山西太行洪谷等77个国家级森林公园总体规划主要
山西19处国家级森林公园
山西19处国家级森林公园五台山国家森林公园
天龙山国家森林公园（太原市）
关帝山国家森林公园
恒山国家森林公园
云岗国家森林公园
龙泉国家森林公园
禹王洞国家森林公园
赵杲观国家森林公园
方山国家森林公园（太原周边）
交城山国家森林公园（太原周边）
太岳山国家森林公园（太原市西南）
五老峰国家森林公园
老顶山国家森林公园
乌金山国家森林公园（太原以东22公里）中条山国家森林公园
太行峡谷国家森林公园
黄崖洞国家森林公园
管涔山国家森林公园棋子山国家森林公园。
山西省人民政府关于印发山西省国土空间规划（2021—2035年）的通知
山西省人民政府关于印发山西省国土空间规划（2021—2035年）的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府•【公布日期】2024.02.07•【字号】晋政发〔2024〕5号•【施行日期】2024.02.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】规划发展正文山西省人民政府关于印发山西省国土空间规划（2021—2035年）的通知晋政发〔2024〕5号各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：《山西省国土空间规划（2021—2035年）》已经国务院批复同意，现印发给你们，请认真组织实施。
山西省人民政府2024年2月7日目录第一章基础与形势第一节地理格局与资源禀赋第二节开发保护成效与问题第三节风险与挑战第二章目标与战略第一节总体要求第二节定位与目标第三节空间战略第三章以“三区三线”为基础，构建第一节巩固安全发展的空间基础第二节深化实施主体功能区战略第三节构建保护与开发总体格局第四章营造特优富美的农业空间第一节实施耕地数量、质量、生态“三位一体”保护第二节优化现代农业布局第三节优化乡村空间布局第四节实施农村土地综合整治第五节推进县域城乡融合发展第五章筑牢安全永续的生态空间第一节加强生态空间保护和管控第二节完善自然保护地体系第三节加强森林、草原、湿地等生态系统保护第四节建立面向大区域的生物多样性保护网络第五节统筹山水林田湖草沙矿系统修复第六节提高生态系统碳汇能力第六章建设集聚高效的城镇空间第一节推动“一群两区三圈”高质量发展第二节促进各级各类城镇协调有序发展第三节优化产业转型发展空间布局第四节支撑营造高品质城镇空间第五节增强城镇空间安全韧性第六节促进城镇建设用地节约集约第七章提高水资源和能源资源保障能力第一节筑牢水资源安全保障线第二节加强水资源保护和利用第三节巩固提升国家综合性能源基地第四节划定战略性矿产资源安全保障区第八章统筹国土空间基础设施体系建设第一节完善现代综合交通体系第二节建设绿色低碳能源网络第三节完善现代水利基础设施布局第四节系统布局智能化基础设施第五节构建安全韧性的综合防灾减灾体系第六节协调优化重大基础设施空间布局第九章塑造晋风晋韵的魅力空间第一节构建魅力三晋空间格局第二节整体保护文化遗产与自然遗产第三节系统活化利用文化遗产和自然遗产第十章促进开放融合与区域协调第一节打造内陆开放新高地第二节加强省际区域合作第三节推进省内重点地区协调发展第十一章统筹规划实施和管理第一节加强党的领导第二节健全法律法规标准和政策保障体系第三节强化规划传导和用途管制第四节建立统一的国土空间基础信息平台第五节实施规划全生命周期管理第六节近期安排前言为贯彻落实《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》，依据《自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》《省级国土空间规划编制指南（试行）》等要求，编制《山西省国土空间规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。
山西省人民政府办公厅关于印发晋西北太行山革命老区开发四个专项规划的通知
山西省人民政府办公厅关于印发晋西北太行山革命老区开发四个专项规划的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府•【公布日期】2006.07.11•【字号】晋政办发[2006]50号•【施行日期】2006.07.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济体制改革正文山西省人民政府办公厅关于印发晋西北太行山革命老区开发四个专项规划的通知（晋政办发〔2006〕50号）各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构：根据省委、省人民政府《关于加快晋西北太行山革命老区开发的决定》（晋发〔2006〕17号），晋西北、太行山革命老区（以下简称“两区”）59个县（市、区）产业项目、交通建设、生态建设和环境保护、社会事业四个专项规划已编制完成，并经省人民政府常务会议审议通过，现予印发。
