海关实务教材参考答案 第4章 进出口货物的通关程序
报关实务习题答案[1]
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第一章海关概述一、单项选择题1.D2.C3.B4.B5.D6.7.C8.D9.A 10.B 11.C 12.A 13.B 14.B二、多项选择题1. BCD2. BCD3. ABCD4. ACD5.AD6.ABD7. CD8.ABC三、简答题（略）[案例1]请问海关对该批进境货物有权拍卖吗？有，进口货物超过3个月未向海关申报，海关可以提取依法变卖处理。
[案例2]请问：1．此批青蟹经营者的走私行为是否构成走私犯罪？2．走私行为和走私犯罪有何区别？1．不构成犯罪2．走私犯罪与走私行为的主观内容和行为特征完全一致，从理论上区分走私犯罪与走私行为并不困难，前者属于刑事违法范畴，应当适用《中华人民共和国刑法》，承担刑事责任，接受刑事制裁；后者属于行政违法范畴，应当适用《中华人民共和国海关法》，承担行政责任，接受海关行政处罚。
从实践来看，走私犯罪与走私行为的界限在于走私的“情节轻重”。
走私犯罪较之于走私行为，其情节更重，危害更大。
根据《中华人民共和国刑法》和《中华人民共和国海关法》的有关规定，走私犯罪和走私行为的界限主要体现在以下几个方面：①以偷逃税额或者走私货物、物品的数量作为划分走私犯罪和走私行为的界限；②以违禁品的种类作为区分走私犯罪与走私行为的界限；③以是逃证还是逃税作为走私犯罪和走私行为的界限；④以走私的方式作为区分走私犯罪和走私行为的界限。
[案例3]请问：1．本案中10%的处罚幅度是否超出海关自由裁量权的行使范围？2．海关权力的自由裁量权还表现在哪些方面？1．《海关法》第八十六条和《海关行政处罚实施条例》第十八条规定在法定的幅度内，法律授予海关根据当事人，综合考量确定行政处罚的幅度（5%-30%）。
在本案中，处罚幅度为10%，这属于海关的自由裁量权。
2．从海关管理的实践来看，自由裁量权几乎在所有海关管理领域被广泛运用。
其表现形式主要有①对行政行为方式的自由裁量；②对行政处罚种类的自由裁量；③对行政处罚幅度的自由裁量；④对行政行为时限的自由裁量；⑤对事实情节认定的自由裁量权。
科学出版社报关实务10年第四章
一、一般进出口货物概述 1、含义： 在进出境环节交纳了应征的进出口税费并办结 了所有必要的海关手续，海关放行后不再进行监管， 可以直接进入生产和消费领域流通的进出口商品 。 2、特征： （1）进出境时交纳进出口税费； （2）进出口时提交相关的许可证件 （3）海关放行后即办结了海关手续。 即海关不再监管，可以直接进入生产和消费领域流 通。
海关查
验现场
现场查
验台湾 牛蛙
向海关申报进
出口
装上运输
工具
3、范围：实际进出口货物，除了特定减免税货物 外，都属于一般进出口货物的范围。 包括转为实际进口的保税货物、随展览品进境的小 卖品、实际进出口货样广告品、免费提供的进口货 物（外商在经济贸易活动中赠送的进口货物、外商 在经济贸易活动中免费提供的试车材料等、我国在 境外的企业机构向国内单位赠送的进口货物）等。 P65 4、报关程序： 一般进出口货物的报关程序由四个环节构成：进出 口申报、配合查验、交纳税费、提取或装运货物。
7、配合查验：海关查验货物时，进出口货物收发货 人或其代理人应当到场，配合海关查验。不仅要按 照海关的要求搬移货物、开拆包装以及重新包装货 物，还要回答查验人员的询问并提供必要的资料， 协助海关提取需要进一步检验、化验或签定的货样， 收取海关出具的取样清单，认真阅读查验人员填写 的“海关进出境货物查验记录单”并签名确认。 8、货物的损坏赔偿：在查验过程中，由于海关查验 人员的责任造成被查验货物损坏的，进出口货物收 发货人或其代理人可以要求海关赔偿。海关的赔偿 范围仅限于在实施查验过程中，由于查验人员的责 任造成被查验货物损坏的直接经济损失。
