朝鲜经济现状及其改革趋向
朝鲜经济改革及其特点

朝鲜经济改革及其特点内容提要:在朝鲜核问题的阴霾下,朝鲜的经济改革同样是当今世界各国注目的焦点。
朝鲜经济改革的成败会影响朝鲜国内政治、经济、军事的发展,从而影响到一系列朝鲜问题的解决。
近几年,朝鲜的经济改革也表现出一些鲜明的特点。
作者希望通过对朝鲜经济改革特点的分析,来窥视其整个经济改革的全貌。
关键词:朝鲜,经济改革,特点毫无疑问,朝鲜核问题是当前世界瞩目的焦点之一,特别是核试爆以来,似乎朝鲜的所有问题都被这个问题所笼罩。
实际上,朝鲜的经济改革问题同样应该引起我们的重视,作者认为,经济问题才是解决朝鲜所有问题的根本。
虽然朝鲜核试爆的乌云仍然未散,六方会谈也时断时续,但这并不妨碍世人对朝鲜实行经济改革的期盼。
实际上,近十多年来,朝鲜一直在陆续实行一系列经济改革,只不过一方面因为朝鲜相关信息的封闭性,另一方面也是这些改革的幅度过小,不足以引起那些对朝鲜实行大幅度改革抱有很大期盼的世人的注意,造成在世人眼中金正日主政下的朝鲜一直在“顽固”坚持传统体制的印象。
1994年7月,金日成逝世,金正日被推举为朝鲜党和国家最高领导人,朝鲜进入金正日时代。
经过短暂的权力巩固和改革酝酿,即三年的“艰苦的行军”后,朝鲜缓慢地开启了经济改革的闸门。
截止到当前,这场改革在很多方面已经显露出冰山的一角,而在另外一些方面则仍难见其庐山真面目。
因为朝鲜的相对“神秘性”,它的一些新变化并没有快速、即时的传达给外界。
同时,因为朝鲜的特殊性,这场经济改革有着强烈的“朝鲜式”特点。
从各方面的信息看,朝鲜的这场经济改革具有如下一些特点:第一、从改革的前导理论看,朝鲜经济改革是在没有经历过重大思想改革的状态下实行的。
与中国(中国的改革是在经历一次思想大解放后展开的)和苏联(苏联则是思想解放力度过大、过急,导致改革的变向)不同,朝鲜在尝试实行经济改革之前,并没有推行彻底的思想解放运动,人民群众的思想观点并没有受到大改革的洗礼,主体思想仍然在朝鲜人民的思想意识中占据绝对的统治地位。
朝鲜的经济情况,资源。

朝鲜经济可以说是世界上最为孤立和暗淡无光的,它完全绕过了亚洲在过去30年的“经济奇迹”。
与现代化和工业化发达的韩国,台湾,新加坡,香港,以及经济快速增长的中国,泰国,马来西亚及其他亚洲国家相比。
朝鲜经济带有鲜明的“斯大林”特点。
生产资料国家所有,集中制定经济规划,并且受政治监管,重点发展军事。
经济体制偏于自力更生和封闭。
讽刺的是,尽管朝鲜一再试图保持经济的自给自足,但时间一长,经济状况却变得更为糟糕。
为了生存,朝鲜变得更加依赖外部世界。
在20世纪90年代,大部分朝鲜人还是依赖粮食救济和国外经济援助。
尽管粮食危机最严重时期已经过去了,但短缺依然存在。
朝鲜依赖中国,韩国的粮食支援。
有时经允许也接受来自联合国世界粮食计划署的粮食支援,以避开大规模的饥荒。
在20世纪90年代,朝鲜的中央计划经济效率极低,计划倾向于国有重工业,军事开支也极高(约占GDP的15-25%),干旱和洪水加剧朝鲜的经济危机。
此外,苏联集团的崩溃意味着朝鲜损失了俄罗斯援助,出口市场和廉价石油。
与前苏联的贸易从1999年的35.8亿美元下降至2005年的2.3亿美元(主要是石油)。
这些加剧了朝鲜国内经济的恶化。
食物是如此稀少,以至于朝鲜青年的平均身高要比其他东亚国家低。
自1998年以来,据报道,军方不得以降低最低身高限制,以保证招到足够的人数。
预期寿命也减短了不少。
世界粮食计划署的援助了超过四分之一的朝鲜(约2300万)人,其中儿童长期营养不良从1998年的62%下降到2004年的约37%。
