2021届全国新高考历史备考复习 秦汉时期政治制度
高一历史必考知识点秦汉时期的制度
高一历史必考知识点秦汉时期的制度秦汉时期的制度是高一历史必考的知识点之一，本文将从政治制度、农业制度、经济制度以及社会制度等方面进行探讨。
一、政治制度在秦汉时期，中国实行了高度集权的中央集权制度。
秦始皇统一六国后，通过实行郡县制、三公九卿制等一系列措施，加强了中央对地方的控制力度。
不仅如此，国家还建立了官吏选拔制度，以遴选优秀人才为治国基础。
这种中央集权制度在汉代得以继承和发展。
二、农业制度秦汉时期，农业是国家经济的基础和支柱。
为了加强农业生产，秦始皇规定实行均田制，将土地进行平均分配给农民，提高了农民的生产积极性。
而在汉代，还出台了裁农法和均输法，对土地征用和农产品的调剂进行规定，以保证粮食的供给。
三、经济制度秦汉时期的经济以农业为主，但也逐渐出现了手工业和商业的发展。
在农业方面，秦始皇推行的均田制提高了农业生产效率，而且通过修筑灌溉工程来改善农田条件。
在手工业方面，秦汉时期的铸币业、冶铁业、陶瓷业等都有长足发展。
而商业也得到了提升，出现了盐铁专卖制度，促进了国家财政收入，推动了经济的发展。
四、社会制度秦汉时期的社会制度相对稳定且有序。
行政区划上，秦始皇实行郡县制，汉代同样延续并发扬了它。
社会阶层方面，秦代主要有士、农、工、商四大阶层，汉代还加入了一个士分等级制度，形成了世族贵族的格局。
同时，汉代还创立了官学，使教育得到了较好的普及。
综上所述，秦汉时期的制度在中国历史上具有重要的地位和作用。
政治制度为中央集权，农业制度实行均田制，经济制度以农业为基础并逐渐发展工商业，社会制度相对稳定且有序。
了解和熟悉这些制度对于理解中国古代历史和文明的演变有着重要意义。
2021届全国新高考历史精品复习 秦汉政治史
2021届全国新高考历史精品复习
古代中华文明的形成与发展
——秦汉
（公元前221年—220年）
高考历史
高三历史备考二轮复习中国古代史之秦汉政治史
时空坐标
阶段特征
秦汉时期(公元前221—公元220年)是中国历史上第一个封建大一统 时代，也是统一多民族国家的奠基时期。
1.政治上：专制主义中央集权制度确立和巩固，统一多民族国家形 成并不断发展。
（二）秦朝专制主义中央集权制度的形成 1、内容
（3）地方官制：全面推行郡县制。
①郡守：主持全郡政务，承受中央命令， 督责所属各县，定期向丞相汇 报工作。
②县令(长)：县的长官，主要任务是治 理民众。
秦汉时期
[辨析比较] 郡县制与分封制的不同
贵
官
族
僚
政
政
治
治
★郡县制是对分封制的否定和创新
一、秦的大一统（公元前221—前207年）
一、秦的大一统（公元前221—前207年）
（三）秦朝巩固国家统一的措施 1、内容
（1）修驰道，开灵渠、筑长城； （2）统一车轨、文字、货币和度量衡； （3）进行大规模移民； （4）颁布秦固国家统一，以及对以 华夏族为主体的中华民族的形成，都起了重要作用。
秦汉时期
2.经济上：封建小农经济占主导地位并有所发展，对外贸易不断发 展（丝绸之路）。
3.文化上：治国思想出现了法家一道家一儒家的转变，西汉时儒家 思想开始成为中国封建社会的正统思想；造纸术等科技成就领先世界。
具体来说
1．政治方面：秦汉时期是中国封建社会中央集权制度的建立和巩固时期。 (1)秦：完成国家统一；确立皇帝制度和中央官制(三公九卿制)；加
一、秦的大一统（公元前221—前207年）
2021版高考历史(人教版通史)一轮复习课件：阶段二 第1讲 秦汉时期的政治经济
