我国城市社区管理中存在的问题及对策研究
社区治理存在的问题及对策研究
社区治理存在的问题及对策研究社区治理作为一个广泛的领域，在解决社区问题方面具有重要的作用。
不断变化的社会环境要求我们对社区治理进行全面的思考和不断完善，以适应社会的发展和变化。
然而，在实践中我们也面临着一些问题，需要寻求改善的方法，下面将对社区治理中存在的问题和对策进行讨论。
一、社区治理存在的问题1.治理体系不完善社区治理体系是由政府、居民、非政府组织等多元主体构成的，要想实现有效治理，需要一个完善的治理体系。
然而，目前社区治理中存在极大的治理体系不完善问题。
首先，政府在社区中的权责不够清晰，职能不够明确，存在分散、重合和冲突的状况。
其次，社区居民参与社区治理的主体地位不够突出，民主参与意识和维权意识不足。
社区领导也应该更加关注居民的利益，倾听民意，加大对于居民的参与度。
2. 公共服务不平衡社区作为人们生活的基本单元，公共服务的覆盖和质量很直接影响着居民的生活质量。
但是社区之间在公共服务方面存在明显的不平衡，其中一些社区的公共服务设施严重缺乏或不足，且需要完善。
例如，高质量的医疗和教育等设施不足，特别是普及率低的社区，这些问题会导致一些人在生活中不公平。
3.缺陷的管理社区管理存在很多缺陷。
例如，在建设过程中侵犯居民的权益，推行不合理的规划和建设等问题。
缺乏职能部门对社区的全面管理以及随地乱放垃圾、破坏城市环境等行为的治理如此之严重，需要人们重视对于社区建设中的环境问题，加强社区管理，以便更有效地运作社区。
二、对策研究1.完善治理体系制定和完善社区治理法规体系，落实社区治理的职责、权力和责任。
加大对居民民主意识和维权意识的宣传教育力度，促进居民意识的逐步提高。
加强社区治理的研究和试点工作，探索一些新的社区治理方式。
同时也要鼓励市场化、专业化、社会化的组织形式，让多元化的治理主体都能发挥作用。
2.公共服务均衡配置应该加大对于社区公共服务设施建设的投入，尤其是医疗和教育设施建设。
对建设已满足区域公共服务设施标准的区域应适当提升公共服务标准。
《城市社区管理中存在的问题与对策研究—某社区为例开题报告(含提纲)3000字》
4.居民参与
5.居民对社会组织的认同
三、滨海新区社区管理中存在的问题
（一）社区管理组织机制落后
（二）社区管理制度不够健全
（三）居民参与度低
四、西安市兴隆社区管理中存在的问题的原因分析
（一）社区管理权责落实不到位
（二）社区职责分工不明
（三）居民参与意识薄弱
五、加强滨海新区社区管理的对策建议
二、课题研究的意义：
我国目前的经济制度是公有制经济为主体多种所有制经济共同发展，我国经济发展的终极目标是社会主义经济，我国在向着社会经济高度发展的过渡过程中，最核心也是重要的就是积极寻求适合我国当前国情的适当城市社区管理模式，只有找到符合我国国情的城市社区管理模式，我们才能实现共同富裕，建立社会主义和谐社会。建立社会主义和谐社会不仅是实现全面小康的当务之急，也是加快我国城市化进程和提高人民生活水平的有效途径。本文首先解释了加强城市社区管理和城市社区管理的重要性，然后以滨海新区社区的管理现状为例，结合社区的实际发展，从多方面指出了当前城市社区管理中存在的种种问题。随后，针对以上所有问题，切实提出改善社区管理体系的对策以及建议。（一）创新社区组机制（二）完善社区管理制度
（三）创建居民参与机制
六、结论
参考文献
附录
学生签名：2022年9月29日
指导教师批阅意见
（指导教师应对课题研究的思路、方法、对策、措施和预期成效等做出评价，并提出具体的改进意见）
指导教师签名：年月日
第2-3周（9月10-15日），根据选题搜集相关资料，拟写开题报告，写好后上传平台相应位置，导师批阅。
