征地拆迁审计讲义(精品课件)
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➢ 征地拆迁工作直接影响到开工的时间，同时 该工作具有时限性、不可重复性；
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二.征地拆迁费用审计重要性
通过对征地拆迁费用审计，就征地拆迁费用的真 实性、合规性、正确性以及完整性进行审计，并 与被审计单位沟通，争取征地拆迁工作达到：
➢ 费用计算正确、合理、合规及完整，减少与群众 的矛盾；
施办法》
➢ 其他:工程所在地人民p政pt课府件，的可编相辑应政策及法规等
二.征地拆迁费用审计重要性
➢ 征地拆迁是工程建设前期的一项重要工作， 好的开始表示成功了一半，与被征土地人员 的矛盾主要产生于这个阶段；
➢ 征地拆迁费用一般占道路建设总投资的1015%左右，如果得不到有效控制，其比列将 超出此范围；
了解概况
现场审计
源自文库
分析结果
是否接受业务 是
收集相关政策资料
与征地负责人详谈
制定审计计划
数据复核 现场抽查 交流意见 数据复核
ppt课件，可编辑
分析差异原因
整理底稿写报告 否
交换意见
一 致
是 出具审计报告
4.1 了解概况
在接受委托前，应取得足够的资料，以了解项 目的情况，分析项目的风险等情况。
➢ (1)项目的立项报告、可研报告等前期相关文件，及 其批复；
➢ (2)项目法人的基本概况及其部门分工、管理； ➢ (3)征地拆迁规模、采取的工作方式、方法等情况； ➢ (4)审核所需的相关资料的可获得性（包括文件及相
关资料的时间性）；
➢ (5)征地拆迁费用支付情况； ➢ (6)其他需要了解的情pp况t课件。，可编辑
4.1 了解概况
➢ 是否接受审计委托：分析审计目的、风险，考虑自身 能力、独立性，是否接受委托；
➢分析性复核：对被审计单位重要的比率或趋势进 行分析，提高效率；
➢其它方法：审计人员认为必要的审计方法。
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✓ 一.征地拆迁费用审计定义 ✓ 二.征地拆迁费用审计重要性 ✓ 三.征地拆迁费用审计方法 ➢ 四.征地拆迁费用审计流程 五.征地拆迁费用审计报告
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四.征地拆迁费用审计流程
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一.征地拆迁费用审计定义
（四）应了解的法律、法规
➢ 《中华人民共和国森林法》 ➢ 《中华人民共和国森林法》细则 ➢ 《中华人民共和国土地管理法》 ➢ 《中华人民共和国土地管理法实施条例》 ➢ 《中华人民共和国农村土地承包法》 ➢ 《基本农田保护条例》 ➢ 《征地管理费暂行办法》 ➢ 《中华人民共和国审计法》 ➢ 《森林植被恢复费征收使用管理暂行办法》 ➢ 《中华人民共和国民事诉讼法》 ➢ 《中华人民共和国民法通则》 ➢ 《基本建设财务管理规定》 ➢ 《审计机关对国家建设项目预算（概算）执行情况审计实
征地拆迁费用审计
中国国际会计师事务所
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摘要
一.征地拆迁费用审计定义 二.征地拆迁费用审计重要性 三.征地拆迁费用审计方法 四.征地拆迁费用审计流程 五.征地拆迁费用审计报告
ppt课件，可编辑
一.征地拆迁费用审计定义
（一）征地拆迁费用定义
• 征地拆迁费用就是建设单位为了取得建设
用地，向被征地单位、各行政机关等支付 的各种与征地拆迁相关费用；
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一.征地拆迁费用审计定义
（三）征地拆迁费用审计双方的责任
➢被审计单位：合理编制并充分披露征地拆迁费
用表格、情况说明，保证地拆迁费用表格、情 况说明及相关资料的真实性、合规性、准确性 以及完整性；
➢审计人员的责任：按照国家相应的法律、法规
要求出具征地拆迁费用审计报告，并保证审计 报告的真实性、合法性、合理性。
➢依据工程所在地人民政府的补偿政策、标准为依据，审计 人员计算补偿费用并与上报资料对比，认真分析差异原因。
➢对报审的原始资料审核工ppt课作件，表可编辑（详见附表）
4.2 现场审计
B、现场抽查
根据审计工作量的实际情况，可采取现场详查或抽查、或两者 相结合的审计方式，并提前安排好抽查内容、重点；
