浅析事业单位会计核算的特点特色

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浅谈事业单位会计核算的特点及审计关注事项

浅谈事业单位会计核算的特点及审计关注事项

浅谈事业单位会计核算的特点及审计关注事项[摘要]随着政府财政改革的实施,事业单位的会计核算也发生了相应的变化,本文简要阐述现行财经法规和政策对事业单位会计核算的有关规定,并探讨对事业单位进行审计时需关注的审计事项。

[关键词]事业单位;会计核算;审计事业单位一般经县级以上人民政府及有关主管部门批准成立,在县级以上事业单位登记管理机构进行事业单位登记,并取得事业单位法人证书。

由于事业单位设立和管理的特殊性,其会计核算及审计也有别于企业单位,本文就此作一探讨。

1 事业单位会计核算的有关规定1.1 《事业单位会计准则》和《事业单位会计制度》的规定我国现行的《事业单位会计准则》和《事业单位会计制度》对事业单位的会计核算作了明确规定,其核算特点主要有:第一,事业单位的会计核算一般采用收付实现制,但经营性收支业务核算可采用权责发生制。

第二,事业单位固定资产的认定标准和会计核算。

事业单位固定资产的认定标准比企业要低,单位价值在500元以上的一般设备和单位价值在800元以上的专用设备确认为固定资产。

对单位价值虽未达到规定标准,但是耐用时间在一年以上的大批同类物资也作为固定资产管理。

事业单位购置的固定资产按资金来源分别借记“专用基金——修购基金”、“事业支出”、“专款支出”等科目,贷记“银行存款”;同时借记“固定资产”科目,贷记“固定基金”科目。

因此,事业单位的固定资产不计提折旧。

第三,事业单位对外投资的管理和核算。

事业单位对外投资,需经主管部门审核同意后报同级财政部门审批。

事业单位按实际支付的投资款,借记“对外投资”科目,贷记“银行存款”等科目;同时借记“事业基金——一般基金”科目,贷记“事业基金——投资基金”科目。

第四,事业单位收取各项资金的会计核算。

事业单位收到的资金主要分4项内容,分别为:(1)收取的行政事业性收费。

包括纳入财政预算管理的事业单位代收的基金、行政性收费收入、罚没收入、无主财物变价收入和其他按预算管理规定应上缴预算的款项,以及事业单位按规定代收的应上缴财政专户的预算外资金。

