GBJ42-81
●《智能建筑设计标准》DBJ08-47-95
●《电视广播接收机测量方法》GB9372-88
●项目中所采用的国际单位制如下表
大屏幕系统结构图：
系统特点
●采用多通道的图像处理模式，使大屏幕整体系统可靠性大大提高
●采用高性能多屏拼接控制器，可实现多路网络/RGB/视频图像的全屏任意
开窗显示
●图像显示模式更多，除了任意跨屏开窗形式，还可令多路视频图像在全
屏上以MxN的形式组合放大显示
●视频信号和RGB信号可直通上屏显示，图像质量和实时性不受任何影响
●多通道的方式减轻了多屏拼接控制器负担，使其保持良好的处理速度和
显示驱动能力
●多通道的方式使系统具有了应急备份功能，当拼接控制器发生故障时，
视频信号和RGB信号仍然能在大屏幕上显示
3.3视频监控子系统建设
市政局视频监控子系统建设的实施，主要是在易发生违法违章路段、城市部件集中路段、繁华路段及城管部门重点关注路段及区域新增14个监控点位，在监控点位安装摄像机，本次方案中前端摄像机采用一体化快速球形摄像机，并在监控点增加语音广播设备，监控点位的前端摄像机信号通过“网络视频编码器+单芯单模光纤”通过专用网络传输至市政局指挥中心。最终实现对城市要害地区的实时监控。
在市政局指挥中心部署一套模拟视频矩阵，将前端传输过来的模拟视频信号统一进行切换控制，在大屏幕上灵活显示，值班人员可定时或定期的使用监控系统观察重点县域和路段，及时发现各种违法、违章行为，并能够及时通知路面巡查员处理，大大减轻巡查员的工作强度。
系统结构图如下：
4项目组织施工方案
本项目具有施工量大、并行程度高、涉及层次多、技术含量高等显著特点，为确保整个工程能够高质量地如期完工，在施工中将遵循以下原则：
1、施工部署有序，施工过程中同步进行的工作相互协调：本次项目中网络系统建设、电子显示屏采购等，在施工上相对独立，可以并行施工，从而加快了工程实施的整体进度。但是，对系统的整体调试和各项子系统之间的联调必须严格按照协作方式进行。
2、施工进程满足工期要求：为了便于工程的施工进度控制和工程验收，本次工程将明确划分施工阶段，并且提出各个施工阶段具体施工内容和施工阶段验收标准。
3、各施工步骤符合有关操作规范及技术标准：由于本工程工期短、施工量大，为了确保工程的实施质量，我公司针对工程的各个具体的实施环节，事先制定详细的工程实施计划和测试计划，以确保工程的高质量。
4、合理组织施工要素，达到资源的最优配置：为了克服工程实施中的工期短、工作量大、工程涉及面大等困难，成功的关键因素就是要充分利用有限的人力资源，合理地安排施工人员分工。这样才能高效发挥施工队伍的力量，高质高效的完成工程的施工。
该项目是一个多部门进行协作的项目，必须采用工程化的项目管理方法，遵循ISO9001质量体系，进行严格，科学和有效的项目控制与管理。从组织和技术两个方面对项目实施严格、规范和有效的管理。技术方面成立专门的技术框架研究小组和项目实施小组。
在项目进行过程中，我们希望用户相关技术人员全程参与项目的实施过程。在项目实施过程中，他（她）可以了解到系统实现的技术细节。同样可以促进双方的交流、沟通，有利于挖掘所有的需求，使项目更好的满足业务需要，提高系统的可用性。项目完成后，提交符合ISO9001:2000管理规范的各种技术文档。并在投标方用户库中建立相应的技术档案,他（她）可以根据我们交付的系统使用手册和二次开发源代码更好的完成系统管理、维护工作。
软件项目管理的基本模型如下：
软件项目管理模型图
数字化城管指挥中心工作职能
工作职能、工作定位、工作职责 数字化城市监督指挥中心是城市管理新模式单位，负责东丽区城区城市管理状况的监督与评价。城市管理工作关系到市民的切身利益，与市民的生活息息相关，明确数字化城市监督指挥中心的工作职能、定位与职责，是提高城市管理水平和建设服务型数字城管的有效措施。具体内容如下： 一、城市监督指挥中心职能 1、负责受理采集员队伍、社会公众及媒体等反映的城市管理信息。 2、负责对各类城市管理问题进行分析，确定专业部门及时进行派遣，协调重点、难点的综合治理问题。 3、负责组织城市管理信息传递系统、处理系统的日常维护与管理，建立城市管理工作电子档案。 4、负责“数字城管热线”的日常管理工作。 5、承办上级领导交办的其他事项。 二、城市监督指挥中心定位 1、为专业部门服务。通过对全区的城市管理实施全方位、全时段的动态监控，为专业部门当好发现问题的“眼睛”和收集准确情报的“耳朵”，建设信息化数字城管。 2、为城市发展服务，推动城市管理事业持续、健康、快速发展。通过对各专业部门处理城市管理相关工作事项的情况进行核查和综
合考核评价，促进城市管理手段和运行向精细化转变。 3、为全区人民服务，通过对各类城市管理问题的及时发现、及时处理，达到改善全区人民生活和工作环境，提升城市整体形象的目的。同时树立“以人为本，以城市管理问题为导向，以群众满意为标准，以城市和谐发展为己任”的观念，构建数字城管系统。 三、城市管理监督指挥中心职责 1、做好数字化城市管理信息系统的建设和管理工作以及安全保密等工作。 2、负责对分类应办的案卷，依据数字化城市管理事件、部件指挥手册进行派遣、协调和督办。 3、负责对责任主体问题的处置情况进行分析，及时做好与各专业部门的沟通处置工作。 4、负责各类城市管理信息的整理、分析，对城市管理现状及各区域责任人履行城市管理职责的情况进行监督考核。 5、负责对我区城市管理采集员队伍及数字化城市管理系统进行管理。 6、完成上级领导交办的其他事项。 通过“数字化城市管理”新模式的建设与推进，给城市管理带来了飞跃发展。创建数字城管要抓住时机，开拓创新，扎实工作，为城市管理工作更上一个台阶而奋斗。
景区数字化建设方案
