美国智库经验考察启示
美国智库的人才管理经验及其启示
美国智库的人才管理经验及其启示*□陈晓晖刘洋一、引言人才是智库发展的战略性资源，对智库的发展起着关键性的作用。
根据《全球智库报告2017年》数据，2017年，中国共有智库512家，数量居世界第二位，但与全球智库数量最多的美国（1872家）相比，不及美国智库数量的1/3。
从全球前十名智库的榜单来看，美国一个国家就占了顶级智库榜单的半壁江山。
美国智库质量如此之高，根本原因是智库的专家在全球各个领域发挥着智囊作用，其观点和主要思想对美国政府决策，乃至对全球经济政治形势产生了重要影响。
这些智库在人才管理方面采用了科学化和市场化的方式，使人才能够充分发挥积极性和创造性。
从智库的人才结构来看，智库发展需要领导人才、研究人才、综合性人才[1]，本文主要以智库的构成主体——研究型人才为研究对象，以美国三个典型智库：布鲁金斯学会（Brookings Institution）（2017年排名第1）、卡内基国际和平基金会（Carnegie Endowment for International Peace）（2017年排名第3）及兰德公人才是智库发展的战略性资源，对智库的发展起着关键性的作用。
美国智库建设起步较早，在人才管理方面采用科学化和市场化的方式，使人才能够充分发挥积极性和创造性。
一是建立了人才旋转门机制，专家、学者、官员及其他人才在行政、立法等公共部门与思想库、工商界等私营部门之间流动；二是建立人才信息库和人才储备池。
有的专家信息库的建设与专家的成果库紧密联系在一起，并从合作的数百家高校中建立自己的人才储备池；三是建立市场化的人才聘任机制，根据市场化的评价标准和业绩评定聘任专家；四是建立项目制人才培养机制，以项目研究为基础，通过在工作岗位中培训的方式，提升人才的政策分析能力水平和学术修养；五是形成了较为科学的科研项目管理机制，如完善的项目审查机制，考察研究结果是否具有价值；六是建立科研成果的传播机制，促进研究成果和专家个人影响力的传播。
美国智库在政府决策中的作用及启示
编者按：2017年7月5日，江苏“大院大所合作对接会”上，省委书记李强向世界发出“期盼有高端智囊团”的求贤令，从政务服务优化做起，为江苏发展广汇真知灼见。
6月22日，全省新型智库理事会成立。
尽管中美两国文化传统不同，政治体制有别，但美国智库发展中的一些经验和做法，对于构筑中国特色新型智库体系，加强江苏新型智库建设，推动政府决策的科学化、民主化，具有一定的启示意义。
美国智库在政府决策中的作用及启示□□王□里智库，又称思想库，是以政策研究为核心，以影响政府决策为目标的研究机构。
最初专指第二次世界大战期间美国军事人员和文职专家聚集在一起讨论制定战争计划及其它军事问题的保密室。
发展至今，智库已成为一国软实力的重要组成部分，各国都高度重视智库建设。
2016年5月17日，习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上的讲话中强调，要建设一批国家亟需、特色鲜明、制度创新、引领发展的高端智库。
然而，我国在智库建设上与国外先进水平间存在着客观且巨大的差距。
2017年1月，美国宾夕法尼亚大学发布《全球智库报告2016》中称：全球共有智库6846家，其中，美国以1835家智库数位列各国榜首，且6家再次入选世界十强；中国虽以435家位列第二，却只有3家入围前50名。
了解研究美国智库发展的经验，结合国情省情实际予以借鉴，对推进具有中国特色新型智库建设具有重要意义。
美国智库的类型及特点美国是当今世界智库最为发达的国家，仅相对活跃、影响较大的就有400多家。
按组织属性，可分为：官方智库、半官方智库、民间智库和大学智库；按人数规模，可分为大、中、小型智库：大型在200-1000之间，中型在50-100之间，小型在10-30之间；从资金来源不同，可分为：政府资助型和民间资助型智库，前者最著名的代表就是兰德公司，但多数美国智库是民间资助的，如传统基金会、布鲁斯金学会。
美国智库一般具有以下特点：相对独立性。
由于资金多来源于民间捐赠，为防止捐赠者干预、保持研究的独立，美国智库大多设计了一套较为完善的财政分离制度，即将资金分配、确立研究议题、人事任免等权力交予设立的独立董事会。
美国智库建设的启示