约三分之一的母亲被认为是营养不良和贫血。
联合国粮农组织估计,在2002~2004年有760万朝鲜人营养不良。
朝鲜称这一艰难时期为“艰苦行军”,并与中国革命史上的“长征”做比较。
在2006年1月,平壤下令禁止世界粮食计划署向朝鲜运送粮食。
但在2006年5月,有限的粮食援助(约75 000吨),经过协议恢复。
在过去的2007-2008年冬季,异常干燥和寒冷的天气,严重影响了秋季小麦和大麦生长。
2023年朝鲜人口总数及经济情况分析

查看全部关于朝鲜人口2023总人数,朝鲜人口2023总人数经济这个很多人还不知道,今天小华来为大家解答以上的问题,现在让我们一起来看看吧!据报道,朝鲜育龄妇女人均生育率为1.9人,出生率比韩国高出1.3人。
韩媒在报道中称,朝鲜出生率高,但婴儿死亡数不低,约是韩国的7倍。
本文到这结束,希望上面文章对大家有所帮助。
朝鲜人口2023总人数朝鲜人口2023总人数经济关于朝鲜人口2023总人数,朝鲜人口2023总人数经济这个很多人还不知道,今天小华来为大家解答以上的问题,现在让我们一起来看看吧!1、美国之音(VOA)援引美国统计局发表的《2023世界人口现状》资料报道称,今年,朝鲜人口总数为2551万3千名,比2023年调查时的2493万3000名增加了0.5%。
2、当地民众的平均预期寿命为71岁。
3、据报道,朝鲜育龄妇女人均生育率为1.9人,出生率比韩国高出1.3人。
4、数据显示,朝鲜人口与生育率之比为每千人15名,韩国同比为7人。
5、韩媒在报道中称,朝鲜出生率高,但婴儿死亡数不低,约是韩国的7倍。
6、数据显示,朝鲜新生儿死亡率为每千人中21名,5岁以下婴幼儿死亡率为每千人中25人,而同比韩国的婴儿死亡率为每千人中34名。
7、扩展资料:朝鲜每日人口估计:新生儿:1,008人(每小时41.99)平均每天死亡:639人(每小时26.63人)平均移民数量:0名移民(每小时0人)朝鲜人口年龄结构:15岁以下人口的百分比:22.4%15至64岁人口的百分比:68.6%65岁以上人口的百分比:9.1%15岁以下:5,697,402人(2,882,731名男性/2,814,416名女性)15~64岁之间:17,477,622人(8,698,154名男性/8,779,214名女性)64岁以上:2,315,820人(769,816名男性/1,545,749名女性)朝鲜男女比例:0.96:男性:12,529,879(49.1%)女性:13,004,006(50.9%)。
朝鲜现在的生活水平

朝鲜现在的生活水平
朝鲜是一个备受关注的国家,它的生活水平一直是人们关注的焦点。
随着国际社会对朝鲜的关注不断增加,人们对朝鲜的生活水平也越来越好奇。
朝鲜的生活水平一直备受争议,有人认为朝鲜的生活水平很低,但也有人认为朝鲜的生活水平并不差。
事实上,朝鲜的生活水平与其他国家相比确实存在一定差距,但朝鲜政府一直在努力改善国家的经济状况和人民的生活水平。
朝鲜的经济主要依靠农业和工业,但由于长期的经济制裁和封锁,朝鲜的经济一直处于困难的局面。
这导致了朝鲜的生活水平不如其他国家,人民的生活条件也相对较差。
然而,朝鲜政府一直在努力改善国家的经济状况,通过推动农业和工业的发展,以及积极吸引外国投资,来改善人民的生活水平。
除了经济方面的努力,朝鲜政府也在积极推动教育和医疗事业的发展,为人民提供更好的教育和医疗条件。
同时,朝鲜政府也在积极推动旅游业的发展,吸引更多的外国游客来到朝鲜,为国家带来更多的经济收入。
尽管朝鲜的生活水平与其他国家相比存在一定差距,但朝鲜政府一直在努力改善国家的经济状况和人民的生活水平。