二、进出口申报 1、申报的含义：进出口货物的收发货人、受
一般进出口货物通关流程
一般进出口货物通关流程进出口货物通关是指货物从一个国家进出口时，需要按照国家的相关法律法规办理清关手续的过程。
下面是一般进出口货物通关的流程：1.准备文件：进出口货物通关所需的文件包括商业发票、装箱单、提单、委托书、信用证等。
货物的属性和品类决定了需要准备的文件种类和数量。
2.委托报关行：进出口商可以选择委托报关行来办理通关手续。
委托报关行将根据货物的属性和品类，提供具体报关服务。
3.报关：报关行将收集进口商提供的文件，并根据国家的法律法规进行报关。
报关行会将进口商提供的文件和相关信息提交给海关审核。
5.缴纳关税和税款：海关审核通过后，进口商需要缴纳关税和税款。
关税是根据货物的品类和价值计算的，税款包括增值税、消费税等。
6.检验检疫：海关还会对进口货物进行检验检疫。
这包括对特殊商品的外观、尺寸、质量等进行检查，以及对医药、食品等进行化验。
7.放行：经过审核和检验检疫合格的货物，海关会发放放行通知，允许进口商将货物取走。
8.配送货物：进口商根据放行通知，可以安排货物的配送工作。
配送方式有多种选择，可根据需要选择空运、海运、公路运输等不同的运输方式。
9.付款结算：进口商在从海关放行后需要付款结算。
结算款项包括报关费、关税、税款、运费等。
进口商根据付款方式进行付款。
10.进口商接收货物：进口商安排好货物的接收工作，如验货、清点货物数量等。
进出口货物通关流程是一个复杂的过程，需要进口商提前做好准备工作，并将所需文件和信息齐全提供给报关行。
进口商还需按照国家法规支付相关费用，并在通关后及时处理货物的配送和结算事宜。
进出口货物通关流程详解
进出口货物通关流程详解1.准备文件和资料首先，进出口货物的通关需要准备一系列的文件和资料，包括出口合同、进口许可证、海关申报单、提单和国际货物运输托运单等。
这些文件和资料是货物通关的基础，必须准备齐全和正确。
2.委托报关行接下来，进出口货物的货主需要委托一家报关行来代理办理货物的通关手续。
报关行会根据货主提供的文件和资料，帮助办理货物通关手续，并按照海关要求填写相关申报单据。
3.缴纳进出口关税和税费在提交申报单据后，货主需要根据海关的要求缴纳进口关税和税费。
缴纳完关税后，海关才会办理货物的通关手续并放行。
4.品质检验和商检为了确保货物的品质和合规性，一些特定货物需要进行品质检验和商检。
品质检验由专门的检验机构进行，而商检则由有关部门负责。
这些检验会对货物进行检查和检测，判断是否符合国家的质量和安全标准。
5.海关查验为确保货物的真实性和合规性，海关可能会对部分货物进行查验。
查验内容包括货物的数量、包装、规格、质量等。
货物查验可分为现场查验和非现场查验，根据情况决定查验方式。
6.税务审核在货物通关过程中，税务部门会对报关单据进行审核，确保进出口关税和税费的正确缴纳，并核对是否存在违规行为。
如果有问题，税务部门会要求报关行进行补充申报和纳税。
7.通关放行当货物的申报单据审核合格后，并且缴纳了所有关税和税费，海关才会宣布货物通关，并发出通关单。
通关单是货物进出口的凭证，货物可以在海关监管下合法进出口。
8.转运和配送一旦货物获得通关单后，货主可以选择自己安排货物的转运和配送，或者委托国际货运代理人或物流公司负责。
这些公司会根据货主的要求和安排，运输货物到目的地，并确保货物的安全和及时送达。