以全球化、国际化视野谋划智库发展。是否具有国际视野是衡量智库影响力的重要指标。从当前智库发展的总体趋势看，智库发展的国际化趋势日益明显。全球最有影响力的智库无不具有全球视野，国际著名智库大都纷纷开展国际交流合作、举办国际学术会议和讲座、跨国组织项目研究、拓展研究领域和业务范围、在世界各主要国家建立分支机构并拓展海外业务，获得来自不同国家和地区的真实信息，并站在不同的视野和角度研究问题，不断提升自身的研究实力，推动决策咨询国际化发展，增强智库的国际话语权和国际竞争力。
美国智库发展对我国高校智库建设的启示
第18卷第6期2018年6月创新科技Innovation Science and TechnologyV ol.18No.6Jun.2018美国智库发展对我国高校智库建设的启示董肃哲（河南科技学院图书馆，河南新乡453003）摘要：信息资源是智库生存和发展的重要前提和保障，高质量的信息资源直接影响智库研究成果的水平。
高校拥有丰富的文献信息资源，学科专业门类齐全，海量的信息资源为智库决策和咨询提供可靠的参考依据。
我国高校智库发展迅速，但是有影响力的智库明显不足。
美国拥有世界上数量最多的智库，其智库发展比较成熟，吸收和借鉴美国智库发展的先进经验，结合我国的实际国情，能够帮助我国高校图书馆智库的发展。
关键词：高校智库；美国智库；智库建设中图分类号：G649.2文献标识码:A文章编号:1671-0037（2018）6-40-3 DOI：10.19345/j.cxkj.1671-0037.2018.06.009Enlightenment of the Development of American Think Tank to the Construction of Chinese University Think TankDong Suzhe（Library of Henan Institute of Science and Technology,Xinxiang Henan453003）Abstract:Information resources are the important prerequisite and guarantee for the existence and devel⁃opment of think tanks,and high-quality information resources directly influence the level of research results of think tanks.Universities have abundant literature and information resources and complete disciplines.The abun⁃dant information resources provide a reliable reference basis for think tank decision-making and consultation. Chinese university think tanks develop rapidly,but the influential think tanks are obviously insufficient.The United States has the largest number of think tanks in the world,and their development has become relatively mature.It can help the development of our country’s university library think tank,by absorbing and learning the advanced experience of America on the development of think tank and combining with the actual situation of our country.Key words:university think tank;American think tank;think tank construction1引言2018年3月16日，“2017中国智库报告发布会暨新时代与中国特色新型智库研讨会”在上海社会科学院举行。
美国对外传播中的智库运作及其启示
舆论的代表者。
它们出版各类文章、点还经常出现在新闻报道中。
因此，持承认中华人民共和国的美国民众已
经超过半数了。
今天，随着世界各地网民数量的
迅速增加，美国智库的舆论精英角色
