农村脱贫致富调研报告例文(2021版)

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脱贫调研报告总结范文

脱贫调研报告总结范文

脱贫调研报告总结范文脱贫调研报告总结范文一、引言:脱贫攻坚是我国社会主义现代化建设的关键一项工作,实现全面建设小康社会的目标之一。

为了深入了解我国脱贫攻坚工作的现状,我组织了一次调研活动。

本篇报告旨在总结我们的调研经验和发现,为脱贫攻坚工作提供参考和建议。

二、调研方法和过程:为了全面了解脱贫工作的实施情况,我们采用了问卷调查、实地走访和专家座谈等方法。

在调研的过程中,我们首先就脱贫地区的基本情况进行了了解,包括贫困状况、资源分布、基础设施等。

然后,我们与当地负责脱贫工作的相关部门和人员进行了深入交流,了解他们的工作进展、困难和问题。

最后,我们还组织了专家座谈会,邀请有关领域的专家学者,就脱贫工作的应对措施和未来发展进行了研讨。

三、调研发现:1.政策措施的落实程度不一:在调研中我们发现,虽然中央对脱贫攻坚工作提出了一系列的政策措施,但是在地方层面的实施程度不一。

一些地方政府对贫困地区的支持力度不够,导致工作效果不佳,脱贫难度加大。

2.产业发展存在瓶颈:在一些贫困地区,由于地理环境等原因,产业发展受到了限制。

虽然有些地方采取了相应的扶持政策,但是未能实现预期的效果。

产业发展瓶颈对脱贫攻坚工作产生了一定的影响。

3.教育和卫生保障亟待加强:教育和卫生保障是脱贫攻坚的重要环节,但是在一些贫困地区,教育和卫生资源不足,质量也较低。

这使得贫困地区的居民难以获得高质量的教育和卫生保障,制约了他们摆脱贫困的能力。

四、调研建议:1.加强中央和地方政策的衔接:为了更好地落实脱贫攻坚工作,我们建议中央政府加大对贫困地区的政策支持力度,并确保地方政府在政策落实方面有明确的责任和任务。

2.优化产业结构并提供相应的扶持政策:为了解决贫困地区产业发展的瓶颈问题,我们建议地方政府调整产业结构,发展特色产业,并提供相应的扶持政策,帮助贫困地区实现产业发展和增收。

3.加大对教育和卫生保障的投入:为了改善教育和卫生保障水平,我们建议相关部门加大对贫困地区的投入,提供更多的教育和卫生资源,确保贫困地区居民享受到高质量的教育和卫生保障。