相信随着朝鲜政府的不懈努力,朝鲜的生活水平将会逐渐提高,人民的生活条件也会逐渐改善。
朝鲜的生活水平

朝鲜的生活水平
朝鲜是一个备受关注的国家,其生活水平一直是人们关注的焦点之一。
朝鲜的
经济发展受到了多方面的限制,包括国际制裁、自身的政治体制和资源短缺等问题。
这些因素导致了朝鲜的生活水平相对较低,人民面临着诸多挑战。
首先,朝鲜的经济发展受到了国际制裁的限制。
由于其核武器计划和人权记录
等问题,朝鲜遭受了多轮制裁,限制了其国际贸易和金融活动。
这使得朝鲜难以获得必要的资源和技术支持,进而影响了其经济发展和人民的生活水平。
其次,朝鲜的政治体制也对其经济和社会发展产生了影响。
朝鲜实行的是高度
集权的社会主义制度,政府对经济和社会的控制力较大,市场经济发展受到了限制。
这导致了朝鲜的经济结构单一,资源配置不合理,生产效率较低,从而影响了人民的生活水平。
此外,朝鲜也面临着资源短缺和自然灾害等问题。
朝鲜的土地贫瘠,资源匮乏,加上频繁的自然灾害,使得粮食和能源等资源供应不足。
这些问题使得朝鲜的人民面临着生活困难,食品和医疗等基本生活物资供应不足,生活水平较低。
然而,尽管面临诸多挑战,朝鲜的人民并没有放弃对美好生活的追求。
他们通
过自力更生、勤劳致富的方式,努力改善自己的生活水平。
政府也在积极推动经济改革和发展,加强对外合作,寻求国际援助,希望能够改善国家的经济状况,提高人民的生活水平。
总的来说,朝鲜的生活水平受到了多方面的限制和挑战,但人民和政府都在努
力改善这一现状。
希望随着国际形势的缓和和朝鲜自身的努力,朝鲜的生活水平能够逐步提高,人民能够过上更加幸福美好的生活。
朝鲜生活水平怎么样

朝鲜生活水平怎么样
朝鲜,一个神秘而又充满争议的国家。
对于外界来说,朝鲜的生活水平一直是一个备受关注的话题。
那么,朝鲜的生活水平究竟怎么样呢?
首先,朝鲜的经济状况一直备受质疑。
由于长期受到国际制裁和封锁,朝鲜的经济发展一直处于低迷状态。
据报道,朝鲜的人均GDP仅为1500美元左右,远远低于世界平均水平。
由于经济的困难,朝鲜的人民生活水平也受到了一定的影响。
其次,朝鲜的基础设施和公共服务也存在一定的问题。
尽管政府一直在努力改善基础设施建设和公共服务水平,但由于资源匮乏和技术落后,朝鲜的基础设施和公共服务水平依然较为落后。
据报道,朝鲜的医疗和教育水平也相对较低,很多人民仍然面临着医疗和教育资源不足的问题。
然而,尽管朝鲜的生活水平存在一定的问题,但也不能忽视朝鲜在一些领域取得的成就。
据报道,朝鲜在农业、医疗和科技领域取得了一定的进步,为人民提供了一定的保障和福利。
此外,朝鲜的文化和传统也深受人民喜爱,为人民的精神生活提供了丰富的资源。
总的来说,朝鲜的生活水平在一定程度上受到了经济制裁和封锁的影响,但政府一直在努力改善人民的生活状况。
希望未来朝鲜能够通过自身的努力,提高人民的生活水平,让人民过上更加幸福美满的生活。
朝鲜产业现状分析报告总结

朝鲜产业现状分析报告总结1. 引言本报告旨在对朝鲜的产业现状进行分析,并提供有关该国产业发展的洞察和建议。
朝鲜是一个封闭的国家,其经济和产业发展受到了多方面的限制。
但随着最近的开放举措和改革政策的实施,朝鲜的产业正在经历一些变化。
本报告将从几个关键领域进行分析,包括农业、制造业、旅游业和信息技术业。
2. 农业朝鲜是一个农业国家,农业在国民经济中起着至关重要的作用。
然而,由于缺乏现代化农业技术和设施,朝鲜的农业生产效率相对较低。
农民主要使用传统耕作方法,而缺乏先进的机械设备和种植技术。