在进一步增强。
美国各大智库都设有
公开的网站，其研究成果、学术研讨
会、主题演讲会等各种文字和音视频
资料一应俱全，为感兴趣的受众提供
了非常便捷的接触渠道。
经过层层传
播，智库的观点很容易在社会各界扩
散开来。
根据国外学者近年的研究，
在新媒体环境下，美国智库对包括政
府部门和相关受众在内的政策群体的
影响力进一步扩大了。
因此，从一定
程度上讲，与美国智库的交流，就是
与美国精英舆论的交流。
完善智库 助推外宣
在美国的外宣工作中，智库扮演
了不可或缺的重要作用。
它既是独立
与各类智库之间保持更密切的合作关
系，加大经费支持，并创造条件鼓励
各类基金会提供经费，让有研究实力
的智库更多地参与外宣调研，提出决
策建议供主管部门参考。
平的国内智库参与国际交流。
在国际
学术会议上清晰有力地发出中国学者
的声音，通过与国外智库、媒体等的
交往，全面深入地向国际社会说明我
国的真实情况，以及在国际事务中的
政策主张，帮助国外精英受众较为客
观地了解中国，进而理解中国。
及相关智库的网站建设，使之能够全
面及时地反映我国政界和学术界的真
实立场。
院副教授）
美国斯坦福大学胡佛研究所。
美国智库对中国人的评论读后感（全文5篇）
美国智库对中国人的评论读后感（全文5篇）第一篇：美国智库对中国人的评论读后感中国是一个有着五千年文明历史的国家，在人们的生活中积累了无数先人的精华，美国智库对中国人的评论读后感。
政治思想和人们的生活指导是经过无数的思想家和政治家总结的精髓。
六十年前中国的无产阶级革命家，抛头颅洒热血建立了新中国。
包括解放前的抗日战争表现出了当时的中国英雄儿女强烈的国家民族感，表现出了一种龙的传人，大汉子孙的气慨。
这是一个国家的骄傲，是一个国家每一个公民对国家的归属感，是当时每一个中国人说出我是一个中国人的自豪。
新中国风风雨雨走过了六十年，在当前社会由于社会历史传统教育的不足和社会发展的进步，具有中国特色的社会主义也是不段进步的，提高国民素质，加强国家归属感思想教育也是必要的。
中华民族是一个智慧的民族，一个前进的民族，是一个具有国际责任感的民族。
如何发挥中国人民的集体优势和主观能动性为国家和社会创造财富，这是国家当前应该深思的问题。
我要人们付出，就应该给人们一个公平，公开和自由发挥的环境，给人们一种国家荣誉感。
美国智库对中国人的评论反应出以下几个问题：1、国家作为一个具有中国特色社会主义国家，国家财富是全公民的财富（代表每一个中国人都是国家财富的股东）。
国家财富定义就是在中国境内的国家所拥有的货币和资源（包括自然、社会、技术等）的总和。
国家的行政和权力机关作为经营国家财富的法人是不是应该给股东报告一下国家财富的经营状况和为每一个股东办理一个股东证增强一下国家归熟感。
自愿放弃股东证明的是不是放弃了国家财富，读后感《美国智库对中国人的评论读后感》。
2、国家的治理思想法治如何体现。
（法治代表官员的减少，和权力机关独立性的加强以及大众对国家行政和事业单位及人的监督）3、尊重知识对发明创造和推动社会进步人员的认可（经济和地位的提高）。
4、国家对教育思想的转换每一个人最先受到的教育一定是国家的历史，培养人才分为几类：第一创造性人才，第二治理性人才，第三生产性人才，第四经营性人才，第五管理性人才。
国外智库建设经验对我国智库保持独立性的启示
国外智库建设经验对我国智库保持独立性的启示独立性是智库的核心价值之一，本身具有复杂性和相对性，难以进行量化。
目前国内对智库独立性的研究较少，需要进一步讨论。
本文通过对美国、英国、日本3国智库独立性及保持独立性方面的举措进行比较分析，阐述我国现阶段智库独立性建设存在的问题，并提出相应建议。
目前，关于智库独立性的定义还没有定论，清华大学公共管理学院副院长朱旭峰对独立性及独立性的丧失进行了界定，认为“独立性”指的是研究者忠实于客观研究?Y果而不考虑研究结果是否损害了某方的利益。
判断独立性的标准应考察研究机构是否能够坚持客观的研究成果，表达独立的政策主张。
“独立性的丧失”界定为“智库运行过程中受其他主体影响，做出有违政策研究客观性、有损公共利益的政策建议或倡导行为”。
“一方面，智库的存在和发展，一般会受到其所处国家制度、体制、历史和文化背景的影响，离不开其所处国家内政外交的政治需要。
另一方面，智库的存在和发展，总是与利益的维护和实现有着深刻的联系。
和人文社会科学属性一致的是，智库虽然具有服务于公共政策、实现公共利益、承担社会责任的一般性功能，但就实质而言，其思想表达不可避免地会蕴含特殊的价值判断和利益诉求。