浅谈事业单位会计集中核算

浅谈事业单位会计集中核算

浅谈事业单位会计集中核算随着社会经济的快速发展,事业单位会计也逐渐成为社会发展的关键组成部分。

在事业单位会计中,集中核算是一种重要的管理手段,能够有效地管理和控制单位的财务活动,提高财务管理效率。

本文将从事业单位会计的特点、集中核算的作用和方法等方面进行探讨,以期为相关人士提供一些参考和借鉴。

一、事业单位会计的特点事业单位会计是指国家政府或者地方政府以及设在国家政府或者地方政府以及其所属部门事业单位进行的会计活动。

由于事业单位的特殊性,其会计特点也与企业会计有所不同。

事业单位会计的目的不同。

事业单位的会计主要目的是服务于国家和社会的公益事业,而不是追求利润。

事业单位会计更加注重公益性和社会责任性。

事业单位会计的经济性不同。

事业单位的经济活动主要是为了提供公共服务,而非经营性活动。

其财务管理更加注重资金的合理分配和使用,而不是盈利和经济效益。

事业单位会计的管理方式不同。

事业单位的管理更加注重政府监管和社会审查,公开透明,社会责任等,而企业会计更多关注企业自身的发展与经营。

以上仅是事业单位会计的一些特点,事业单位会计还具有很多其他的特点,我们可以从这些特点中看出事业单位会计的独特性。

二、集中核算的作用集中核算是指事业单位会计财务核算工作的一种管理模式,其主要作用是对单位内各项财务活动进行汇总和统一核算,更好地掌握和管理单位的财务状况。

集中核算能够提高财务管理效率。

通过集中核算,能够避免各部门之间的重复劳动,统一财务管理,减少人力物力的浪费,提高工作效率。

集中核算能够保证财务数据的真实性和准确性。

通过集中核算,财务数据能够更加全面和准确地反映单位的财务状况,避免数据的重复录入和错误统计,提高财务管理的可靠性。

集中核算能够加强内部控制。

通过集中核算,单位能够更好地监督和控制各项财务活动,防止财务风险的发生,加强内部控制。

集中核算能够为决策提供依据。

通过集中核算,单位能够及时获得财务数据,为领导决策提供依据,提高单位的决策效率和决策质量。

浅析行政事业单位会计核算

浅析行政事业单位会计核算

一、事业单位会计核算的特点行政事业单位会计核算与企业会计核算相比,主要有以下特点:会计核算的基础不同。

事业单位会计根据实际情况选择会计核算基础,主要是采用收付实现制,企业基本是采用权责发生制;会计要素的构成不同。

事业单位会计要素主要由资产、负债、净资产、收入和支出构成,企业会计要素主要由资产、负债、所有者权益、收入、费用和利润构成。

即使两种会计核算的会计要素名称相同,其实质内容上也存在较大差异;会计核算内容不同。

事业单位的固定资产核算不计提折旧额,一般不进行成本核算,不分配利润等;会计报表构成不同。

一般地,会计报表由资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及会计报表附注、财务状况说明书构成,而事业单位会计报表包括资产负债表、收入支出表、基建投资表、会计报表附注以及收支状况说明书。

二、现行事业单位会计核算存在的主要问题1.会计核算基础的制约行政事业单位主要是提供公共服务的,属于非营利组织,因此不像一般地盈利组织核算成本和利润,其会计计量基础大部分采用收付实现制。

收付实现制会计处理比较简便,但是据此确定的事业单位的会计信息不符合配比原则,本期的收入有可能是上一期实际发生的,本期的费用有可能是待摊到以后各期的,这样会导致事业单位的年度结余情况不符合实际;采用收付实现制不能准确地反映事业单位的资产和负债情况,收付实现制下,把现金的收入和支出作为收入和费用的确认标准,对一些应收未收和应付未付的项目不能确认,导致资产和负债的账面价值不能如实地反映。