此外,缺乏肥料和农药也成为农业发展的障碍。
为解决这些问题,朝鲜可以考虑引进现代农业技术和设备。
投资于农业基础设施的改善,如灌溉系统和储存设备,可以提高农业生产效率。
此外,加强对农民的培训和技术支持,可以帮助他们掌握先进的农业技术和管理方法。
3. 制造业朝鲜的制造业一直以来都相对落后,主要集中在军工和重工业领域。
这已经成为朝鲜经济多样化和可持续发展的障碍。
为了促进制造业的发展,朝鲜可以吸引外国投资,引进先进的制造技术和设备。
此外,朝鲜还可以加强对本国制造业企业的支持和培育,通过提供财政补贴和税收优惠等措施,来鼓励他们进行技术创新和产品升级。
此外,建立与其他国家的贸易伙伴关系,可以帮助朝鲜的制造业企业开拓更广阔的市场。
4. 旅游业朝鲜拥有独特的文化和风景名胜,对世界各地游客具有吸引力。
然而,由于缺乏开放和透明度,朝鲜的旅游业一直受到限制。
为了促进旅游业的发展,朝鲜可以采取一些开放政策,吸引更多的国际游客。
首先,朝鲜可以简化签证手续并扩大免签政策范围。
其次,提供更多的旅游服务和便利设施,如酒店、交通和导游服务。
此外,朝鲜还可以积极推广其旅游资源,通过各种渠道向国际社会展示朝鲜独特的文化和风景。
5. 信息技术业朝鲜的信息技术业一直处于相对落后的状态。
由于对互联网的限制和缺乏现代化基础设施,朝鲜的信息技术发展滞后于全球趋势。
为了推动信息技术业的发展,朝鲜可以加强投资于网络基础设施和宽带服务的建设。
朝鲜半岛局势变化对中朝贸易的影响及未来经贸合作模式

朝鲜半岛局势变化对中朝贸易的影响及未来经贸合作模式随着近年来朝鲜半岛局势的持续变化,中朝贸易也面临着新的挑战和机遇。
对于中朝两国而言,朝鲜半岛的局势变化将深刻影响他们之间的经贸关系,同时也将对未来的经贸合作模式产生重大影响。
本文将从朝鲜半岛局势的变化、中朝贸易的现状及未来发展、以及可能的经贸合作模式等方面进行阐述。
近年来,朝鲜半岛的局势发生了重大变化。
2018年,朝鲜半岛的和平氛围明显增强,朝韩领导人举行了历史性的会晤,朝美关系也出现了积极的变化。
这一系列变化为朝鲜半岛的和平解决提供了新的契机,也为减少地区紧张局势创造了良好的条件。
朝鲜半岛局势变化对中朝贸易带来了一定的影响。
一方面,朝鲜半岛的和平气氛有利于双方开展更加宽广的合作。
在过去的一段时间里,由于朝鲜半岛局势紧张,中朝贸易受到了一定的限制,双方贸易额有所下降。
随着朝鲜半岛局势的缓和,中朝贸易将有望重新回到正常水平,甚至有可能迎来新的增长点。
朝鲜半岛局势的变化也带来了一定的不确定性。
当前较为脆弱的和平氛围可能会受到外部因素的影响,局势的进展也仍然面临着种种挑战。
如果朝鲜半岛局势再度恶化,中朝贸易也将受到一定的冲击。
朝鲜半岛局势的变化对中朝贸易带来了一定的不确定性,双方需要加强沟通和协调,共同应对可能出现的各种情况。
二、中朝贸易的现状及未来发展中朝两国是传统友好邻邦,两国之间一直保持着密切的经贸关系。
根据中国海关总署的统计数据显示,2018年中国对朝鲜的进口额为164.32亿美元,对朝鲜的出口额为270.67亿美元。
中国是朝鲜最大的贸易伙伴,两国的经贸合作具有较为明显的优势互补性。
未来,随着朝鲜半岛局势的变化,中朝贸易也将迎来新的发展机遇。
在和平解决进程加速推进的情况下,朝鲜半岛的投资环境将会逐渐改善,对外开放程度也将会上升。
这将为中朝贸易的扩大提供更好的条件,双方有望在矿产资源开发、基础设施建设、农业合作等领域展开更加深入的合作。
特别是在朝鲜半岛局势持续缓和的情况下,中国在朝投资的风险将会减少,也将有更多的机会参与到朝鲜的经济建设中来。