这一点不仅表现在智库生产思想产品的实践中，也表现在智库评价的实践中。
任何关于智库独立性的理解都必须建立在这个基础之上。
”影响智库独立性的因素深深植根于智库所在的政治、经济、文化土壤，因此不同国家智库在独立性方面也有着非常明显的差异。
“智库是一个资金密集型产业，智库独立性与经费关系密切。
智库经费来源不同，对于独立性具有较大影响，往往拿了谁的钱就会替谁说话”。
智库独立性的国别经验美国智库一直以来，美国的智库体系被认为是世界上最具活力、最值得信赖，也是发展最完善的智库体系。
美国智库在开展公开辩论、提供市民社会教育，以及影响公共政策和管理方面拥有丰富的经验，被人们称之为立法、行政、司法、媒体之外的“第五种力量”。
美国智库完善人才发展机制及其启示
美国智库完善人才发展机制及其启示人才是决定智库影响力的最关键因素。
人才的活力取决于机制，建设充满生机活力的人才机制是提升智库影响力的重要保障。
根据美国宾夕法尼亚大学智库研究项目(TTCSP)研究编写的《全球智库报告2016》，美国拥有智库1835家，智库数量名列全球第一；其中6家智库入选全球十大智库，智库发展水平也占据绝对领先地位。
美国智库的发展离不开其充满生机活力的人才培育机制与效率显著的用人机制。
美国智库人才机制基本特征灵活的人才选用机制。
美国智库人才来源渠道多元，包括刚毕业的硕士和博士、政府卸任的官员、大学的专家、企业界的精英和其他智库的专家等。
美国智库在各类人才的选拔与任用方面机制相当灵活，首先，通过实习生制度，选拔高校优秀毕业生。
如兰德公司设立了专门管理部门从事实习生招募、培养和管理工作，每年都会选择一些优秀的博士到该公司实习，实习表现优异的人将成为兰德公司未来的研究人员。
其次，通过“旋转门”机制，吸纳政界、商界、学界、新闻界精英进入智库工作。
通过“旋转门”，具有丰富的政治阅历、了解政治现实的政府官员成为智库学者，既有助于产生有实际价值的研究成果，又能够提升智库在政策领域的公信度。
比如，布鲁金斯学会的200多名研究员中一半以上具有政府工作背景，其中担任过驻外大使的就有6位。
再次，通过外聘、访问学者、工作小组、项目合作等方式，从高校、企业和其他智库，聘请学界专家、业界精英到智库兼任，提高智库影响力。
胡佛研究所80%以上的研究人员在斯坦福大学其他院系担任不同职称的教师，研究所还通过访问学者、工作小组等方式聚集相关领域内外不同学科背景的专家开展合作研究，所外专家比例高达50%，大大提高了研究所的研究能力。
美国大部分的智库在人才队伍构建上坚持专兼结合的原则，采取灵活的用人方式，保持一定的人员流动性，确保人才队伍的生机与活力。
科学的人才使用评价机制。
在智库人员的工作考核评价方面，美国各智库都有一套较为科学的人才评价机制，方法和标准各有特色。
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智库时代·123·社会治理智库是以影响公共政策为目的而进行公共政策研究的独立的、非营利性的组织,是国家软实力的重要组成部分。
纵观当前世界各国的发展历程，智库在社会治理和提供政策咨询服务等方面发挥着重要的作用，比较著名的智库有美国的兰德公司、英国的伦敦国际战略研究所等。
智库在一国的政治、经济、军事、科学、外交社会等方面具有举足轻重的作用，越来越多的国家日益重视和依赖智库在社会治理和政策体系中的作用。
面对日益复杂的国内国外环境和突发性公众事件的发生，我国急需建设有中国特色的新型智库，为国家的政策决策提供咨询服务和理论支撑，加强我国在世界政治舞台上的影响力和话语权[1]。
自2015年我国出台《关于加强中国特色新型智库建设的意见》1以来，智库建设进入了高速发展阶段，对我国的现代化建设起到了推动作用，但是在智库快速发展的同时，具有影响力和知名度的高端智库缺乏，高质量的研究成果不多，智库研究对政策决策的影响力不够等问题也日益凸显出来，成为我国智库建设亟需解决的问题[2]。
一、美国智库的概况及特点（一）美国智库的发展概况现代智库于20世纪初诞生于美国，设立之初主要为二战期间的军方提供包括制定作战计划等军事问题服务的。
二战以后，随着社会的发展变化，为政府提供政策咨询和服务的智库逐渐为人们所接受和肯定，20世纪70年代以后，智库进入快速发展时期，在政治、经济、军事、外交、科技等政策的制定方面发挥着重要的作用，甚至有美国学者将智库视为继立法、行政和司法之后的“第四部门”。