拓展①北方：北击匈奴，收回河套地区，修筑_长__城___和“直道”。 (2)疆域③②“岭西 南南 ：夷 平” 定岭 ：开 南并 辟置 “郡 __五_，尺__实道__施__军”事，镇并守在和其行中政部管分理地。区任命官吏。
(3)影响：扩大了统一帝国的规模，推动了中华民族多元一体格局的形成。
2．秦朝中央集权制度的形成
4．选官制度：察举制 (1)概况：汉武帝令郡国每年举荐孝、廉各一人，建立起人才选拔制度。 (2)选官标准：孝廉。 (3)特点：由下而上推荐人才为官，具有封闭性的特征。 5．外戚宦官专权 (1)西汉后期，重用外戚与宦官，政局混乱，国家权力削弱。 (2)东汉中期以后，皇帝即位，大多年龄较小，外戚宦官轮流控制朝政。 6．豪强地主势力的发展：东汉时期，“累世公卿”的豪族把持着东汉从中央到地方的政 权，豪强地主成为一种地方割据势力。
2．手工业的进步 (1)概况：汉武帝以后汉时期，出现高炉炼铁和炒钢技术。 b．东汉杜诗发明水力鼓风冶铁工具水排。 ②制瓷业：东汉烧出成熟的青瓷。
③纺织业 a．西汉政府设在长安的东西织室有数千工人。 b．丝织技术相当成熟，能织出二十多个花色品种。 c．西汉时期，中国丝绸远销欧亚。
秦朝政治制度对中华民族凝聚力的影响 自从秦始皇统一了当时的“天下”，中国即成为一个长期整合的政治体……中国， 作为一个政治单元，能够有长期的凝聚性，固然由于其地理环境自成格局，但也由于国 家形态具备一定程度的稳定性。
——许倬云《历史大脉络》 核心论点：秦朝的统一和制度创新，推动了中国文明的传承，促进了统一多民族国家的 形成、发展。
四、秦汉时期的社会经济 1．农业的发展 (1)耕作方式 ①西汉赵过推广___耦__犁______，东汉时推广到珠江流域。 ②汉朝以后，___铁__犁_牛__耕_______成为我国传统农业的主要耕作方式。 (2)耕作技术 ①西汉时，赵过推广代田法。 ②西汉发明播种工具耧车。 (3)耕作制度：以一年一熟为主。 (4)水利灌溉：汉朝出现漕渠、白渠、龙首渠等。
2021届高考历史一轮复习中国早期的政治制度
栏目 导引
专题一 古代中国的政治制度
【论点】 (1)周代分封制是国家王权强大的表现和结果，是统 一国家的主权体现。 (2)西周初期的分封制下，周天子具有较高的权威，周天子对诸 侯具有较强的号召力和向心力，使统一的社会制度在诸侯国中 得以普遍实行，分封制起到了拱卫周王室、拓展疆域、巩固统 治的积极作用。 (3)分封制加速了各族融合的进程，受分封的偏远诸侯国逐步接 受了中原文化，一些大诸侯不断向周围的夷、戎、狄等少数民 族用兵，进而兼并其土地，进行了文化渗透。
栏目 导引
专题一 古代中国的政治制度
【提示】 特点：分封的对象有王族、功臣、古代帝王的后裔， 具有多元化的特点；同姓亲族是分封主体；同姓亲族的封地或 居于富庶之地，或居于战略要地。统治策略：以亲制疏，将血 缘内聚力转化为政治向心力。 (2)根据史料二，指出受封的“诸侯国”统治有何特点。分析周 王室在原有邦国内“掺沙子”的意图。 【提示】 特点：受封诸侯国拥有自己的武装；实行贵族世袭 政治统治；地方诸侯拥有较大的权力等。意图：加强对地方的 管理。
——石培华《中国历史纵与横》
栏目 导引
专题一 古代中国的政治制度
【读史指导】 解读史料一的关键是理解宗法观念对继承权的影响。解读史料 二的关键是抓住宗法观念对中国封建政治统治的影响。 【运用思考】 (1)史料一涉及的核心问题是什么？说明了什么？ 【提示】 核心问题：最高统治权的继承问题。说明了血缘亲 疏关系的重要性。
