中国电子商务十二五规划全文内容
电商发展规划
电商发展规划一、背景介绍随着互联网的快速发展，电子商务已成为全球经济的重要组成部份。
在全球范围内，电商行业呈现出蓬勃发展的势头，各国纷纷加大对电商行业的支持力度。
我国作为世界第一人口大国和第二大经济体，电商行业发展潜力巨大。
为了进一步推动电商行业的发展，制定一套科学合理的电商发展规划势在必行。
二、目标设定1. 提升电商行业的整体规模。
到2025年，我国电商交易额达到X万亿元，占国内生产总值的X%。
2. 增强电商行业的国际竞争力。
到2025年，我国电商企业在全球市场的占有率达到X%。
3. 推动电商行业的创新发展。
到2025年，我国电商行业的技术创新水平达到国际先进水平。
三、发展策略1. 加强电商基础设施建设。
提升物流、支付、电子身份认证等基础设施的建设水平，提高电商行业的便捷性和安全性。
2. 支持电商企业发展。
建立健全电商企业融资机制，提供贷款、担保等金融支持，鼓励企业加大研发投入，提高产品和服务的质量。
3. 哺育电商人材队伍。
加强电商人材培养和引进工作，提高电商从业者的专业素质和创新能力。
4. 推动农村电商发展。
加强农村电商基础设施建设，扶持农村电商企业发展，促进农产品上行和农民增收。
5. 加强电商监管。
建立健全电商行业的监管体系，加强对电商市场的规范和监督，保护消费者权益。
四、重点任务1. 推动电商与实体经济融合发展。
鼓励传统企业与电商企业合作，推动线上线下融合发展，提升传统企业的竞争力和盈利能力。
2. 加强跨境电商发展。
优化跨境电商政策环境，提供更多的便利和支持，促进跨境电商的健康发展。
3. 加大对农村电商的扶持力度。
加强农村电商示范村建设，提供培训和技术支持，推动农村电商的规范发展。
4. 推动电商创新发展。
鼓励电商企业加大科技研发投入，推动新技术、新模式的应用，提升电商行业的创新能力。
5. 提升电商服务水平。
加强电商售后服务监管，规范电商平台的经营行为，保障消费者的合法权益。
五、推进措施1. 完善相关政策法规。
工信部《电子商务十二五发展规划》全文
北京时间3月27日上午消息，工信部规划司今日发布《电子商务“十二五”发展规划》，确定十二五期间电子商务发展的具体目标为交易额翻两番，突破18万亿元。
企业间电子商务交易规模超过15万亿元。
网络零售交易额突破3万亿元，占社会消费品零售总额的比例超过9%。
以下为规划全文：前言加快发展电子商务，是企业降低成本、提高效率、拓展市场和创新经营模式的有效手段，是提升产业和资源的组织化程度、转变经济发展方式、提高经济运行质量和增强国际竞争力的重要途径，对于优化产业结构、支撑战略性新兴产业发展和形成新的经济增长点具有非常重要的作用，对于满足和提升消费需求、改善民生和带动就业具有十分重要的意义，对于经济和社会可持续发展具有愈加深远的影响。
本规划是落实《2006-2020年国家信息化发展战略》、《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《国务院办公厅关于加快电子商务发展的若干意见》的重要举措，是“十二五”时期进一步推动电子商务发展的指导性文件。
一、发展现状与面临的形势“十一五”期间，我国电子商务保持了持续快速发展的良好态势，交易总额增长近2.5倍，2010年达到约4.5万亿元。
电子商务发展的内生动力和创新能力日益增强，正在进入密集创新和快速扩张的新阶段。
(一)发展现状电子商务不断普及和深化。
电子商务在我国工业、农业、商贸流通、交通运输、金融、旅游和城乡消费等各个领域的应用不断得到拓展，应用水平不断提高，正在形成与实体经济深入融合的发展态势。
跨境电子商务活动日益频繁，移动电子商务成为发展亮点。