景区数字化建设方案 数字化景区实时视频在线直播系统 项目参考方案 目录 2010年11月20日 第一章：引言 第二章：项目背景 第三章：项目概述 第四章：可行性分析 第五章：组织架构 第六章：项目实施规划 第七章：结束语 第八章：关于中现 第一章引言 旅游景区是我国旅游业发展重要的生产力要素，是旅游吸引力的根本来源，也是旅游创汇创收的重要方面。为了规范旅游景区服务，提高其管理和服务水平，促进我国旅游景区的健康发展，国家旅游主管部门近年来加大了对旅游景区的管理和指导力度。 从市场的角度看，旅游景区经营具有三个方面的主要任务，即旅游景区如何吸引游客、如何为游客提供满意的服务、如何实施旅游景区的可持续发展。旅游景区经营的主要内容：①开发与利用景区内旅游资源，建设景区旅游吸引物。②从事旅游景区的日常经营，销售景区旅游吸引物，实现景区经营的经济、社会与环境效益，包括对旅游景区的产品设计和组合；为组合旅游产品而进行人、财、物的协调与组织；市场营销；旅游服务的提供。③资源保护与环境维护，培育景区持续的旅游吸引物。④景区的安全管理与服务质量管理，传递旅游吸引物。 我国旅游景区微观主体机制落后，观念保守。风景名胜区、文物点、博物馆等，有些是社会公益事业，不能严格按企业来要求。根据国家的旅游局以及旅游景区的发展趋势，如何建设数字化景区已经是迫在眉睫了。数字化景区建设是风景名胜区在总结监管信息系统建设经验基础上开展的一项信息化建设
工作。建设风景名胜区数字化景区，要综合运用现代信息技术，以信息化基础设施为支撑，以业务应用系统为纽带，以数据中心和指挥调度中心为核心，整合景区管理资源，实现信息共享，推进风景名胜区信息化建设。通过数字化景区建设，提高风景名胜区在资源环境保护、规划建设管理、游览组织管理与公共服务、游客安全保障、防灾减灾、应对突发事件等方面的管理和服务能力，改进管理方法，降低管理成本，提高管理效率。打造数字化景区从而提高景区的游客量这也是必然的结果，国家旅游局强烈推出数字化景区建设，为旅游行业保驾护航。 第二章项目背景 目前旅游景区，多数依靠自然开发模式，其次是模仿式开发。因地制宜的自然开发模式固然是得到了大自然的眷顾省去了大部分的项目支出。一昧的模仿式开发，不但不能起到促进作用，反而会失去景区原有的特色。持续的依靠大自然的眷顾，也不是旅游景区走持续发展方向的原则。 根据国家旅游局国家级风景名胜区监管信息系统和数字化景区试点建设工作的进度要求，监管信息系统工作重点将转向系统平台应用、推广和推进数字化景区建设，景区建设工作面临的任务也更加繁重和艰巨。各级建设主管部门和国家级风景名胜区管理机构，要进一步加大对数字化景区建设工作的组织领导，精心谋划，专门部署，落实责任，切实把数字化景区建设试点工作抓紧、抓好，抓出成效，为旅游行业保驾护航。 根据旅游游客的大致五种需求，来权衡景区在这五种需求面前是否满足了游客们的需求?游客们的旅游过程就是一个求新、求异、求知、求美、求乐的过程。但是简单的讲讲还不够，每一种需求里边还包含了两个层次。第一个层次是旅游者的直接感受，第二个层次是旅游者的追求目的。求新，首先是一个新鲜，再进一步是一个新奇。新鲜比较好达到，只要超越了日常生活，就感觉新鲜。所以要达到新鲜很容易，要达到新奇就不容易。新奇就要求相应的唯一性，这才能达到奇。反过来，要能达到新奇的，就一定能对他产生吸引力。求异，也是这样，首先求的是一个差异，有差异才有吸引力，一个项目有差异才有市场的竞争力，但是更进一步就不是一个简单的差异，而是一个差序。实际上，在旅游开发的过程当中，不但要讲差异，也要讲次序。求美，美观是一个直接的感受，但是美好是一个更高层次的把握，或者说是一个综合性的把握，只是看着漂亮还不够，除了漂亮之外还应该具有更深层次的视觉享受。求知，首先是一个感知的过程，到哪儿看见了一个东西新鲜，原来不知道，现在看见了，这就是一个感知。进一步是求一种知识，只不过旅游者追求的不是成
数字化校园建设方案.doc
天津市东丽区职业教育中心学校“数字校园实验校”建设实施方案 一、信息化发展战略定位和愿景 根据学校十三五战略发展规划，在国家级示范校的基础上，立足东丽，面向天津，辐射全国，走向世界，实现“工学结合高要求、专业建设高品位、教育教 学高质量、就业服务高水平、学校发展高效益”的五高目标，“十三五”末期实现学校向世界一流水平的跨越，充分发挥示范和辐射作用。通过本期数字化校园项目建设，将我校打造成全国一流的中职数字化校园，构建技术先进、扩展性强、安全可靠、高速畅通、覆盖全校的校园网络环境。 建立一整套校园信息管理系统，为实现“环境数字化、管理数字化、教学数 字化、产学研数字化、学习数字化、生活数字化”提供全面的系统支持，使之成 为一个全面、集成、开放、安全的信息系统，成为一个网络化、数字化、智能化、虚拟化的新型教育、学习、实训和管理平台。通过数字化校园项目建设，推动教学模式变革，提高人才培养质量，促进学校对外交流。通过项目建设，使全体师 生提高信息化思维能力，养成信息化行为方式，遵守信息化交往规则，发展信息化职业能力。 二、数字化校园建设目标 按照“顶层设计、统一标准、数据共享、应用集成、硬件集群（虚拟化）” 的规划建设理念，实现： 1.为教学、科研、管理、生活提供一个开放、协同、高效、便捷的数字化 环境，实现规范高效的管理 2.为领导的决策提供实时有效的信息依据 3.为提升学校的核心竞争力，实现学校的跨越式发展提供有力的支撑 具体目标就是实现“六个数字化”： 环境数字化：构建结构合理、使用方便、高速稳定、安全保密的基础网络。 在此基础上，建立高标准的共享数据中心和统一身份认证及授权中心，统一门户平台以及集成应用软件平台，为实现更科学合理的数字化环境打下坚实的基础。 管理数字化：构建覆盖全校工作流程的、协同的管理信息体系，通过管理信息的同步与共享，畅通学校的信息流，实现管理的科学化、自动化、精细化，突出以人为本的理念，提高管理效率，降低管理成本。 教学数字化：构建综合教学管理的数字化环境，科学统一的配置教学资源， 提高教师、教室、实训室等教学资源的利用率，改革教学模式、手段与方法，丰 富教学资源，提高教学效率与质量。 产学研数字化：构建数字化产学研信息平台，为产学研工作者提供快捷、全面、权威的信息资源，实现教学、科研和实训一体化，提供开放、协同、高效的
