2020僵尸企业调研报告
《中国僵尸企业报告》

《中国僵尸企业报告》引言中国经济自改革开放以来取得了巨大的成就,成为全球第二大经济体。
然而,随着经济快速发展,一些问题也日益凸显。
其中一个严重问题就是僵尸企业的存在。
本报告旨在分析中国僵尸企业的现状、原因以及对经济的影响,并提出一些建议以应对这一难题。
什么是僵尸企业?僵尸企业指的是那些长期处于亏损状态却依然能够维持运营的企业。
这些企业通常依靠政府的支持、银行的贷款以及市场的不透明性存活下来。
这些企业无法创造有效的经济价值,甚至对经济造成负面影响。
僵尸企业的现状中国的僵尸企业问题在过去几年日益严重。
根据统计数据显示,截至2020年,中国约有50,000家僵尸企业。
这些企业集中在传统产业、重工业和煤炭等行业。
僵尸企业不仅亏损严重,而且产品质量往往低劣,国际竞争力几乎为零。
僵尸企业存在的原因1. 过度产能:中国曾经经历了一轮大规模的投资热潮,为了推动经济增长,大量的企业投资了生产设备。
然而,由于需求不足,这些企业的产能远远超过市场需求,进而导致亏损和僵尸企业的形成。
2. 政府支持:为了保持就业稳定以及维稳经济,政府通常提供贷款和补贴给那些陷入困境的企业。
这种政府支持使得僵尸企业能够维持运营,而不会立即破产。
3. 不透明市场:中国市场的不透明性也是僵尸企业存在的一个原因。
由于信息不对称和监管不足,一些企业能够通过虚假报表和财务手段掩盖自己的亏损情况,以及隐藏真实的财务状况。
僵尸企业对经济的影响僵尸企业的存在对中国经济产生了严重的负面影响。
1. 资源浪费:由于僵尸企业的存在,大量资金和资源被浪费在无效的企业上,导致资源配置的低效性和浪费。
2. 市场扭曲:僵尸企业的存在扭曲了市场竞争,不公平竞争的现象日益严重。
优秀企业往往被这些僵尸企业挤压,从而限制了市场竞争的活力。
3. 银行风险:许多银行为了支持僵尸企业,采取了不规范的贷款方式,增加了银行的不良贷款风险。
这对金融系统的稳定性构成了严重威胁。
如何应对僵尸企业问题?要解决僵尸企业问题,需要综合多种手段和政策的配合:1. 优化政府支持:政府需要重新审视其对企业的支持政策,确保资金和资源的合理分配。
“僵尸企业”处置调研报告,调研报告-

“僵尸企业”处置调研报告,调研报告-“僵尸企业”处置调研报告根据市委关于开展“推动六个高质量发展”大学习、大调研、大讨论活动统一部署,市法院在全市范围内开展了“强化破产审判职能加快‘僵尸企业’处置促进经济高质量发展”专题调研。
汤小夫院长作为课题组组长亲自组织推进,先后赴5家基层法院开展调研,实地走访企业3家,组织召开由相关政府职能部门、企业家、破产管理人和法官代表参加的座谈会6场,听取和收集意见建议20余条,全面了解全市“僵尸企业”处置和破产审判工作开展情况,认真查找和总结存在问题和不足,并有针对性地提出改进建议。
一、xx地区“僵尸企业”处置基本情况目前,全市列入经营异常名录的企业x家,连续两年未申报地税的企业x家,相当一部分企业是处于停产半停产、资不抵债状态,靠政府补贴和银行续贷生存的“僵尸企业”。
近五年来,全市进入破产处置的“僵尸企业”有x家,部分“僵尸企业”可能通过资产重组、引入战略投资者、政府协调等其他手段予以处置。
但据了解,基于种种原因,绝大部分“僵尸企业”尚未进行处置,处于“僵而不死”状态。