大型企业网上采购和销售的比重逐年上升，部分企业的电子商务正在向与研发设计、生产制造和经营管理等业务集成协同的方向发展。
电子商务在中小企业中的应用普及率迅速提高，2010年中小企业网上交易和网络营销的利用率达到42.1%。
网络零售交易额迅速增长，“十一五”期间年均增速达100.8%，占社会消费品零售总额比重逐年上升，成为拉动需求、优化消费结构的重要途径。
十二五规划-信息化发展纲要
第十三章全面提高信息化水平
加快建设宽带、融合、安全、泛在的下一代国家信息基础设施，推动信息化和工业化深度融合，推进经济社会各领域信息化。
第一节构建下一代信息基础设施
统筹布局新一代移动通信网、下一代互联网、数字广播电视网、卫星通信等设施建设，形成超高速、大容量、高智能国家干线传输网络。
引导建设宽带无线城市，推进城市光纤入户，加快农村地区宽带网络建设，全面提高宽带普及率和接入带宽。
推动物联网关键技术研发和在重点领域的应用示范。
加强云计算服务平台建设。
以广电和电信业务双向进入为重点，建立健全法律法规和标准，实现电信网、广电网、互联网三网融合，促进网络互联互通和业务融合。
第二节加快经济社会信息化
推动经济社会各领域信息化。
积极发展电子商务，完善面向中小企业的电子商务服务，推动面向全社会的信用服务、网上支付、物流配送等支撑体系建设。
大力推进国家电子政务建设，推动重要政务信息系统互联互通、信息共享和业务协同，建设和完善网络行政审批、信息公开、网上信访、电子监察和审计体系。
加强市场监管、社会保障、医疗卫生等重要信息系统建设，完善地理、人口、法人、金融、税收、统计等基础信息资源体系，强化信息资源的整合，规范采集和发布，加强社会化综合开发利用。
第三节加强网络与信息安全保障
健全网络与信息安全法律法规，完善信息安全标准体系和认证认可体系，实施信息安全等级保护、风险评估等制度。
加快推进安全可控关键软硬件应用试点示范和推广，加强信息网络监测、管控能力建设，确保基础信息网络和重
点信息系统安全。
推进信息安全保密基础设施建设，构建信息安全保密防护体系。
加强互联网管理，确保国家网络与信息安全。
我国电子商务_十二五_规划发布2015年交易额翻两番
2012年第2期（总第101期） 纺织装饰科技 - 11 -新近公布的《上海市战略性新兴产业发展“十二五”规划》明确，“十二五”期间，上海战略性新兴产业实现增加值占全市生产总值比重要达到15％左右；至2015年，战略性新兴产业增加值要比20l0年翻番。
系统级芯片、飞机总体设计与制造、蛋白质科研设施、核电站数字化仪控系统、形状记忆合金……一系列代表未来实体经济战略制高点的重大产业将陆续在上海生根、落地。
与纽约、伦敦等世界大都市相比，上海拥有更广阔的郊区，目前上海已经形成了新兴产业型走廊，为先进制造业提供足够的空间；上海已经紧紧抓住未来世界战略性新兴产业的核心，率先布局新能源、新材料、航空航天、海洋工程等高新技术产业化重点领域，服务国家战略的新兴产业体系已经逐步形成。
面对欧美国家的工业化，上海引进、发展的项目，必须是高质量、高水平的，只有这样，上海制造面对世界性的新竞争才能找到新坐标。
上海的雄心，是实现从上海制造向“上海智造”的历史跨越。
“十二五”期间，上海将建成全国率先转变工业发展方式的先行先试区、战略性新兴产业的创新引领区、高端生产性服务业的集聚辐射区，为建设成为全球高端“智造中心”之一奠定基础。
据悉，今年上海已经安排95项重大项目、预备项目55项，计划年内新开工27项，建成或基本建成11项。
《电子商务“十二五”发展规划》显示，到2015年，我国电子商务交易额目标将翻两番，突破18万亿元。
其中，企业间电子商务交易规模超过15万亿元。