特别是一些事业单位存在附属盈利性组织,这些组织的核算基础一般为权责发生制,两种核算基础确认的资产和负债通常会不一致。

2.会计集中核算存在的问题目前,全国大部分地区行政事业单位会计并入会计核算中心进行集中核算。

采取集中核算方式是在各单位设置报账员,但同时取消会计和出纳岗位,通过委派会计对行政事业单位的会计事务实行统一管理。

这种做法显然有利于加强对行政事业单位会计核算的监督,防止了会计作假问题的发生。

浅谈事业单位会计的特点

浅谈事业单位会计的特点
须有较高层次的会计准则规范, 以确保各行业 管理单位的区别, 所有事业单位可以认为全部 会计信息的真实性和可比性。 是接受财政的补助, 无非是补助金额的多少, 补 b会计 准则由于其层 次较高, . 因此, 内容不 助的金额也可以为零。 这样, 在各事业单位之间, 可能具体, 于实务工作者实际操作, 有必 就不再是阶梯式的差别了, 为便 就 而是平滑式的差别, 要再根据准则制定 制度, 制度就 比较详细具 体, 这有利于国家对各事业单位进行更为科学 的经 基层单位可 以依照其规定具体操作。改革后的 济管理 。由此, 事业单位 的会计科 目也没有必要 事业单位会计工作 的法规体系更加完善 。 再 区分三类预算管理单位, 分设三套会计科 目。 2会计核算的一般原则 62《 . 事业单位财务规则》 对事业单位实行 《 事业单位会计准则》 第一次集 中、 全面而 “ 事业单位预算应当 自 求收支平衡”的做法。 即 刑, 采用收付 实现制和权责发生制, 运用借 贷记 又系统地提出了 l 条会计核算 的一般原则。 1 这 事业单位预算内外的资金实行统一运行, 综合 账法, 实行历史成本模式, 编报资产负债表、 收入 l 1条一般原则是: 客观性原则 、 适应性原则 、 可 平衡 的做法。 因此, 会计科 目也没有必要再区分 支 出表 、附表及会计报表附注和收支情况说明 比性 原则 、 一致性原则 、 及时性原则 、 晰性原 预算 内外, 清 分设两套会计科 目了。 书等。以下结合实际重点介绍事业单位会计 的 则 、 收付实现制和权责发生制原则、 比原则 、 配 7会计核算平衡公式有新的改变 特点。 专款专用原则 、 实际成本原则 、 重要性原则 。会 会计核算平衡公式为: 资产 = 负债 + 净资 1事业单位会计 制度与行政单 位会计制 计核算一般 原则 的确定, 于统一协调各部 门、 产 。这个公式不仅有利于在会计核算上能明确 对 度 相 分离 各行业事业单位的会计核算具有重要 的作用 。 区分债权人权益和净资产的增减变化, 而且还 在现行会计制度中, 事业单位的会 计法规 3会计主体 的改变 一 能全面反映事业单位 的财务状况,为政府 提供 在会计制度这一层次上已与行政单位会计法规 《 事业单位会计准则》 四条 明确规 定“ 第 会 宏观管理所需要的经济信息, 为事业单位本身 相分离, 并采用 “ 准则” “ 加 制度” 的规范模式。事 计核算应当以事业单位 自身发生 的各项经济业 提供有利于加强 自身经济管理 的有 用的信息, 业单位会计制度与行政单位会计 制度相分离的 务为对象, 记录和反映事业单位 自身的各项经 为有关方面提供决策有用的信息 。这个公式体 ” 主要原因, 可以归纳为这样几个方面, 即事业 单 济活动 。这就从概念上明确了事业单位是一个 现了事业单位 的会计主体地位 。 位与行政单位: 会计主体。 事业单位会计主体的确立, 有利于事 8预算 内外资金的核算方法 提高资金使 用效 现在对预算 内外资金实行统一核算, 综合 11经济业务活动的内容不同。即事业单 业单位加强 自身的经济管理 , . 位 主要从事事业活动, 生产精神产品; 行政单位 益,同时也有利于事业单 位以主体 的身分参 与 平衡的做法 。 这是因为, 随着市场经济的发展, 政 增 主要从事行政活动, 维持社会运转 。 市场竞争, 自 谋求 身发展。 可以认为, 事业单位会 府支持 和鼓励事业单位合理 组织业务收入 , 1 对市场的依赖程度不 同。即事业单位, 计要素的改变 、 . 2 会计核算平衡公式的改变 、 预算 强 了单位 自我发展 的能力 。由此, 预算外收入较 尤其是有条件走 向市场的事业单位 , 其对市场 内外资金核算方法的改革 以及会计报表 的改变 大幅度的上升,并直接影响到事业单位的生存 都在某种程度上体现 了事业单位的会计主 和发展 。