——王家范《中国历史通论》
栏目 导引
专题一 古代中国的政治制度
【读史指导】 (1)史料一从分封的对象、地理空间分布角度分析。 (2)史料二注意其核心论点：西周分封制的统治特点及政治体 制。 【运用思考】 (1)根据史料一地图，指出分封的对象、数量与地域分布上呈现 出的明显特点。分析这些特点体现出的西周统治者的统治策略。
秦汉的主要政治制度
秦汉两个朝代在中国历史上扮演了重要的角色，其主要政治制度对于中国政治体系的演变有着深远的影响。
以下是秦汉主要的政治制度：
1.中央集权制度：秦朝和汉朝都实行了强大的中央集权制度。
皇帝拥有绝对的权力，掌握
军队、财政和司法等所有重要权力，并设立各级官员来管理地方事务。
2.封建制度：封建制度在秦汉时期得到了进一步发展。
皇帝会将土地分封给诸侯王，以回
报他们的忠诚和支持。
这些诸侯王在自己的封地内享有统治权，并负责维护边境安全和征收税收。
3.官僚制度：秦汉时期建立了一套完善的官僚制度。
官员根据功绩和能力被任命到不同的
职位，有明确的职责和权责，并受到严格的考核和监督。
此制度为后来的官僚体制打下了基础。
4.律法制度：秦始皇统一了中国的法律体系，实行了严格的法律制度。
汉朝继承了这一制
度，并进行了部分修改和完善。
律法制度在秦汉时期起到了统治稳定和社会秩序的作用。
5.考试选拔制度：汉朝开创了科举制度，通过考试选拔人才，使人才更加公正地进入政府
机构。
这一制度在中国历史上持续影响了千余年。
6.土地制度：秦始皇进行了土地改革，取消了封建贵族的土地所有权，将土地归于国家所
有。
汉朝则恢复了封建土地制度，但保留了一部分国有土地。
以上是秦汉主要的政治制度。
这些制度对于中国政治发展产生了深远的影响，并为后来的政治体制奠定了基础。
高考历史总复习：秦汉时期考点归纳整理
精品基础教育教学资料，仅供参考，需要可下载使用！高考历史总复习：秦汉时期考点归纳整理考纲解读考点提示1、秦汉时期的政治：皇帝制度与中央官制、郡县制、汉武帝的集权措施2、秦汉时期的经济3、秦汉时期的思想文化：“罢黜百家，独尊儒术”4、秦始皇复习建议秦汉时期的政治。
一般从中国古代政治制度发展角度，考查秦朝所建立的中央集权制度的内容、基本特点。
复习时要注意把握两对基本矛盾：中央与地方、君权与相权，一般高考会考查解决这两对矛盾的措施。
秦汉时期的思想，注意“罢黜百家，独尊儒术”，我们要将其放在整个儒家思想发展过程中进行掌握。
知识清单参考答案：1、①前221，②皇帝，③三公九卿，④郡县，⑤焚书坑儒，⑥推恩，⑦休养生息，⑧正统。
考点聚焦考点一、政治：专制主义中央集权制度的确立和发展（一）秦朝专制主义中央集权制度的确立1．至高无上的皇帝制秦王嬴政将三皇和五帝的名称合为“皇帝”，自称“始皇帝”，总揽全国的政治、经济、军事等一切大权。
中央和地方的主要官员由皇帝任免，军队的调动以虎符为凭据，由皇帝控制。
秦始皇首创的皇帝制度，一方面以皇位世袭显示权力的不可转移，另一方面以皇权至上显示地位不可僭越。
这是中国古代专制制度的重要特征。
2．三公九卿制中央设丞相，为百官之首，帮助皇帝处理全国政事，下设诸卿；以御史大夫为副丞相，执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，并监察百官；又设太尉管理全国军务。
丞相之下设有诸卿，分别掌管国家的各项具体事务，是中央政府的职能部门。