(一)强化破产审判职能推进“僵尸企业”处置情况近五年来,全市法院共受理破产案件168件,成功处置“僵尸企业”33家,累计化解债务x亿元,释放土地x万平方米,妥善安置职工x余人。
1.案件数量分布不平衡。
兰考僵尸企业盘活调研报告

兰考僵尸企业盘活调研报告兰考是河南省的一个县级市,近年来,兰考的经济发展不尽如人意。
许多企业陷入了僵局,面临着盘活的困境。
为了找到有效的解决办法,我们进行了一次盘活调研,并撰写了以下报告。
调研方法:为了全面了解兰考企业的盘活情况,我们采取了定量和定性相结合的方法。
首先,我们收集了兰考市近年来的企业数据,包括企业数量、产值、利润等经济指标。
然后,我们组织了一些企业家座谈会,听取他们的意见和建议。
最后,我们还针对一些典型的僵尸企业进行了深入访谈,以了解它们的盈利状况、问题和困难。
调研结果:通过对数据的分析和对企业家的访谈,我们得出了以下几个主要结论:1. 兰考企业存在盗版、低附加值、重复建设等问题,导致产品竞争力低下。
2. 部分企业面临债务危机,影响企业的正常经营和发展。
3. 企业的管理水平较低,缺乏市场营销和创新能力,不能适应市场需求的变化。
4. 缺乏科技创新和人才培养,导致企业在技术和人力资源方面的竞争力不足。
盘活建议:基于以上结论,我们提出了以下几点盘活建议:1. 改善企业自身竞争力。
企业应加强自身技术创新,提高产品质量和市场竞争力。
同时,加强品牌建设,提升产品附加值,从而提高利润水平。
2. 建立良好的融资渠道和债务管理机制。
加强对企业融资的引导和管理,促进企业债务的消化和化解,减少危机对企业的影响。
3. 提高企业管理水平和市场营销能力。
加强企业内部管理,培养管理人才,提高企业的管理水平。
同时,加强市场营销培训,提高企业的市场开拓和营销能力。
4. 加强科技研发和人才培养。
鼓励企业加大科技创新投入,提高企业的技术水平和竞争力。
同时,加强企业对人才的引进和培养,提高人才的创新能力。
结论:兰考企业的盘活问题是一个整体性的问题,需要政府、企业和社会各界共同努力。
政府应加大对企业的支持力度,提供更好的政策环境和资源保障。
企业应主动适应市场需求,提高自身竞争力,加强管理和科技创新。
社会各界应关注企业的发展需求,为企业提供合适的帮助和支持。
僵尸企业调查报告范文

僵尸企业调查报告范文20**年2月24日至25日,最高法院在浙江省杭州市举办“全国各地一部分人民法院依规处理僵尸企业调查及工作中交流会”。
交流会上,二级大法官、最高法院审理联合会职业委员会杜万华详细介绍了下一步人民检察院进行倒闭案审、依规处理“僵尸企业”的六项重点工作。
一、创建公司清算与倒闭审判庭。
近些年,一般民事诉讼民商事起诉案子总数猛增,人民检察院总体上遭遇“案多的人少”窘境。
许多人民法院都将比较有限的审理能量所有资金投入到一般案子审理中,未创建专业的倒闭审理机构。
因此在倒闭工作上就产生了“因为沒有专业的审理机构,因此人民法院不肯或不容易解决倒闭案子;因为不解决倒闭案子,就更不用专业的倒闭审理机构”的欠佳循环系统。
这类局势十分不利进行“僵尸企业”司法部门处理工作中。
目前为止,仅有广东省深圳中院、浙江省温州市中级法院等极少数司法部门创立了专业的公司清算与倒闭审判庭。
实践经验证明,开设专业审判庭的人民法院,解决公司清算和倒闭事务管理的主动性高、效果非常的好。
专业审判庭是公司清算和倒闭审理工作中系统化、常态的关键确保,也有利于倒闭审理团队的系统化基本建设。