脱贫 农村 调研报告

脱贫  农村  调研报告

脱贫农村调研报告【脱贫农村调研报告】一、引言农村脱贫是中国国家战略“精准扶贫”实施的重要内容,也是经济社会发展的关键环节。

本次调研旨在深入了解当前农村贫困现状及其脱贫实施效果,为下一步农村扶贫工作的完善提供参考。

二、农村贫困现状我国农村贫困线按照国际标准为人均年纯收入2300元,然而,仍有大量农民生活在贫困线以下。

根据调研数据显示,贫困主要集中在西部地区,尤其是偏远山区。

贫困人口尤为集中的原因是交通不便、基础设施相对匮乏,导致农民生计困难。

同时,缺乏教育、技能培训等机会也是制约农民脱贫的主要因素。

三、农村脱贫政策措施为了加快农村脱贫进度,我国政府制定了一系列政策措施。

其中,精准扶贫政策是重要的手段。

该政策在贫困人口中实施普查,识别出具体的贫困人群,然后有针对性地提供帮助。

政府还加大了农村基础设施建设的力度,提供农村产业扶持政策,推进教育和技能培训等措施,帮助农村贫困人口脱贫。

四、农村脱贫实施效果在精准扶贫政策的影响下,农村贫困人口逐渐减少。

贫困人口的减少主要是由于政府提供的资金、物资和技术支持,农民收入逐渐增加。

同时,基础设施的建设也带来了就业机会,帮助一部分贫困人口实现稳定的收入。

但是,贫困人口的减少速度相对来说较慢,仍有一定的挑战。

五、下一步推进农村脱贫工作在下一步的农村脱贫工作中,我们应继续坚持精准扶贫政策,进一步提高贫困识别和帮扶的精确度。

同时,优化农村基础设施建设,完善交通、水电等基础设施,为农民创造更好的生活条件。

此外,加强农民教育和技能培训,提供更多的人才支持,帮助农民提高就业能力和创业能力。

六、结论农村脱贫是一项艰巨的任务,但在政府政策的引导下,我国农村贫困人口逐渐减少。

然而,仍需继续加大力度,推进农村脱贫工作,实现农村的全面发展和社会的和谐稳定。

参考词汇:1. 脱贫(tuōpín): poverty alleviation2. 农村贫困线(nóngcūn pínkùn xiàn): rural poverty line3. 贫困人口(pínkùn rénkǒu): impoverished population4. 交通不便(jiāotōng bùbiàn): inconvenient transportation5. 基础设施(jīchǔ shèshī): infrastructure6. 产业扶持政策(chǎnyè fúchí zhèngcè): industrial support policy7. 技能培训(jìnéng péixùn): skill training8. 创业能力(chuàngyè nénglì): entrepreneurial ability。

乡镇脱贫攻坚调研报告

乡镇脱贫攻坚调研报告

乡镇脱贫攻坚调研报告近年来,中国大力推行乡村振兴战略,其中最重要的就是乡镇脱贫攻坚。

乡镇脱贫攻坚的主要目标是实现农村贫困人口全部脱贫,全面建成小康社会。

为了更好地推进乡镇脱贫攻坚工作,我对某个乡镇进行了调研。

经过实地走访和调查,我发现乡镇脱贫攻坚面临着以下几个难点:一、剩余贫困人口脱贫难度大在乡镇脱贫攻坚的过程中,随着工作的深入推进,已经实现脱贫的贫困人口大量增加,但剩余贫困人口的脱贫难度却越来越大。

主要原因是剩余贫困人口往往存在各种先天和后天的问题,如身体残疾、老年人、病人、未成年人等,很难通过劳动力增加或者技能提升等手段进行增收。

因此,如何有效地解决这些困难,才能更好地推进乡镇脱贫攻坚工作。

二、贫困农户技术水平低在乡镇脱贫攻坚的过程中,技术创新和技能提升是非常重要的环节。

然而,在我们调查的乡镇,大多数贫困农户的技术水平非常低,这不仅导致了农村劳动力的空余和低效利用,还使贫困农户难以增收。

因此,如何提高贫困农户的技术水平,进而发展乡村经济,是推进乡镇脱贫攻坚的必要条件。

三、基础设施建设滞后在一个乡镇内,基础设施建设的完善程度对于整个乡镇发展非常重要。

然而,在我们调查的乡镇,由于历史原因和地理位置的限制,基础设施建设比较滞后,不仅便民服务不完善,还导致乡村经济发展缓慢。

因此,如何加强基础设施建设,并充分利用现有资源,进而促进乡镇经济的增长,也是推进乡镇脱贫攻坚的重点问题。

总的来说,通过对某个乡镇进行调研,我发现乡镇脱贫攻坚依然面临很多难点和问题。

解决这些问题并推进脱贫攻坚工作,需要全社会各方力量的合作和支持。

只有共同努力,才能实现“一个不落”的目标,全面建成小康社会。

扶贫调研报告2021年

扶贫调研报告2021年

扶贫调研报告2021年扶贫调研报告(2021年)一、概述本次扶贫调研报告旨在对2021年的扶贫工作进行总结和分析,以评估扶贫政策的实施效果,并提出改进建议。

二、政策措施2021年,我国继续坚持脱贫攻坚的目标,通过多项政策措施推动扶贫工作,包括加大农村基础设施建设、发展特色产业、增加教育和医疗资源、改善生态环境等方面的支持力度。