如图所示：特点：秦朝中央的主要官职，在地位、职责和权利方面互相配合，彼此牵制，军政大权操纵在皇帝手中。
3．朝议制度秦始皇统治前期，对于军政大事的决策，一般先由丞相、御史大夫和诸卿进行朝议，最后由皇帝裁决。
4．郡县制秦始皇采纳李斯建议，在全国范围内推行郡县制，分全国为36郡，郡下设县。
郡守为郡最高行政长官，上承中央命令，下督所属各县。
县的长官称县令或县长，负责治理民众，管理财政、司法、狱讼和兵役。
2021届全国新高考历史冲刺复习：中国古代选官任官制度的演变
宋朝科举制的严密与开放
宋朝统治者进一步加强了对科举考试的监管和国家权力部门 的防弊能力，限制了权贵子弟徇私舞弊、朝中权臣把持科场的特 权......庶族与平民子弟通过科举跨入仕途的人数日益增多，从 而扩大了科举考试的影响力和覆盖面。统治集团内部也逐渐形成 了一个庞大的科举官僚群体，为宋代社会和文化教育等事业的发 展注入了勃勃生机。
——摘编自阎步克《波峰与波谷——秦汉魏晋南北朝的政治文明》
05 隋唐以降：科举制的形成与发展
科举制的内涵与特点
科举（贡举）制是隋唐以来朝廷开设科目，士人可以自由报考，主 要以考试成绩决定取舍的选拔官员的制度。
特点： 1、分科招考，取士权归于中央； 2、不限财产、门第，允许“投牒自举”； 3、定期定点分层考试，主要以成绩定取舍。
——摘编自杜家骥《清代政治制度》 贵族制向官僚制转变; 官僚制下选官权不断向中央集中，中央集权得到加强; 官员选任系统经历了血缘世袭、举荐到考试的变化。
科举制对世界政治文明的贡献
16世纪至19世纪70年代以前西方记载有关中国科举考试的文献至少在120 种以上，通过这些书刊的介绍，中国科举公开考试、平等竞争的选才方法已 为西方知识阶层所熟知，并对西方考试制度的建立产生间接和直接的影响。
——摘编自王小甫等编著《创新与再造：隋唐至明中叶的政治文拟题。且以经文言之，初场试所习本经义四道，而 本经之中，场屋可出之题，不过数十。富家巨族，延请名士，馆于家塾，将此 数十题，各撰一篇，计篇酬价，令其子弟及僮奴之俊慧者记诵熟习，入场命题， 十符八九......成于剿袭，得于假倩。卒而问其所读之经，有茫然不知为何书 者。故愚以为，八股之害，等于焚书，而败坏人才者，有甚于咸阳之郊所坑者 但四百六十余人也！
2021高考历史大一轮精讲 第1讲 中国初期政治制度的特点及走向“大一统”的秦汉政治
C．①③⑤④D．④③⑤⑥
答案 A
解析 此题以秦灭六国示用意为切入点，考查秦朝的统一，旨在考查学生的识图和知识调动与运用能力。图中代号所代表的诸侯国别离是：①楚国、②韩国、③魏国、④赵国、⑤齐国、⑥燕国。据所学，秦统一战争中前后灭掉的是韩、赵、魏、楚、燕、齐。第一能够判定最先灭掉的韩国“②”和最后灭掉的齐国“⑤”别离在备选项首尾的才正确，应选A。
4．《嬴政的道》一文中写道：“始皇帝嬴政比较黏糊，只要走进历史，不管你是不是乐意，也不管你停在哪一段儿，他都将不请自来，躲不掉也避不开。”作者如此评判秦始皇，主若是基于他( )
A．开始实行郡县制增强对地址的治理
B．确信了后世20ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ0连年的国家政治框架
C．确立了分封子弟的制度
D．开始用军功爵制代替世卿世禄制
1．统一六国：终止战乱，成立了秦王朝。
2．拓展疆域
3．阻碍：扩大了统一帝国的规模，推动了中华民族多元一体魄局的形成。
二、成立专制主义中央集权制度——郡县制、三公九卿制
1．海内为郡县