根据《全球智库报告2016》，美国智库的数量占全球的26.8%，是拥有智库数量最多的国家，其中比较著名的有兰德公司、布鲁金斯学会、战略和国际研究中心等[3]。
（二）美国智库发展的特点之所以智库在美国能够产生如此巨大的影响，是因为美国的智库已经形成了一套成熟完善的运行体系，其主要机制的特点包括:（1）法律实体地位。
1954年美国《联邦所得税法》中将社会智库和一大批热衷于公共政策讨论和解读的具有智库功能的民间组织纳入非营利性组织管理，于是美国智库变成了依法成立的非营利性组织，具有自己的法律身份，并依法履行法律责任和承担法律义务。
智库作为合法法人，必须明确智库的属性和任务，依法设立和运作，在提供决策咨询的同时，享有接受募捐和接受赠与的权利，但同时美国智库禁止设立产权所有人、禁止参与选举和非法煽动民众，一旦违法将受到法律的严厉制裁[4]。
（2）组织管理体制。
美国智库拥有的许多令人瞩目的研究成果，与其灵活科学的管理体制有很大的关系。
智库采用现代化的管理模式，设有董事会，董事会决定着智库的发展方向。
董事会在智库中具有领导地位，一般由政治家、经济学家、企业家、学者等著名人士组成。
董事会负责政策制定、筹集资金、审理财务、监督签订合同、协调同委托单位的关系，选任行政管理人员。
以兰德公司为例，在理事会领导下，分为行政和研究两大系统，行政系统主要负责兰德公司的行政工作，研究系统按研究领域不同分为多个研究机构，如兰德国家安全调查部与国家防卫调查研究所、兰德人类健康课题研究中心、兰德劳动力与人口计划研究处、兰德国内司法研究所等[5]。
2（3）人才管理体制。
现代社会竞争的关键是人才，智库作为科学研究机构，人才更是决定智库生存与发展的关键，美国智库经验考察启示乌兰图雅（内蒙古社会科学院政治与法律研究所，内蒙古呼和浩特 010010）摘要：中国作为全球最大的发展中国家，正面对复杂的国际环境和国内状况，急需建立一批有中国特色的高端智库，为我国的政策制定提供服务，从而扩大我国在全球政治舞台上的影响力和话语权。
美国拥有世界上数量最多的智库，其智库发展比较成熟，吸收和借鉴美国智库发展的先进经验，结合我国的实际国情，能够助利我国智库的发展。
关键词：智库；美国经验；中国智库建设中图分类号：D262文献标识码：A文章编号：2096-4609（2018）01-0123-003智库时代·124·社会治理因此美国智库非常重视人才的培养与积累。
美国智库有一套完善的人才引进、培训、配置、考核的机制。
人才引进一般通过公开招聘知名的专家学者、卸任的政府官员、社会各界精英、毕业于名牌大学的研究生、博士生以及其他智库人才的方式进行，同时智库十分重视对研究人员进行培训，并对人员进行科学合理的配置，以提高研究工作的效率。
智库通常会定期对研究人员进行考核，主要有业绩考核、定期测验等。
美国智库为研究人员提供畅通的人才交流渠道，卸任的政府官员可以到智库从事研究，而政府又会从智库里挑选人才到政府中担任官员，这种“旋转门”式的交流方式，有利于提高智库与政府人员间的沟通与协作，是影响政府决策的有效方式之一[6]。
3（4）资金筹集制度。
智库的生存和发展离不开资金，多渠道的筹资基金可以保持智库的独立性。
美国智库的资金来源主要有研究成果出版发行、召开学术会议、开展培训等的营利收入，委托进行项目研究的经费，基金会、企业、个人的捐赠，其中基金会和社会的捐赠是主要的资金来源；美国政府对于智库发展也进行一定的支持，美国智库可以享受免税的优惠，社会对智库进行捐赠也可以享受免税的优惠，税收优惠政策反过来也会增加个人和企业对智库的捐赠。
这种多元化的资金来源有利于保持智库无党派的独立性。
4（5）成果推销机制。
智库的政策研究成果只有为政策的制定者和社会公众所接受，才能影响政策的规划、制定与完善，从而提升智库的影响力，因此必须注重对智库成果的宣传和推广。
美国智库的推广方式种类繁多，主要有定期发行出版物，邀请媒体、学者、政府官员等参加论坛或者学术会议，进行公开的演讲，参加政府的听证会，利用报纸、杂志等传统媒体和互联网等新型媒体宣传智库的研究成果。
美国智库通过对成果的宣传和推广来参与政府公共政策的制定，进而提升自身的影响力和声望[7]。
二、我国智库的发展现状及存在的问题（一）我国智库的发展现状梳理党的十八大报告指出，坚持科学决策、民主决策、依法决策。
健全决策机制和程序，发挥思想库作用。
至此以后，党中央高度重视智库建设，将建设具有中国特色的新型智库作为一项重大任务。
