朝鲜经济概述

1991年，朝鲜农业占经济总产值的28%，矿工
业占51.2%，服务业占20.9% 2004年，农业占30.2%，工业占38.2%，服务业 占31.6%
崩溃的边缘？ 复兴的起点？ 沉沦的继续？ 中国政府的立场——值得回味
一、专著类 【朝】朝鲜的奇迹，朝鲜外文，1976 【苏】朝鲜经济地理，辽宁人民，1976

二、对外贸易的恢复，40亿美元大关 三、灰色经济的出现与发展
一、党的革命性经济政策
只有重工业才能应对危机，不接受资本主义改革，保持中央 计划管理，把握主要部门，调整分配
二、1998年宪法
坚持公有制为主体；承认私有权；重视对外合作；设立经济 特区；反对市场经济
三、先军政治 四、2002年7·1改革（意义最为重大） 五、2005年政策的摇摆 六、2009年货币改革 七、新的挑战？
1、打击黑市贸易，集聚国家财富，增进建设
2、纾贫富悬殊局面，缓解社会矛盾 3、巩固政权，为领导换届铺路
4、抑制通货膨胀，整顿经济秩序
挑战：资金不足、恶劣的内外局势、不明朗的
政策前景、粮食问题、党政与利益争夺 优势：完整的工业体系、较高素质的劳动者与 低廉的、高效有力的控制、人们迫切改变现状 的心情、一定的基础设施、政权支持者
39.5
2.8 0.6 450 4481 4273 1.2 24.0
16.4
2.7 0.8 936 8206 7535 2.4 8.4
40.7
5.2 3.5 660 5210 2.2 30
24.3
1.5 3.7 700 7299 3.2 55
纺织品（百万平米） 418 食物（千吨） 谷物（千吨） 水产（百万吨） 机械（千台） 4306 4000 0.7 10

四、养老退休制度。
朝鲜所有的成年人都由国家统一分配工作，女55岁、男60岁退休，退休后领取退休金。退 休金按每个人贡献和工龄确定，优秀劳动者的退休金达原来工资的100%，低的也达到40%以上。
五、其他福利
朝鲜还实行特殊的政策，那就是鼓励、奖励多生子女。这是因为在朝鲜战争中，大批朝鲜 人在战争中死去。特别是男人，在战斗中死亡更多。为了迅速增加人口，朝鲜实行鼓励生育政 策。 在朝鲜，生了第三个孩子，国家可以增配一套住房，以资鼓励，并以国家的名义给男孩赠送银 妆刀，给女孩赠送金戒指。5个孩子的母亲，授予“英雄母亲”称号。查出怀三胞胎的，可以 用飞机接到平壤生育；四胞胎的，由国家派人照料孩子，母亲享受共和国英雄的待遇。在朝鲜 南浦市，一位四胞胎的母亲便居住在国家奖励的一幢别墅里，还有配备的专门人员给予照料。
卡车（千辆）
4
5.5
10.00
19.5
30
200
北方 1960年 人口（万） 卡路里 寿命 出生率 医院 病床数 门诊所 万人医生 住房供应率 1078 2000 50 7.8% 447 32698 4364 11 80 5414 24 74 1988年 2187 3232 71 3.5% 2510
1990年
571.6
2233
2379
5569
1970年 北方 发电量（10亿千瓦） 16.5 南方 9.2
1976年 北方 21.8 南方 23.1
1988年 北方 278.9 南方 854.6
煤炭（百万吨）
原钢（百万吨） 化肥（百万吨）
27.5
2.2 0.3
12.4
0.5 0.6 329 6943 6160 0.9 7.5