第3-8周（9月15日-10月21日），撰写论文初稿，提交平台相应位置，老师批阅反馈，针对老师批阅意见进行修改。一般要进行3稿。
我国社区存在的问题及对策建议
我国社区存在的问题及对策建议一、背景介绍随着城镇化进程的加快，我国社区在城市发展中扮演着重要角色，它是居民生活的基本单元，是政府和居民之间联系的桥梁。
然而，在我国社区建设中仍然存在一些问题，如管理体制不完善、服务质量不高、公共设施不足等。
本文将探讨我国社区存在的问题，并提出相应的对策建议。
二、问题分析1. 管理体制不完善目前，我国社区的管理体制主要依靠居民委员会和物业公司进行组织和管理。
然而，由于缺乏专业化的管理人才以及权力分配不明确等原因，导致社区管理水平低下。
部分居民委员会或物业公司工作效率低下，无法满足居民需求。
2. 服务质量不高虽然社区是为了解决居民生活需求而存在的，但部分社区服务质量有待提高。
例如，在安全保障方面，部分社区存在安全隐患；在垃圾分类方面，尚未普及推广；在医疗、教育等公共服务方面，服务不足、质量有待提高。
3. 公共设施不足随着人口的增加和城市化进程的推进，部分社区面临公共设施不足的问题。
如停车位紧张、公园绿地稀缺等。
这些问题会影响居民的生活质量和社区环境的美观。
三、对策建议1. 完善社区管理体制为了提升社区管理水平，应加强专业化人才培养，并建立科学的管理权责机制。
政府可以通过举办培训班或引进第三方机构来提高居民委员会和物业公司的管理能力。
同时，加强对居民委员会的监督，确保其依法行使权力。
2. 提升社区服务质量为了改善社区服务质量，需要加大投入，完善基础设施建设。
政府应加大对社区医疗、教育等公共服务的支持力度，提供充足的资源和良好的服务环境。
此外，应加强对各类社区服务机构的监管力度，确保其合规运营。
3. 增加公共设施供给针对公共设施不足问题，政府应加大投资力度，增加相关设施的供给。
例如，在社区建设规划中应充分考虑停车位、公园绿地等配套设施的布局，合理利用土地资源。
同时，政府可以鼓励民间资本参与社区公共设施的建设和管理。
4. 加强居民自治意识社区建设离不开居民的参与和支持。
政府应加强宣传教育，提高居民自治意识和法律意识，引导居民积极参与社区事务管理。
社区管理中存在的问题及对策
社区管理中存在的问题及对策
随着城市化的快速发展，社区管理越来越受到人们的关注。
然而，社区管理中存在一些问题，影响了社区居民的生活质量和社区的发展。
本文将探讨这些问题，并提出一些对策。
问题一：物业管理不规范，服务质量下降。
许多社区的物业管理服务质量严重不足，如不及时清理垃圾、不维护公共设施等。
这些问题不仅会影响社区居民的生活环境，也会影响社区的形象和发展。
解决这些问题需要完善监管机制，加强物业管理公司的培训和管理，让物业管理公司更加重视服务质量和服务效率。
问题二：社区治安形势不容乐观。
社区治安问题是社区管理中的一大难题，如小偷扒窃、公共安全事故等。
社区管理需要采取有效措施，如增强巡逻力度、加强安保力量等，从而保证社区居民的安全感和生命财产安全。
问题三：社区公共设施建设缓慢。
一些社区的公共设施建设速度缓慢，如停车位、垃圾分类设施等。
社区管理需要加大建设力度，提高建设效率，让社区居民能够享受到更好的社区公共设施服务。
以上是社区管理中存在的一些问题及其对策。
需要注意的是，社区管理需要全社会共同参与，只有大家共同努力，才能打造一个更加和谐、宜居的社区。
新形势下城市社区管理中存在的问题与对策研究
新形势下城市社区管理中存在的问题与对策研究【摘要】在新形势下，城市社区管理面临诸多问题。
缺乏全面的社区规划、社区管理人员素质不高、信息化建设不足等问题日益突出。