总结：进出口货物通关流程是一个复杂的过程，需要货主提前准备文件和资料，委托报关行代理办理通关手续，并按照海关的要求缴纳关税和税费。
在通关过程中，可能需要进行品质检验和商检，海关会对部分货物进行查验，税务部门会对报关单据进行审核。
第四章一般进出口货物通关流程
第四章一般进出口货物通关程序一、单选2.某工厂从美国某企业购买了一批机械设备，成交条件为CIF广州，该批货物的发票列示如下：机械设备USD500,000，运保费USD5000，卖方佣金USD25000，培训费USD2000，设备调试费USD20000。
该批货物向海关申报的总价应是：D527000D530000D532000D5470003.在下列出口货物或产品中，请指出符合出口退税条件的一项。
A.援外出口货物B.没有出口经营权的出口货物C.工业企业委托有出口经营权的企业出口自产产品D.保税仓库储存的复出口货物4.某丝绸进出口公司向美国出口苏缎5000米（2800千克），于1998年3月9日在上海装船出境，同年3月19日在准备向苏州海关办理出口退税时发现，浅黄色的"出口退税报关单"丢失。
该公司应向海关交验下列哪个单位出具的该批货物尚未办理出口产品退税的证明？A.该公司保卫处B.该市公安局C.该市税务局 D,该市外经贸委5.海关规定的进口货物的申报日期是指:A.申报货物办结海关进口手续的日期B.向海关申报货物进口的日期C.海关接受货物电子报关的日期D.所申报货物进入海关监管场地或仓库的日期6.根据〈中华人民共和国海关法〉的规定，进口货物的收货人向海关申报的时限是：A.自运输工具申报进境内之日起7日内B.自运输工具申报进境内之日起1 0 日内C.自运输工具申报进境内之日起14 日内D.自运输工具申报进境内之日起15日内7.某批货物由列车载运进境, 经海关批准，收货人（内地某外贸公司）在列车申报进境21天后委托专业报关公司向进境地海关办理转关运输手续，并于货物运抵指运地后第8天向该企业所在地海关正式申报。
因下列哪种原因申报人必须缴付滞报金。
A.未在规定期限向货物指运地海关正式报关B.未在规定期限向进境地海关办理转关运输手续C.未在规定期限向进境地海关办理正式报关D.既未在规定期限办理转关运输手续，又未在规定期间正式报关8.某进出口贸易公司从美国进口了一台电梯,发票列明如下：成交价格为CIF珠海USD100000，电梯进口后的安装、调试费USD4000。
简述进出口通关的基本程序
简述进出口通关的基本程序
进出口通关是指货物在进出一国海关时，依照各项法律法规和规定应当履行的手续。
下面是一般情况下进出口通关的基本程序：
1. 准备文件：进出口商需要准备相关的商业文件，如发票、合同、提单、装箱单等。
这些文件用于描述货物的信息和交易细节。
2. 报关：报关是进出口通关的核心环节。
报关员或代理人需要向海关提交报关单，并提供相关的文件和信息。
报关单上需要填写货物的品名、数量、价值、原产国等重要信息。
3. 查验：海关可能会对货物进行查验，以确保货物与报关单上的信息相符，并且符合相关的法律法规要求。
查验可以通过实物检查、文件审核或其他方式进行。
4. 纳税：根据货物的类别和价值，进出口商可能需要缴纳各种税费，如关税、增值税、消费税等。
纳税的金额将根据相关法律法规和税率计算。
5. 放行：如果货物通过查验并缴纳了相关税费，海关将给予放行许可。
放行后，货物可以正式进出境。
6. 后续手续：在货物放行后，还可能需要进行一些后续手续，如办理进口货物的检验检疫、办理出口货物的退税等。
需要注意的是，具体的进出口通关程序可能因国家、地区、货物种类和通关方式的不同而有所差异。
此外，还可能涉及到特殊的许可证、配额、贸易限制等要求。
因此，在进行进出口业务时，建议咨询专业的报关行或物流服务提供商，以确保顺利完成通关手续。