数字化城市管理系统方案
数字化城市管理系统建设方案 1.1 项目概况 1.1.1项目概述 数字化城市管理的专业名称叫“万米单元网格化城市管理”，这缘于2004年底北京市东城区推出的“万米单元网格管理法”和“城市部件管理法”。这种管理模式将辖区划分为若干个网格单元，再利用地理编码技术，将路名牌、井盖、垃圾站、城市雕塑等城市部件逐一编码后，定位在每个大致1万平方米的单元网格中。手持数字化城市管理的城市监督员在各自负责的网格单元内巡查，发现问题或接到居民举报即可在第一时间将信息发送到城市管理监督中心。城市监督中心利用网格化城市管理平台，实现精确定位、快速处置和对城市监督员的科学管理。 “数字城管”业务是基于移动通信网络、移动终端（终端应用软件）和政府内部办公系统，集成地理空间框架数据、单元网格数据、管理部件数据、地理编码数据等多种数据资源，通过各部门的信息共享、协同工作实现对城市市政工程设施、市政公用设施、市容环境与环境秩序的监督、管理和预警的整体业务解决方案。 1.1.2指导思想与建设目标 1.1. 2.1指导思想 1、整个系统符合相关标准、规范。遵照建设部数字化城市管理的指导思想和建设规范，以及数字城管总体规划，并结合城市化进程的实际情况，在借鉴全国其他城市成功建设经验的基础上，提出城市管理的新模式和运行机制。 2、信息化作为城市管理最重要的手段。借助现代信息技术，整合现有城市管理资源，加强市民与政府的良性互动，建立政府部门监督协调、规范运作、各司其职、市民广泛参与、各尽其能、相互配合的城市管理联动机制，在技术上有所突破、有所创新。 3、高标准设计，分步骤实施。 高标准设计：一是指按照数字城管信息系统进行设计；二是指按照数字城市信息系统进行设计，目前应用在城管，将来随时可应用在交通、治安联防等各方面；三是指按照市区两
数字化城市管理中心(应急指挥中心)
****数字化城市管理中心(应急指挥中心) 情况介绍 ****数字化城管指挥中心（应急指挥中心）建设是落实市委、市政府要求，坚持以创新社会管理和紧贴实际需要为导向，按照统一领导、部门协作、资源整合、需求共享、平急结合、有效应对的工作原则，将全区涉及常态社会管理和非常态应急处突部门、单位的有效资源，统一整合，集预测预警、信息总汇、通信指挥、应急处置四位于一体，形成平时能管理、急时能处置的多功能指挥中心。 我区数字化城管中心（应急指挥中心）在市有关部门的业务指导下，以科学发展观为指导，认真落实数字化城市管理体系的目标任务，在全区各单位大力支持和配合下，城市管理案卷受理质量不断提高,案卷派遣水平不断提升,数字化城市管理模式发展渐趋成熟。 ****数字化城市管理中心（应急指挥中心）于2010年3月建成，同时投入试运行，2010年6月正式运行。管理中心依托数字化城市管理信息平台，接入应急指挥３Ｇ视频联动系统、公安技防视频监控系统、城管热线呼叫系统、ＤＬＰ多媒体显示系统、人防联动会议系统和北辰在线视频编录系统实施统一整合，全部接入到了指挥中心，实现了对全区网格化、精细化、多角度全方位的监控管理，形成了功能完
善的数字化城市综合管理信息平台（应急指挥平台）。 该指挥中心总面积为860平方米，按功能分为“数字化城管工作厅、小型会议厅、视频会议厅”。数字化城管工作厅主要功能是把常态的城市管理与突发事件监测预警紧密结合，并能实现对突发事件的监控管理、应急指挥、有效处置及通信保障。小型会议厅主要功能是研究城市化管理和应急管理工作，召开小型会议和出现突发事件时保障领导指挥使用。视频会议厅，主要功能是接收和召开紧急视频工作会议和发布预警信息。实现了有限资源的有效整合、使用空间的充分利用以及城市应急管理与常态管理的迅速转换。 ****数字化平台（应急指挥平台）日常管理由区政府考核办负责，编制主任1人（由政府办副主任兼任）三个科室分别为网络管理科、综合科、指挥考核科。三个科室编制公务员编8人，事业编工人16人（3名值班长、12名坐席员、1名维护管理员），社会招募信息采集员20人。 目前，该指挥中心已经实现了平时的城市常态管理、视频监控、便民服务等功能以及应急条件下的监测预警、救援指挥、通信保障。数字化城市管理体系逐渐成熟，在城市管理方面的作用越发明显。
某某数字化转型和数字化平台建设实施方案(参考案例)
XXXXX数字化转型和 数字化平台建设实施方案（参考案例） 为全面落实省政府建设数字浙江、数字政府的决策部署，高质量推进全省经济运行监测分析数字化转型和数字化平台建设，制定本实施方案。 一、总体思路 （一）建设目标 按照数字政府建设的目标要求，构建覆盖全省、上下联动、横向协同的经济运行监测分析数字化转型统一框架，建成数据共享、业务协同、全国一流的经济运行监测分析数字化平台，实现经济调节“用数据说话、用数据决策、用数据管理”，在数字政府建设中走在前列、当好示范。 1.第一阶段：突破示范期。2018年三季度前，完成经济运行监测分析数字化转型顶层设计，实现省级相关部门经济运行主要数据资源全共享，基本建成全省经济运行监测分析数字化平台，实现主要经济指标立体化、全局化、动态化大屏展示，即时剖析经济运行的“形”和“势”。10月中下旬向省政府汇报前三季度经济形势时实现平台在线分析。 2.第二阶段：推广普及期。全面建成功能完备、应用成熟的全省经济运行监测分析数字化平台，运行分析和辅助决策的系统性、及时性、精准性、科学性进一步提升，省级相关部门、11个设区 .