事业单位大量 的预算外 收入通过抵支 的依赖程度要 比行政单位 大, 即事业单位可 等, 也 能会有一笔数字较大的事业 收入; 但行政单位 体地位 。 收入转 人预算内, 抵顶事业经费的不足。 预算内 4 记 账方 法 外资金 的分别核算 、 自平衡就好像是一个单 各 没有相应 的“ 行政 收入”只有财政拨人经费。 , 1 _ 3性质不 同。即事业单位属于公益性 质, 会计记账采用借贷记账 法, 采用 借贷记账 位有两套账, 自分别记账、 各 算账和报账 0预算 内外资金不能统筹安排和合理 调度。已经影响 行政单位属于政权性质。 法 的原 因 可 以归 纳 为 以下 两个 方 面 : 1 . 4财务管理的要求不同 。即事业单 位可 41目前的事业单位 已经形成收人来 源多 了资金 的有效使用,也影响了会计信息 的真实 . 支出使用多用途的基本格局, 经济业务越 性 。实行预算内外资金统 一核算 、 综合平衡, 不 以严格实行“ 核定收支, 定额或者定项补助, 超支 渠道 、 不补, 结余留用的预算管理办法 ” 预算一旦确 来越复杂, , 资金收付记账法难以适 应, 而借贷记 仅 有 利 于 国 家 加强 财 政 的 宏观 调 控 ,而 且 还 有 严密而科学 的方法体 系, 能适 利于事业单位更合理更有效地使用资金。同时, 定 . 不予调整; 一般 但行政单位则可能不一定能 账法有一套完整 、 这样还可 以使事业单位提供全面 、 合理 、 真实 、 严格 实行 如事业单 位的这种预算管理 办法, 可 应新形势下经济与社会事业发展的需要 。 能需要根据行政管理情况的变化 , 当增加预 适 42目前, . 企业会计通过改革, 已经全部采用 准确和完整的会计信息。预算内外资金统一核 综合平衡的作法, 也体现 了事业单位 的会计 算的弹性, 国家不能一天没有行政管理。 了借贷记账法, 国际上也普遍使用借贷记账法, 算, 15收支情况复杂程度不 同。即事业单位 为与国内企业会计以及与 国际会计交流方便起 主 体地 位 。 . 9 会 计 报表 体 系有 所 改 变 收 入 来 源 多 渠道 , 有 财政 补助 收 入 、 级 补 助 见,事业单位也采用借贷记账法非常有必要 。 如 上 收入 、 附属单位缴款、 事业收入 、 经营收入等渠 5 会 计要 素 明 确 事业 单位 的会计 报表主要 包括 资产负债 收入支出表 、 附表及会计报表附注和收支情 道, 支出使用多用途, 事业支出、 如有 经营支 出、 资产 、 负债 、 净资产 、 收人和支 出是 五个会 表 、 这五个会计要素, 体现了事业单位的会 况说明书等。事业单位会计报表的改变, 突出了 对附属单位补助 、 上缴上级支 出等用途 ; 而行政 计要素。 单位收入的来源主要依靠财政拨款, 一般只有 计主体地位, 利于事业单位的会计信息更好 基本会计报表的地位, 有 同时也简化了事业单位 会计报表所提供 的信息更加符合 拨人经 费和预算外资金收入,支出也主要是用 地 满足各有 关方 面的需 要,也有 利于 国 际交 的会计报表, 于行政管理方面的支出, 一般只有经费支出, 行 流 。 国 际惯 例 。 参 考文 献 政单位一般要求与所属经济实体脱钩。 6会计科 目的设置 l 1 关于当前会计环境及会计 改革 中的 事 业 单 位 实 行 “ 则 ” “ 度 ” 范 模 式 准 与 制 规 所 有事、 单位统一设 置一套会计科 目, 【 k 会 f 李淑萍. 的 主要 原 因. 以 归 纳 为: 可 计科 目不再按三类预算 管理单位设 置,也 不再 I题 l1 " l 山西 经济 管 理 干部 学院 学报 ,043 1 l _ 20 ,. a 业 单 位 涉 及 的 行业 较 多,如 科 研 、 .事 教 按预算内外资金设置,而是按新的会计要 素设 }1 2李连 军. 我国的会计环境及其 影响lJ J 中国农 . 2 0 . 育、 文化 、 卫生 、 育等, 行 业在经济业 务 内 置 。这样 设 置 会计 科 目的 原 因, 以归 纳 为 以下 业 会 计.0 15. 体 各 可 I1 杉 l 国 事 业 单位 的 会计 环 境 分 析 『1 济 3刘 我 J. 经 容、 活动方式 、 对财政拨款的依赖程度 、 会计核 两 个方 面 : 2 0 -. 算 的要求 和会计管 理水 平等方面差别较大, 必 61事 业单位财务规则 》 .《 取消 了三类 预算 师 .0 43