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朝鲜经济现状及其改革趋向一、朝鲜经济面临的主要困难20世纪90年代,朝鲜经济曾陷入了前所未有的困境。
为此,朝鲜政府从1995年起开始了“苦难的行军”,号召全国人民为克服眼前的经济困难而发奋努力,国际社会也纷纷给予同情并伸出援助之手。
时隔5年之后,朝鲜政府通过2001年新年共同社论(《劳动新闻》、《朝鲜人民军报》、《青年前卫报》)宣布“苦难的行军”胜利结束,暗示朝鲜经济已经走出了低谷。
其具体背景是:1999年朝鲜经济比前年增长了6.2%,2000年又增长了1.3%,2001年则增长了3.7%,从而结束了长达9年之久的经济负增长。
(注:朝鲜《劳动新闻》,2002年3月28日。
)即使如此,持续9年的经济困境,使朝鲜财源枯竭,生产严重萎缩,人民生活极为困难。
当前,朝鲜政府面临解决的突出问题是粮食问题、电力问题和资金问题。
粮食问题是长期困扰朝鲜居民生活的最大难题。
当前朝鲜人口大约2350万人,假如每人月平均粮食需求量为15公斤,那么1年就需要180公斤,全国口粮总计需要430万吨,再加上种子、饲料、工业原料等至少需要600万吨。
但是,进入20世纪90年代以来,朝鲜的粮食年产量一直徘徊在300-400万吨,因而其口粮的绝对不足量达30-40%(参见表1)。
[表1]20世纪90年代以来朝鲜粮食生产量附图资料来源:http://www.bok.or.kr/另据2001-2002年粮食会计年度供求预测,当前朝鲜可生产大米134万吨,玉米148万吨,土豆47.1万吨,大麦、小麦等两季作物总产量为17.8万吨,总计达354万吨。
(注:《统一韩国》,2001年12月号,第22页。
)这比朝鲜粮食最低需求量600万吨还相差246万吨。
可见,当前朝鲜的粮食产量仍无法满足国内最低需求。
这种状况不但进一步削弱农业的基础,难以造成农业生产的良性循环,而且给整个国民经济带来深刻的负面影响。
朝鲜的电力不足也是当前直接影响国民经济正常运转的一大问题。
朝鲜电力不足问题早在20世纪70年代后期就有预兆,进入80年代以后更加明显,于是政府先后采取了很多限量用电的措施。
例如:各地区产业实行交替生产制,实施企业电量配额制等。
为了解决日趋加重的电力难问题,朝鲜政府在90年代后半期曾大力推动中小型水力发电厂建设,先后在全国各地兴建5000多个中小型发电站,仅1999年就新建龙山1号发电站、安州煤矿煤气发电站等十多个大型发电站和700多个中小型发电站。
即使如此,因为国内煤炭生产量的下降和原油进口量的减少,火力发电严重受阻,而水力发电又受季节性影响无法正常运转(冬季发电量只有夏季的50%),因而当前新建发电厂对缓解电力不足问题成效不大(参见表2)。
据1999年统计,朝鲜年发电量为186亿千瓦,这仅为韩国(2393亿千瓦)的十三分之一。
(注:《南北韩经济社会状况比较》,韩国统计厅,2000年12月。
)[表2]20世纪90年代以后朝鲜主要能源产量附图资料来源:《北韩GNP推测结果》,韩国银行各年号。
朝鲜电力产业的技术落后,设备陈旧以及经营管理不善是解决当前电力难问题的一大障碍。
因为朝鲜的送电、变电系统的老化,直接造成了30%以上的电量损耗,而各企业的电动设备也十分陈旧,因而其电动效率平均降低20-30%。
(注:《统一韩国》,2000年2月号,第21页。
)不但如此,陈旧的设备经常要花费大量时间实行维修,有的发电设备维修所需时间常常比发电时间还要长,这不能不影响电力生产的实际效率。