中间十分重视人民检察院公司清算与倒闭审判庭基本建设工作中。
最高法院已经依据中间规定抓紧科学研究制订相关计划方案,并将与中央编办融洽促进此项工作中。
此次大会完毕后,各高级法院要进一步肩负起岗位职责,监管具体指导管辖区内初级人民检察院马上进行有关工作中。
各初级人民检察院要尽早行动起来,融合当地具体情况运行公司清算与倒闭审判庭基本建设工作中。
省级城市、较大的市和经济发展较比较发达大城市的初级人民检察院,要首先将创建公司清算与倒闭审判庭做为关键重点工作中,马上融洽地区编办体制机制创新、探寻工作经验;在地区编办未审核以前,要调济应用目前定编,先把专业的结算与倒闭审判庭创立起來,马上开展工作,不可以因审核而耽搁工作中。
从现阶段进行公司清算与倒闭案子审理工作中的必须看,公司清算与倒闭审判庭应担负下列11项职责:1.公司破产和公司强制清算案子的立案侦查;2.案件审理公司破产案子、公司强制清算案子;3.依法办理公司破产案子、公司强制清算案子的善后事宜;4.承担公司破产案子、公司强制清算案子审理工作中的相关调查;5.对下属人民法院公司破产案子和公司强制清算案子审理工作中开展业务流程具体指导;6.公司破产案审人民法院中间的融洽,与政府部门相关部门的融洽;7.破产管理人的管理方法和学习培训;8.高级法院对本管辖区内下属人民法院倒闭审理工作中开展监管具体指导;9.最高法院对相关法律条文的制订与贯彻落实;10.最高法院对全国各地公司破产大要案案件审理的监管具体指导;11.倒闭档案资料的管理方法。
僵尸企业调查报告范文

僵尸企业调查报告范文咯尸公司就是指这些遥遥无期修复发火,但因为得到发放贷款者或政府部门的适用而可免于破产倒闭的债务公司。
下边是我收集整理的僵尸企业调查报告范文,热烈欢迎阅读文章,期待对您有一定的协助,大量新闻资讯请再次关心调查报告频道!僵尸企业调查报告国资公司研究所研究者王绛表明,上年年末中间经济发展工作报告曾明确提出,要贯彻落实税务总局适用、不良贷款处理、失业人员下岗再就业和生活保障及其重点奖补等现行政策。
这种有关配套设施现行政策也有益于取缔僵尸企业,为僵尸企业给予善后处理之途。
业界觉得,推动产业结构升级性改革创新,重中之重是解决一些领域比较严重的过剩产能,以“托底改革创新”合理释放出来风险性,根据“断臂求生”完成新发展理念变换。
什么是“僵尸企业”,其为何而成?说白了“僵尸企业”,就是指已停工、半停产、年年亏本、资金链断裂,关键靠国家补贴和金融机构续贷保持运营的公司,国家工信部部长冯飞说。
(新华通讯社)中国企业联合会副研究员冯立果在接纳《证券日报》记者采访时表明,“僵尸企业”产生的缘故不仅有结构性要素,也是有行业周期循环的危害。
在其中,行业周期诱因关键是由于伴随着世界各国经济发展变缓,促使市场的需求逐渐变弱,从而加重了领域内的生产过剩。
可是,因为贷款银行、当地政府帮扶及其考虑到员工下岗再就业等难题促使这类公司难以从销售市场中真真正正退出来,长久以往,“僵尸企业”总数就愈来愈多。
原攀钢集团执行董事、高级讲师工程师职称周家琮把“僵尸企业”的来源于分成四类:历史时间类敬计划经济体制和战备训练经济发展的财产,也是今天中国经济发展的历史时间思想束缚。
在计划经济体制、战备训练经济发展阶段修建的很多公司,并不是按市场经济体制规定配备資源,潜藏着在市场经济体制标准下沦落丧尸的遗传基因。
如同吴敬琏老先生所曾强调,很多公司从建成投产生效日,也不具有市场经济体制下的市场竞争力。