• 征地拆迁费用的范围：
征地费用
拆迁费用
征
费用表格实例
地
复垦费
点击
拆
迁 费
植被恢复费
用
征地管理费
其p他pt课费件用，可编辑
一.征地拆迁费用审计定义
（一）征地拆迁费用定义
征地费用
土地补偿费 安置补偿费 青苗补偿费 其他附着物补偿费
土地原始地类 土地现状
征
拆迁费用
地
拆
迁
费
复垦费用
用
房屋及附属设施拆迁费用 住房过渡费等其它费用
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4.2 现场审计
A、数据复核 在征地拆迁过程中，征地费用和拆迁费用的基础描述表 是计价的最原始基础资料，是现场实际情况的纪录、费 用计算的基础，也是审计的重点。
➢复核丈量（或测量）方式、面积计算、附着物的描述等是 否细致、正确、合理，各种分类是否准确；
➢复核汇总数据是否准确；
➢复核补偿费用计价是否准确，是否严格执行计价标准，特 殊的个案准处理是否合理、有无严密的描述；
➢ 费用真实，在合理、合规的前提下，减少费用支 出；
➢ 工作认真、负责，一次做好征地拆迁工作，争取 早日开工，以期得到最价效益。
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三.征地拆迁费用审计方法
依据《独立审计具体准则第5号——审计证据》的要 求，可以采用：
➢检查：审阅征地拆迁原始表格相互是否平衡，计 算是否符合标准等；
➢查询：对有关人员进行书面和口头询问，以获取 审计证据；
旱地复垦费 水田复垦费
土地局
植被恢复费
林业局
征地管理费
按比例计取
其他费用 ppt课件，可编辑
一.征地拆迁费用审计定义
（二）征地拆迁费用审计定义（审计目的）
征地拆迁费用审计，就是对征地拆迁过程中发 生的征地拆迁费用的真实性、合规性、准确性以及 完整性进行审计，并发表审计意见。
➢真实性：是指征地拆迁费用都真实存在，无虚构 费用支出； ➢合规性：是指征地拆迁补偿标准、征地拆迁过程 中的行为合规、合法； ➢准确性：是指征地拆迁费用的计算准确无误； ➢完整性：是指征地拆迁费用包含了所有的相关费 用支出。
➢ 收集相关政策资料：征地拆迁工作大体相同，但各地 有自己的具体措施、政策，及董事会决议等文件；
➢ 与征地负责人详谈：在了解当地政策后，与征地拆迁 负责人详细交换意见，了解征地拆迁过程中的发生的 个案、及处理情况。
➢ 制定审计计划：与年报相同，项目的基本情况、风险 控制、审计重点、时间与人员安排及其他事项；
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二.征地拆迁费用审计重要性
通过对征地拆迁费用审计，就征地拆迁费用的真 实性、合规性、正确性以及完整性进行审计，并 与被审计单位沟通，争取征地拆迁工作达到：
➢ 费用计算正确、合理、合规及完整，减少与群众 的矛盾；
施办法》
➢ 其他:工程所在地人民p政pt课府件，的可编相辑应政策及法规等
二.征地拆迁费用审计重要性
➢ 征地拆迁是工程建设前期的一项重要工作， 好的开始表示成功了一半，与被征土地人员 的矛盾主要产生于这个阶段；
➢ 征地拆迁费用一般占道路建设总投资的1015%左右，如果得不到有效控制，其比列将 超出此范围；
了解概况
现场审计
源自文库
分析结果
是否接受业务 是
收集相关政策资料
与征地负责人详谈
制定审计计划
数据复核 现场抽查 交流意见 数据复核
ppt课件，可编辑
分析差异原因
整理底稿写报告 否
交换意见
一 致
是 出具审计报告
4.1 了解概况
在接受委托前，应取得足够的资料，以了解项 目的情况，分析项目的风险等情况。
➢ (1)项目的立项报告、可研报告等前期相关文件，及 其批复；
➢ (2)项目法人的基本概况及其部门分工、管理； ➢ (3)征地拆迁规模、采取的工作方式、方法等情况； ➢ (4)审核所需的相关资料的可获得性（包括文件及相
关资料的时间性）；
➢ (5)征地拆迁费用支付情况； ➢ (6)其他需要了解的情pp况t课件。，可编辑
4.1 了解概况
➢ 是否接受审计委托：分析审计目的、风险，考虑自身 能力、独立性，是否接受委托；
➢分析性复核：对被审计单位重要的比率或趋势进 行分析，提高效率；
➢其它方法：审计人员认为必要的审计方法。
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✓ 一.征地拆迁费用审计定义 ✓ 二.征地拆迁费用审计重要性 ✓ 三.征地拆迁费用审计方法 ➢ 四.征地拆迁费用审计流程 五.征地拆迁费用审计报告
