2010届高考政治财政与税收

年均增长速度 全社会固定资产投资的增长速度 19.8％
标准差 11.7％
社会消费品零售总额的增长速度 13.4％ 7.3％ 注：在这里，标准差反映了1978—2005年间的增长速度相对于年均 增长速度的波动幅度；标准差越大，表明1978—2005年间的增长速 度围绕着年均增长速度而上下波动的幅度越大。
意义（作用）
促进社会分工、增 加收入。
增值税 生产销售单 营业税 服务业单
位和个人
营业额
应税消 费品 纯收益 额 所得 进、出 口物品
保证收入
抑制消费、引导 投资、增加收入 调节经济、增 加收入
消费税 相关单位和
个人
企业所 得税
企业或组 织
个人所 个人 得税 外贸的单位 关税
和个人
累进税 率
分档比 例税率
《财政税收和纳税人》易混易错知识点 1、国民收入与财政收入的比较。 2、预算与决算的区别： 3、关于财政政策和货币政策的区别： 4、几个认识的误区： 国民收入就是社会总产品（社会总产值）； 财政收入增加意味着国民收入的增加； 国民收入增加意味着财政收入增加； 存款利率下调会使居民储蓄的实际收益减少； 居民的存款储蓄越多越好。 5、税收与其他财政收入形式的关系。 6、税收与利润的区别：利润主要指国有企业上缴的利润。 7、税收与债务收入的区别： 8、税收与收费的区别： 9、我国几个主要税种的比较。建议从征收对象、纳税人、作用三 方面加以比较。
自 然 人
以生命或血缘为其 存在特征的单个人； 依法享有民事权利 和承担民事义务的 个人。
分 类
企业法人
者之间的关系。
（4）正确处理积累和消费之间相互关系的原则 ：
①在生产发展、国民收入增加的基础上，积累部分和消费部分都应 当有所增长。 ②积累基金和消费基金必须同国民收入的物质构成相一致。
31、财政收入和支出
（1）财政的含义：国家的收入和支出
①依据：政治权力
②本质：社会产品的分配
③实现：预算（含义、程序、体系、内容） A.含义：是国家的基本财政计划，是国家财政的主要环节。 B.程序：财政部编制财政收支计划，全国人大予以审查批准。 C.体系：中央预算和各级地方预算构成了国家预算的体系。 D.内容：包括财政收入和支出。 ④决算：上一年度财政收支的实际情况，即预算的执行结果。
2010政治高考复习 《经济生活》 专题系列课件
13《财政与税收》
经济的科学含义
在一定的生产资料所
经济是指
进行的生产、分配、交换、消费等活动
及在这些活动中结成的人与人之间的关系
经济手段
财税和金融
二、知识结构 财政
是什么
国民收入的分配 财政的作用
为什么 怎么样
财政收入和支出
33、税收的含义和基本特征
（1）税收的含义：是国家为实现其职能，凭借政治权力，依法
无偿取得财政收入的基本形式。 ①主体：国家 ②目的：为实现国家职能 ③依据：政治权力和税法
④基本作用：取得财政收入
（2）税收的基本特征：
无偿性 强制性 固定性
三者缺一不可，统一于税法。
（3）严厉打击偷税、欠税、骗税、抗税等违反税法的行为
材料3：改革开放以来，投资率(即投资占GDP的比率)平均为37.6％， 而市场经济发达国家的投资率一般不超过20％；1978—2005年间我 国资本积累对经济增长的贡献率为46.5％。 （1）材料l反映出改革开放以来我国的经济增长具有什么特征?(7分) （2）从经济增长的波动和长期趋势两个方面看，材料2、材料3和 材料1具有什么联系?(7分) （3）2005年，我国的投资率超过了44％，专家指出，这是一个很 难继续提高的 比率。请问：在投资率不可能再继续提高的情形下， 如何提高我国的社会 生产能力、促进国民经济的长期增长?(4分)
（2）财政收入和支出
①财政收入：含义、来源、形式（税、利、债、费）。 ②财政支出：含义、作用、用途
（3）财政状况：收入和支出的对比关系
赤字、盈余、平衡
思考：财政盈余是不是越多越好？
32、财政的作用
（1）财政的作用
经 科 行 国 债 社 （4）有利于促进人民生活水平的提高； （5）有效的调节资源配置。 （2）影响财政收入的因素： 经济发展水平 （根本因素） 分配政策 （1）促进经济的发展； （2）有力的促进科学、教育、文化、卫生事业的发展； （3）是巩固国家政权的物质保证；
100% B 消费
A
积 100% 累
讨论：1）如果全社会的消费资料的数量不增加，而 货币工资水平不断升高，会出现什么后果？ 2）同样，如果生产资料的数量不增加，而积累基金 增长，会出现什么后果？
国民收入 价值形式 积累基金 适 应 生产资料 物质形式 国民收入 消费基金
适 应
消费资料
全国人大
报告