在这种情况下,朝鲜政府曾向韩国政府要求支援200亿千瓦的电力,但是因为技术问题与政治问题交织在一起,至今未能如愿。
如何解决资金难问题是朝鲜摆脱经济困境的重要前提。
根据朝鲜政府公布的2001年财政预算执行情况,预算收入为216亿3994万元,支出为216亿7856万元,这比2000年分别增加了0.3%和0.5%。
而2002年国家预算支出和收入为221亿7379万元,但这仅为1994年的一半。
(注:朝鲜《劳动新闻》,2002年3月28日。
)与此相对照,朝鲜民间的货币保留量却相当可观。
据估计,朝鲜流通货币总量大约为729亿元(朝币),而民间保留的外汇则达9.6亿美元(据朝鲜学者称,民间外汇保留量比这个数目还要多)。
如果按1比200汇率计算这将达到朝鲜流通货币总量的2.6倍。
这种本末倒置的财政状况势必会导致整个国家金融秩序的混乱。
朝鲜国内财源枯竭,国家对民间经济的失控,无疑加重了政府对海外融资的依赖。
但是,因为朝鲜政府从20世纪70年代后期开始未能履行对西方贷款的偿还义务,早已被国际金融机构认定为信用不良国而无法大量借款。
据大韩贸易振兴公司(KOTRA)透露,1998年朝鲜外债额达到121亿美元,其中对俄国和中国的债务占一半。
(注:KOTRA,《北韩投资实数》1999年号。
)所以,如果没有令人信服的外债解决方案,朝鲜获取国际贷款仍有较大的难度。
当前朝鲜所面临的粮食、电力、资金等与国计民生密切相关的一系列问题,不但成了朝鲜摆脱眼前经济困境的严重障碍,而且它已经给社会经济生活带来了极大的危害。
首先,极度的粮荒衍生了大量饥饿人群,严重地动摇了国家供给体制,人民的生活随即陷入了极度的困境。
其次,国内财源枯竭,限制了国家对经济的宏观控制,造成了国家计划之外的私有经济,从而给正常的经济秩序带来了不良影响。
再次,恶劣的经济环境又难以有效地组织社会劳动力从事正常的生产,从而导致整个社会生产的萎缩。
二、“7.1改善经营管理措施”关于朝鲜的经济改革或者变化,外界普遍注重金正日在2001年提出的所谓“新思考”,认为这是朝鲜改革开放的信号。
其实,所谓“新思考”正如《劳动新闻》所指出的那样,“摆脱旧的观点,实行崭新的思考”,“以新的观点和高度解决一切问题”,在经济领域则强调“搞好经济组织工作,提升实际效率”,“要根据新的环境和新的氛围,改善经济管理体制”。
(注:朝鲜《劳动新闻》,2001年1月1日,新年共同社论。
)所以,朝鲜的一些官员也向对外媒体宣称,当前朝鲜在经济领域推行的某些新政策,主要是在坚持朝鲜式社会主义的前提下,根据国内外环境的变化,进一步改善现有的经济管理体制,以提升生产率和经济效益,(注:《环球时报》,2002年8月15日。
)这就决定了朝鲜现行的经济改革的性质、内容及其规模。
从整体上看,朝鲜自去年7月1日开始实施的经济改革,虽然以粮食价格为突破口,以提升物价(主要是消费品)、增加城乡劳动者收入为其主要特征,但其内容涉及到经济管理的方方面面,目的在于“经济管理中消除不劳而获和平均主义现象,彻底体现按劳分配的社会主义原则,最大限度地发扬全体劳动者的革命热情和创造性”(注:《环球时报》,2002年8月15日。
)。
也就是说,利用价格这个经济手段,在城乡全面改善经营管理,有效地整顿经济秩序,进一步调动劳动者生产积极性,以便迅速摆脱眼前的经济困境。
由此看来,朝鲜称此项改革为“经营管理方法上的改善”,而拒绝使用“改革”等字样决非偶然。
“7.1改善经营管理措施”包括城乡两个方面内容。
在农村:1.上调国家向农民征收粮食价格,把征粮价格从过去的每公斤8角提升到40元。