企业网上采购和网上销售占采购和销售总额的比重分别超过50％和20％；大型企业的网格化供应链协同能力基本建立，部分行业龙头企业的全球化商务协同能力初步形成；经常性应用电子商务的中小企业达到中小企业总数的60％以上；网络零售交易额突破3万亿元，占社会消费品零售总额的比例超过9％；移动电子商务交易额和用户数达到全球领先水平。
数据显示，“十一五”期间，我国电子商务交易总额增长近2.5倍，2010年达到约4.5万亿元。
《中国电子商务报告(2024)》目录
梳理各地政府发布的电商发展规划，分析其对当地电商行业的推动作用。
电商产业园区建设
介绍各地电商产业园区的建设情况，包括园区规模、入驻企业、政策支持等。
地方特色电商发展
分析各地依托特色资源发展电商的情况，如农村电商、跨境电商等，探讨其成功经验及推广 价值。
行业自律机制建立情况
行业自律组织建设
06
挑战、问题及对策建议
当前存在主要问题和挑战识别
法律法规体系不完善
电子商务领域法律法规存在空白 和漏洞，难以适应快速发展的市
场需求。
网络安全风险增加
随着电子商务交易的日益频繁， 网络安全问题愈发突出，如数据 泄露、网络诈骗等。
市场竞争激烈
国内外电子商务企业数量众多， 市场竞争异常激烈，企业生存压 力加大。
介绍电商行业自律组织的建设情况，包括组织成员、职责范围、工 作机制等。
行业规范与标准制定
梳理电商行业出台的一系列规范和标准，如商品信息发布规范、交 易纠纷处理规范等，分析其对电商行业的规范作用。
行业诚信体系建设
探讨电商行业诚信体系的建设情况，包括信用评价、信用监管、失信 惩戒等方面，分析其对电商行业健康发展的促进作用。
战略布局案例解析
选取典型农村电商平台，介绍其战略布局、业务模式和运营策略。
发展前景预测
展望农村电商未来的发展前景和潜在机遇。
跨境电商发展机遇与挑战
跨境电商市场概述
介绍跨境电商的基本概念、发展历程和主要特点。
发展机遇分析
探讨跨境电商在全球贸易中的地位和作用，以及面临的发 展机遇。
挑战与对策
分析跨境电商在发展过程中面临的主要挑战，提出相应的 对策建议。
未来政策走向预测
中国电子商务行业发展现状
中国电子商务行业发展现状第一节中国电子商务市场进展现状一、电子商务市场进展历程在过去的十几年中，中国电子商务行业经历了起步期（1999年）、冰冻调整期（2000年-2002年）、恢复回暖期（2002年-2005年）、高速进展期（2006年-2008年）与转型升级期（2009年-2011年）。
图表1：中国电子商务进展简史资料来源：哈哈咨询 电子商务网站萌芽——现有网站中的9.9%创办于20世纪90年代国内第一批电子商务网站的创办时期始于1996年，当时互联网全新的进展概念鼓舞了第一批创业者，他们认为传统的贸易信息会借助互联网进行交流与传播。
从1996年到1999年，首批创业者开始尝试在互联网上提供贸易信息及更新，阿里巴巴、中发网等行业电子商务网站纷纷出现。
在目前已经成立的电子商务网站当中，有9.9%创办于20世纪90年代。
✧电子商务网站寒冬——现有网站中仅有3.51%创建于2000-2001年2000年至2001年，互联网泡沫破灭的大背景下，电子商务网站的进展也受到严重影响，创业者的信心经受了严峻的挑战，包含阿里巴巴在内的众多B2B电子商务网站进入残酷的寒冬，在这两年间创建的电子商务网站不到现有网站总数的3.51%。
2000年与2001年无疑是电子商务网站的冰冻期。
✧电子商务网站复苏——2002年部分网站实现盈利电子商务网站经历低谷后，2002年出现复苏，部分行业电子商务网站也在经历过泡沫破裂后更加慎重务实地对待网站的盈利模式与经营。
中国化工网、全球五金网、中国建材网、中国工控网等等都是从这时创办的。
应用电子商务的企业会员数量开始明显增加，之后电子商务网站开始复苏，2002年成为很多早期创业的电子商务网站收支平衡年。