市经济运行在线分析实现全覆盖。 3.第三阶段：深化迭代期。持续迭代升级平台，形成较为完善的“用数据说话、用数据决策、用数据管理”经济分析和调节机制，成为全国标杆。 （二）基本原则 ——业务协同。改变现有条块分割的数据传递和分析决策模式，按照扁平化、分布式的要求，推进省级部门之间、省市县之间的数据协同、分析协同、措施协同，构建全省统一的基础设施、数据资源、支撑体系、业务应用体系，并为各部门相关专项分析和决策提供使用端口和功能模块。坚持省级为主、三级共用，省级层面强化顶层设计，统一归集市、县（市、区）相关数据，统一开发应用支撑平台。支持各市、县（市、区）在省级统建平台基础上，建设特色化专业应用系统。 ——数据共享。按照“全打通、全归集、全共享、全对接、全统一、全覆盖、全联通、全在线”要求，以大平台、大数据、大系统、大集成为导向，跨部门、跨系统、跨层级归集共享经济运行数据资源。建立政府和社会互动的大数据采集、监测分析成果传递机制，合理引导社会预期，推动大数据产业发展。 ——体系推进。紧扣2018年9月底平台预上线、10月中下旬在线汇报两个关键节点以及后续的迭代升级，明确时间表、任务书，建立强有力的工作专班，实行挂图作战，高效率、体系化、项目化、清单化推进。 ——安全为基。严格执行信息网络安全和保密等有关法律、法规和政策规定，牢牢守住重要数据和决策信息的安全底线。坚.
创建数字化校园实施方案
张店一中创建“数字化校园”实施方案 一、指导思想 为贯彻落实淄博市政府《关于推进普通高中教育优质特色发展的意见》和《全市高中学校提报数字化校园建设方案的通知》的要求，加快教育信息化发展进程；为创造数字化校园环境，实现张店一中的跨越式发展，以引领教师发展、培养骨干、促进学生成长、提高学校教育教学及管理质量为宗旨，添置、整合各种信息化硬件设施，全面提高师生信息技能和素养，提升学校信息化管理水平，为创建张店一中数字化校园打好坚实基础。我校现制定创建“数字化校园”实施方案。 二、组织领导 组长：王德军 副组长：毕庆才赵光王家刚 组员：陈浩房辉刘爱平刑善岳吴长春崔金平 三、学校基本设施 我校目前已具备数字校园建设的各项硬件的条件。 1．信息技术教学设备。学校现有机房3个，分别兴建于2010年和2011年，目前设备完好率达99%，为信息技术教学提供了保障。 2．网络硬件设备。校园已接入Internet网络（带宽100M），并已保证信息点公布到每个教学、活动、办公场所。专用服务器2台，分别用于校园办公平台和FTP服务。从基础上保证了数字化校园的运行。 3．多媒体教室。学校拥有多媒体专用教室2个，所有普通教室中全部装有多媒体教学设备。并拥有生化探究实验室、物理探究实验室、通用技术室。 4．校园网和数字化校园办公平台。学校现有蠡风校园办公平台一套，已开发使用了部分功能，实现了通知信息发布、教师签到、教师备课、教师教研、业务交流等数字化，符合数字化校园要求的平台，实现教学、科研、管理及服务的信息化。 5．教师办公电脑配备。多年来学校一直致力于教师信息化硬件建设，目前为止我校为所有专任教师每人配备了1台笔记本电脑。相关功能科室还配有办公电脑和打印机。 四、目标任务 总体目标：我们以信息化基础设施的建设为重点，以信息技术应用为核心，以教育教学模式改革为关键。全面实施数字化校园工程，努力实现以教育信息化推动教育现代化，推进我校现代教育技术应用与发展。
数字化城市管理建设方案
数字化城市管理建设方 案 集团标准化工作小组 #Q8QGGQT-GX8G08Q8-GNQGJ8-MHHGN#
xxx数字化城市管理系统集约型模式 建设方案 中国移动通信集团重庆有限公司xxx分公司 2011年12月
目录
1项目建设背景及建设必要性 1.1项目建设背景 xxx位于重庆南部，素有“重庆南大门”之称，全县幅员面积2182平方公里，人口95万，辖3个街道、17个镇。 xxx是重庆主城的卫星城市.xxx位于重庆“1小时经济圈”内，县城处在重庆“二环”与“三环”之间，是重庆南部的交通枢纽、商贸物流中心，重庆近郊休闲避暑养生的最佳目的地；是重庆最重要的煤化工、机械、冶金、能源和特色农产品加工基地；是渝湛经济带上的重要节点、目前，xxx市政府坚持高标准、大手笔、大气魄做好城市规划，着力把xxx建设成为45平方公里、50万人口的“城在山中、水在城中、山城特色、水城神韵”的山水园林中等城市，全力打造重庆主城卫星城。 随着城市建设的不断推进，与之相配套的城市管理模式和理念却显得落伍和滞后，城市建设和城市管理脱节的矛盾在许多城市普遍存在并日益突出，相关业务处理部门权责不明、方式粗暴等现象日渐凸显，并且缺乏有效的监督和评价机制，造成人与人、人与城市直接的和谐环境受到了不同程度的破坏，城市发展的合理性与科学性受到了较大的影响和制约，城市管理水平和运行效率如何与时俱进，成为xxx县发展过程中的一个重要课题。 1.2项目建设必要性 根据国家建设部批复的《关于在远郊区县实施数字化城市管理新模式示范建设的请示》（渝市政委交［2008］120号）文件的指示，并在重庆市市政委
数字化建设方案(1)
鹿城镇中心小学数字化校园建设方案 数字化校园是借助信息技术手段，对教育、教学、管理等业务以及资源和数据进行整合优化，拓展现实校园的时间和空间，在传统校园的基础上，构建一个数字空间，实现从环境、资源到活动的数字化，从而达到提升教育教学质量和管理水平之目的。为积极响应楚雄市教育局创建数字化校园的要求，也为提高我校教育信息化水平，根据上级有关部门的要求，在我校展开数字化校园示范校创建活动。为扎实推进此项工作，特制定本实施方案。 一、目的意义 《国家教育规划纲要》明确指出：信息技术对教育发展具有革命性影响，必须予以高度重视。以信息化带动教育现代化，已成为教育跨越式发展的必由之路。推进数字化校园建设，有利于促进学校办学理念的转变和教师教育观念的更新；有利于推动教学模式、教学方法和学生学习方式的变革；有利于实现优质教育资源共建共享；有利于提升教育管理效能和水平。通过开展数字化校园创建活动，鼓励各学科教师积极利用条件，先行先试，以点带面，整体提升教育信息化水平，提高教育教学质量，加快我校教育现代化进程。 二、创建目标 实现校园环境数字化。构建技术先进、安全可靠、高速畅通的校园网，实现“班班通”，各功能室要配备信息技术设备；配备满足教育教学需要的计算机，使生机比、师机比达到国家规定的标准；构建浓厚的校园数字文化氛围。实现学校管理信