为了有效解决这些问题，本文提出了加强社区规划建设、提升社区管理人员素质、加强信息化建设等对策建议。
通过对城市社区管理问题的深入分析，本文旨在为新形势下的城市社区管理提供有效的解决方案，为社区建设和社区居民生活质量的提升做出贡献。
通过本文的研究，可以帮助相关部门和管理者更好地了解当前城市社区管理存在的问题，进一步优化管理模式，提高管理效率，实现社区管理的可持续发展。
【关键词】城市社区管理、新形势、问题分析、规划建设、管理人员素质、信息化建设、对策建议1. 引言1.1 研究背景在当前社会发展的背景下，城市化进程不断加快，城市人口逐渐增多，城市社区管理面临着越来越多的挑战和问题。
城市社区作为城市的基本单元，直接关系到居民的生活质量和社会稳定。
在新形势下，城市社区管理中存在着诸多问题，影响着社区居民的生活和发展。
对新形势下城市社区管理中存在的问题进行深入分析，探讨问题的根源并提出有效的对策是当前亟需解决的问题之一。
城市社区管理的现状反映了社会发展的阶段性特征，需要我们深入思考和研究。
只有通过深入研究，找出问题的症结所在，才能有效提出解决方案，促进城市社区管理的良性发展。
本研究旨在从城市社区管理问题的角度出发，结合新形势下的要求，分析当前存在的问题，并提出相应的对策建议，为城市社区管理的改善和发展提供参考和指导。
1.2 研究意义城市社区管理是城市管理的重要组成部分，直接关系到城市居民的生活质量和社会稳定。
随着城市化进程的加快和社会结构的变化，城市社区管理面临着新的挑战和问题。
对新形势下城市社区管理中存在的问题进行研究具有重要的意义。
研究新形势下城市社区管理中存在的问题，有助于提高城市社区管理水平，更好地满足居民的需求。
通过深入分析社区管理中存在的问题，可以找出问题的根源，制定更有效的解决方案，并实施相应的措施，从而提升城市社区管理的质量和效率。
浅析我国城市社区管理问题与对策研究
浅析我国城市社区管理问题与对策研究引言随着我国城市化进程的加快，城市社区管理成为一个重要的议题。
城市社区是城市居民的生活和工作空间，社区的管理质量直接关系到居民的生活质量和幸福感。
然而，目前我国城市社区管理存在着一些问题，需要进行深入研究并提出相应的对策来改进。
问题分析1. 社区设施不完善许多城市社区的基础设施建设跟不上城市的发展速度。
居民面临着停车位不足、道路拥堵、公共厕所不够等问题。
这些问题严重影响了居民的生活品质和便利性。
2. 社区治理体系不健全我国城市社区治理体系存在着居民自治能力弱、社区干部管理不规范等问题。
居民参与社区事务的积极性不高，社区治理效果较差。
同时，社区干部在管理过程中，缺乏有效的制约和监督机制。
3. 社区服务不到位社区服务是社区管理的重要组成部分，但目前我国许多城市社区的服务质量有待提高。
社区卫生服务、养老服务、居民娱乐活动等方面的服务不够完善，没有满足居民多样化的需求。
对策研究1. 加大基础设施建设投入政府应加大对城市社区基础设施建设的投入力度，优先解决停车位、道路拥堵等问题。
建立起完善的城市规划体系，注重社区基础设施建设的长期规划和持续更新。
2. 完善社区治理体系加强社区居民自治能力的培养和提高，推动居民参与社区事务的积极性。
建立健全社区治理机构和工作流程，强化社区干部管理的规范性和透明度。
3. 提升社区服务质量建立多元化的社区服务体系，满足居民多样化的需求。
加强社区卫生服务、养老服务等方面的建设，引入专业人才和相关资源，提升服务水平。
同时，积极组织居民娱乐活动和文化交流，提高社区的凝聚力和活力。
结论我国城市社区管理问题的解决需要政府、社区居民和社区干部的共同努力。
政府应加大基础设施建设投入，并完善社区治理体系。