公司合理布局迎战优先选择,背靠分散化、避开销售市场炕通麻烦,资源分配不惜代价、开办社会发展一应俱全。
僵尸企业调研报告

僵尸企业调研报告摘要:本报告通过对僵尸企业的调查研究,分析了僵尸企业的定义、成因、影响以及相关政策,并提出了应对僵尸企业问题的建议。
调研结果显示,僵尸企业对经济稳定和可持续发展产生负面影响,需要引起相关部门和政策制定者的高度关注与积极应对。
一、引言僵尸企业是指长期处于亏损状态、资金链紧张、不能按时支付债务、无法应对市场风险,并且没有退出市场的企业。
僵尸企业问题不仅涉及企业的生存与发展,也影响金融稳定和经济发展。
调研目的是深入了解僵尸企业的状况,并提出相关对策建议。
二、调查方法与数据分析通过对各行业企业的财务报表、经济指标和相关统计数据的收集和分析,以及对业内专家和企业代表的访谈,获得了关于僵尸企业的详细数据和信息。
三、僵尸企业的成因1.外部因素:经济周期波动、市场竞争加剧、政策环境变化等使得企业陷入困境,无法进行结构性调整和转型升级。
2.内部因素:管理不善、技术滞后、生产效率低下等导致企业盈利能力降低。
四、僵尸企业的影响1.对金融系统的影响:僵尸企业容易积累大量不良资产,增加金融机构的风险敞口。
2.对就业市场的影响:僵尸企业无法提供稳定就业机会,造成就业结构性失衡。
3.对行业发展的影响:僵尸企业存在时,无法释放资源和市场份额给更具竞争力的企业,阻碍行业优胜劣汰。
五、政策建议1.完善退出机制:加大企业破产法制建设力度,提高破产审判效率,推动僵尸企业退出市场。
2.优化金融支持政策:加强对僵尸企业的识别和评估,建立健全风险防控措施,减少金融资源的浪费。
3.加强企业转型支持:推动僵尸企业进行结构性调整和技术创新,提供专业培训、融资支持和市场开拓指导。
4.强化市场监管:加大对僵尸企业的监测力度,对存在违法违规行为的企业及时进行整顿和处罚。
六、结论与展望僵尸企业问题是当前经济发展中的突出矛盾,需要通过相关政策和措施的积极应对来解决。
未来应继续加大对僵尸企业的研究力度,完善相关政策和法规体系,推动僵尸企业健康退出,促进经济持续发展。
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【个人简历范文】僵尸企业的特点是“吸血”的长期性、依赖性,而放弃对僵尸企业的救助,社会局面可能更糟,因此具有绑架勒索性的特征,僵尸企业调研报告精选范文。
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东北僵尸企业调研报告【东北的僵尸企业现状】“壳企业”数量不少在东北三省,“壳企业”数量不少。
这些企业要么由基层政府管理,每年拨付一笔财政资金给职工发放救助款,补齐社保费用;要么由尚有生产经营能力的大型国企背着,企业有利润时吃利润,无利润时吃资产。
辽宁省国资委的一份资料显示,全省目前仍保留的国有“壳企业”为830户,它们一无有效资产、二无生产经营活动、三无偿债能力,只留下人员和债务包袱。
这些企业涉及职工15万人,而其拖欠各类债务的具体数额,则无从统计。
沈阳市铁西区企业管理服务中心下辖数十家“僵尸企业”,中心负责人在接受采访时问,规模庞大的职工群体如何安置?企业拖欠的巨额债务如何补偿?这些问题不解决,“壳企业”就不能轻易破产退出市场。