✧电子商务网站新热潮——2004-2006年网站进入积极创新时期2004年“非典”给电子商务带来意外的进展机遇，各大电子商务网站会员数量迅速增加，部分电子商务网站实现盈利，电子商务网站进入黄金进展期。
中国行业供应商项目介绍及产品介绍
国家级权威认证提升电子商务诚信
诚信是制约中国
电子商务发展的核 心瓶颈
政府贸易平台提升中国企业品牌价值
国家主导 权威国家外宣平台
中国名企认证
品牌是制约中国
电子商务发展的核 心瓶颈
目录
一、市场状况 二、存在的问题 三、中国供应商背景
四、产品简介
中国供应商对于中小企业的功能
1. 官方渠道宣传——通过向国家权威贸易平台和大使 馆、各国商会、协会为企业进行海内外宣传推广
权威展示 倍加信赖
六大核心价值
三、在中国最大外宣平台上获得企业及产品展示的独特机会（海外推广）
✓ 中国外宣窗口，中英文语言展示，海内外各界人士了解中国的官方网站； ✓ 直接对外展示企业形象，有利于海外贸易拓展。
中国供应商卖点价值回顾
1. 获得政府资源支持，进行宣传和品牌推广。 2. 网络无时空、地域限制——可以增加商业机会，开
• 诚信需要
– 需要得到别人的相任，也需要找到可以信任的客户
5
电子商务带给企业的利益
电子商务可以增加商机，网络宣传延伸至世界各国广 大的潜在客户
电子商务可以降低支持销售及接受定单的过程中的成 本——减少库存，减轻物资的依赖
缩短生产周期，减少中间环节。
6
项目介绍目 录
一、关于电子商务 二、电子商务市场状况 三、中国电子商务存在的问题 四、中国供应商背景 五、产品简介
注：购买名企会员赠送所有信用会员服务
六大核心价值
一、官方“中国名企”权威认证，全面提升企业品牌价值（商誉品牌）
✓“中国名企”旨在推荐各省市各行业中 有一定实力和知名度的优秀企业，利用中 国最大的外宣平台和政府权威的贸易平台 进行重点推广；
电子商务大学生职业生涯规划
前言——职业规划,规划自己的人生成功的人生需要自己去经营，现在就为人生做好规划，为人生点亮一盏明灯，赢在人生起跑线上。
好的计划是成功的开始。
著名心理学家金树人教授进过：“一个人若是看不到未来，就掌握不了现在；一个人若掌握不了现在，就看不到未来。
”这句话暗示出生涯与规划与众不同的特点。
如今，我省经济社会迈进了新的发展阶段，高新毕业生就业工作也面临诸多新的变化。
因此什么叫职业生涯规划呢？简单的来说，职业生涯规划就是经由知己、知彼、抉择及行动等步骤，都自己的一生做有系统且具体的规划。
这个规划包括个人学习与成长目标，以及对一项职业和组织的生产性贡献和成就的期望。
职业规划的意义在于，帮助我们明确目标、找准方向；促进我们端正认识、转变观念；促进我们定位自己、适应市场、促进我们提高能力、把握机会。
熟话说得好“凡是预则立，不预则废”科学合理的生涯规划可以促进我们做好准备、以待时机。
为人生确定方向是困难的。
但是这是大学生自己的事情，不要将其推向父母、老师和社会，不要为别人的愿望和期待活着。
虽然每个人对成功有不同的理解和标准，尽管在有限的生命里我们无法实现所以的目标，这个并不意味这职业生涯的失败，但是，我们每个人都应该给自己的职业生涯定下成功的标准，并经常按照这个标准来检验、监督我们的行动。
人生总是美好的。
让我们从现在开始，规划自我，发掘潜力，准备人生的盛宴。
一、目标的描述1.近期职业目标目标：考取计算机证等相关证件，继续发挥自己优点，大量搜集就业信息，了解就业形势，通过争取社会实践机会不断提高自身的综合能力，完成学业。
方向：了解电子商务及其相关产业。
2.中期职业目标目标：全力以赴做好自己的与毕业相关的工作，学习他们的先进技术个营销经验。
在自身行业里，掌握一些货源渠道和人脉，获得过硬的经验。
方向：学习电子商务及其相关产业的经验。