中级会计实务事业单位会计的特点与核算

中级会计实务事业单位会计的特点与核算

中级会计实务事业单位会计的特点与核算中级会计实务事业单位会计的特点:事业单位会计作为一项重要的会计岗位,具有一些与商业企业会计不同的特点。

首先,事业单位会计是以公益为目标,主要服务于社会公众,而非盈利性质。

其次,事业单位会计更加注重预算控制与资金管理,以保证经费的合理分配和使用。

再者,事业单位会计在核算和报表方面有一系列特殊规定,如公益性支出的核算、事业单位资产和负债的登记等。

最后,事业单位会计承担着社会责任,需要严格遵守法律法规,及时进行财务监督和审计。

事业单位会计的核算方法:1. 预算编制与执行:事业单位会计核算首先要进行预算编制,在年度计划中确定各项收入的来源和支出的用途。

与商业企业不同的是,事业单位在核算过程中需要依据预算指导执行,同时要进行预算控制,及时调整支出,确保经费的合理使用。

2. 会计科目设置与核算:事业单位会计的会计科目设置需要符合相关会计规范和政府财务制度的要求。

在核算过程中,需要对各项收入和支出进行分类登记,明确款项的性质和用途,确保财务数据的准确性和可比性。

3. 公益性支出的核算:事业单位会计中有一项特殊的核算需求就是公益性支出的登记与核算。

公益性支出是事业单位为社会公众提供的无偿服务,如教育、医疗、社会救助等。

在核算过程中,需要将公益性支出按照不同的项目进行分类,并进行适当的成本分摊。

4. 资产和负债的登记与计提:事业单位会计需要将事业单位的资产和负债进行登记和计提。

资产包括各类固定资产、流动资产和无形资产,负债包括各类应付款项和长期负债等。

在核算过程中,需要对资产和负债进行定期盘点和折旧计提,确保财务数据的准确性和真实性。

5. 财务报表编制与分析:事业单位会计需要按照相关财务报表编制准则进行财务报表的编制与披露。

常见的财务报表包括资产负债表、利润表、现金流量表等。

在编制过程中,需要将财务数据按照规定的格式进行分析和解读,及时提供给相关部门和社会公众。

事业单位会计的核算工作需要严格按照相关制度和规定进行,确保财务数据的准确性和可靠性。

浅谈事业单位会计集中核算

浅谈事业单位会计集中核算

浅谈事业单位会计集中核算随着我国经济的不断发展,事业单位在社会中扮演着越来越重要的角色,而事业单位会计集中核算也因此成为了一个备受关注的话题。

在这篇文章中,我们将浅谈事业单位会计集中核算的相关内容,包括其定义、特点、意义以及存在的问题和解决办法。

事业单位会计集中核算,是指对多个单位的会计核算进行统一管理、集中核算的一种制度。

在我国,事业单位包括公立医院、学校、科研单位、文化单位等,这些单位从事的是公益性活动,会计处理的特点是资金来源多样、支出项目繁多、监管要求严格。

为了更好地管理和使用资金、规范会计核算行为、提高资源利用效率,事业单位会计集中核算制度应运而生。

二、事业单位会计集中核算的特点1. 统一管理事业单位会计集中核算是对多个单位的会计核算进行统一管理,通过整合资源,提高资金使用效率,加强对各单位的监督和管理。

这种统一管理的特点可以有效避免资源的浪费和效率低下的问题。

2. 集中核算事业单位会计集中核算是将多个单位的会计核算进行集中处理,统一范围内制定统一的会计政策和制度,统一采用会计制度和核算方法,实现资源的共享和统一核算。

3. 透明公开事业单位会计集中核算在处理各单位的会计核算事务时,应当注重透明公开,确保会计信息的真实、完整和准确,方便相关方对事业单位的财务状况进行监督和评估。

1. 规范财务管理事业单位会计集中核算可以统一会计政策和制度,降低风险,规范财务管理制度,提高经济效益,促进资源的合理配置和使用。

2. 提高财务透明度事业单位会计集中核算可以提高财务信息的透明度,加强对事业单位的财务监督和管理,减少财务舞弊和不正当行为。

1. 会计信息不透明由于事业单位的经济活动种类繁多,会计信息不够透明是一个普遍存在的问题。

解决方法是加强监管,规范会计核算行为,确保会计信息的真实、完整和准确。

2. 会计制度不统一由于事业单位类型繁多,会计制度不统一是一个常见的问题。

解决方法是加强统一管理,建立统一的会计政策和制度,确保各单位制度的统一和规范。

浅析行政事业单位会计集中核算

浅析行政事业单位会计集中核算

浅析行政事业单位会计集中核算1. 引言行政事业单位是指受国家行政部门所属的事业单位,其会计核算与企业会计存在一些不同之处。

行政事业单位面临着财务管理和会计核算的特殊性要求,其中会计集中核算是其中的重要环节。

2. 什么是行政事业单位会计集中核算行政事业单位会计集中核算,简称为集中核算,是指将各个事业单位的财务活动汇总到一个集中的核算机构进行统一会计核算和财务管理的活动。