总部位于沈阳市的北方重工集团,即将引入管理经验丰富的中国建材集团实施混合所有制改革,却由于背负十几家“壳企业”和沉重的离退休职工管理任务,混改推进缓慢。
集团副总经理苏学祥无奈地说,公司现在就像二婚女子拖家带口改嫁,谁碰到都会犹豫再三、仔细斟酌。
记者了解到,一些地方官员仍然对以“放手”为重要特征的国企改革感到不适应。
吉林省四平市一位政府官员告诉记者,全市竞争性国企已经改制得一家不剩了,而政府对民营企业又说了不算,“这让我们在搞经济、调结构时没有了抓手”。
【东北僵尸企业出路在哪里?推进“混改”难度不小】混合所有制是新一轮国企改革的重要方式,在国企主要布局于重化工业的东北三省,推进“混改”难度不小,其中既有困惑也有顾虑。
辽宁紫竹集团是一家以开发、加工钢铁高科技产品为主,年产值近50亿元的大型民营企业。
谈起对国企混改的态度,董事长洪海直言“不能轻易参与”。
僵尸企业调研报告

僵尸企业调研报告一、调研概述僵尸企业是由于各种原因而无法正常运营的企业,但它们仍然继续存在,不断吸取社会资源。
为了了解当前国内的僵尸企业状况,本次调研对一些知名企业进行了问卷调查,希望能从中获取有关信息,解决相关问题。
二、调研对象本次调查共涉及30家中小企业,涵盖多个行业,如制造业、服务业、房地产业等。
这些企业都有各自的特点,规模较小,且经营时间较长。
三、调研内容1.僵尸企业的定义本次调查对参与者给出的六个不同的企业定义进行了统计。
结果表明,只有一小部分受访者清楚知道什么是僵尸企业,大部分受访者对此概念不够了解。
2.僵尸企业的危害大部分受访者都认为僵尸企业会带来一系列危害,包括浪费社会资源,并损害行业利益。
同时,受访者也认为僵尸企业对整个经济系统的稳定性产生不利影响。
3.僵尸企业的特点本次调查对参与者给出的六个不同的企业特点进行了统计。
结果表明,受访者认为,生产力低、负债率高、管理混乱、技术水平较低、市场能力弱是僵尸企业最典型的特点。
4.产生僵尸企业的原因本次调查采用了开放式问题的方式,对参与者提出了产生僵尸企业的原因进行统计。
结果表明,经营者个人问题、市场萎缩、产能过剩、国家政策及行业环境等是导致企业陷入困境的主要原因。
5.解决僵尸企业的方法本次调研采用开放式问题的方式对参与者提出了解决僵尸企业问题的方法,结果表明,在政府出台相应政策支持和产业重组的帮助下,加强管理和技术改善,并注重市场营销是减少僵尸企业数量的有效解决方法。
四、调研总结尽管大部分受访者不了解僵尸企业的定义,但调查结果表明大部分受访者认为僵尸企业对经济和社会稳定性产生负面影响,因此寻求解决方法是十分必要的。
政府需要制定相关政策和规划,支持产业重组和技术改善,以减少僵尸企业数量的增加。
企业家也应加强对市场的了解,注重提高管理水平和市场营销能力,提升企业竞争力,努力跨越陷入僵局的困境。
尽管解决僵尸企业问题是一项长期且困难的过程,但通过政府和企业层面的协作,我们相信这一问题将会得到有效的解决。
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2020僵尸企业调研报告据了解,当前钢铁、煤炭、有色等行业产能过剩矛盾进一步加剧,一些企业完全沦为靠借债维持生存的“僵尸企业”,而部分困难企业“犹抱琵琶半遮面”,不愿上报真实情况,甚至刻意隐瞒财务状况,背后隐藏的风险不容忽视。
“僵尸企业”是中央企业可持续发展的心头之患。
“国资委副主任张xx表示,”僵尸企业“对于中央企业的可持续发展、提质增效是一个比较大的障碍,也是企业减利的最大出血点,处理”僵尸企业已经提到议事日程。