居民要积极参与社区事务，发挥居民自治的能力。
社区干部要加强自身管理能力和责任心，为社区居民提供优质的服务。
只有通过共同努力，才能实现我国城市社区管理水平的提升和社区居民生活质量的改善。
新形势下城市社区管理中存在的问题与对策研究
新形势下城市社区管理中存在的问题与对策研究随着城市化进程不断加速，城市社区管理面临着新的形势和挑战。
传统的社区管理模式已经难以适应城市快速发展的需求，因此城市社区管理中存在着很多问题。
本文将针对新形势下城市社区管理存在的问题进行深入分析，并提出相应的对策研究。
一、存在的问题1. 人口流动性大：随着城市化进程加速和经济发展，城市人口流动性增大，社区居民之间的联系越发疏远，社会关系越发复杂。
2. 社区居民诉求多元化：不同年龄层次、不同文化背景的居民对社区管理的要求都不同，社区管理难以满足多元化的居民诉求。
3. 社区环境问题严重：城市社区环境管理不足，存在垃圾乱倒、环卫设施不完善等问题。
4. 社区管理服务水平不高：社区管理服务的专业性和智能化程度不高，居民的生活质量和安全感有待提高。
二、对策研究1. 加强社区建设和服务设施建设：为了改善社区管理问题，可以加强社区公共设施和服务设施的建设，提升社区管理服务水平。
2. 加强社区居民参与管理：提倡居民自治，通过社区居民自治委员会和志愿者团体等形式，让居民积极参与社区管理，实现居民自治的目标。
3. 提高社区管理专业化水平：引入专业的社区管理团队，提升社区管理服务的专业性和智能化水平，以提高社区居民的生活质量和安全感。
4. 加强社区环境治理和保护：加强城市社区环境管理，提倡垃圾分类，强化环境管理，积极开展环境教育，改善城市社区环境质量。
新形势下城市社区管理中存在的问题需要我们采取一系列的对策来应对。
加强社区建设和服务设施建设，加强社区居民参与管理，提高社区管理专业化水平，加强社区环境治理和保护等措施都是非常有必要的。
需要政府、社区居民和社区管理团队共同努力，共同推动社区管理工作的改善和发展，以满足城市快速发展的需求，提升城市社区管理的水平和质量。
我国社区管理存在的主要问题及对策
我国社区管理存在的主要问题及对策一、引言社区是城市治理体系中的基础单元，它是居民生活的重要场所，并承担着许多公共服务和管理职能。
然而，在我国当前社会发展阶段，社区管理仍存在一些主要问题，如缺乏专业化管理、信息不畅通等。
因此，本文将探讨我国社区管理中存在的主要问题，并提出相应对策。
二、主要问题1. 缺乏专业人士目前，大部分社区事务由居委会负责处理。
尽管居委会成员秉持着对居民服务与帮助的初衷，但由于多数成员缺少相关专业知识和技能，在实际工作中常常显得力不从心。
2. 社区解决纠纷能力有限随着城市化进程加快以及人口密度增加, 社会矛盾和纠纷也日益突出。
然而，很多时候传统方式无法满足群众追求公平正义的需求, 社区解决纠纷能力严重不足。
3. 信息沟通闭塞在现代化信息科技高速发展的背景下，社区管理依然存在信息沟通的问题。
居民与社区之间的交流渠道有限，导致信息获取不及时、有效性低下。
4. 社区管理责权不明确社会发展速度快，居民需求多元化，但是目前主要的靠法律和行政手段来解决, 社区治理在执行上常因责任范围模糊而出现摩擦和矛盾。
三、对策建议1. 加强专业人才培养为了提高社区管理质量，应加强对居委会成员的培训，并引入相关专业人士。
政府可以通过开设培训班、创造机会授予学位或提供奖励等方式吸引优秀人才从事社区管理工作。
2. 建立有效纠纷解决机制需要建立起完善的第三方纠纷解决机构，在必要时由其介入调解或进行仲裁。