[轻巧识记] 用“一、二、三、四”归纳秦朝中央集权制度
一个核心：皇权至高无上。
二对矛盾：皇权与相权；中央与地址。
三个内容：皇帝制度、三公九卿制度和郡县制。
史料二 从整个中国历史的角度看，西周作为短暂的一瞬消失了，但开创于斯的宗法组织和宗法结构并无随之在政治制度上一路消失。自秦以后的中国封建社会，承袭了宗法观念和宗法传统。——《中国历史纵与横》
解读 “中国封建社会承袭了宗法观念和宗法传统”说明宗法制对中国封建社会产生深远的阻碍。
史论1 分封制与宗法制的关系
三、西周的宗法制
1．含义：依照血缘宗族关系分派政治权利，保护政治联系。
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1、皇帝制度的确立
“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。” “朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。” “天下之事无小大，皆决于上”
皇帝制度的特点：①皇位世袭②皇帝独尊③皇权至上 （本质上体现了君主专制）
（三）秦朝专制主义中央集权制的内容
立和巩固； 经济上小农经济占据主导地位并不断发展，精耕细作技术日
益成熟； 文化上，儒家思想正式成为中国封建社会的统治思想，造纸
术等科技成就领先世界。
秦朝中央集权制 ①秦始皇；②皇帝制度；③三公九卿制
度的形成
与郡县制。
考
①郡国并行制；②中外朝制度；③刺史
纲 汉的政治制度 制度；④察举制。
要
求
①秦汉的农耕技术；②秦汉手工业的发
读 史料实证 考古遗存，解读印证秦汉社会政治、经济发展的特
点及影响。
运用经济基础和上的关系，客观评价汉武帝
时期的强盛局面。
第4讲
秦汉时期的政治制度
一、统一多民族国家的建立
（一）统一条件：
1、经济因素：商鞅变法，国力增强； 2、政治因素：局部统一，为统一奠定基础； 3、民族关系：民族融合进一步加强； 4、民 心：人民渴望统一； 5、个人因素：秦王赢政的雄才大略。
新朝：公元9年-公元25年，王莽篡汉建立新朝。
东汉：公元25--220年，刘秀建立东汉，都城洛阳。
总体概述
通 史 时 序
考情分析：近三年全国卷秦汉时期知识考察分析
阶段特征
秦汉时期，是我国统一多民族国家的形成和初步发展时期，奠 定了中华文明的世界领先地位。 政治上，统一的多民族国家形成，专制主义中央集权制度创
郡守和县令都由皇帝任免
有利于加强中央集权，维 护国家统一
皇帝
专
制
集
中
主
义 中央权力
中
集 中
央
集
地方权力 权
4、选官制度
军功授爵、皇帝任命
5、监察制度
【1】秦在中央设御史大夫监察百官，地方每郡设御史，任 监察之职，称监察御史。 【2】评价：对维护皇权、澄清吏治、巩固统一、加强中央 集权、维护社会安定起了积极作用。
2、中央官制：三公九卿制
皇 帝
太
军务
尉 （虚有其位）
奉 常
郎 中 令
卫 尉
太 仆
百官之首 全国政务 副丞相
丞 相
御 史 大 夫
律令图籍 监察百官 （位低权重）
廷典
宗
治 粟
少
尉客
正
内 史
府
三公 九卿
（1）作用：①互相配合、互相牵制，皇权独揽；②减少决策失误。 （2）特点：①皇权中心；②家天下；③较为完备。
二、秦朝政权巩固：专制主义中央集权制度建立
（二）原因分析：
1、经济条件：封建经济的分散性； 2、政治条件：新地主阶级维护自身政治经济利益的要求； 3、理论基础：法家思想的产生发展特别是韩非子的集权和法 治思想； 4、社会条件：春秋战国混战带来严重破坏人民渴望统一。