国资委研究中心研究员王绛表示,去年年底中央经济工作会议曾提出,要落实财税支持、不良资产处置、失业人员再就业和生活保障以及专项奖补等政策。
这些相关配套政策也有利于清退僵尸企业,为僵尸企业提供善后之路。
业内认为,推进供给侧结构性改革,当务之急是化解一些行业严重的过剩产能,以“托底+改革”有效释放风险,通过“断臂求生”实现新旧动能转换。
何为“僵尸企业”,其缘何而成?所谓“僵尸企业”,是指已停产、半停产、连年亏损、资不抵债,主要靠政府补贴和银行续贷维持经营的企业,工信部副部长冯飞说。
(新华社)中国企业联合会副研究员冯立果在接受《证券日报》记者采访时表示,“僵尸企业”形成的原因既有体制性因素,也有行业周期轮回的影响。
其中,行业周期成因主要是因为随着国内外经济放缓,使得市场需求逐步减弱,进而加剧了行业内的产能过剩。
但是,由于银行贷款、地方政府扶持以及考虑职工再就业等问题使得这类企业很难从市场中真正退出来,长此以往,“僵尸企业”数量就越来越多。
原攀钢集团董事、教授级高级工程师周家琮把“僵尸企业”的来源分为四类:历史类即计划经济和战备经济的遗产,也是今日中国经济的历史路径依赖。
在计划经济、战备经济时期兴建的许多企业,并非按市场经济要求配置资源,潜藏着在市场经济条件下沦为僵尸的基因。
正如吴敬琏先生所曾指出,许多企业从投产之日起,就不具备市场经济下的竞争能力。
企业布局备战优先,靠山分散、远离市场交通不便,资源配置不计成本、自办社会一应俱全。
有些企业是领导人或计划部门拍脑袋或算“政治账”的产物,并无经济性可言。
计划经济时代都吃大锅饭,无忧破产、更不会出现僵尸企业。
然而在后来市场经济大潮冲击下,这些企业除少数成功转型或搬迁外,大部分先天不足被市场淘汰,这也是上世纪末国企大量关闭的原因之一。
但在当时的历史条件下,或因尚未完全摆脱短缺经济的卖方市场;或因经济过热需求旺盛、竞争力不行的企业也有生存空间;或因政府优惠和救助;或因市场经济初期容易寻租野蛮生长;各种环境条件的的掩护,使部分上述企业得以幸存。
不过一旦经济下行、环境变化,这些企业内部非市场的劣势基因顿成显性、各种问题陆续暴露,最后终于陷入困境。
跃进类即经济过热催生产能过剩的恶果,也是今日僵尸企业最主要的成因。
目前僵尸企业多属产能过剩行业,而产能过剩的原因,一是片面追求高速增长、过度依赖投资的发展模式。
高投资形成对钢铁、水泥等投资品的旺盛需求,刺激这些产业的盲目扩张,在高投资终于难以为继时,必然出现严重产能过剩。
二是在GDP 至上和土地财政推动下,房地产业的畸形增长,拉动了相关产业的产能扩张。
三是国有企业改革滞后、不是以效益而是以规模作为发展目标,在“做大”的冲动下盲目扩张。
四是各级政府以政治压力、行政指令和政策鼓励推动治下的企业投资建厂、大干快上。
加上狂热的招商引资,不但导致传统行业产能过剩,一些所谓“新兴产业”产能也恶性膨胀。
高增长制造了各种能把猪吹上天的“风口”,企业不论良莠皆风光一时,产业转型升级、管理和技术创新多沦为口号、乏人问津。
然“飘风不终朝”,一旦狂风不再,劣质企业顿时现出原形。
外因类即经营环境的剧烈变化使企业难以招架。