3.长期职业目标目标：在有经验和人脉的基础上，运用自身的条件，开始创业，一边学习别人的创业模式，一边自己摸索创新。
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中国电子商务十二五规划全文内容2012年03月27日搜易网3月27日消息，工信部今日正式发布《电子商务“十二五”发展规划》。
规划是落实《2006-2020年国家信息化发展战略》、《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《国务院办公厅关于加快电子商务发展的若干意见》的重要举措，是“十二五”时期进一步推动电子商务发展的指导性文件。
要点如下：“十一五”期间中国电子商务发展概况“十一五”期间，中国电子商务持续快速发展，交易总额增长近2.5倍，2010年达到约4.5万亿元。
2010年中小企业网上交易和网络营销的利用率达到42.1%。
网络零售交易额迅速增长，“十一五”期间年均增速达100.8%，占社会消费品零售总额比重逐年上升，成为拉动需求、优化消费结构的重要途径。
2010年中国网络零售用户规模达1.61亿，交易额达到5131亿元，占社会消费品零售总额比重达到3.3%。
“十一五”期间，电子商务平台服务、信用服务、电子支付、现代物流和电子认证等支撑体系加快完善。
围绕电子商务信息、交易和技术等的服务企业不断涌现，2010年已达到2.5万家。
电子商务信息和交易平台正在向专业化和集成化的方向发展。
网上支付、移动支付、电话支付等新兴支付服务发展迅猛，第三方电子支付的规模增长近60倍，2010年达到1.01万亿元。
现代物流业快速发展，对电子商务的支撑能力不断增强，特别是网络零售带动了快递服务的迅速发展，2010年全国规模以上快递服务企业业务量达23.4亿件，业务收入达574.6亿元，其中网络零售带动的业务量占快递总量的一半左右。
2010年底有效电子签名认证证书持有量超过1530万张，电子证书正在电子商务中得到广泛应用。
通信运营商、软硬件及服务提供商等纷纷涉足电子商务，为用户提供相关服务。
“十一五”期间电子商务发展面临的突出问题一是电子商务对促进传统生产经营模式创新发展的作用尚未充分发挥，对经济转型和价值创造的贡献潜力尚未充分显现。
二是电子商务的商业模式尚不成熟，服务能力尚待增强，服务水平尚待提高，服务范围尚待拓展。
三是电子商务发展的制度环境还不完善，相关法律法规建设滞后，公共服务和市场监管有待增强，信用体系发展亟待加强，网上侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品、恶意欺诈、违法犯罪等问题不断发生，网络交易纠纷处理难度较大，在一定程度上影响了人们对电子商务发展的信心。
四是推进电子商务发展的体制机制有待健全，投融资环境有待改善，统计与监测评价工作亟待加强，全社会对电子商务的认识有待进一步提高，对网络空间的经济活动规律有待进一步探索。
“十二五”期间电子商务发展目标电子商务将坚持市场导向，运用市场机制优化资源配置。
坚持网络经济与实体经济紧密结合发展的主流方向，全面拓展电子商务在各领域的应用。
总体目标是：到2015年，电子商务进一步普及深化，对国民经济和社会发展的贡献显著提高。
电子商务在现代服务业中的比重明显上升。
电子商务制度体系基本健全，初步形成安全可信、规范有序的网络商务环境。
具体目标是：电子商务交易额翻两番，突破18万亿元。
其中，企业间电子商务交易规模超过15万亿元。
企业网上采购和网上销售占采购和销售总额的比重分别超过50%和20%。
大型企业的网络化供应链协同能力基本建立，部分行业龙头企业的全球化商务协同能力初步形成。
经常性应用电子商务的中小企业达到中小企业总数的60%以上。