各级、各部门要主动服从、服务于“两区”开发建设大局，主动协调配合，全方位做好对四个专项规划实施的支持和服务工作，改进工作作风，提高办事效率，简化审批程序，营造一个加快实施规划的良好环境和氛围，“两区”各级人民政府要加强组织领导，凝聚各方面力量，创造性地开展工作，确保规划的顺利实施。
附件：1.晋西北、太行山革命老区开发产业项目规划2.晋西北、太行山革命老区开发交通建设规划3.晋西北、太行山革命老区开发生态建设和环境保护规划4.晋西北、太行山革命老区开发社会事业规划二○○六年七月十一日附件1晋西北、太行山革命老区开发产业项目规划一、产业开发的现实基础、战略机遇和重大意义1、现实基础晋西北、太行山革命老区（以下简称“两区”）开发范围涉及全省10个市、59个县（市、区），其中有54个县属于国家和省扶贫开发重点县。
总土地面积9.89万平方公里，占全省总面积的63％；总人口1228.6万，占全省总人口的36.6％。
改革开放以来，特别是“八七”扶贫攻坚以来，“两区”经济社会取得较快发展，群众温饱得到基本解决，但是和全省相比，在总体上还处于相当落后的状况。
国家森林康养基地(第一批)公示名单
雅安市海子山森林康养基地
——雅安世外乡村旅游开发有限责任公司
90
贵州
六盘水娘娘山森林康养基地
——六盘水娘娘山国家湿地公园管理处
91
桃源河景区森林康养基地
——贵阳旅文旅游产业发展股份有限公司
92
开阳县水东乡舍森林康养基地
——贵州水东乡舍旅游发展有限公司
93
翠芽27度森林康养基地
——贵州月出江南景区运营管理有限公司
94
麻江县蓝梦谷蓝莓森林康养基地
——麻江县农业文化旅游管理委员会
95
云南
龙韵养生谷
——红河龙韵休闲旅游开发有限公司
96
昆明潘茂野趣庄园森林康养基地
——云南德茂生物科技有限公司
97
青海
互助县北山林场森林康养基地
——互助土族自治县北山林场
98
莫河骆驼场森林康养基地
——青海省柴达木农垦莫河骆驼场有限公司
99
67
通城县药姑山森林康养基地
——湖北省国有通城县岳姑林场
68
湖南
涟源龙山森林康养基地
——湖南涟源龙山国家森林公园管理处
69
灰汤温泉森林康养基地
——湖南省总工会灰汤温泉职工疗养院
70
方家桥森林康养基地
——湖南天堂山国家森林公园管理处
71
幕阜山森林康养基地
——湖南幕阜山国家森林公园管理处
72
九观湖森林康养基地
17
四川
邛崃市
18
云南
墨江哈尼自治县
19
普洱市思茅区
20
腾冲市
21
陕西
宁陕县
以经营主体为单位申报的国家森林康养基地
序号
山西省人民政府办公厅关于印发山西省国家草原自然公园试点建设指导方案的通知
山西省人民政府办公厅关于印发山西省国家草原自然公园试点建设指导方案的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府办公厅•【公布日期】2022.05.23•【字号】晋政办发〔2022〕43号•【施行日期】2022.05.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然资源综合规定正文山西省人民政府办公厅关于印发山西省国家草原自然公园试点建设指导方案的通知晋政办发〔2022〕43号各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：《山西省国家草原自然公园试点建设指导方案》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
山西省人民政府办公厅2022年5月23日山西省国家草原自然公园试点建设指导方案为加强草原生态保护，规范草原合理利用，构建和完善以国家公园为主体的自然保护地体系，根据国家林草局有关工作要求，结合实际情况，现制定我省开展国家草原自然公园试点建设指导方案。