（1）从材料l可以看出：与改革开放以前相比，改革开放以来的经 济增长避免了大起大落，波动幅度大大降低，实现了国民经济的平 稳增长。(3分)(注：若考生答出“改革开放以来经济增长的波动幅 度呈现出不断缩小的趋势”，可以加1分)但是，改革开放以来的经 济增长依然有比较明显的波动(2分)。从经济增长的长期趋势看，改 革开放以来的经济增长速度比改革开放以前更高，实现了国民经济 盼长期高速增长。(2分) （2）利用材料2可以看出，由于改革开放以来全社会固定资产投资 与社会消费品零售总额的增长速度不断波动，使得改革开放以来的 经济增长速度发生波动；(2分)全社会固定资产投资增长速度的波动 幅度明显大于社会消费品零售总额增长速度的波动幅度，说明前者 对经济波动的影响要大于后者对经济波动的影响。(2分)(注：若考 生答“全社会固定资产投资增长速度的波动是改革开放以来经济增 长发生波动的主要原因”，同样得2分) 利用材料3可以看出，改革开放以来的经济增长之所以能够保持长 期高速增长，主要是依靠资本的高积累、高投入。(3分) （3）在积累率不可能再提高的情形下，要提高我国的社会生产能 力、促进国民经济的长期增长，就必须使经济增长方式由粗放型转
是什么
税收的含义和基本特征 税收的作用 依法纳税是公民基本义务
税收
为什么
怎么样
三、考点概述 30、国民收入的分配
（1）国民收入的含义及意义：
（2）增加国民收入的途径：
（3）国民收入的分配：
国家的收入 按主体划分 企业的积累 个人的收入 积累基金 按最终用途分 消费基金 二者的关系是对立统一（相互 促进、此消彼长）的。 要求正确处理三
（06政治广东卷）39．阅读下面的材料，回答所提出的问题： 材料1：我国经济增长的基本情况
注：改革开放以前(1978年以前)的年均经济增长速度(用GDP的增长 率度量)为6.5％；改革开放以来(1978年以后)的年均经济增长速度为 9.4％。在这里，年均经济增长速度大体反映了相应时期内经济增长 的长期趋势或正常水平。 材料2：1978—2005年全社会固定资产投资与社会消费品零售的基 本情况
建一所学校属于（ B ），是（ E ）的内容，而维持正常 运转的物质消耗（如水、点、教师工资等）属于 （ CD ） A、扩大再生产 B、非生产性基本建设 C、公共消费 D、消费 E、积累
（1）不一致 性（对立） A、积累过多 ，可能挫伤人们的生产积极性 B、积累过多，可能使产品积压、影响再生产 C、消费过多，可能使生产缺乏后劲 （2）积累和消费之间具有一致性（统一） 积累 消费
五、时事热点
财政的作 加强和改善宏观调控，统筹城乡发展、建设社 用 会主义新农村；增加财政对农村的投资力度， 扩大公共财政覆盖农村的范围，强化政府对农 村的公共服务、加快农村社会事业的发展，加 强农村公共卫生和基本医疗服务体系建设 税收的作 “补低、扩中、调高”中的税收政策，产业结 用 构优化升级；社会主义新农村；个人所得税起 征点提高；消费税的调整； 依法纳税 《个人所得税法》要求完善自行申报制度 是公民的 基本义务
34、税收的作用
（1）税收是组织财政收入的基本形式 （2）税收是调节经济的重要杠杆 （3）税收是国家实现经济监督的重要手段
35、依法纳税是公民的基本义务
（1）税收的三要素：纳税人、纳税对象、税率 （2）纳税人：税法上规定的直接负有纳税义务的单位和个人
（3）我国主要的税种
（4）树立“纳税人” 意识
行使纳税人的权利，履行依法纳税的义务。
审查批准
上年度的财政收支情况
决算 预算
财政部代 表国务院
下年度的财政收支计划
财政收入过多
——减少企业和个人的收入， 不利于生产规模的扩大和个 人购买力的提高
财政收入太少
——减少对经济建设的支出， 降低国家宏观调控的能力
财政盈余过多
——财政资源的浪费
税种
纳税人
位和个人
纳税对象 税率
增值额 17% 三档比 例税率 分档比 例税率 33%基 本税率
调节收入差距、增 加财政收入
调节贸易、保护产 业、增加收入。
财政政策 区 含义 不同 内容 不同 别 侧重 不同 制定 不同
通过收支总量的调节来 影响总需求，是指与总 攻击相适应的经济政策
货币政策
对货币供应量和信 贷量进行调节所采 取的相应政策
指有关财政收支的政策， 与银行有关的政策， 如税收、国债、保护价、 如信贷政策、存贷 公共工程和商品 款和准备金利率等 通货紧缩、经济萧条情 况下更有效 国家（主要是政府）一 般要经全国人大及其常 委会通过 通货膨胀、抑制经 济过热方面更直接 中央银行直接制定
六、高考实例
高考考点 试题分布 题型 分析说明 单项、论述 单项 国民收入的分 03上海 配 06广东 财政及其作用 02上海、全国文综
04上海 04北京 05北京 06广东、江苏 06四川 税收及其基本 03辽宁 特征 03上海 05广东
单项 问答 单项 单项 问答 单项 不定项 单项