息化。建成校园广播、校园安全监控、校内办公等管理系统，将信息技术广泛应用于在教育管理各个领域和各个环节，全面实现学校管理信息化。实现教学教研网络化。将校本教研与数字化教学资源建设结合起来，逐步建成校本资源体系，实现共建共享；积极推进网络教研，建立教师工作室和教师协作组，开展集体备课、专题研讨等教学研究活动，促进教师专业成长；开展“班班通”教学应用，提高教学质量和效益。实现学习方式多元化。积极探索基于专题学习网站的自主学习、合作学习等学生学习模式，鼓励学生利用信息技术手段，自主学习、合作学习，促进学生学习方式的变革，培养学生多元获取知识的能力以及创新实践能力，综合提升学生的信息素养。实现公众服务便捷化。加强学校网站建设和应用，构建开放、便捷的家校互动和校务信息发布平台，为学生、家长和教职员工提供优质服务。 三、创建措施 （一）健全组织，落实任务 为实现总体目标，学校成立专门的数字化校园建设领导小组、信息化管理与技术支持部门，全面负责数字校园建设、管理和技术支持服务。 1、领导小组，负责“数字校园”建设工作的组织、计划、宣传动员、统筹协调等相关工作。 组长：杨廷政（鹿城镇中心小学校长） 副组长：王国斌（鹿城镇中心小学党支部书记） 夏斌（鹿城镇中心小学副校长）
数字化城市管理系统建设方案.
数字化城市管理系统 建设方案
目录 第1章项目概述 (5) 1.1项目背景 (5) 1.2建设目标 (5) 1.3建设原则 (5) 1.4项目实施范围 (6) 1.4.1地域范围 (6) 1.4.2对象范围 (6) 1.4.3处置部门范围 (7) 第2章项目建设内容 (7) 2.1体制机制建设 (7) 2.1.1运行机构建设 (7) 2.1.2监督指挥体系建设 (8) 2.1.3管理职能划分 (8) 2.1.4工作流程制定 (8) 2.1.5考评体系设计 (9) 2.1.6监督员队伍建设 (9) 2.2数据建设 (9) 2.2.1基础数据资源建设 (10) 2.2.2单元网格数据建设 (10) 2.2.3城市部件数据 (11) 2.2.4城市管理业务数据 (11) 2.2.5综合评价数据 (11) 2.3运行环境建设 (11) 2.3.1基础硬件平台 (11) 2.3.1.1主机及存储 (11) 2.3.1.2大屏幕系统 (12) 2.3.1.3无线采集终端 (12) 2.3.1.4呼叫中心系统 (13) 2.3.2基础软件平台 (13) 2.3.2.1操作系统 (13) 2.3.2.2数据库平台 (13) 2.3.2.3地理信息平台 (13) 2.3.2.4工作流平台 (14)
2.3.2.5中间件平台 (14) 2.3.2.6备份软件 (14) 2.3.2.7防病毒软件 (14) 2.3.3网络环境 (15) 2.3.4场地建设 (15) 2.4数字城管软件系统建设 (15) 2.4.1无线数据采集子系统 (15) 2.4.2呼叫中心受理子系统 (17) 2.4.3协同工作子系统 (18) 2.4.4地理编码子系统 (20) 2.4.5大屏幕监督指挥子系统 (20) 2.4.6综合评价子系统 (21) 2.4.7基础数据资源管理子系统 (23) 2.4.8构建与维护子系统 (23) 2.4.9数据交换子系统 (24) 第3章项目建设实施、管理与效益 (25) 3.1项目建设计划 (25) 3.2项目质量管理 (26) 3.3项目效益分析 (26) 3.3.1经济效益分析 (26) 3.3.2社会效益分析 (27)
数字化校园的建设与应用的实践研究
数字化校园建设与应用的实践研究方案 （讨论稿） 一、课题名称：数字化校园建设与应用的实践研究 二、课题的提出： （一）2010年7月30日中共中央、国务院印发了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（２０１０－２０２０年）》（以下简称《教育规划纲要》）并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。 《教育规划纲要》深刻阐述了我国教育发展的新思想新理念，明确提出了“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的工作方针、“基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列”的战略目标、“坚持以人为本、全面实施素质教育”的战略主题，具体规定了我国教育改革发展的重点任务和重要举措，是今后一个时期指导全国教育改革和发展的纲领性文件。 《教育规划纲要》对教育信息化问题非常重视，将“加快教育信息化进程”作为一个独立章节（第十九章），从“加快教育信息基础设施建设”、“加强优质教育资源开发与应用”、“构建国家教育管理信息系统”等方面，对我国教育信息化进行了深刻的论述并提出了明确具体的要求，指出：“信息技术对教育发展具有革命性影响，必须予以高度重视。把教育信息化纳入国家信息化发展整体战略，超前部署教育信息网络。到2020年，基本建成覆盖城乡各级各类学校的数字化教育服务体系，促进教育内容、教学手段和方法现代化。充分利用优质资源和先进技术，创新运行机制和管理模式，整合现有资源，构建先进、高效、实用的数字化教育基础设施。加快终端设施普及，推进数字化校园建设，实现多种方式接入互联网。重点加强农村学校信息基础建设，缩小城乡数字化差距。加快中国教育和科研计算机网、中国教育卫星宽带传输网升级换代。制定教育信息化基本标准，促进信息系统互联互通”，为我国教育信息化的建设与发展指出了明确的方向。 信息化是当今世界发展的大趋势，是推动社会变革与发展的重要力量。