一、总体要求（一）指导思想以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻习近平总书记考察调研山西重要指示精神，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，加快改善草原生态环境，促进草原生态旅游，传承草原生态文化，强化草原多重功能，全面提高草原保护利用水平，实现草原的高效管理和可持续利用，不断提升草原生态产品的供给能力，让人民群众乐享草原生态福祉，在美丽山西建设中彰显草原功效，为我省全方位推动高质量发展贡献力量。
（二）基本原则——坚持生态优先、合理利用。
牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把草原生态保护作为重要任务、摆在突出位置，妥善处理好保护与利用、生态效益与经济效益之间的关系，在生态优先的前提下，发展草原生态旅游和绿色产业，助力经济社会发展和乡村振兴，构建人与自然和谐共处的草原画卷，实现生态效益、社会效益、经济效益的有机统一。
——坚持系统规划、有序推进。
以国土空间规划为基础，科学编制草原自然公园建设规划，构建布局合理、类型丰富、建设规范、管理高效、保障有力的草原自然公园体系，按照先规划后建设的发展思路，有步骤、有层次、有重点地推进我省草原自然公园试点建设工作。
山西省森林公园条例
山西省森林公园条例文章属性•【制定机关】山西省人大及其常委会•【公布日期】2013.08.01•【字号】山西省人民代表大会常务委员会公告第5号•【施行日期】2013.10.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文山西省人民代表大会常务委员会公告（第五号）《山西省森林公园条例》已由山西省第十二届人民代表大会常务委员会第四次会议于2013年8月1日通过，现予公布，自2013年10月1日起施行。
山西省人民代表大会常务委员会2013年8月1日山西省森林公园条例第一章总则第一条为了培育、保护和合理利用森林风景资源，规范森林公园建设和管理，促进生态文明建设，满足人民群众提高生活质量的需求，根据《中华人民共和国森林法》和有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条本省行政区域内森林公园的规划、设立、建设、保护、利用和管理适用本条例。
第三条本条例所称森林公园，是指以森林资源为依托，具有一定规模和质量的森林风景资源与环境条件，按照法定程序批准设立，保护森林风景资源、自然文化资源和生物多样性，为公众提供休闲健身、森林旅游、生态科普和科学研究等服务活动的区域。
其中，地处城镇周边、政府组织建设的森林公园统称为城郊森林公园。
森林公园的建设和保护属于社会公益事业。
森林公园的建设、保护、利用和管理，坚持统筹规划、分级管理、严格保护、科学利用、协调发展的原则，实行政府主导、林业主管、部门合作、社会参与的运行机制。
第四条县级以上人民政府应当加强对发展森林公园事业的领导，将森林公园公共基础设施建设纳入当地国民经济和社会发展规划，为森林公园的森林风景资源保护和森林公园管理机构提供必要的条件和经费保障，统筹、协调解决森林公园建设、保护、利用和管理中的重大事项。
第五条县级以上人民政府林业主管部门负责本行政区域所属森林公园的监督管理工作，其他有关部门按照各自职责做好与森林公园相关的管理工作。
山西省人民政府关于印发美丽山西建设规划纲要（2023-2035年）的通知
山西省人民政府关于印发美丽山西建设规划纲要（2023-2035年）的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府•【公布日期】2023.03.10•【字号】晋政发〔2023〕5号•【施行日期】2023.03.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文山西省人民政府关于印发美丽山西建设规划纲要（2023-2035年）的通知晋政发〔2023〕5号各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：《美丽山西建设规划纲要（2023-2035年）》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真抓好组织实施。
山西省人民政府2023年3月10日美丽山西建设规划纲要（2023-2035年）建设美丽中国，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。
党的二十大鲜明提出“中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化”，对美丽中国建设作出部署。