三、实施效果分析1.脱贫人数增加:根据数据统计,2021年我国新增脱贫人口超过1000万,取得了显著的成效。

这主要得益于政府和社会各界的共同努力,以及扶贫政策的有效实施。

2.贫困地区发展:经过一年的扶持,一些贫困地区的经济状况有所改善。

特色产业的发展带动了当地就业和收入增长,社会保障体系的完善提高了贫困群众的生活水平,基础设施的建设改善了交通和通信条件。

3.教育和医疗事业:扶贫政策实施使得贫困地区的教育和医疗资源逐步增加。

农村学校和卫生院的建设得到了重视,师资力量和医疗设备得到了加强,为贫困地区的孩子和病患提供了更好的教育和医疗条件。

四、存在问题及建议1.精准扶贫的问题:虽然实施精准扶贫政策取得了一定成效,但还存在一些问题。

一方面,一些贫困地区的扶贫政策落实不够到位,没有达到预期效果。

另一方面,一些非贫困家庭也获得了扶贫资金,造成资金浪费。

建议加强扶贫资金的管理和监督,确保真正需要扶贫的人得到帮助。

2.产业发展问题:一些贫困地区的特色产业发展仍面临着困难。

存在资源有限、市场开拓困难等问题,使得一些贫困地区的产业发展乏力。

建议加大培训和技术支持力度,帮助贫困地区的特色产业实现可持续发展。

3.生态环境问题:一些贫困地区的生态环境恶化严重,严重影响了当地居民的生活质量和扶贫工作的实施。

建议加大生态环境保护力度,推动贫困地区的生态修复和可持续发展。

五、结论总体而言,2021年我国的扶贫工作取得了积极进展,脱贫人数大幅增加,贫困地区的基础设施、教育和医疗资源得到了改善。

然而,在扶贫工作中依然存在一些问题,包括精准扶贫的落实不够到位、产业发展乏力、生态环境问题等。

脱贫调研实践报告范文

脱贫调研实践报告范文

脱贫调研实践报告范文脱贫调研实践报告范文1按照区委《关于深入开展扶贫工作专题调研的通知》精神,我同办公室的两名同志组成调研专班,到联系村樟村坪镇黄马河村就精准扶贫工作开展了实地调研。

现将有关情况报告如下:一、黄马河村基本情况及发展现状黄马河村位于樟村坪镇西北边陲,与保康县接壤,由原石碑坡、回马坡、黄马河等三个贫困村合并而来。

全村42平方公里,耕地面积2256亩,共有5个村民小组、528户1548人。

主导产业是传统的粮油种植和养殖业。

20xx年农民人平纯收入9961元,村集体经济收入不足5万元。

近年来,该村“两委”班子团结带领全村人民,齐心协力谋发展,集中精力搞建设,全村经济和社会事业取得了长足发展。

全村共硬化村级主干道28公里,新修村组晴雨通车公路16公里;新建集中安全供水设施8处;新建沼气池150口;培育牲猪规模养殖户4户、山羊规模养殖户3户、特种养殖户3户(其中,大鲵养殖户1户、山鸡养殖户1户、鸽子养殖户1户);发展核桃700亩、高山无公害蔬菜200亩。