2.国家提供给农民的农用设备按原价收费,同时还向农民征收土地使用费(相当于粮食产量的15%)。
3.保证对农业生产分组的经营自主权,增强对分组的奖励机制。
如:朝鲜政府虽然规定在协作农场体制下作业班是最基本的经营单位,但作业班内部的分配却允许以分组(3-4个)为单位实行,并改进过去作业班内部各分组平均分配的做法,根据实际生产成果,对各分组实行多劳多得的分配原则。
其目的就在于,在保证农民合理收入的基础上,鼓励他们根据实际收入情况,合理地安排农作物种植计划,使之能够自主地确定扩大再生产计划。
在城市:1.大幅提升城市劳动者工资。
如:把工人每人平均工资从110元提升到2000元,诸如采矿业等重体力劳动者工资则提升到6000元。
2.调整企业生产产品的成本核算,把原材料、设备、劳动、供求关系等要素纳入产品成本之中,以保证企业的正常利润,使企业按照实际效益科学地制定生产计划。
3.重新制定城市生活必需品价格。
如:粮食价格从每公斤8角上调到44元,其主要依据是国际粮食市场行情和国内实际流通价格。
但是,提升粮价并不意味着粮食全面市场化,国家仍通过发放粮食供应券按新的价格定量供应,这对老百姓来说,只不过是把粮食价格从8角提升到44元而已,至于他们对定粮之外的需求,只能到农民市场去解决。
朝鲜实施“经营管理方法上的改善”措施已有一年。
至于其实效外界评价不一,有些人甚至认为是失败的改革,但“改革”无疑需要一定的过程,也会遇到各种意想不到的困难和挫折,因而当前谈朝鲜经济改革的成败为时过早。
不但如此,如果把朝鲜的过去与现在做比较,现行的“经济管理方法上的改善”至少有如下几个方面的积极意义。
首先,通过提升物价、生产成本核算、按产品实际价格支付货币,从而有望实现两个转变:即把“消费者为主”的价格体制转变成“生产者为主”的价格体制,把实物经济转变为货币经济。
前者显然有利于调动劳动者生产积极性,而后者却有可能改变朝鲜经济长期延续下来的国民经济实物化和产品化现象,而开始引进商品经济和市场机制,这将会给朝鲜现有的经济体制带来深刻的影响。
其次,通过城乡经营权的下放,企业和农民的自主权随即增大,城乡责任经营体制有望得以确立,这对提升生产效率无疑具有积极意义。
再次,促成了朝鲜居民意识和生活方式的变化。
过去,朝鲜绝大多数居民过着国家供给体制下的相对平均的生活。
但是,上述两个“转变”促使朝鲜居民适合新的货币化的环境,由此产生的正面的或负面的社会效果是很值得注重的。
据朝鲜居民反映,自朝鲜经济陷入困境以来,因为国家供给体制不稳,他们早已适合了国家供给体制以外的农民市场上的商品与货币交易,因而绝大多数朝鲜居民对政府的改革表示理解和支持。
三、存有的问题和改革的前景即使朝鲜当局把经济管理作为突破口相继出台了比较务实的经济政策,以表明其克服危机重振经济的决心,但是朝鲜经济要恢复正常至少要解决如下几个现实问题。
第一,在实现由实物经济转变为货币经济过程中,政府如何保障消费品物质供应问题。
仅以粮食为例,提升粮价固然对恢复农业生产有利,但在短期内尚难以解决粮食供求矛盾的情况下,如果政府无法保障粮食的正常供应,势必会造成粮价的暴涨而导致消费生活的极大混乱。
第二,如何解决恢复生产所必需的能源、技术和资金问题。
如前所述,在朝鲜能源的不足直接影响企业的开工率,设备的陈旧又导致了生产效率低下,资金不足又难以满足企业对能源、设备和技术的新需求,进而导致国家财政困难和金融秩序的紊乱。
所有这些显然不是单纯地通过“改善经济管理”就能够得到解决的问题,它更多地与生产的客观要素交织在一起,因而也就要求朝鲜当局制定出更加有效的政策,努力营造有利于恢复生产的客观环境。