为深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，按照省委、省政府“在美丽山西建设上拿出更大力度”的部署要求，制定本《纲要》。
《纲要》是指导当前和今后一个时期美丽山西建设的行动指南。
规划近期为2023-2025年，规划中远期为2026-2035年。
一、忠诚践行领袖嘱托，成就“山清水秀、天蓝地净”的美丽发展愿景（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，完整准确全面贯彻新发展理念、主动融入和服务新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，按照2030年基本实现转型、2035年基本实现现代化的目标要求，以满足三晋人民日益增长的优美生态环境需要为出发点，深入实施黄河流域生态保护和高质量发展战略，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，积极稳妥推进碳达峰碳中和山西行动，加快发展方式绿色低碳转型，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化，努力蹚出一条北方生态脆弱地区和资源型地区生态文明建设新路径，表里共建、美美与共，呈现“空间布局美、绿色发展美、环境质量美、生态和谐美、锦绣家园美、三晋文化美、多元共治美、人人共享美”的大美山西，奋力谱写人与自然和谐共生美丽中国山西篇章。
关于山西省森林公园建设的对策
关于山西省森林公园建设的对策
白景萍
【期刊名称】《山西林业》
【年(卷),期】2009(000)002
【摘要】建设森林公园,开展森林旅游是近年来出现的一个热点,但也存在不少问题.本文通过分析山西省森林公园建设中出现的问题.提出了建立森林公园、发展森林旅游业应采取的对策和措施.
【总页数】2页(P14-15)
【作者】白景萍
【作者单位】山西省林业调查规划院,山西,太原,030012
【正文语种】中文
【中图分类】S759.91
【相关文献】
1.对山西省城郊森林公园建设的探索 [J], 徐巧峰
2.山西省森林公园建设发展现状 [J], 张文恒
3.山西省人民政府办公厅关于加快城郊森林公园建设的意见 [J],
4.山西省人民政府办公厅关于加快城郊森林公园建设的意见 [J], 无
5.探析森林公园建设存在的问题与对策 [J], 郭华杰
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23
安徽横山 国家森林公园
1994 年
广德县
027 年
1000
不低于 森林空中走廊
25.4
379.98 5000 人 100 个 798.34 公 需做好安全性
顷
论证
24
安徽八公山 国家森林公园
2002 年
淮南市 八公山 区、寿县
林计函〔2018〕 399 号
2256 个
不低于 4697 公顷
14
江苏黄海海滨 国家森林公园
2015 年
东台市
苏林种〔2017〕 2018—
15 号
2027 年
3711.99
638.73
0
10600 人
250 个
不低于 2996 公顷
15
浙江九龙山 国家森林公园
1997 年
平湖市
浙林〔2016〕41 2018—
号
2027 年
420.33
萧县
林计函〔2018〕 2018—
466 号
2027 年
1200.4 712
2276
30.1 105.33
57.79
117 113.09
784.1
7000 人 5100 人
11500 人
170 个 330 个
190 个
不低于 1130 公
顷 不低于 666 公顷
不低于 2206 公顷
与皇藏峪省级 自然保护区重 叠区域须严格 执行自然保护
800 号
2027 年
14333.33
1532.39
620.58
20269 人 3950 个
不低于 13273 公
顷
堂森林康养体 验中心体验厅 项目；索道的 建设需做可行
性安全性论证
19
安徽天柱山 国家森林公园
1992 年
潜山县
林计函〔2017〕 2018—
954 号
2027 年
2048.47
280.6
15700 人
400 个
不低于 9458 公顷
级自然保护区 重叠区域须严 格执行自然保
护区管理规定
6
大连大赫山 国家森林公园
1992 年
大连市 金普新区
辽林请字 〔2018〕1 号
2018— 2027 年
3246
73.93
2702.36
10400 人
950 个
不低于 2916 公顷
7