由于山大人稀,交通不便,资源匮乏,该村发展还存在很多困难。

该村有村级债务43万元,现有贫困户171户333人,其中低保户65户,五保户14户。

饮水困难207户,土坯房412户,危房382户,一个自然村(原石碑坡村)未通水泥路,486户未通宽带网,是全区26个特困村之一。

二、致贫原因分析(一)面上致贫原因一是村域经济基础薄弱。

村内无集体企业,20xx年集体经济收入不足5万元,债务化解难,造血功能差。

二是产业结构调整缓慢。

由于地理位置偏远,山大人稀,交通不便,信息不畅,农民仍用传统方式耕作,自给自足,经济发展不成规模,产业结构调整比较缓慢。

三是基础设施建设滞后。

道路交通条件差。

供电网络老化,村内1/3的农户用电不达标。

手机信号没有覆盖全村,只有少数农户安装宽带网,村民对外联系极不方便。

全村80%农户居住土坯房,很大部分已成危房。

(二)贫困户致贫原因贫困户致贫原因很多,集中表现在因病、因残、因灾、缺技术、缺资金、缺劳力、缺智力、供养子女读书、老龄化、儿孙不供养等。

农村脱贫致富调研报告(2)_调研报告_范文大全.doc

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农村脱贫致富调研报告(2)_调研报告二、存在的问题我县在脱贫奔小康过程中,采取了一系列措施,投入了大量人力、财力和物力,取得了显著的阶段性成效。

但是,对照同类先进地区,特别是与仙洪试验区、夷陵区、兴山县等先进地区相比,差距仍然较大。

主要表现为“四缺”:㈠缺资金。

农民脱贫奔小康迫切需要解决的是民生问题,即建房、饮水、修路等问题,这些都需要很大的投入。

但农民在短期内全部解决这些资金尚不现实,而且各类政策性补贴、扶持也显得杯水车薪,成为制约农民脱贫奔小康的首要因素。

如当前我县农民最迫切的愿望是推掉土坯房,建新楼房,以每栋楼房12—15万元计算,一个劳力至少需要积累XX年以上才能实现这一愿望,但是依现行的扶持政策,最高也就是五、六千元。

而且,农村信用社贷款额度小、期限短、利息高,致使农民人居环境长期难以根本改善。

同时,需要集体负责建设的道路、桥梁、水库、渠道等基础设施,也因缺少资金、扶持偏少而进展较慢;农村丰富的资源,优势产业也因缺少资金投入难以快速开发,制约了全县农村脱贫奔小康的进程。

㈡缺技术。

目前,我县农村缺技术问题十分突出,农民劳动强度大,农业比较效益低,农活依然是“苦、脏、累”的代名词。

在种植业上,目前仍停留在牛耕人种的古老水平上,仅在收割脱粒方面基本实现小型机械化作业;而且,测土配方技术、生物防治、化学除草等技术利用率很低。

在养殖业上,养猪、养牛、养羊、养鸡这四个传统产业无论是在繁育上,还是饲养管理上,都还停留在初级水平,饲养效益很低,养殖风险较高,经济效益一般。

在茶叶、蔬菜、烟叶、袋料香菇等产业上,虽然在生产上技术较高,但受加工技术制约,加工增值不多,产业链条过短,粘合相关产业不够。

同时,由于技术匮乏,农副产品加工,农村服务业都呈现规模不大、效益不高的状况。

㈢缺品牌。

当前,经济发展早已步入了买方市场,一个地方的品牌往往决定着产品的市场占有率,进而决定生产规模和生产水平,而品牌的确立,需要具有较强市场竞争力的龙头企业用优质产品“打出”。