三、免费分配住房。
这也类似中国在改革前实行“福利分房”制度。朝鲜不允许有私人住宅，住房全由政府、单 位提供，分5个级别。1级住房是一般老百姓住房，2级住房是一般干部住房，3级住房是科、处 级干部住房，4级住房是局长级干部、大学教授住房，特级住房是副部长以上高级官员住房。 城市居民只要结婚，都可以分到一套80平方米至150平方米的住房。农村的房屋也由国家统一 修建。 他们分配到的房子不是毛坯房，而是由国家统一装修好的全装修房，甚至连家庭用具也有。 朝鲜不收房费，连电、水、煤气、冬天的暖气，都是统一供应。一般一户人家每月的水电暖气 费加在一起也就是两朝元，不过是象征性的收费而已。
69
70 85 65 65 VS
15
241 30 115 96
31
30 15 35 35
1580百万元
1、人民政权的建立与土地改革、没收敌伪资本
2、发展国民经济两年计划，恢复性增长
3、三年战争期间的稳步发展，保障军事需要
1、1953年开始进行农业合作化、私有工商业改造， 第一个五年计划，千里马运动 2、1960年开始，第一个缓冲期 3、七年计划、六年计划、七年计划 4、第三个七年计划的开始实行（1987年）
5、朝鲜经济决策在80年代后不断出现失误，没有能 及时根据国际形势变幻进行相关调整，固守僵化体制， 既有产业政策，缺乏灵活性、前瞻性。未能抓住全球 化、信息化的机遇。 6、由于长期以来朝鲜不遵循国际准则，不履行相关 经济协议，拖欠巨额外债，信誉扫地，加之与西方关 系的关系紧张，与西方世界的经贸往来基本隔绝，消 极影响不容忽视。
1、调整价格形成机制（增长25倍）
看重真实价值、国际价格、供需关系
2、调整工资分配与奖励机制（提高18倍）
3、减少补助和社会保障 4、调整企业管理方式，扩大企业自主权
5、局部对外开放
1、迈向市场经济的第一步 2、活跃了整个国民经济 3、鼓励人们改变了对利益的认知，市场意识 4、有利于创造有利的内外环境 5、改革的局限性
朝鲜人均 GNP($) 84 160 325 454 650 1603 2295 2220 2558
韩国GNP （亿$） 13.53 14.5 19.48 30 81.5 207.8 603.2 896.7 1027.8
韩国人均 GNP($) 67 66 79 105 252 590 1589 2194 4127
北师大马列主义研究会理论学习部 北师大历史学院主体思想学习小组
据：【朝】《有趣地理》，朝鲜金星出版社，1982年，第314页
产值（百万元） 比例%
产值（百万元）
比例
重工业
化学 金属
138
91 14
20
18 10
549
411 123
80
82 90
机器
轻工 纺织 食品 其他
33
562 171 214 177 1400百万元
“全党、全国、全民投入到150天战斗！”
虽然近年来朝鲜经济形势出现了不断好转，各项指
标均有显著增长，人民生活有了较大改善，但制约 朝鲜经济发展的深层次问题仍未解决，生产关系、 资金链、财富分配、资源配置、产业结构都亟待理 顺。此外由于朝鲜经济政策的不确定性和改革的不 完善，造成现阶段朝鲜经济局势整体进一步混乱， 增加了诸多新问题，部分商品供应的放开、市场作 用的扩大都给既有经济体制造成了冲击，朝鲜民众 对于社会经济的不满情绪也在增加，能否真正解决 好朝鲜的经济问题是摆在朝鲜党和政府面前最为棘 手的问题和严峻挑战，其对政权巩固的意义不亚于 美韩的敌视、颠覆。

1954——1964年，朝鲜经济的黄金时期，十年间经
济总量增长了七倍，将人口一倍于己的韩国远远超 过，社会主义优越性彰显，国际地位显著提升，人 民生活极大改善 1965——1969年，缓慢增长阶段，经济年增长率在 6%左右，国内外多重因素作用 1970——1980年，第二次快速增长，经互会作用 1981——1990年，徘徊在前进，除1982、1983年外， 经济增速全部在3%以下，开始被韩国反超，但朝鲜 应对不力
南方 1960年 2499 1700 47 5.3% 150 11197 3428 3 82 1988年 4238 2907 70 2.1% 592 90277 19033 10 69

朝鲜自1966废除税收，并建立起较为完整的社保
朝鲜实行全民11年制义务教育。朝鲜的学制与中国不同，其中学前教育1年，小学4 年，中学6年，总共11年。在这11年中，所需的学杂费、文具费由国家负担。国家每隔 两年给小学生免费发放一套校服。中学生的校服，家庭交纳20%的费用，其余80%由国家 负担。高中毕业之后，要进行高考，择优录取，大约有50%的高中生可以升入大学学习。 在大学，国家给大学生发放助学金。朝鲜全国有200多所大学。其中最大的是平壤的金 日成综合大学，在校大学生达一万多人。

4、80年代中期以来，朝鲜将大量资金投入到众多非 生产系建设之中，特别是大批政绩工程、第十三届世 界青年和学生联欢节260项工程、支持海外亲朝势力 等方面。总耗费在60亿美元以上，极大地消耗了朝鲜 国力。朝鲜凯旋门比巴黎凯旋门还高10米；高330米105层的柳京大厦；170米的主体思
想塔（自由女神像96米）
Korea and education，1977 【韩】朝韩经济启示录，1996 【英】North Korea in the 21st century，2005 朝鲜民主主义人民共和国经济，吉大，1994 东北亚经济研究（朝鲜卷），黑教，2006 叶永烈：真实的朝鲜，天津教育，2008 《与世纪同行》、《文集》……

1976年起，韩国GNP总量超过了朝鲜 1986年起，韩国人均GNP开始超过朝鲜
年份 1953年 1956年 1960年 1965年 1970年 1975年 1980年 1985年 1988年
朝鲜GNP （亿$） 7.14 15 35 55 90.3 254.3 413.8 452.7 555.9
成就与问题，谁是主流？ 为什么朝鲜在战后出现了快速经济增长？
外部援助、独立自主、有利的形势 我们有哪些经验教训可以汲取？ 朝鲜、古巴、越南的比较研究 评价的标准，朝鲜的国情，小国寡民