同时鼓励多元化解体制设计, 引进复合型人才和律师中介等能力突出者以科学公正角度审理案件3. 推动信息技术在社区管理中应用利用互联网和智能技术改进信息沟通，建立社区服务平台和移动应用程序，提供便捷的信息发布、居民投诉、问题反馈等渠道。
同时加强宣传普及工作，确保所有居民都能享受到相关服务。
4. 明确社区管理责权边界相关部门应对社区管理进行明确划定的规划和维护，严格限制不同领域职权冲突, 提高政务运行透明度并完善法律法规以有效实施各项方案。
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、井冈山大学政法学院毕业论文我国城市社区管理中存在的问题及对策研究学院政法学院姓名周卫华专业公共事业管理学号********指导老师张长厚目录导言……………………………………………………………一、城市社区与城市社区管理………………………….……（一）城市社区的概念…………………………….…………（二）城市社区管理的概念…………………………二、我国城市社区管理中存在的问题………………………我国城市社区管理存在的问题………………………………三、改革和加强城市社区管理的政策措施……………….…改革和加强城市社区管理的政策措施…………………. …. …摘要…………………………………………………………….Abstract………………………………………………………..参考文献………………………. ………………. …. …………随着经济体制改革及社会管理体制改革的不断深入，单一的管理模式的合法性和权威性日趋衰竭。
与此同时，社会层面的不断发育，社区组织体系与结构的功能性分化，居民对社区需求度和依赖性不断增强，致使社区管理的内涵在质变的基础上迅速丰富化，变政府全权管理为政府主导型管理，已经成为社区建设和发展的必然要求。
新时代的社区，必须进行全新的管理，才能够建立起井然有序、充满活力、持续健康发展的新型社区。
现阶段，城市社区管理已经成为中国社会发展的一个战略性问题。
一、城市社区与城市社区管理（一）城市社区的概念1.城市社区的含义社区是社会经济发展的产物。
在我国社会主义市场经济体制的不断完善的条件下，社区在社会管理中的地位不断增强，已成为一个综合性的群众基层机构，在为广大居民群众做着一些日常生活中所需与社会团体旋节沟通连贯的作用。
作为物质文明和精神文明的重要载体，维护社会稳定，社区发挥着重要的作用。
“社区”一词源于拉丁语，本意是关系密切的伙伴。
20 世纪30年代初，燕京大学的费孝通先生在翻译德国社会学家滕尼斯的一本著作《Community and Society》时，从英文单词“Community”翻译过来的，后来被许多学者引用，并逐渐地流传下来。
“社区”一词最初是由德国的社会学家滕尼斯应用到社会学的研究中。
近些年，我国许多社会学家开始对“社区”进行深入细致的研究，而且对“社区”的理解和认识诸不相同（这句话须修改）。
例如，台湾学者龙冠海教授认为“社区是有限地理界限的社会团体，即人们在特定的地域内共同生活的组织体系，普通成为地域团体。
”【1】社会学家袁方指出：“社区是由聚集在某一地域内按一定社会制度和社会关系组织起来的，具有共同人口特征地域生活共同体。
”【2】城市社区是指在特定的区域内，由从事非农业生产劳动的密集人口所组成的社区。
2.城市社区类型1.按社区功能分类按照社区主要功能的不同进行分类，可以把社区分为经济社区，政治社区，文化社区，军事社区和特殊社区等。
经济社区是指经济活动集中，经济功能明显的社区。
如商业活动集中的商业社区——北京的王府井，沈阳的中街等，又如工厂集中地沈阳铁西工业区等。
政治社区是指省、市、县等各种行政区域领导、管理中心的所在地。
城市中各类行政管理机构、政府各种机关聚集的社区，可视为政治社区。