脱贫攻坚贫困村调研报告范文

脱贫攻坚贫困村调研报告范文

脱贫攻坚贫困村调研报告范文
为切实抓好精准扶贫工作,按照县委县政府的安排部署,我局深入包
抓帮扶的某镇某村和某村开展精准扶贫调研活动。

现将调研情况报告如下:一、基本情况
某村位于某镇西北部,辖某个村民小组,现有某户某人。

耕地面积某亩,以葡萄种植和小麦、玉米种植为主导产业。

某村位于某镇中西部,辖某村个村民小组,现有某户某人。

耕地面积
某亩,其中某亩承包给当地企业种植葡萄,剩余某亩以小麦、红薯、杂果
种植为主导产业。

二、调研前期情况
按照“大走访、大排查、大清洗”活动的安排,我局共派驻两个工作
队分别对某村和某村进行地毯式排查走访。

目前,某村共某户,走访某户,剩余某户;长期在外务工和人户分离某户。

某村共某户,走访某户;长期
在外务工和人户分离某户。

三、致贫原因初步分析
(二)基本种植业产值不高,收入水平低。

多数群众是从事第一产业的
农户,家庭经济收入主要依靠小麦、玉米等传统种植业,这些种植业投入多、产出少,附加值不高,费力不挣钱。

再加之,收入主要靠人工劳力,
大部分群众缺技术、缺资金、缺门路,日常生活比较艰难。

(三)受教育程度低,脱贫致富意识薄弱。

农村贫困人口多数为初中以
下文化,相当一部分贫困人口思想观念陈旧,传统小农意识根深蒂固,思。

永仁县阿里地村脱贫攻坚调研报告

永仁县阿里地村脱贫攻坚调研报告

永仁县阿里地村脱贫攻坚调研报告永仁县阿里地村位于云南省昭通市永仁县境内,是一个典型的贫困村。

为了全面了解该村的脱贫攻坚工作情况,我特别前往该村进行调研。

通过实地走访和座谈交流,我了解到阿里地村的贫困原因主要有以下几点:一是地理环境限制,村庄位于偏远山区,基础设施相对落后,交通不便利,导致村民的生产生活条件较差;二是生产方式陈旧,多数村民以种地和养殖为生,但由于缺乏科学种植和养殖技术,产出稳定性较差;三是教育投入不足,村内缺乏良好的教育资源和教育机构,村民的文化素质相对较低;四是就业机会有限,村民以农业为主要就业方式,但由于土地资源有限,难以提供足够的就业机会。

为了解决贫困问题,阿里地村采取了一系列措施。

村委会成立了脱贫攻坚领导小组,负责制定脱贫计划和工作安排,统筹协调各项工作。

村委会与相关部门合作,引进了技术专家和培训师,组织村民学习先进的农业种植和养殖技术,提高生产效益。

村委会积极争取政府资金支持,修建了通往村庄的道路,改善了村民的生活条件。

在调研中,我发现阿里地村的脱贫工作取得了一定的成效。

一方面,该村的基础设施得到了改善,道路的修建为村民提供了更便利的出行条件,水电供应的普及也解决了村民的基本生活需求。

村民的产业发展取得了较好的效果,引进的先进种植技术和养殖技术,有效提高了农产品的产量和质量,村民的收入明显增加。

该村还积极引导村民参与农村电商和旅游业发展,扩大村民的就业机会。

我也发现阿里地村在脱贫攻坚工作中仍存在一些问题。

一是教育事业仍然不完善,村内的教育资源仍然不足,影响了村民的文化素质和就业机会。

二是部分村民的致贫原因较为复杂,需要更多的帮助和支持。

三是部分村民缺乏创业意识和市场意识,导致产业发展和就业机会的滞后。

阿里地村在脱贫攻坚工作中取得了一定的成效,但也存在一些问题。

如何进一步完善教育体制,加强产业发展和就业机会的创造,将是下一步脱贫攻坚工作的重点。

政府部门应加大对阿里地村的支持力度,提供更多的扶贫政策和资金,为该村的脱贫工作提供更多的可能性。

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农村脱贫致富调研报告例文(2021版)Sample report on poverty alleviation in rural areas (2021 Editi on)汇报人:JinTai College农村脱贫致富调研报告例文(2021版)前言:调研报告是以研究为目的,根据社会或工作的需要,制定出切实可行的调研计划,即将被动的适应变为有计划的、积极主动的写作实践,从明确的追求出发,经常深入到社会第一线,不断了解新情况、新问题,有意识地探索和研究,写出有价值的调研报告。