网络零售交易额突破3万亿元，占社会消费品零售总额的比例超过9％。
移动电子商务交易额和用户数达到全球领先水平。
电子商务的服务水平显著提升，涌现出一批具有国际影响力的电子商务企业和服务品牌。
《电子商务“十二五”发展规划》全文如下：目录前言 1一、发展现状与面临的形势（一）发展现状（二）面临的形势二、指导思想、基本原则与发展目标（一）指导思想（二）基本原则（三）发展目标三、重点任务（一）提高大型企业电子商务水平（二）推动中小企业普及电子商务（三）促进重点行业电子商务发展（四）推动网络零售规模化发展（五）提高政府采购电子商务水平（六）促进跨境电子商务协同发展（七）持续推进移动电子商务发展（八）促进电子商务支撑体系协调发展（九）提高电子商务的安全保障和技术支撑能力四、政策措施（一）加强组织保障（二）建立健全电子商务诚信发展环境（三）提高电子商务的公共服务和市场监管水平（四）加大对电子商务违法行为的打击力度（五）完善权益保护机制（六）加强电子商务法律法规和标准规范建设（七）完善多元化的电子商务投融资机制（八）加强电子商务统计监测工作（九）加快电子商务人才培养（十）加强国际合作前言加快发展电子商务，是企业降低成本、提高效率、拓展市场和创新经营模式的有效手段，是提升产业和资源的组织化程度、转变经济发展方式、提高经济运行质量和增强国际竞争力的重要途径，对于优化产业结构、支撑战略性新兴产业发展和形成新的经济增长点具有非常重要的作用，对于满足和提升消费需求、改善民生和带动就业具有十分重要的意义，对于经济和社会可持续发展具有愈加深远的影响。
本规划是落实《2006-2020年国家信息化发展战略》、《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《国务院办公厅关于加快电子商务发展的若干意见》的重要举措，是“十二五”时期进一步推动电子商务发展的指导性文件。
一、发展现状与面临的形势“十一五”期间，我国电子商务保持了持续快速发展的良好态势，交易总额增长近2.5倍，2010年达到约4.5万亿元。
电子商务发展的内生动力和创新能力日益增强，正在进入密集创新和快速扩张的新阶段。
（一）发展现状电子商务不断普及和深化。
电子商务在我国工业、农业、商贸流通、交通运输、金融、旅游和城乡消费等各个领域的应用不断得到拓展，应用水平不断提高，正在形成与实体经济深入融合的发展态势。
跨境电子商务活动日益频繁，移动电子商务成为发展亮点。
大型企业网上采购和销售的比重逐年上升，部分企业的电子商务正在向与研发设计、生产制造和经营管理等业务集成协同的方向发展。
电子商务在中小企业中的应用普及率迅速提高，2010年中小企业网上交易和网络营销的利用率达到42.1%。
网络零售交易额迅速增长，“十一五”期间年均增速达100.8%，占社会消费品零售总额比重逐年上升，成为拉动需求、优化消费结构的重要途径。
2010年我国网络零售用户规模达1.61亿，交易额达到5131亿元，占社会消费品零售总额比重达到3.3%。
电子商务支撑水平快速提高。
“十一五”期间，电子商务平台服务、信用服务、电子支付、现代物流和电子认证等支撑体系加快完善。
围绕电子商务信息、交易和技术等的服务企业不断涌现，2010年已达到2.5万家。
电子商务信息和交易平台正在向专业化和集成化的方向发展。
社会信用环境不断改善，为电子商务的诚信交易创造了有利的条件。
网上支付、移动支付、电话支付等新兴支付服务发展迅猛，第三方电子支付的规模增长近60倍，2010年达到1.01万亿元。
现代物流业快速发展，对电子商务的支撑能力不断增强，特别是网络零售带动了快递服务的迅速发展，2010年全国规模以上快递服务企业业务量达23.4亿件，业务收入达574.6亿元，其中网络零售带动的业务量占快递总量的一半左右。