文化社区是指高等院校、科研、文化艺术单位比较集中地社区，如日本的筑波科学城，英国的大学城和中国的中关村等都属于这类社区。
以军事目的为中心所形成的的社区是军事社区，军营、军事基地都属于此类。
特殊社区则是指以除上述基本功能以外的其他特殊功能为主的社区，包括劳改农场、精神病院、传染病隔离区等。
2. 按社区的空间特征分类社区具有明显的地域空间，按此标准来划分，社区可分为法定的社区、自然的社区和专能的社区三种。
法定的社区即通常所说的地方行政区。
如城市中各个区、街道所辖的地域范围形成的社区，以及农村乡、镇、村等行政单位所辖的地域范围所形成的社区。
自然的社区即人类在生产和生活过程中自然形成的聚落。
如农村的自然村落、集镇和城市等。
专能的社区是指人们从事某些专门活动而形成于一定地域空间上的聚集区。
如大学城、军营区、矿区等都是一种专能的社区。
3.按社区内部组织形式分类可分为整体社区和局部社区整体社区是指具有相对独立意义的，基本上具备了人类社会生活所包括的主要方面，并且能够解决大多数社区居民主要需要的比较完整的社区。
如一个城市、一个独立的村落，都是整体社区。
局部社区是整体社区的一部分，如城市中的一个街区。
4.按社会生产力水平和时间要素分类可分为传统社区、发展中社区和现代社区传统社区主要是指人类社会发展史上曾经出现过的社区残余形态。
它主要反映前资本主义时期的生产和生活方式。
发展中社区是传统社区向现代社区转型中的社区形式。
目前我国许多集镇和乡村都属于这类社区。
现代社区也叫发达社区，它表现为现代城乡融为一体，人们的日常生活和活动主要穿梭往返于城乡之间，乡村生活十分方便，生活水平甚至高于城市。
这种社区主要存在于一些发达国家。
3.城市社区特征1、社区是社会的缩影社区是一个具体的、有限的地域社会共同体。
在社区内，社区成员以家庭为单位消费各种生活资料，解决最基本的社会生活需要。
因此，社区的各种社会联系更直接、更具体。
社区生活内容是多方面的，既包括经济生活，又包括政治、文化生活；社会成员的关系也是多方面的，即形成一定的经济关系，又形成血缘、地缘等其他社会关系。
可以说，社区是社会成员的生活基地，社区是一个社会实体。
2、居民以从事非农产业为主城市社区既是政治、文化中心，也是经济中心，由于经济活动主要以工商业和其它非农业为主的各种经济活动，作为主要职业和谋生手段。
3、社区都有自己特有的文化由于每个社区的经济条件、政治条件、社会条件以及历史文化传统、居民职业结构的不同，各个社区都有自身的文化特点，以区别于其他社区甚至邻近社区。
4、社区居民具有共同的社区意识社区意识也叫社区认同感或归属感。
它是指社区居民对自己所属社区在感情上和心理上产生的一种认同感。
5、城市社区是不断变迁的人类进入农业社会，形成了村落，有了现代意义上的社区，或者说最早的形式是农村。
随着社会的发展，城市诞生了，部分农村社区又变迁为城市社区。
城市社区在几千年的演变过程中，其内部结构、社会性质等发生了巨大的变化。
可以说，这些变化是整个社会变迁的结果，其中起决定作用的是生产力的进步。
进入现代社会以后，社区的变迁速度在不断加速，并随着生产力的进步而步入良性运行阶段。
6、居民的组织程度比较高社区居民从事活动多样化，各种管理任务重，需要组织，其中有正式的、非正式的组织；也有经济、政治、社会、文化组织。
所以组织形式多样化。
即政府职能部门、行业组织；也有区域经济组织及各种经济联合体组织等等。