本文档根据调研报告内容要求展开说明,具有实践指导意义,便于学习和使用,本文档下载后内容可按需编辑修改及打印。

一、现状及特点我县自年初被确定为全省“脱贫奔小康试点县”以后,着眼“推动科学发展、跨越发展,率先建成脱贫奔小康示范县,率先建成山区新农村建设先进县”的“两发展、两率先”目标,以新农村建设为统揽,科学规划,统筹安排,分步实施,农村呈现出欣欣向荣的良好发展景象。

㈠支柱产业初具雏形,农民收入稳步增长。

试点建设一年多来,坚持以农民增收为核心,以产业建设为重点,立足山区实际,按照行政推动、市场化运作的办法,着力发展特色产业,促进农民增收,取得了明显进展,各类特色产业基地面积增加10万多亩,达到近50万亩,特色产业在农村经济总收入中的贡献份额达到70%以上。

同时,继续抓好剩余劳动力转移安置,积极发展农村运输、加工和餐饮等二三产业,全面落实各项惠农补贴、补助、救助等政策,也有效促进了农民增收。

年,全县农民人均纯收入达到3425元,同比增加362元,增长11.8%,今年可望实现更高的增幅。

㈡基础设施不断完善,农村面貌逐步改观。

充分利用国家加大农村基础设施建设投入的机遇,与整村推进扶贫和省市挂点、县直挂钩扶贫有机结合,实行规划衔接一致、项目安排一致、扶持投向一致的办法,千方百计匹配、整合建设资源,年以来,先后投入2亿多元用于农村基础设施建设,有效改善了群众的生产生活条件。

在解决行路难上,新修通村水泥路380公里,通组砂石路140公里,城关、店垭、过渡湾镇率先实现了村村通水泥路,全县有213个村通水泥路,占行政村总数的81.6%;在解决饮水难上,根据各村实际,采取修渠道、打水井、建水窖等办法,新建水池、水塔2108处,解决了7.66万人的安全饮水难题;在解决特困户住房难上,本着“建得起、住得下、有安全感”的原则,对特困户的危房进行改造,已完成农村特困户危房改造4286户;在解决农村用电难上,启动了新一轮农村电网改造,改造完善了50个村55个台区的农村电网。

同时,大力开展生态家园建设,农村面貌快速改观,一大批新农村示范典型不断涌现。

㈢社会事业不断发展,民生问题逐步改善。

在大力发展农村经济的同时,着力发展各项农村社会事业,多措并举改善民生,和谐保康建设进程明显加快。

大力实施文化惠民工程,年以来,新建3个乡镇文化站,70个农家书屋;大力开展贫困学生救助,加大寄宿制学校建设力度,建成比较规范的寄宿制学校55所。

大力加强县、乡、村三级医疗卫生服务体系建设,新建、改扩建县、乡卫生院10家,增加医疗业务用房1.9万平方米,规范整建村级卫生室402个;将城镇居民纳入医保范畴,设立了惠民医院,对城镇低保对象就医实行费用优惠或减免,新型农村合作医疗参合率达97%以上。

同时,积极探索建立农村低保、特困救助、大病救助、“五保”供养、灾后救济等社会救助体系,农村低保范围逐步扩大,全县纳入低保范围对象达到1.6万人,占农村总人口的7.1%。

㈤农民素质快速提高,乡村文明逐步形成。

按照“六进家”(政策、道德、法律、文化、科技、卫生)为载体,大力实施“三入户”(科技入户、政策入户、信息入户)工程,提高农民的科技文化素质、政策法律素质和发家致富能力,广大农民素质能力明显提高,培育了一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民。

同时,深入开展“文明乡镇”、“文明村”、“文明小组”创建,全面开展“十星级文明户”创评,广泛开展“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育,使群众在潜移默化中受到教育,大大提高了农村文明程度,涌现出一批文明镇、文明村、文明户。