行政事业单位会计集中核算通过集中核算机构进行账务处理、财务管理和报表编制,提高了行政事业单位的财务管理效率和信息共享能力。

3. 行政事业单位会计集中核算的特点3.1 集中性行政事业单位会计集中核算的最显著特点就是集中性。

各个事业单位将自身的财务活动集中到一个核算机构进行统一核算,实现统一的财务管理体系。

这样可以增加对财务活动的监控和控制,提高整体财务管理水平。

3.2 统一性行政事业单位会计集中核算要求各个事业单位按照统一的会计准那么和核算政策进行财务核算,确保财务数据的一致性和可比性。

这样可以方便进行财务分析和比照,为决策提供准确的财务依据。

3.3 信息共享性行政事业单位会计集中核算使得财务信息可以在一个平台上进行共享和传递。

核算机构可以通过集中的财务管理系统对各个事业单位的财务活动进行实时监控和掌控,同时也可以向上级行政部门提供准确的财务报表,支持决策和管理。

4. 行政事业单位会计集中核算的优势4.1 提高财务管理效率行政事业单位会计集中核算通过集中核算机构进行统一的财务管理和报表编制,减少了各个事业单位独立进行会计核算和报表编制的重复工作。

这样可以节省时间和人力,提高财务管理效率。

4.2 加强财务监控和控制行政事业单位会计集中核算可以实时监控各个事业单位的财务活动,发现问题和风险,及时采取措施进行整改和处理。

同时,集中核算机构可以对各个事业单位的财务数据进行汇总和分析,为决策提供准确的财务依据。

4.3 提高财务信息的准确性和可靠性行政事业单位会计集中核算要求各个事业单位按照统一的会计准那么和核算政策进行财务核算,确保财务数据的准确性和可靠性。

浅析行政事业单位会计集中核算

浅析行政事业单位会计集中核算

浅析行政事业单位会计集中核算【摘要】行政事业单位会计集中核算是指行政事业单位将其财务管理、会计核算等工作集中起来,在一个统一的会计核算中心进行,以实现信息共享、资源整合和效益最大化。

本文从行政事业单位会计集中核算的特点、优势、困难、应用和前景等方面进行了分析和探讨。

在详细介绍了行政事业单位会计集中核算的特点和优势,同时也提及了在实际操作中可能会面临的困难和挑战。

结论部分强调了行政事业单位会计集中核算的重要性和建设意义,同时探讨了未来发展方向。

该研究对于提高行政事业单位财务管理效率、优化资源配置、推动单位发展具有重要意义。

【关键词】行政事业单位、会计集中核算、特点、优势、困难、应用、前景、重要性、发展方向、建设意义1. 引言1.1 定义行政事业单位会计集中核算是指将行政事业单位各项经济活动的财务信息、账务处理和财务报告等核算工作,统一集中管理和处理的一种会计模式。

通过集中核算,可以实现行政事业单位各项经济活动的全面监控、数据汇总和分析,提高财务管理的效率和质量。

在行政事业单位会计集中核算中,相关负责人通过一个统一的财务信息系统,将各单位的财务数据进行集中管理和处理,实现财务信息的共享和透明化。

这种方式可以避免各单位之间的财务数据重复录入和不一致,确保了财务数据的准确性和真实性。

1.2 背景行政事业单位会计集中核算是指在行政事业单位的整体领导和指导下,将全体会计核算工作集中到一个组织机构或一个会计中心进行的一种管理模式。

随着我国行政事业单位改革与发展的不断深化,会计集中核算已成为行政事业单位管理工作的一项重要内容。

1.3 意义行政事业单位会计集中核算的意义主要体现在以下几个方面:行政事业单位会计集中核算有利于加强财务监管和规范管理。

通过将各单位的财务数据进行集中核算,可以有效监督资金使用情况、财务状况和经济效益,实现全面的财务管理和监督。

这有利于提高财务管理的透明度和规范性,保障财政资金的安全和合理使用。

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浅析事业单位会计核算的特色
在我国,我国的企业会计体系和预算会计体系两大类,而预算会计体系又分为财政总预算会计和行政事业单位预算会计两个分支。