2010年底有效电子签名认证证书持有量超过1530万张，电子证书正在电子商务中得到广泛应用。
通信运营商、软硬件及服务提供商等纷纷涉足电子商务，为用户提供相关服务。
电子商务发展环境不断改善。
“十一五”期间，我国网络基础设施不断改善，用户规模快速增长，2010年互联网普及率达34.3%，网民规模达到4.57亿，移动电话用户数达到8.59亿，其中3G用户数达到4705万。
网络服务能力不断提升，资费水平不断降低。
全社会电子商务应用意识不断增强，应用技能得到有效提高。
电子商务国际交流与合作日益广泛。
相关部门协同推进电子商务发展的工作机制初步建立，围绕促进发展、电子认证、网络购物、网上交易和支付服务等主题，出台了一系列政策、规章和标准规范，为构建适合国情和发展规律的电子商务制度环境进行了积极探索。
电子商务的发展仍然存在着一些比较突出的问题。
一是电子商务对促进传统生产经营模式创新发展的作用尚未充分发挥，对经济转型和价值创造的贡献潜力尚未充分显现。
二是电子商务的商业模式尚不成熟，服务能力尚待增强，服务水平尚待提高，服务范围尚待拓展。
三是电子商务发展的制度环境还不完善，相关法律法规建设滞后，公共服务和市场监管有待增强，信用体系发展亟待加强，网上侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品、恶意欺诈、违法犯罪等问题不断发生，网络交易纠纷处理难度较大，在一定程度上影响了人们对电子商务发展的信心。
四是推进电子商务发展的体制机制有待健全，投融资环境有待改善，统计与监测评价工作亟待加强，全社会对电子商务的认识有待进一步提高，对网络空间的经济活动规律有待进一步探索。
（二）面临的形势随着我国工业化、信息化、城镇化、市场化和国际化的深化发展，电子商务将迎来加速发展的战略机遇期。
经济转型升级给电子商务发展提出新需求。
“十二五”时期，我国经济发展面临资源环境约束增强、产业结构不合理、投资和消费关系失衡等重大问题，亟待通过信息化与工业化深度融合转变经济发展方式。
迫切需要进一步发挥电子商务在创新企业生产经营模式、提高产业组织效率、激发市场活力、优化资源配置、促进节能减排、带动新兴服务业发展中的积极作用，推动产业结构调整，拉动国内市场需求，创造新的经济增长点。
社会结构和消费观念的变革给电子商务发展带来新空间。
“十二五”时期，我国社会主义新农村建设和城镇化发展步伐将进一步加快，城乡居民的生产生活方式将发生巨大变化，人均收入不断增长，消费结构升级加快，年轻一代逐步成为新的消费群体，同时，就业总量压力和结构性矛盾进一步凸显。
亟需通过加快发展电子商务，促进城乡一体化的便民服务体系发展，更好地满足居民多样化、个性化的消费需求和对美好生活的新期待，带动工作方式的转变和相关服务业的发展，优化就业结构、缓解就业压力、促进社会和谐。
信息技术持续发展给电子商务发展带来新条件。
宽带、融合、安全和泛在的下一代国家信息基础设施加快建设，新一代移动通信网、下一代互联网和数字广播电视网加快布局，三网融合全面推进。
以云计算和物联网为代表的新一轮信息技术变革正在兴起，重点领域酝酿着新的突破。
智能搜索和社区网络等应用形式不断涌现。
新技术的发展为电子商务创新发展提供更好的技术条件。
全球竞争与合作深化给电子商务发展提出新挑战。
电子商务已成为全球一体化生产和组织方式的重要工具，各国在通过电子商务争夺资源配置主动权、提高经济竞争力的同时，也在密切关注电子商务发展中的不确定性，加强市场风险防范。
为赢得国际经济竞争与合作的新优势，我国亟需加快和务实发展电子商务，结合“引进来”和“走出去”战略，利用好“两个市场、两种资源”，提高我国产业和资源的组织能力，优化在全球产业分工中的定位布局，提高国际竞争力。