信息技术对于教育发展产生的革命性影响，源于信息技术所具有的独特的、难以估量的强大的数字技术优势。这种数字化的技术优势，在改变着信息的呈现方式、传播方式、传播速度、传播范围和加工处理方式的同时，也在改变着人们的学习、工作、生活甚至思维方式。无所不在的数字化信息技术，已经使人们生活在数字地球的环境中了。 教育信息化是当今世界各国应对知识经济挑战、实现教育现代化的必由之路，是衡量教育现代化水平和综合实力的重要标志，已成为各国建设人力资源强国、实现经济快速发展的前瞻性战略选择。基础教育信息化是教育发展全局中的关键环节，是实现教育学方式变革、促进创新性人才培养的助推器和倍增机。 （二）发达国家在基础教育领域纷纷开展校园层面的信息化推进计划。 美国在2006年和2008年两次发布数字校园报告；2007年进行数字校园趋势调查；2010年10月，美国教育部发布了“改变美国教育：技术助力下的学习”发展计划，将关注点放在了技术支持下的在线学习及有效评估上。美国作为世界所公认的教育信息化发达国家，其1.强调泛在技术在数字校园中的应用；2.重视数字化学习和在线学习；3.标准化政策与多元化的实施；4.加强家校间的连通性；5.注重教育信息化的可持续发展及配套政策措施。 英国于2009年6月推出《下一代学习宪章》，确定了下一代学习的目标，提供了学校的自我评估框架及评估工具。英国是欧洲中小学信息化建设中最突出的国家，其1.重视数字化管理与评价；2.强调在线课程的应用；3.加强信息技术与课程学习的紧密结合；4.注重对外开放式校园的建立。 新西兰是近些年来基础教育信息化建设发展得较快的国家之一，以学校为教育信息化主
数字化城市管理
一、技术规范、总体目标 XXX市数字城管信息服务业务外包是本着信息采集“群专结合”和“政府花费买服务”、“养事不养人”的原则，将单元网格范围内的城市事、部件委托给社会上具有信息采集、且具有合法经营资质的法人单位，按照城市事、部件管理标准、巡查监管要求，根据部件、事件的多少，综合考虑，并以一定量的网格数作为基础单位，进行定时、全覆盖、公正、及时的监管和有效信息数据采集，准确传输核查、核实等，保证问题的及时发现和全面处置。数字化城市管理信息系统建设的总目标是：依托空间信息技术、工作流技术、计算机网络技术、无限通信技术等先进技术手段，实现城市部件和事件管理的数字化、网络化和空间可视化，创新城市管理模式，再造城市管理流程，建立一套科学完善的监督评价体系，并实现政府信息化建设和相关资源的共享，提高城市管理水平，构建和谐社会，提升城市品味。同时，将信息员岗位外包，通过采集公司负责对城市管理问题信息采集工作，及时发现、解决各种部、事件问题，从而实现对xxx市建成数字城管覆盖范围的全覆盖，保证数字化城市管理模式的运营效果，提升城市管理水平。 二、信息采集实施细则 为了确保信息采集工作符合XXX市数字化城市管理的要求。特制定了信息采集项目实施方案，对信息采集项目的实施进行了明确划分，以保证在实施过程中保证信息准确性、
及时性。通过整合流程，明确相关人员和岗位的职责分工、管理权限，完善管理权限以及相关的管理制度，以信息采集服务质量为考核依据，以市场的杠杆激励信息采集的运作，提高信息采集质量，提升专业服务能力使信息采集工作在制度化、规范化的基础上运行。 管理内容是将XXX市建成区内被数字化城市管理新模式覆盖的区域内的区域巡查、问题信息采集、公众投诉问题核实、专业部门处置结果核查这四项工作统一外包给信息采集公司完成．通过实施信息采集的市场化运作，聘请专业公司组建信息采集队伍，全区域进行信息采集、上报、核查以及统计分析等，市城管监督指挥中心只需负责对采集公司的业务考核和质量抽查，从而实现信息采集的公正、客观、及时、有效。同时，考评队伍的优化降低了数字城管的运行成本，减轻了人员管理的负担，充分发挥数字城管的效能。 依据相关城市管理标准，以人工巡查的方式负责对城市事件动态问题及部件完好、变更信息的限时采集；对热线投诉等途径反馈问题进行核查；对所发现问题结案前进行核实。（1）数字城管信息采集范围 XXX市信息采集面积共XXX平方公里，包括XXX个街道，XXX个社区，划分了约XXX个单元网格，XXX个工作网格以区，项目覆盖区域为市主要中心城区。 按照管理要求的不同将全市数字化城市管理区域分为五大区，每个区再划分三级区： 一级区域：中心城区繁华区域及城市出入口、广场、主 2
数字化城市管理中心xx年度工作总结
数字化城市管理中心xx年度工作总结 xx年中心顺利完成了各项既定工作目标，共发现并上报各类xx 市管理案件76125件，立案74583件；xx区所属范围内案件33158件，处理31306件。按月统计的数据综合分析，平均立案率达98%以上，处结率达95%以上。与去年同期相比，受理案件增加了13.7%。 （一）“三专机制”监控案件全程 中心秉持“百姓心中想，我们中心办”的承诺，落实“三专”责任制度，案件一经受理，从立案转办、跟踪督办到现场审核、结果反馈，全过程实行专人、专项、专线责任制，跟踪案件处置全过程，不允许任何一个环节出现差错或延时。 （二）“三级联动”助推反应提速 作为xx市管理监督指挥的中枢，按照“大xx管”发展趋势和工作格局，中心牵头组织环卫、园林、市容等相关责任单位，建立案件处置“三级联动”常态协作机制，定期向联动单位通报工作动态、交流工作情况、发布考评成绩，确保涉及xx管事项的立案、派遣、反馈、核查、结案各环节全过程快速反应、协作配合和高效处置。 （三）“三大步骤”确保运行畅通