进出口货物基本通关流程
进出口货物基本通关流程第一篇：进出口货物基本通关流程进出口货物基本通关流程来源: 珠三角采购网进出口货物的通关，一般来说，可分为四个基本环节，用流程表明，即：申报――查验――征税――放行――结关。
1、申报申报是指进口货物的收货人、出口货物的发货人或者他们的代理人在进出口货物时，在海关规定的期限内，以书面或者电子数据交换（EDI）方式向海关报告其进出口货物的情况，并随付有关货运和商业单证，申请海关审查放行，并对所报告内容的真实准确性承担法律责任的行为。
进出口企业向海关申报时必须提供发票、装箱单、提运单、报关单、出口收汇核销单（出口）、进出口批文、减免税证明及加工贸易备案手册等单证。
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2、查验查验是指海关在接受报告单位的申报后，依法为确定进出境货物的性质、原产地、货物状况、数量和价值是否与货物申报单上已填报的详细内容相符，对货物进行实际检查的行政执法行为。
海关查验进出口货物时，报关员必须在场，并按照海关的要求负责搬移货物、开拆和重封货物的包装等。
3、征税征税是指海关根据国家的有关政策、法规对进出口货物征收关税及进口环节的税费。
4、放行放行是指海关在接受进出口货物的申报，经过审核报关单据、查验货物、依法征收税款，对进出口货物作出结束海关现场监管决定的工作程序。
5、结关结关是指对经口岸放行后仍需继续实施后续管理的货物，海关在规定的期限内进行核查，对需要补证、补税货物作出处理直至完全结束海关监管的工作程序。
第二篇：一般进出口货物通关程序一般进出口货物通关程序一．进出口申报（一）.申报前工作 1.准备申报单证 2.商品的预归类申请 3.申请前看货申报（二）.申报具体步骤 1.电子数据申报2.提交纸质报关单及随附单证二．海关查验三．缴纳税费四．提取或装运货物（分别对应进出口）需海关签发的报关单证明联1.进克付汇证明2.出克收汇证明3.出克收汇核销单 4.出克退税证明 5.货物进口证明书出口退税简述3种退（免）税方法：1.“免、退”税2.“免、抵、退”税3.“免”税程序1.出口退税的监管原理海关确实接受过相关货物的出口报关，且轮船、航空公司等货运部门向海关传送货物确实已装运出境的舱单数据后，海关才正式完成出口结关任务，然后发货人（或代理人）才可能拿到报关单的“出口退税证明联”。
2024-《报关实务》第四章进出口商品归类
从品目的排列看，一般是原材料先于成品，加工程 度低的产品先于加工程度高的产品。列名具体的品种 先于列名一般的品种。 二、协调制度的主要优点
第二节 我国海关进出口商品分类目录
1、我国在?协调制度?的根底上增设本国子目〔三级和 四级子目〕，分别编制出?进出口税那么?和?统计商品目录?。
★解释规那么二〔一〕 规那么二〔一〕规定税目条文不仅仅限于税目条文本身，还应扩大到： 1、不完整品〔缺少非关键局部，不完整〕 例如：缺少门、未安座位等的汽车仍然按汽车归类。
缺少电池的便携式计算机按便携式计算机归类。 2、未制成品〔尚未完全制成，需进一步加工才成为制成品〕
例如：做手套用已剪成手套形状的针织棉布 ，需经进一步完善方可作 为零件使用的齿轮的毛坯 3、未组装件或拆散件〔尚未组装或已拆散〕
规那么二〔原文〕： (一)品目所列货品，应视为包括该货品的不完整品或 未制成品，只要在进口或出口时该项不完整品或未制 成品具有完整品或制成品的根本特征；还应视为包括 该项货品的完整品或制成品在进口或出口时未组装件 或拆散件。 (二)品目中所列材料或物质，应视为包括该种材料或 物质与其他材料或物质混合或组成的物品。品目所列 某种材料或物质构成的货品，应视为包括全部或局部 由该种材料或物质构成的货品。由一种以上材料 或物质构成的货品，应按规那么三归类。