二、秦朝政权巩固：专制主义中央集权制度建立
【拓展思考】比较分封制和郡县制
1、相同点：
（1）性质：都是中国古代社会重要的地方行政制度。 （2）目的：都是为了巩固王权的统治。
2、不同点
时代 划分标准 与中央关系 影响
分封制
奴隶社会 与宗法制相联系，以 血缘关系为基础
诸侯官位、封土世袭
容易形成地方割据势力
郡县制
封建社会 在国家大一统条件下， 按地域划分
（2）评价：加强了中央集权，加强了对地方的控制，是官僚政 治取代贵族政治的重要标志(是公天下的开端），有利于维护国 家的统一。
官僚政治 官僚政治是建立在官吏的选拔和任命制基础之上，按照职能和 职位分工、分层管理原则建立起来的中央或地方行政权力体系， 包括有关官僚机构的组织运作与官僚的活动及一套完整的制度 规定。 从战国末期到秦朝，伴随中央集权制度的确立，官僚政治逐步 确立，成为中国古代政治制度的独特特点。
（三）秦朝专制主义中央集权制的内容：
3、地方制度：郡县制（春秋战国时出现，秦朝推广）
皇帝
郡
郡守(行政)
郡尉(军事)
监御史(监察)
县
县令(行政)
县尉(军事)
县丞(刑狱)
乡 三老(教化) 啬夫(赋税) 游徼(治安) 有秩(民政)
里
里正
亭长（亭） （地方治安兼管公文传递）
（1）特点：①形成了中央垂直管理地方的形式，官僚政治取代贵 族政治。 ②郡县长官由皇帝任免，不得世袭。
一、统一多民族国家的建立
（二）统一过程：
1、东灭六国：远交近攻，各个击破，灭六 国，公元前221年，定都咸阳。 2、控制周边地区：
北方：派蒙恬北击匈奴，夺河套，修长城， 筑直道； 南方：派屠睢南征岭南，修灵渠，置岭南郡； 西南：开辟“五尺道”，在其中部分地区任 命官吏。
一、统一多民族国家的建立
（三）统一意义：
（四）秦朝专制主义中央集权制度的影响
积极： A、对秦朝：
①政治：有利于巩固国家的统一; ②经济：有利于促进封建经济文化的发展（能调动人力、物 力和财力等抵御外敌、进行工程建设）; ③文化：有利于以华夏族为主体的中华民族的形成。
2021届全国新高考历史备考复习
秦汉时期的政治、经济和文化
（公元前221年—公元220）
第一阶段：秦朝（公元前221年--207年，即公元前3世纪）， 都城咸阳（今陕西西安）
时 第二阶段：汉朝（公元前3世纪——公元3世纪） 空 西汉：公元前202年-公元9年，刘邦建立，都城长安（今陕 框 西西安）。 架
1、结束分裂割据的局面，建立了 第一个统一的中央集权国家。 2、扩大帝国规模，推动中华民族 多元一体格局形成。
二、秦朝政权巩固：专制主义中央集权制度建立
（一）概念阐释：
专制主义中央集权制度包含两重含义：
1、专制主义：是与民主政体相对立的一种决策方式,主要特征是 皇帝个人专断独裁，集国家权力于一身。 2、中央集权：是一种相对地方分权的制度,是一种管理方式,其 特点是地方政府在政治经济军事方面没有独立性,必须严格服从 中央政府的命令,一切受制于中央。 核心是集一切权力于皇帝
秦汉时期的经济
展与“丝绸之路”；③秦汉的商业发展。
汉承秦制，略有创新，注意从时空角度认识汉代对
时空观念 秦皇帝制度、中央机构及郡县制的继承；从时空角
度认识秦汉区域经济发展的变化。
素
秦汉政治制度反映了封建王朝政治统治的特点，促
养 历史解释 进了统一多民族国家的形成发展，促进了汉代社会
解
发展进步。
运用考古发掘的壁画、墓葬文物、文史史料及其他