其中马桥镇进入全省乡村文明建设的先进行列,尧治河、中坪、堰垭等一大批试点村乡村文明建设全省闻名,黄堡镇黄堡村乡风文明示范村建设已初具雏形。

二、存在的问题我县在脱贫奔小康过程中,采取了一系列措施,投入了大量人力、财力和物力,取得了显著的阶段性成效。

但是,对照同类先进地区,特别是与仙洪试验区、夷陵区、兴山县等先进地区相比,差距仍然较大。

主要表现为“四缺”:㈠缺资金。

农民脱贫奔小康迫切需要解决的是民生问题,即建房、饮水、修路等问题,这些都需要很大的投入。

但农民在短期内全部解决这些资金尚不现实,而且各类政策性补贴、扶持也显得杯水车薪,成为制约农民脱贫奔小康的首要因素。

如当前我县农民最迫切的愿望是推掉土坯房,建新楼房,以每栋楼房12—15万元计算,一个劳力至少需要积累XX年以上才能实现这一愿望,但是依现行的扶持政策,最高也就是五、六千元。

而且,农村信用社贷款额度小、期限短、利息高,致使农民人居环境长期难以根本改善。

同时,需要集体负责建设的道路、桥梁、水库、渠道等基础设施,也因缺少资金、扶持偏少而进展较慢;农村丰富的资源,优势产业也因缺少资金投入难以快速开发,制约了全县农村脱贫奔小康的进程。

㈡缺技术。

目前,我县农村缺技术问题十分突出,农民劳动强度大,农业比较效益低,农活依然是“苦、脏、累”的代名词。

在种植业上,目前仍停留在牛耕人种的古老水平上,仅在收割脱粒方面基本实现小型机械化作业;而且,测土配方技术、生物防治、化学除草等技术利用率很低。

在养殖业上,养猪、养牛、养羊、养鸡这四个传统产业无论是在繁育上,还是饲养管理上,都还停留在初级水平,饲养效益很低,养殖风险较高,经济效益一般。

在茶叶、蔬菜、烟叶、袋料香菇等产业上,虽然在生产上技术较高,但受加工技术制约,加工增值不多,产业链条过短,粘合相关产业不够。

同时,由于技术匮乏,农副产品加工,农村服务业都呈现规模不大、效益不高的状况。

㈣缺人才。

一方面,组织领导型人才匮乏。

像尧治河、堰垭那样的组织领导型人才少,大部分村级干部都缺乏带领群众干一番事业的领导能力,往往停留在简单地按上级要求,发展产业,抓好管理上,以致于多数村不能实现自我快速发展。

另一方面,各类专业型人才匮乏。

农村发展需要一批法律、经管、文化专业性人才和技能型人才,但是由于农村多数青壮年农民外出务工,特别是大部分学生一毕业就外出务工,学习掌握的是城镇工商业技能,在农村多无用武之地,以致于农村大量缺少专业性、技能型人才,严重制约了农村经济发展。

据调查,我县各类专业性、技能型人才与正常需求相比,约差5000—10000人。

另外,当前农村技工日工价超过城区10—15元/人仍很难雇到,特别是用工量大的月份,这一问题显得十分突出。

三、对策与建议当前,我县正处在科学发展的新起点上,进入脱贫奔小康的关键时期。

在新一轮的竞争发展中,要坚持以科学发展观为指导,围绕“生态经济强县”战略,找准脱贫奔小康的定位,解放思想、优化思路,创新措施,扎实工作,加快新农村建设进程,力争提前实现五年脱贫奔小康的奋斗目标。

㈠农民是主体,脱贫奔小康要引导群众积极参与。

在脱贫奔小康工作中,农民是主体,只有坚持广泛发动群众,正确引导群众,多方帮助群众,才能充分激发农民的热情,运用群众力量打好这场攻坚战。

一是运用优惠政策激励农民。

当前,各项惠农政策格外青睐山区,“脱贫奔小康试点县”招牌政策含金量高,省直单位帮扶措施安排也都在向山区县倾斜,要多种方式宣传对保康发展有利的优惠政策,让农民自觉产生强大的精神动力,焕发大干快上的热情,把开展各项建设内化为精神的意念,转化成自觉的行动。