3、“如工程项目、类注或章注无其他规定，按以下规那么确定〞 在对商品进行归类的时候，税目条文、及相关的章注、类 注是最重要的。如果按税目条文、及相关的章注、类注还 无法确定归类的，才能够按规那么二、规那么三、规那么四、五 六来归类。
例：解决商品归类的具有法律效力的依据有：归类总那么、 类注、章注、子目注释。它们的优先顺序是： A、子目注释—章注—类注—归类总那么 B、归类总那么—类注—章注—子目注释 C、类注—章注—子目注释—归类总那么 D、章注—子目注释—类注—归类总那么 答案：A
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第4章进出口货物的通关程序
1.不定项选择
（1）根据〈中华人民共和国海关法〉的规定，进口货物的收货人向海关申报的时限是：
( C )
A.自运输工具申报进境内之日起7日内
B.自运输工具申报进境内之日起1 0 日内
C.自运输工具申报进境内之日起14 日内
D.自运输工具申报进境内之日起15日内
（2）根据《中华人民共和国海关法》规定，进出口货物的纳税义务人，应当何时缴纳税款。
（ A ）
A.填发税款缴纳证之日起15日内
B.填发税款缴纳证次日起15日内
C.填发税款缴纳证之日起10日内
D.填发税款缴纳证次日起10日内
（3）下列哪些情况不符合海关对出口货物报关期限的规定: （ D ）
A.在装货的24小时以前报关
B.在装货前的24小时内报关
C.在货物运抵口岸的24小时内报关
D.在装货完毕的24小时内报关
(4) 在下列报关单证中，海关认为必要时需查阅或收取的预备单证是：( ABC )
A.报关委托单位的工商营业执照
B.货物原产地证明
C.贸易合同
D.提货单或装货单
2.思考题
（1）进出口货物的通关程序由哪几个阶段组成，其主要内容是什么？
答：
（a）前期阶段：前期管理阶段是指货物还未实际进出境，但为了其实际进出境而需要做的准备工作阶段。
具体包括：海关出台货物进出口的有关规定；相关的行政许可的审批；审核保税货物、特定减免税货物、暂准进出境货物、其他进出境货物的收发货人或其代理人的备案申请；对货物作出预归类；接受预审报等等。
（b）现场阶段：是指进出口货物实际进出境阶段，在这一阶段，所有进出口货物均要根据海关法的规定履行申报、配合查验、纳税、提货等海关手续
（c）后续阶段：主要是进口货物放行后，海关监管的延续，其时间跨度从货物放行一直到结关。
一般货物进出境无后续管理阶段，存在后续管理阶段的主要是保税货物、特定减免税货物、暂准进出境货物、部分其他进出境货物。
后续管理阶段和前期管理阶段是相呼应的，其主要工作是加工贸易货物手册的核销、保证金台账的销账、解除特定减免税货物的监管、暂时进出境货物的销案等等。
（2）一般进出口货物的通关程序的主要内容是什么？
答：
一般进出口货物是指在进出口环节缴纳了应征的进出口税费并办结了所有必要的海关手续，海关放行后不再进行监督的进出口货物。
在通关过程中，其只经过申报、查验、征税、放行这些正常手续进出境并结关，而没有经过前期准备阶段和后续核销阶段的进出口货物。
此类货物进出境时该提交许可证件的提交许可证件，该照章纳税的缴纳相应的进出口税费，并且其被海关放行后即意味着海关手续已经全部办结，海关不再监管。
（3）海关对企业进行分类别管理时，其分类标准和管理标准是什么？
答：
根据《中华人民共和国海关法》和其他有关法律、法规，海关根据企业经营管理状况、报关情况、遵守海关法律法规情况等，将企业划分为A、B、C、D四个类别，对企业实施动态的分类管理。