辽宁凤凰山 国家森林公园
790 个
不低于 11600 公
顷
滑雪场项目需 做好必要性可
行性论证
9
吉林红叶岭 国家森林公园
2015 年
蛟河市
吉林计〔2018〕 2018—
13 号
2027 年
6038.8
603.11 1749.2
12100 人
90 个
不低于 5954 公顷
-1-
10
吉林满天星 国家森林公园
2004 年
汪清县
吉林计〔2018〕 2018—
201 号
2027 年
17057.3
1138.9
4245.73
15700 人
450 个
不低于 15307 公
顷
11
黑龙江大青观 国家森林公园
2017 年
绥棱县
黑林呈〔2018〕 2018—
26 号
2027 年
5591
2401
1712
13000 人
290 个
不低于 2984 公顷
空中栈道项目 需做好安全性
40000
1999.65 21835.91 9100 人
170 个
不低于 14687 公
顷
兰布统自治区 级自然保护区 重叠区域须严 格执行自然保
护区管理规定
与章古台国家
5
辽宁章古台沙地 国家森林公园
2005 年
彰武县
辽林计财字 〔2017〕8 号
2018— 2027 年
11341.3
521.3
5135.7
附件
山西太行洪谷等 77 个国家级森林公园总体规划主要指标表
规划面积（公顷）
森林公园内规划管控指标及要求
序 号 森林公园名称
批建 时间
行政 区域
省厅 文号
规划 期限
森林公园 总面积
核心 景观区 面积
生态 保育区 面积
日游客 最大 林地面积 容量 床位数
备注
1
山西太行洪谷 国家森林公园
2017 年
沁水县
论证
12
黑龙江丹清河 国家森林公园
2003 年
依兰县
黑林发〔2018〕 2018—
109 号
2027 年
2850
737
1083.5
8000 人
800 个
不低于 2538 公顷
13
南京老山 国家森林公园
2014 年
南京市
苏林计〔2016〕 2018—
49 号
2027 年
5063
624.9
2930.5
18800 人
784 号
2027 年
2006.47
13.33
898.64 197.5
2600 人 5400 人
400 个 420 个
不低于 2117 公
顷
不低于 1948 公顷
全景索道项目 需做好必要性
可行性论证
玻璃观景平台 需做好安全性
论证
不得实施百龄
18
安徽九华山 国家森林公园
1992 年
青阳县
林计函〔2017〕 2018—
1991 年
朝阳市 双塔区
辽林请字 〔2018〕3 号
2018— 2027 年
1333.33
53.11
747.06
3000 人
90 个
不低于 1256 公顷
8
吉林肇大鸡山 国家森林公园
2003 年
桦甸市
吉林计〔2017〕 2018—
723 号
2027 年
14127.63
1296.03
1053.76
11600 人
3
内蒙古好森沟 国家森林公园
2003 年
阿尔山市
内林计发 〔2018〕82 号
2018— 2027 年
37996
2424.94 17832.06
11400 人
1360 个
不低于 36780 公
顷
与桦木沟、乌
4
内蒙古桦木沟 国家森林公园
2003 年
克什克腾 旗
内林计发 〔2018〕82 号
2018— 2027 年
364.22
27900 人
890 个
不低于 1968 公顷
-2-
20
安徽天井山 国家森林公园
1992 年
无为县
林计函〔2018〕 2018—
34 号
2027 年
21
安徽马仁山 国家森林公园
2008 年
繁昌县
林计函〔2018〕 2018—
363 号
2027 年
22
安徽皇藏峪 国家森林公园
1992 年
晋林园字
2018—
〔2018〕64 号 2027 年
2032.39
313.16
757.58
8400 人
50 个
不低于 1999 公顷
2
山西赵杲观 国家森林公园
1992 年
代县
晋林园字 〔2018〕92 号
2018— 2027 年
4704.05
231.2
3245.42
7250 人
950 个
不低于 4555 公顷
69.19
98.88
5900 人
670 个
不低于 379 公顷
不得实施养生 会所项目；驾 空栈道、玻璃 海天共赏台项 目需做好安全
性论证
16
浙江双峰 国家森林公园
2003 年
宁海县
浙林〔2017〕51 2018—
号
2027 年
2281.41
474.64
17
安徽太湖山 国家森林公园
1992 年
含山县
林计函〔2017〕 2018—