一是本年度对数字xx管系统进行了4次定期维护，完善了各项功能，解决了日常工作中数据繁冗，系统运行障碍等问题，进一步提高了数字xx管信息处理能力，使中心能够更全面地发挥xx市管理的监督职能。二是更换了监督指挥平台的20台电脑。投入使用的电脑系统版本较高，运转速度较快，符合工作系统日常运行要求，有效杜绝了无故出现死机、操作无法响应、文件无法打开、数据处置缓慢等情况，数字化xx市管理案件处置得以高效顺畅。三是分别对信息巡查员、平台信息受理员、各xx管职能部门微机终端操作员进行2次、2次、1次业务培训。培训采用专业人员多媒体授课方式，以实际案例作演示，以解决问题为目的，切实增强工作人员的综合业务能力，提高了数字化xx市管理案件的有效处置能力。 （四）“三项举措”实现 __ 一是将xx市管理重点、难点案件，制作成彩图排版与文字表述相结合的静态信息资料和直观反映案件现场情况的视频影像资料，力求详细展现案件信息，为政府决策和职能部门及时处理提供第一手基础资料。二是制作完成了《信息之窗xx年汇编》、《数字xx管宣传片》，展现中心实时工作动态。三是更新了《xx区xx管职能部门责任图册》，为各相关责任部门提供详实、明确、直观的xx市管理问题处置依据。
高校数字化校园建设方案设计
高校数字化校园建设方案 一、数字化校园建设目标 通过数字化校园项目建设，构造能够满足数字化校园应用长期持续发展的应用框架，通过这一稳定、可扩展的应用框架为应用系统建设提供良好的支撑和服务。该应用框架将充分支持于学校的应用需求和未来发展，同时考虑到系统的总体拥有成本，必须采用先进的理念和思路，辅以成熟的、主流的、符合未来发展趋势的技术，运用现代系统工程和项目管理规标准，科学合理的进行建设。 建成完整统一、技术先进，覆盖全面、应用深入，高效稳定、安全可靠的数字化校园，消除信息孤岛和应用孤岛，建立校级统一信息系统，实现部门间流程通畅，可平滑过渡到新一代技术，对校园的各项服务管理工作和广大教职工提供无所不在的一站式服务。提高工作效率，提高管理效率，提高决策效率，提高信息利用率，提高核心竞争力，总体水平达到国一流，满足教学、科研和管理工作的需要。具体目标就是实现“六个数字化”和“一站式服务”： 1、环境数字化
构建结构合理、使用方便、高速稳定、安全的基础网络。在此基础上，建立高标准的数据共享中心和统一身份认证及授权中心（Ucenter泛学校，统一门户平台以及集成应用软件平台，为实现更科学合理的高校数字化环境打下坚实的基础。 2、管理数字化 构建覆盖全校工作流程的、协同的管理信息体系，通过管理信息的同步与共享，畅通学校的信息流，实现管理的科学化、自动化、精细化，突出以人为本的理念，提高管理效率，降低管理成本。 3、教学数字化 构建综合教学管理的数字化环境，科学统一的配置教学资源，提高教师、教室、实训室等教学资源的利用率，改革教学模式、手段与方法，丰富教学资源，提高教学效率与质量。 4、产学研数字化 构建数字化产学研信息平台，为产学研工作者提供快捷、全面、权威的信息资源，实现教学、科研和实训一
数字化城市管理监督指挥中心工作总结
积极推进数字城管新模式提高城市管理和服务水平——数字化城市管理监督指挥中心 2009年度工作总结 2009年，在开发区党工委、管委会的正确领导下，在部分市人大代表的热切关怀下，数字化城市管理监督指挥中心全面投入运行。中心以全面贯彻落实科学发展观为基础，突出抓好“建设、服务、监督、创新”等方面的工作，积极响应市委、市政府“建设精神文明，加强城市管理文明创建”的号召，深刻把握建设我市和谐文明首善之区的定位，加强数字化城市管理问题的监督和指挥，充分发挥数字化城管系统在我区城市管理中的重要作用，使我区城市管理水平跃上了新台阶。 根据蚌埠市十四届人大二次会议和《蚌埠市人民政府关于加强城市长效综合管理的意见（试行）》文件精神，管委会成立了数字化城市管理工作领导小组，按照高标准、高品质的要求，建成了覆盖全区、具有开发区特色的数字城管系统和视频监控系统，并于2009年6月进入正式运行阶段。数字城管中心具体负责区内有关城市管理的综合协调、监督指挥工作，充分发挥了问题发现、协调指挥、协调监督及科学评价的重要职能。截至到2009年12月……日，监督员共上报案件……件，立案……件，已经结案……件，结案率为……％。在全区范围内全面推行数字化城市管理模式，已初步取得成效。 一、2009年度主要工作情况 （一）强化组织机构建设，完善管理体制 中心筹备伊始按照数字化城市管理系统要求配臵资源，完善办公场所建设，在坚持厉行节约的原则下，建立了符合我区快速
发展实际和创新性工作模式要求的高标准的办公环境，为工作顺利开展提供了物质保障。 参照其他地市成熟的工作模式和我区的工作方案，在中心内设综合部、监督部和指挥部三个部门，确定了各部门负责同志，主持部门日常工作。按照实际需要聘用了12名信息处理员，负责群众电话举报、监督员上报案件的受理、核实、立案、核查等工作；通过招聘建立了15人的城管监督员队伍，负责城市事（部）件专业信息采集。合理分配布臵工作，充分调动大家的积极性和能动性，确保各项工作有序运转。 积极加强制度建设。根据本单位工作性质和有关要求，起草了各项规章制度，如《蚌埠经济开发区数字化城市管理监督指挥中心工作守则》、《数字化城市管理监督指挥中心工作职责及各部门工作职责》、《蚌埠经济开发区数字化城市管理工作实施方案》、《蚌埠经济开发区数字化城市管理工作管理标准及责任单位》、《城管监督员工作考核试行办法》等，形成了用制度管人，用制度管事的工作局面。建立起了较为完善的城市管理信息发现机制、问题处臵机制、综合评价机制以及管理规范、运转高效的城市管理长效机制，为中心的正规化管理和制度化运作奠定了基础，并在日常工作中注重制度的有效执行和落实，取得了较好的效果。 （二）推进数字城管体系建设，实现数字化管理 为达到数字城管体系建设的总体目标，中心稳步推进运行环境建设、应用系统建设、数据建设和管理模式建设。建立了科学的数字化城市管理运行平台，制定了合理的运行程序，切实实施数字化城市管理模式。 中心着力打造新的城市管理流程, 以城管通系统为抓手，力
数字化城市管理系统建设方案