预算会计改革后,把事业单位会计同行政单位会计区分开来。

事业单位会计核算与企业会计核算相比,存在着较大的特色。

本文通过对事业单位会计核算的特色进行分析探讨,可以更深入的掌握和了解事业单位的会计核算。

一、事业单位会计核算概述
1.事业单位会计核算定义
事业单位会计核算是指根据事业单位的性质和营运目标,为信息使用者提供事业单位委托责任的会计信息,作出经济和社会决策的一种非营利组织会计。

它包括几层含义:(1)不以营利为目的;(2)对象是各类事业单位财务收支活动及其结果(3)目标是为信息使用者提供事业单位受托责任的会计信息,一边作出正确的经济和社会决策;(4)核算程序和方法是确认、计量、记录和报告。

2.事业单位会计核算对象
事业单位会计核算的对象主要是指各类事业单位在单位预算执行过程中的各项收入、支出和结余,以及在事业单位资金运动中形成的资产、负债和净资产。

二、事业单位会计核算的特色
事业单位会计核算的特色是与行政单位会计核算和企业会计核算相比较而言的。

它主要表现在会计基础、会计要素结构及会计科目、会计等式、会计核算内容及方法有其特殊性等一下四个方面。

1.会计基础方面。

改革开放以来,我国的预算会计可以采用不同的会计基础。

事业单位会计根据单位实际情况,分别采用收付实现制和权责发生制。

我国的事业单位在进行专业业务活动及辅助活动之外,还可以开展非独立核算经营活动。

因此,事业单位对预算资金的收支进行核算和监督以收入实现制为基础,对经营性收支业务可采用权责发生制。

而企业应当以权责发生制为核算基础,行政单位会计以收付实现制为核算基础进行会计确认、计量和报告。

2.会计要素结构及会计科目。

事业单位会计要素和行政单位会计会计要素相同,分为五大类:即资产、负债、净资产、收入和支出。

而企业会计要素分为六大类:即资产、负债、所有者权益、收入、费用和利润。

事业单位和行政单位、企业会计核算的资产和负债从他们的本质上基本是相同的,其他几类要素在实质上还是与众不同的。

(1)净资产与所有者权益:行政单位与事业单位一样,但它属于国家政权性质;企业会计中与之相对的概念是所有者权益,它是各种投资者对企业净资产的所有权;而事业单位当中的净资产是政府与非盈利组织所拥有的资产净值,产权单一,是预算会计所特有的事业单位属于社会公益性质,不存在向投资者分配结余和不存在明确的所有者权益,但是会有收支结余。

显然预算会计中的净资产没有上述明确的所有者权益特征。

(2)收入:行政单位的收入主要来源于财政拨入经费,除此以外,还有一些预算外资金收入等,而企业的收入是指企业日常活动中形成的、会导致所有者权益增加的、与所有者投入资本无关的经济利益的总流入,企业收入的实现主要是靠销售产品或提供劳务产生的,其主要目的是为了企业盈利;而事业单位和行政单位、企业都有收入要素,名称虽然一致,但在本质上有较大的不同。

