第八章 税收的经济影响(公共经济学-中国人民大学,郭庆旺)

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公共经济学(第三版)课件:税收效应

公共经济学(第三版)课件:税收效应

公共经济学(第三版)
10.1 税收与生产者行为
10.1.2 税收与生产者选择:替代效应
图10—3 税收对生产者选择的替代效应。
公共经济学(第三版)
10.1 税收与生产者行为
10.1.3 税收与生产者选择:收入效应
税收对生产者选择的收入效应,表现为 政府课税之后,会使生产者可支配的生产要 素减少,从而降低了商品的生产能力,而居 于较低的生产水平。
税收对市场价格的影响,表现在政府课 税之后会使课税商品出现两种价格——消费 者支付的价格和生产者实际得到的价格。两 者之间的差额,即为税收的数额。
公共经济学(第三版)
10.1 税收与生产者行为
10.1.1 税收对市场价格的影响:一个简要描述
图10-1 税收对市场价格的影响
公共经济学(第三版)
10.1 税收与生产者行为
公共经济学(第三版)
公共经济学(第三版)
公共经济学(第三版)
税收效应
1 资税 收 与 生 产 者 行 为
2 源税 收 与 消 费 者 行 为 配
3 置税 收 与 劳 动 收 入
4 职能税 收 与 私 人 储 蓄
5
税收与私人投资
公共经济学(第三版)
10.1 税收与生产者行为
10.1.1 税收对市场价格的影响:一个简要描述
10.3 税收与劳动收入
10.3.2 税收与劳动投入:收入效应
税收对纳税人在劳动投入方面的收入效应,表 现为政府征税会直接压低纳税人的可支配收入 ,从而促使其减少闲暇等方面的享受,为维持以 往的收入或消费水平而倾向于更勤奋地工作。 政府征税反而会促使劳动投入量增加。 收入效应的大小,则由纳税人的总收入与其缴 纳税款的比例即平均课税率决定。

《公共经济学》课程教学大纲

《公共经济学》课程教学大纲

公共经济学》课程教学大纲一、课程的任务和基本要求:公共经济学是劳动与社会保障专业的基础课程之一,是每一个从事劳动与社会保障事业的人士所应掌握的基本知识,是构建其它劳动与社会保障专业知识和技能的基础。

该课程主要运用经济学、政治学、管理学的基本原理和方法来研究以政府为主的公共部门的管理问题,被一些人称之为真正的政治+经济的政治经济学。

现代公共经济学在传统的主要分析政府的公共收支问题的基础上,引入了公共选择,政府寻租,政府采购等内容,使公共经济学分析研究的范围有了进一步的拓展,进一步充实了公共经济学的内容。

劳动与社会保障专业人员是公共部门的直接参与者,应熟练掌握公共经济学的基本理论知识和分析问题的方法。

学习本门课程目的是要让学生了解相关的一些最为流行与先进的经济学原理、理论范畴。

认识和掌握市经济条件下政府各种经济活动的必要性与边界。

既懂得如何做好政府经济工作,又能监督政府的职能,为经济民主与政治民主作出贡献。

本课程要求教师通过课堂讲授和引导学生进行案例分析、阅读有关文献资料,使学生能够全面掌握公共经济学的基本概念、理论和方法,弄清有关概念、原理、方法之间的区别与联系,并具备独立分析和解决实际问题的能力。

本课程的内容与公共部门的管理实践密切相关,学生在学习中应把课程内容同我国现实公共经济活动联系起来,进行对照比较,分析研究,以增强感性认识,更深刻地领会理论内容,将知识转化为能力,提高自己分析问题和解决问题的能力。

二、基本内容和要求:本课程将讲述:公共经济学的目标与范围、混合经济中的公共部门、公共产品理论、公共选择理论、公共支出理论、公共支出政策、公共税收理论、公共税收制度、财政政策与国民经济的调节、赤字经济与公债及中国的财政制度及其改革;按照现代经济学的规范,将经济学、福利经济学和政治学的基本内容加以综合,研究那些并非纯属市场、住户或厂商之间的经济问题,以求全面而又准确地理解政府行为。

教学重点是公共产品理论(含地方公共产品理论)、公共选择理论、公共支出理论、公共税收理论和中国的财政制度及其改革;对于公共支出政策、现代税收制度、财政政策与国民经济的调节和赤字经济理论将做一般讲授,学生可以自习为主。

第8章税收的经济影响-

第8章税收的经济影响-

等于实际税
收就高。政
府必须保持
适当的税率,
才能保证较
Above a tax rate of t1, the disincentive effect of higher
好的财政收 入。
taxes reduces tax revenue.
0
2019/8/11
t1 Average tax rate (%)
2019/8/11
22
(二)最优税收理论
公平原则与效率原则是税收制度建设中应遵循的两个
最基本的标准,理想的税收制度应当能够兼顾公平原则与 效率原则,但公平原则与效率原则之间往往存在一些冲突。
最优税收理论所研究的就是如何构建兼顾公平原则与效率 原则的税收制度。长期以来,许多经济学家对这一问题进 行了深入的探讨。
第八章 税收的经济影响
引言
税收要素与分类
税收原理