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四.征地拆迁费用审计流程
ppt课件，可编辑
一.征地拆迁费用审计定义
（四）应了解的法律、法规
➢ 《中华人民共和国森林法》 ➢ 《中华人民共和国森林法》细则 ➢ 《中华人民共和国土地管理法》 ➢ 《中华人民共和国土地管理法实施条例》 ➢ 《中华人民共和国农村土地承包法》 ➢ 《基本农田保护条例》 ➢ 《征地管理费暂行办法》 ➢ 《中华人民共和国审计法》 ➢ 《森林植被恢复费征收使用管理暂行办法》 ➢ 《中华人民共和国民事诉讼法》 ➢ 《中华人民共和国民法通则》 ➢ 《基本建设财务管理规定》 ➢ 《审计机关对国家建设项目预算（概算）执行情况审计实
征地拆迁费用审计
中国国际会计师事务所
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摘要
一.征地拆迁费用审计定义 二.征地拆迁费用审计重要性 三.征地拆迁费用审计方法 四.征地拆迁费用审计流程 五.征地拆迁费用审计报告
ppt课件，可编辑
一.征地拆迁费用审计定义
（一）征地拆迁费用定义
• 征地拆迁费用就是建设单位为了取得建设
用地，向被征地单位、各行政机关等支付 的各种与征地拆迁相关费用；
ppt课件，可编辑
一.征地拆迁费用审计定义
（三）征地拆迁费用审计双方的责任
➢被审计单位：合理编制并充分披露征地拆迁费
用表格、情况说明，保证地拆迁费用表格、情 况说明及相关资料的真实性、合规性、准确性 以及完整性；
➢审计人员的责任：按照国家相应的法律、法规
要求出具征地拆迁费用审计报告，并保证审计 报告的真实性、合法性、合理性。
➢依据工程所在地人民政府的补偿政策、标准为依据，审计 人员计算补偿费用并与上报资料对比，认真分析差异原因。
➢对报审的原始资料审核工ppt课作件，表可编辑（详见附表）
4.2 现场审计
B、现场抽查
根据审计工作量的实际情况，可采取现场详查或抽查、或两者 相结合的审计方式，并提前安排好抽查内容、重点；
• 征地拆迁费用的范围：
征地费用
拆迁费用
征
费用表格实例
地
复垦费
点击
拆
迁 费
植被恢复费
用
征地管理费
其p他pt课费件用，可编辑
一.征地拆迁费用审计定义
（一）征地拆迁费用定义
征地费用
土地补偿费 安置补偿费 青苗补偿费 其他附着物补偿费
土地原始地类 土地现状
征
拆迁费用
地
拆
迁
费
复垦费用
用
房屋及附属设施拆迁费用 住房过渡费等其它费用
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4.2 现场审计
A、数据复核 在征地拆迁过程中，征地费用和拆迁费用的基础描述表 是计价的最原始基础资料，是现场实际情况的纪录、费 用计算的基础，也是审计的重点。
➢复核丈量（或测量）方式、面积计算、附着物的描述等是 否细致、正确、合理，各种分类是否准确；
➢复核汇总数据是否准确；
➢复核补偿费用计价是否准确，是否严格执行计价标准，特 殊的个案准处理是否合理、有无严密的描述；
➢ 费用真实，在合理、合规的前提下，减少费用支 出；
➢ 工作认真、负责，一次做好征地拆迁工作，争取 早日开工，以期得到最价效益。
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三.征地拆迁费用审计方法
依据《独立审计具体准则第5号——审计证据》的要 求，可以采用：
➢检查：审阅征地拆迁原始表格相互是否平衡，计 算是否符合标准等；
➢查询：对有关人员进行书面和口头询问，以获取 审计证据；
旱地复垦费 水田复垦费
土地局
植被恢复费
林业局
征地管理费
按比例计取
其他费用 ppt课件，可编辑
一.征地拆迁费用审计定义
（二）征地拆迁费用审计定义（审计目的）
征地拆迁费用审计，就是对征地拆迁过程中发 生的征地拆迁费用的真实性、合规性、准确性以及 完整性进行审计，并发表审计意见。
➢真实性：是指征地拆迁费用都真实存在，无虚构 费用支出； ➢合规性：是指征地拆迁补偿标准、征地拆迁过程 中的行为合规、合法； ➢准确性：是指征地拆迁费用的计算准确无误； ➢完整性：是指征地拆迁费用包含了所有的相关费 用支出。
➢ 收集相关政策资料：征地拆迁工作大体相同，但各地 有自己的具体措施、政策，及董事会决议等文件；
➢ 与征地负责人详谈：在了解当地政策后，与征地拆迁 负责人详细交换意见，了解征地拆迁过程中的发生的 个案、及处理情况。
➢ 制定审计计划：与年报相同，项目的基本情况、风险 控制、审计重点、时间与人员安排及其他事项；