事业单位的收入指国家或单位依法取得的非偿还性资金,主要从财政部门、上级单位或其他单位取得的收入。

事业单位的主要经济来源是通过上级拨款,所以具有非偿还性的特点,他的目的是为了补偿支出,而不是为了盈利。

可以认为,行政单位的收入主要来源于财政预算资金,企业的收入主要来源于市场,事业单位收入来源渠道既有财政预算资金,又有市场资金。

(3)支出与费用:行政单位的支出主要是经费支出,除此之外,还有拨出经费等。

而企业
的费用是指企业为销售商品、提供劳务等日常活动所发生的经济利益的流出,会导致所有者权益减少的、与向所有者分配利润无关的经济利益的总流出,主要是商品销售成本和管理费用等期间费用除此之外,还有一些其他业务支出等,其目的是为了取得营业收入,获得更多的新资产,只有那些在企业生产经营活动中为取得营业收入而发生的各种支出,才是费用;事业单位的支出是指开展业务活动所发生的事业支出和经营支出,以及按规定标准和比例上缴给上级单位所形成的事业单位的上缴上级支出、对其附属单位进行补助所形成的事业单位的附属单位补助、对所属单位转拨财政预算资金所形成的事业单位的拨出经费、对在开展业务活动过程中按税法规定缴纳的有关销售税金所形成的事业单位的销售税金。

事业单位的支出有着财政资金再分配以及按照预算向所属单位拨出经费的性质,其目的只是为了耗费;(4.)利润:利润是企业特有的,指在一定会计期间的经营成果。

而事业单位没有利润这个会计要素,因为它是非盈利组织,不涉及到盈利问题,所以也就没有利润。

即使有一定的经营活动,期末也只是结转到“结余”,主要用于事业单位进一步社会事业以及弥补以后事业活动收支差额的需要。

而行政单位也有结余,但属于国家政权性质,所以事业单位与它们相比还有一定的特色。

3.会计等式不同
事业单位的会计等式都是“资产+支出=负债+净资产+收入”,此等式为动态等式,反映单位在业务营运过程中收支结余情况及净资产的增值情况。

因为事业单位的资金来源主要是通过上级拨款取得的,所以要严格监督各项支出的耗费,因此要采用动态等式,资产负债表也是以此等式为依据的。

行政单位的会计等式与之一样。

企业的会计等式为“资产=负债+所有者权益”,此等式为净态等式,反映了会计要素之间的数量关系,反映了企业资产的归属关系,表明了企业和所有者是各自独立存在的。

同时,也是编制资产负债表的理论依据。

4.会计核算内容及方法有其特殊性
在预算会计中,有一些核算内容和企业会计有明显的差异,有其特殊性。

(1)固定基金:行政单位会计和企业会计都不设置固定基金。

而事业单位核算固定资产,需设置“固定资产”和“固定基金”两个账户。

固定基金是事业单位固定资产的资金来源,一般由财政或上级主管部门拨款,也可以是其他单位投入或融资租赁。

事业单位的支出具有消耗性与不可补偿的特点,所以无需计提折旧。

而企业的固定资产在使用过程中不断地磨损,要通过计提折旧的方式逐步转移到产品成本或期间费用中去。

(2)专用基金:行政单位会计和企业会计都不设置专用基金。

事业单位按规定提取或设置的专门用途的资金,包括修购基金、职工福利基金、医疗基金和住房基金,各项专用基金都规定专门的用途和适用范围,除财务制度有特殊规定外,一般不得挪用、占用。

(3)投资基金:事业单位的对外投资一般与投资基金相适应。

不仅要设置“对外投资”账户,还要设置“事业基金——投资基金”账户。

(4)视情况进行成本核算:在成本核算方面,行政单位不进行成本核算,企业进行成本核算。

事业单位视情况进行成本核算。

(5)关于资产和负债。

三者既有共性,但也有一些特点。

在资产方面,企业的对外投资区分成短期投资和长期投资,事业单位不加区分,统称对外投资;行政单位没有事业单位诸如无形资产和应收票据的核算内容。

在负债方面,企业没有事业单位诸如应缴预算款和应缴财政专户款的核算内容;事业单位没有企业应付债券的核算内容;企业的借入款项区分短期借款和长期借款,事业单位不加区分;行政单位没有事业单位应交税金的核算内容,如此等等。

综上,通过对事业单位会计核算的特色分析探讨,更加深对事业单位会计核算的理解,更容易把企业、行政、事业单位会计核算区分开来。

随着我国预算会计的不断改革推进,需要到认识到事业单位会计核算特色的重要性。

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