（a）符合下列条件的企业经向主管海关申请并经海关审核确定的，海关实施A类管理：
①注册登记二年以上，并且连续两年无走私违规行为记录；连续两年无拖欠海关税款情事；连续两年加工贸易合同按期核销；进口海关必检商品签订免验协议后二年内无申报不实记录；
②向海关提供的单据、证件真实、齐全、有效；
③有正常的进出口业务；
④会计制度完善：财务账册健全，科目设置合理，业务记录真实可信；
⑤指定专人负责海关事务；
⑥连续两年报关单差错率在5％以下；
⑦凡设有存放海关监管货物仓库的企业，其仓库管理制度健全，仓库明细账目清楚，入库单、出库单（包括领料单）等实行专门管理，做到账货相符。
上述企业中，年进出口总额3000万美元以上或出口总额达到2000万美元以上的外贸公司和自营出口额1000万美元以上（机电产品自营出口额达到500万美元以上）的生产企业海关可予以优先考虑划为A类企业的管理
（b） C类企业管理条件：
①一年内出现两次违规行为，或偷逃应缴税款5万元人民币以上、不满50万元人民币的；
②拖欠海关税款100万元人民币以下的；
③账册管理混乱，账簿、资料不能真实、有效地反映进出口业务情况的；
④遗失重要业务单证或拒绝提供有关账簿、资料，致使海关无法监管的；
⑤不按规定办理加工贸易合同核销手续的；
⑥一年内报关单差错率在10％以上的；
⑦出借企业名义，供他人办理进出口货物报关纳税等事宜的；
⑧在进出口经营活动中被外经贸主管部门给予通报批评、或警告等行政处罚的。
（c）D类企业管理条件：
①二年内走私偷逃应缴税款50万元人民币以上的（多次走私应累计）；
②伪造、涂改进出口许可证或批件的；
③走私国家禁止进出口物品的；
④拖欠海关税款100万元人民币以上的；
⑤利用假手册、假报关单、假批件骗取加工贸易税收优惠的；
⑥在承运监管货物的运输工具上私设夹层、暗格的；
⑦被外经贸主管部门暂停或撤销对外贸易经营许可的；
⑧已构成走私罪并经司法机关依法追究刑事责任的。
（d）B类企业管理条件
凡经审核不符合A类管理条件且又不适用于C、D类企业管理类别的，海关实施B类管理。
不同企业分类后适用于不同的管理制度：
（a）A类企业管理措施
在实行常规管理制度的基础上，提供以下便利：
①在海关业务现场设专门窗口，优先办理货物申报、查验和放行手续；并应企业要求，优先实行“门对门”验货。
②对从事加工贸易的企业，经海关总署批准，可实行海关派员驻厂监管或计算机联网管理。
除国家另有规定者外，不实行银行保证金台帐制度。
③对按规定允许担保的货物，海关凭企业提交的保函验放，免收保证金；
④对企业进口海关必检商品目录中的商品可免予取样化验。
⑤为企业优先提供EDI联网报关的便利。
⑥自营进出口生产企业和科研院所可向外经贸部申报成立进出口公司，海关优先为其办理报关注册登记手续。
（b）B类企业管理措施
B类企业管理实行常规管理制度。
（c）C类企业管理措施
①对按规定允许担保的货物必须提交保证金；
②办理加工贸易合同登记备案必须按规定的比例交纳保证金；
③对其经营活动列入稽查重点；
④对其进出口货物实行重点查验；
⑤不予办理异地报关备案；
⑥将有关情况通报国家经贸委和外经贸部。
（d） D类企业管理措施
①不予办理新的加工贸易合同备案；
②进出口货物逐票开箱查验；
③按有关规定暂停企业报关资格，或暂停企业载运海关监管货物业务资格，暂停企业保税存储业务资格；
④情节严重的按有关规定取消企业报关资格，或取消企业载运海关监管货物的业务资格，取消企业保税存储的业务资格。
⑤将有关情况通报国家经贸委和外经贸部。
由外经贸部或其授权的省级外经贸主管部门根据《对违规、走私企业给予警告、暂停或撤销对外贸易、国际货运代理经营许可行政处罚的暂行规定》对企业进行行政处罚。