二是运用返乡人员带动农民。

充分利用进城务工农民较多的优势,多种方法引导农民将城市先进技术、加工技能向农村普及,把城市先进经营管理尤其是先进的合伙、合作发展经济实体的经验向农村推广,让城市居民科学、文明、健康的生活方式逐步向乡村传播,使农民快速提高素质,成为脱贫奔小康的能手。

三是运用先进典型引导农民。

要因时、因地、因情制宜,运用组织农民外出参观、选派村组干部考察、聘请模范专家宣讲等方法,用典型说服群众、启迪群众、提高群众,使群众与党委政府的号召相一致,达到引导群众端正方向、科学谋划、创新实干的目标。

㈢产业是重点,脱贫奔小康要建立完整产业体系。

要把发展产业作为脱贫奔小康的重点内容,立足区域实际,科学确定项目,构建良性机制,配套政策措施,把产业做大做强,成为农民脱贫奔小康的经济支柱。

一要发展特色产业。

按照突破性发展核桃和生猪产业,稳定发展烟叶和蔬菜产业,提升发展茶叶和食用菌产业的基本思路,加快全省核桃大县、烟叶大县、茶叶大县、食用菌大县建设,力争经过3到5年发展,核桃面积达到50万亩,茶叶面积达到15万亩,烟叶面积达到8万亩,食用菌达到1亿袋,生猪出栏达到60万头。

二是抓好农产品加工。

重点扶持规模农业产业化龙头企业改造升级、重组整合,开发核桃、茶叶、食用菌、生猪、桑蚕等系列产品,力争通过3到5年努力,农特产品加工业产值占农业总产值的比重达到50%以上。

三是抓好标准化生产。

要结合国家、省市标准,细化生产标准,抓好核桃、烟叶、茶叶、食用菌、生猪、蔬菜标准化生产基地和无公害农产品生产示范基地建设,探索推广农产品生产档案登记制度,健全农产品质量安全追溯管理机制。

通过抓好标准化生产,不断提高保康农产品质量,以质量占领市场,逐步培育知名的农产品品牌。

㈣政策是杠杆,脱贫奔小康要用足用活农村政策。

要充分发挥政策的“杠杆”作用,运用政策促进和推动新农村建设,加快农村脱贫奔小康进程。

一要捆绑使用政策。

进一步创新机制,加大各类政策资金整合力度,将政策资金优化配置,用于农村脱贫奔小康建设。

当前,要重点抓好招商引资政策与扶贫开发政策、企业扶持政策与新农村建设政策等政策的整合,使之产生集聚效应,促进和加快农村脱贫奔小康进程。

二要完善各项政策。

要完善资源流转政策,突破地域界限、行业限制,允许区域内外各类经营主体,依照有关法律法规规定,按照有偿、自愿原则,通过买断、租赁、转包等多种形式,参与农村耕地、山林、河流等资源开发。

同时,要按照先发展、后扶持的办法,对开发、建设符合规定的项目,按质量高低、贡献大小,进行奖励性扶持;对开发高科技产品、有一定市场影响力的名牌产品、有广阔市场前景的潜力产品的,通过科技贡献奖励、政府特殊津贴等渠道予以适度奖励,帮助把优势产品做大做精。

三要全面落实政策。

围绕烟叶、茶叶、蔬菜、核桃、食用菌等特色产业,在认真落实上级惠农政策的同时,制定茶园建设补助、烟叶保险、生猪免费防疫、食用菌标准化生产补贴以及核桃种苗补助等一系列激励政策,并对产业“空白村”实行部门帮扶、领导包保,落实产业致富项目,推动特色产业快速发展。

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