近年中国企业饱受经营环境大起大落的冲击;金融危机后世界经济复苏乏力,出口需求难有起色;国际大宗商品价格暴跌,对国内相关产业竞争力冲击尤甚;劳动力、土地、环保、汇率、物流等各种要素成本显著上升,或由过去的被人为压低逐步市场化,以上外部条件变化多方位推高了企业成本;许多企业本来成长过快、虚胖的身体并不健康,寒冬来临越冬困难不免被冻僵。
泡沫类尤其是资本市场和房地产市场的泡沫,也是一批企业沦为僵尸的根源。
毋庸讳言,中国资本市场和房地产市场,曾经热衷投机炒作、泡沫相当严重,一些企业禁不住其巧取豪夺、一夜暴富的示范和诱惑,盲目跟风希图牟取暴利。
一旦投机失败或泡沫破裂,就可能把企业拖入深渊。
另一方面,泡沫行业汲取了大量经济资源,其对制造业的挤压和冲击,虽貌似无形、却十分深刻和长远,也是制造业普遍艰难的深层次原因。
“僵尸企业”:防银行断贷财务造假记者调研发现,去年以来,我国煤炭、钢铁等行业产能过剩矛盾进一步加剧,一些企业完全沦为靠借债维持生存的“僵尸企业”。
产能严重过剩的煤炭行业遭遇断崖式的价格下跌后,出现了全行业亏损。
记者在煤炭大省山西调研了解到,从2020年7月起,山西煤炭行业出现连续亏损。
根据有关统计,去年前三季度,山西煤炭企业亏损70多亿元。
山西省钢铁行业协会提供的信息显示,当前山西绝大多数钢铁企业处于亏损和严重亏损状态,20多家重点企业已有7家全面停产,其余企业大多处于限产运行的“失血性”生产之中,部分企业负债率过高,连续多年亏损。
除煤炭、钢铁、有色等重化工行业外,造船等领域的产能过剩也还没有完全消化。
2020年以来,我国已有多家造船企业破产。
南通中远船务有限公司副总经理庄建军对记者表示,现在船企倒闭得很多,尤其是民营船厂,造船能力过剩的问题十分突出,预计将有约40%的船企会被淘汰。
分析人士表示,“僵尸企业”不仅经济效益较差,且占用大量的土地、资本、能源、劳动力等优质资源,资源配置效率很低,进而造成了严重的资源浪费。
从另一角度来说,由于僵尸企业往往背负大量负债,有时还会涉及到民间借贷,关系到当地众多企业的资金链安全。
而且,一些银行为了避免企业破产、呆账变坏账,不得不续贷。
如果处置不及时,还将导致银行不良资产的持续增加。
越是产能过剩的困难行业,资金越成为稀缺资源。
记者调研发现,产能严重过剩行业受资金链紧张影响,财务成本大幅上升,由于担心银行断贷、抽贷,不少经营困难企业“犹抱琵琶半遮面”,不愿上报真实情况,甚至刻意隐瞒财务状况,形成“不确定性”风险。
为了防止银行断贷造成资金链断裂,在煤炭、钢铁等行业,财务作假的现象普遍存在。
全国工商联冶金企业商会原名誉会长赵喜子说,70家国有钢铁企业中,仅有10家左右是略有盈利,其余全部是亏损,可不少钢铁企业的财务报表显示的却是“盈利”。
“比如一家钢铁企业报表显示盈利20亿元,结果我们调查发现,这些钱是通过卖资产得来的,企业把这笔收入‘做’成了‘盈利’。
”“煤炭企业还有三五年的困难日子,很多企业可能挺不过今年。
”一位不愿透露姓名的大型煤炭企业负责人告诉记者,“企业去年报表上显示盈利5000万元,其实是做的‘假账’,实际上亏损10亿元以上,为了防止银行抽贷,把以前节余的资金做到账里去了。
”中部某省一家大型钢铁企业负责人说,以前企业一年期以上贷款占60%,现在只占5%至6%,而且利率还上浮了20%至30%。
“现在企业资产负债率超过80%,主要靠银行贷款维持运转,如果有一笔银行贷款发不下来,公司就可能出现资金链断裂。
”“很多企业不愿意被上报,估计‘僵尸企业’的实际数量可能数倍于上报的数量,这些企业主要集中在煤炭、有色等行业。