1总体方案 1.1总体架构 数字化城市管理系统的总体架构包括数据中心、基础平台、应用系统三个层次，基础平台包括：无线数据采集子系统、监督中心受理子系统、协同工作子系统、地理编码子系统、大屏幕监督指挥子系统、综合评价子系统、基础数据管理子系统、应用维护子系统等；应用系统包括业务监管系统、综合决策系统和数据交换与共享系统，从层次上分为数据层、平台层和应用层。 在数据层，建设一个全市统一的、数据高度集中的空间和非空间数据库。基于数据层，建立数字化城市管理基础平台；基于平台扩展城市综合管理、社会安全与应急监管和社会服务管理三类应用；在平台整合应用的基础上，通过数据挖掘、统计分析建立综合决策系统，为城市管理提供量化的分析指标，为各级领导城市规划、建设和管理决策提供大量参考数据；数据交换与共享服务系统提供与现有信息系统进行数据交换和共享，在充分利用现有信息化建设成果的基础上实现城市信息大集中。整个架构的特点可以概括为：利用数据交换共享技术充分整合现有信息化成果，建立集中统一的城市监管数据库，通过平台技术扩展城市管理三大应用。 1.2项目关键技术总结 1、利用网络技术，实现了有线网、无线网的互联，构建了城市管理新模式运行的基础设施平台； 2、应用数据存储技术与备份技术搭建了SAN结构信息管理平台； 3、利用网络地图技术，实现了城市管理区域的精细划分，创建了城市管理新的地理空间体系； 4、利用地理编码技术，实现了城市管理对象在管理区域中的有序、精确定位； 5、利用GIS技术，实现了图文一体化的协同工作应用环境； 6、利用CTI(计算机电话集成)、IVR（交互式语音应答）、ACD（自动话务排队）技术，实现了社会公 众参与城市管理的途径； 7、利用移动网络定位技术，实现了“移动巡查子系统”的准确定位； 8、利用RS技术，获得城市遥感图像信息，实现城市管理信息可视化； 9、利用数据库技术，建设东城区城市管理数据库群，实现多行业、多领域数据整合； 10、利用数据挖掘技术，将城市管理对象按照不同时期、不同重点任意分类、组合，实现城市管理对象 的专项普查和城市管理评价体系数字化； 11、利用信息安全技术，构建了信息平台的安全保障体系，为应用系统的运行保驾护航； 扩展能力 1、工具化的构建平台实现业务和数据扩展 2、COM＋组件开发接口 3、工具插件接口实现功能的可插拔
数字化城市管理信息系统工作流程讲解学习
数字化城市管理信息系统工作流程 数字化城市管理信息系统采用万米单元网格管理法和城市部件、事件管理法相结合的方式，整合多项数字城管技术，应用信息实时采集传输的方法，创建城市管理监督中心和指挥中心两个轴心的管理体制，再造城市管理流程。把整个工作流程分为七个环节。 1、信息采集 市数字化城市管理监督中心（以下简称监督中心）获取有关城市管理出现问题的信息的过程。在信息系统中，市监督中心从城市信息平台上获取信息，途径有信息监督员上报、实时视频摄像监控、公众举报和上级交办四种。 2、案卷建立 案卷的核实及立案过程。市监督中心对从信息平台获取的问题信息，首先进行核实，对不符合立案条件的信息进行注销，对需要立案的问题进行任务立案，立案分部件立案和事件立案。 3、任务派遣 市监督中心将立案案卷向区城市管理指挥中心（以下简称指挥中心）下达任务派遣单，同时该案卷开始计时并自动进入督办阶段。市监督中心对区指挥中心的任务派遣过程进行全过程实时监督。 4、任务处理 区指挥中心接收到任务派遣后，根据问题内容进行分析并确定任务处理责任部门，通过数字化城市管理网络下达给相关责任单位。相关责任单位接收到案卷及处置指令后，派遣有关人员到现场处理。 5、处理反馈 相关责任单位有关人员现场处理完毕后，相关处理人填写办理过程，将已完成的案卷转回区指挥中心。区指挥中心接到反馈案卷后，认真办理完成核查登记，并将案卷通过数字化城市管理网络反馈到市监督中心。市监督中心对处理反馈过程进行全过程实时监督。 6、核查结案 市监督中心根据从信息平台上获取的问题处理结果信息，通知问题所在位置的信息监督员进行核查，信息监督员通过现场验证，将确认的信息反馈至市监督中心，如果信息一致，进行结案，否则，重新进入任务派遣环节。 7、综合评价 按照建设部颁布的《绩效评价标准》，对城市管理的各方面进行综合考核评价。评价体系由外评价和内评价两方面组成。 市区两级一体化业务流程按照青岛市市区两级一体化管理的要求，具体管理流程见下图：
方城小学数字化校园2014—2016建设规划及实施方案
方城小学数字化校园建设规划及实施方案 （2014年—2016年） “数字校园是为了有效支持学生学习，创新和转变教学方式，以面向服务为基本理念，而构建的数字化资源丰富的、多种应用系统集成的、相关业务高度整合的校园信息化环境；其宗旨是拓展学校的校园时空维度，丰富校园文化，并优化教学、教研、管理和服务等过程”。数字化校园要做到校园网络化、信息数字化、管理智能化和操作个性化。为了切实加快我校“数字校园”建设的力度，实现教学、管理过程和模式的全面信息化，特制定本实施方案。 一、指导思想 这是人们对百年方城的赞誉和美好情感。方城小学始建于1917年，学校位于温岭老城区方城路中段，人口稠密，文化腹地，街区绿树掩映，环境清幽，是一方求学之良所。90余年的办学传统，积淀了丰厚的文化底蕴，教师员工恪守“勤、诚、朴、严”的校训，学校以“一切为了孩子的发展”为核心办学理念，以“人文见长全面育人”为教育特色，学校始终以敬畏和关怀学生的生命成长为出发点，以关注和实践学生的幸福体验为教育的价值取向，合理调配各种教育资源，努力履行“小学教育要给孩子幸福快乐的童年经历”的教育责任。使得学校跻身“浙江省教科兴校200强”，并被为中国教育学会评定为全国中小学首批特色学校。培养出中国科学院资深院士柯召、中国工程院院士蔡道基等一大批知名学子，桃李满天下。在几代人的努力下，方城小学名扬四方，先后被评为“浙江省先进学校”、“浙江省文明学校”、“全国现代教育技术实验学校”。 我校数字化校园建设，将以科学发展观为统领，根据上级要求及时代发展的需要，紧紧围绕市教育局数学化校园建设总体部署，以“信息化、数字化”建设促进学校跨越式发展，以“为学生终身发展奠定基础”的核心理念为指导，全面建设数字化的管理、教学、科研和生活环境，通过硬件建设和应用培训与研究工作，提升学校教育信息化水平和能力，提高教育教学管理水平，改变学生的学习方式，促进教育教学与研究的一体化，为广大的师生员工提供健康便捷的生活服务，打造“数字化校园”新格局。