4.城市社区功能1、政治功能：选举人大代表或干部；宣传有关政策；评选先进；解决下岗职工再就业；调节社区纠纷，化解邻里矛盾2、经济功能：建立商场或超市或市场，或在这些地方购物；兴办公司或工厂；建立医院或到医院就医3、文化功能：社区的学校（如老年大学，成人学校等）；体育比赛和健身活动；文艺活动（如演唱会，音乐会）；精神文明创建活动；各种讲座和培训4、管理功能：管理人口和计划生育（如管理流动人口）；治安保卫工作（治安巡逻）；打击违法犯罪，维护社会稳定；水电等设施设备的修理；卫生清洁（二）城市社区管理的概念1.城市社区管理的含义所谓城市社区管理，是指在市政府及其职能部门的指导和帮助下，动员和依靠社区各方面的力量，对社区内的各项公共事务和公益事业进行规划、组织、指挥、控制和协调的这样一个过程。
【3】2.城市社区管理的特征（1）区域性。
社区具有一定界限的地域。
换句话说，社区是地域性社会，是一定的社会关系空间与地域空间的结合体。
（2）群众性。
社区管理是一项群众性工作，应本着以人为本的原则，维护社区居民的根本利益；社区居民的参与是提高社区管理水平的坚实基础，社区居民的参与热情越高，社区管理工作越易于开展；社区管理工作好坏的重要标志，是社区居民对其生活的社区形成的认同感、归属感的强弱。
因此，密切社区群众之间的关系，才能增强社区居民对社区的向心力和凝聚力；解决社区的矛盾和困难所采取的主要方法之一，是依靠群众力量，发挥社区成员的互助作用。
（3）综合性。
社区不仅是社区成员居住的地方，同时也是他们社会活动的主要场所。
社区成员的社会活动和心理需求很大一部分要在社区内得到满足，这就决定了社区管理的内容呈综合性，涉及居民的活需要、医疗、社会保障、治安、文化、娱乐、法律、社团及各项社会化服务等领域；同时，社区管理组织结构具有综合性，包含行政组织、企事业单位以及各类社团组织等；而且由于社区成员的数量多，差异性大，因而他们各自拥有的资源优势和需求也各不相同，社区管理就是要综合利用各方面力量共同参与；此外，社区的功能也不是单一的，社区管理要综合利用社区的各种功能，故社区管理具有综合性特征。
（4）规划性。
规划是对社区发展进行总体部署，其目的是为了有效的利用社区资源，全面协调社区关系，提高社区的整体效益。
（5）层次性。
社区管理是一个管理系统，这个管理系统是有层次的。
（6）动态性。
社区本身是发展的、变化的。
因此，社区管理必须树立管理创新的理念，不断研究社区管理中出现的新问题，新情况，不断提出管理的新思路，不断改进管理的方法，促进社区管理体系的完善。
二、我国城市社区管理中存在的问题近20年来，全国各地先后对社区管理体制和管理方式进行了有益的探索，取得了明显的成效。
但从社区管理的现状和客观需要来看，还存在着不少矛盾和问题，主要表现在以下几个方面：一是思想观念陈旧。
尽管改革开放和经济建设取得了迅猛发展，但一些干部特别是一些部门领导干部，仍然习惯于过去计划经济下传统的管理方式，许多事情做法老套，“一竿子插到底的直接管理”，有些权力习惯于自己揽着，怕放下去下边管不好，管不了。
这种思想观念影响和制约着社区管理的发展。
二是社区组织的职能错位。
社区组织负担过重，作为居民自治组织的社区居委会，不是一级国家行政组织，没有行政权力来控制和推动社区的各项事业。
而“自治”制度又不健全，行政权力对社区干预多，上级行政部门几乎都可以交任务、下指标给社区居委会，对社区提出要求，居委会的情况就是责任大、权利小、事情多、经费少、待遇低、力量弱，造成社区居委会的超负荷劳动。
三是社区管理体制方面的问题。
街道、居委会是我国城市社区管理的基本基层组织。
从目前城市社区管理工作的客观需要看，尽管这类基层组织继续发挥着十分重要的管理功能，但确实存在着严重的问题，主要有一下几点：1、政府角色的转换不到位2、行政隶属体制模糊3、街道管理体制改革的问题日益突出4、尚未形成统一协调的服务管理体制5、社区中非政府、非盈利组织发育迟缓。
四是重视程度不够，社区应有的社会地位难以体现。