”某地级市经信委行业管理科负责人介绍称。
据赵喜子介绍,当前我国钢铁行业银行负债1.3万亿元,还有2万亿元非银行负债,在钢铁行业去产能过程中,这些负债极易形成债务风险。
“尤其是民间借贷,债务信息不明,三角债、多角债充斥其中,对于这类不确定的风险,需引起高度关注。
”僵而不退原因多面记者调研发现,在煤炭、钢铁等产能严重过剩行业,存在大量亏损企业、“僵尸企业”,这些企业为了生存不惜恶性竞争,降价销售,陷入“生产越多、亏损越多”的恶性循环。
“钢材只要生产出来还是能卖得出去,只是价格太低,亏本赚吆喝”。
一大型钢铁集团相关负责人告诉记者,2020年我国钢材出口达到1.1亿吨以上,同比增长20%以上,这说明钢材的市场需求依然很大。
一些煤炭大省甚至存在“越亏损越超采”的怪现象,一些企业负责人反映,不论开采与否,矿井的维护成本都是“刚性”的,为了“摊薄”这些成本,维持现金流,一些企业就尽可能多开采。
越是大企业、现代化水平高的企业,超采情况越严重,有的煤矿实际产能比设计产能多出好几倍。
这种反常超采,不仅进一步加剧了煤炭市场下行压力,还导致资源浪费。
从记者调研了解到的情况看,“僵尸企业”之所以不愿退出,主要是还没被逼到绝境,产品还有一定市场空间,资金链还没有断裂,有的国有企业甚至还能从银行获得贷款,有的企业欠薪欠税欠材料费,僵而不死。
此外,银行债务风险、就业压力、财政税收等因素,都制约着“僵尸企业”的退出,无论是企业本身,还是地方政府、银行,都想再扛一段时间,“不愿意自己先死”。
受访人士普遍认为,只有果断处置“僵尸企业”,才能让产能过剩行业正常发展,但在处置“僵尸企业”过程中,必须厘清政府与市场的界限。
政府应着力化解“市场失灵”类过剩矛盾,把握好时机节点,避免行政过度干预、“出力不讨好”。
工信部产业政策司相关负责人认为,产能过剩是市场经济的常态,但当前我国一些行业出现的严重产能过剩,单靠市场已经无力化解,因此要分析哪些行业过剩是市场形成的,哪些行业的产能过剩是非市场因素形成的,对“市场失灵”类过剩,政府要出台措施着力化解。
清退“僵尸企业”刻不容缓僵尸企业占用宝贵的实物资源、信贷资源,侵蚀有限的市场空间,是阻碍企业发展和经济增长的病毒。
中央高度重视僵尸企业处置问题,提出“资产重组、产权转让、关闭破产”是清理处置僵尸企业的主要路径;“重组救活为主、破产退出为辅”是处置僵尸企业的基本方针。
然而,虽然近来清理僵尸企业的鼓声如雷鸣般轰响,但有些地方却很“冷静”,仍是按兵不动。
有的说,“事情太复杂,先看看,等一等,别给自己惹麻烦”;有的说,“不是不想清理僵尸企业,而是拿不准,怕被指责国资流失”;也有的怕得罪人,落个败家子的坏名声,特别企业负责人中相当一批临近退休的,有硬拖到底的想法,把清理僵尸企业的难题留给下一届。
这些问题,可能既有自下而上自发性和自上而下主动性不足的主观层面的问题,也有为上者“敦促”相关部门推进改革的手段匮乏和为下者利用群众热情借势推进改革的能力不足的客观层面的问题,还有操作上困难的问题。
接下来要着力解决的是如何让顶层设计与企业自发形成合力,这既需要给地方政府和社会的首创性留出足够的空间和弹性,更需要一俟时机成熟,顶层应有排除阻力、锐意革新的决心和能力,有化阻力为动力的神奇力量。
完善政策“去产能”以“托底+改革”有效释放风险专家认为,产能过剩问题在发达国家已有处置先例,我国需结合自身实际,探索中国特色的去产能路径,妥善化解产能过剩矛盾。