特别是2013年11月党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，首次将“智库”一词运用到党的正式文件中，《决定》指出，加强中国特色新型智库建设，建立健全决策咨询制度。
2015年1月中共中央办公厅和国务院办公厅发出的《关于加强中国特色智库建设的意见》5是我国首个以推动智库建设为内容的政策性文件，其深入贯彻落实了党的十八大、十八届三中、四中全会精神以及习近平总书记关于智库建设的重要指示，为我国加快智库建设作出了全面布局，系统的阐述了智库的涵义、主要类型，探索智库的组织管理机制和运行机制等，为我国智库的发展指明了方向。
2015年以后，我国智库建设进入飞速发展时期，智库数量快速增长，成为全球仅次于美国的世界第二智库大国。
并且我国各类智库抓住机遇纷纷自觉进行转型，智库质量得到了大幅提高，2015年我国有8家智库入围“全球顶级智库前150名”，2016年我国有9家智库入选“全球智库综合排名榜单175强”。
（二）我国智库发展中遇到的关键问题我国智库发展虽然取得了长足的进步，但是仍然存在一些问题，具体如下：1.我国智库建设缺乏相应的法律保障我国关于智库建设的规定基本上都属于政策方面的，在我国现有的法律体系中难以找到与其相配套的法律规定。
国家与地方各级政府的政策性文件虽然为智库的发展提供了强有力的政策支持，但是政策相较于法律来说在规范性、系统性、持续性、稳定性方面均存在很大的局限性，只有将智库建设纳入到法律的框架之中，为其提供完善的法律保障，才能够有利于我国智库的持续良性发展。
2.我国智库的独立性不强纵观我国智库的发展情况，官方或者半官方的智库发展较好，而企业智库、媒体智库发展则较为欠缺。
在我国发展较为成熟的智库大多是由政府出资或者与政府联系密切的，例如社科院、政策研究室等。
官方智库的研究经费大多来源于政府拨款，人员编制和工资待遇由政府决定，研究内容大多也来源于政府的指派，研究成果大多是对政策的宣传、分析、解读等，其对政府的依赖性强，致使这部分智库相对缺乏独立性，难以超越行政管理的束缚，这也导致其研究成果的公信力不高，有些成果甚至引起社会公众的质疑。
三、美国智库建设经验对中国的启示2016年5月习近平总书记在哲智库时代·125·社会治理学社会科学工作座谈会上强调，“智库建设要把重点放在提高研究质量、推动内容创新上。
要加强决策部门同智库的信息共享和互动交流，把党政部门政策研究同智库对策研究紧密结合起来。
”这为我国建设具有中国特色的高端智库指明了方向。
民政部、中央宣传部、中央组织部、外交部、公安部、财政部等9部门联合出台了《关于社会智库健康发展的若干意见》，明确了社会智库建设的重要意义，在基本原则、管理方式、外部环境等方面做了一系列的安排部署，为我国社会智库的建设和发展提供了政策保障。
和智库发展比较成熟的国家相比，我国智库建设在机制运行、人才交流、资金筹措、智库全球化发展等方面还存在着差距，因此结合我国社会发展的实际情况，借鉴美国等西方国家智库建设的先进经验，对我国智库建设能够起到一定的促进和帮助作用。
（一）智库建设必须坚持正确的政治方向智库始终是为中国特色社会主义建设服务的。
中国特色的新型智库是为党和政府的科学民主决策服务的，是为党和政府治理国家提供政策咨询服务和政策对策建议的，是引导社会公众正确舆论方向的，因此中国特色新型智库发挥其自身作用，必须有利于党和国家各项事业的发展。
智库的建设和发展必须立足中国国情，坚持正确的政治方向和政治道路，智库所提出的政策建议、对策研究、咨询服务，所传播的理论都必须符合中国国情，不能脱离我国政治道路的轨道，只有这样智库的作用才能得到充分的发挥。
（二）提高智库研究成果的创新性研究成果的质量直接决定了智库的影响力。
智库应正确把握国内外政治经济社会的发展趋势，提出具有前瞻性、方向性的政策建议，为我国今后制定国际、国内发展政策提供咨询服务。
要时刻关注国内外的现实问题、热点问题，深入调查研究，掌握第一手资料，对问题进行研究，揭示问题的本质，发现潜在的问题，及时对现有政策的不足、失误、缺失提出意见和对策建议。
加强与其他国家智库间的交流和合作，不断扩大我国智库的国际话语权。
美国兰德公司的做法是支持研究人员自行选题，鼓励研究人员提出独到的见解和主张，我国智库可以从中借鉴，支持研究人员进行自主课题的研究，保护研究人员的见解和主张，鼓励研究人员进行创新型研究，保障研究成果的创新性。
（三）加强智库的人才引进、培养和交流建设高端智库，首先要有一批高素质的研究人才。