税收的经济影响
税收原则 税收转嫁与归宿 微观层面影响 中观层面影响 宏观层面影响
2019/8/11
2
引言
1 微观:税收的收入效应和替代效应
2 中观:税收的收入分配效应
3 宏观:拉弗曲线和最优税收理论
2019/8/11
3
第一节 税收的微观影响
在开放经济条件下, 在国际间较易自由流动的是资本要素, 而不 是劳动力。资本低税率的“比较优势”, 使开放经济的税率与税收 的函数关系表现为一条单调递减的曲线。而劳动力受国家政策、 文化环境、历史背景等多方面因素的影响, 国际间流动很困难。在 这点上, 拉弗曲线最多只能为降低企业所得税提供理论依据, 而无 法为降低个人所得税提供理论依据。

税收的经济影响(PPT 114页)

税收的经济影响(PPT 114页)

可以证明,间接 税在一定程度上 增强了家庭的储
蓄能力
2020/1/21
来自第s八h章u.c税n收中的国经济最影大响的资料库下载
21
第三节 税收对劳动供给的影响
税收对劳动供给有很大的影响:个人所得税——对劳动课征的税
第一部分 第二部分 第三部分 第四部分 第五部分
比例所得税对劳动供给的影响 累进税对劳动供给的影响
年 计金标,《生态税收论》,中国税务出版社,2000年 岳树民,《保护生态环境的税收手段》,税务研究, 2003年第11期
2020/1/21
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2
参考文献
Jenson M C, Meckling . The theory of the Firm: Managedal Behavior, Ageeny Cost,and capital structure [J]. Joumal of Finance Economics,1976,(3)。
没钱了!!!
2020/1/21
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16
一、个人所得税的储蓄效应
C2 B
N
C21 C22
E1 E2









U1
入 效
U2

O
C12 C11
M
A
C1
2020/1/21
来自第s八h章u.c税n收中的国经济最影大响的资料库下载
Jenson M C .Agency Cost of Free Cash Flow, corporate Finance and Takeovers [J] .American Economic Review,1986,(76)。

郭庆旺 赵志耕公共经济学(第二版)课后习题含答案

郭庆旺 赵志耕公共经济学(第二版)课后习题含答案

《公共经济学》复习思考题参考答案第一章 政府的经济活动一、重要概念1. 社会生产可能性曲线(social production possibility curve)在某一既定的时点上,全社会可利用的无论是在数量上还是在质量上都有限的土地、劳动和资本资源得到充分利用时所能生产出来的私人物品和公共物品的各种组合。

社会生产可能性曲线的位置越高,该社会的生产潜能越大,因为该社会的生产性资源的质量越高,数量越大。

2. 社会无差异曲线(social indifference curve)是一个表明私人物品和公共物品的不同数量组合对于社会成员没有差异的曲线图。

换言之,在每条曲线上,这两种物品的所有不同数量组合所产生的福利水平或效用水平都相同。

位置越高的社会无差异曲线,代表的社会福利水平越高,因为被消费的总产出越大。

3. 帕累托最优(Pareto optimal)政府的某一种活动或某一项政策变化如果不使其他人的境况变坏,就没有人的境况变好的状态,表明的是一种社会状态。

4. 帕累托改进(Pareto improvement)政府的某一种活动或某一项政策变化至少使一个人的境况变好而没有人的境况变坏的状态,是对两种可能的社会状态进行比较。

5. 社会福利函数(social welfare function)是把整个社会的福利(W )与个人的福利联系在一起的函数,是社会所有个人(H )的福利或效用水平(U )的增函数。

最常见的社会福利函数形式可表述为:H U U U f W ,,,(21 =)二、重要问题1. 政府部门与私人部门有哪些差异?(1)政府拥有强制权力。

政府可以强迫人们去做某些事情,而私人机构只能在自愿协议的基础上让人们去做某些事情。

政府的强制权力突出表现为征税权和管制权。

正因为政府具有这种强制权力,人民代表大会和人民代表就要对其行为加以约束。

(2)政府部门的主要决策者是民选的。

有关支出、管制和征税的政府决策是由成年人选举的政治家做出的或由政治家任命的政府官员做出的。

第7讲 税制改革(公共经济学-中国人民大学,郭庆旺)

第7讲 税制改革(公共经济学-中国人民大学,郭庆旺)

3. 个人所得税与公司所得税一体化
(二)三大方案
1. 统一税的基本内涵 2. 储蓄无限减免税 3. 统一税
4. 国家零售税
1. 统一税的基本内涵
(1)单一税率。 (2)消费税基。 (3)整洁的税基。
2. 储蓄无限减免税
(1)储蓄无限减免企业税。 (2)储蓄无限减免个人税。
3. 统一税
(1)统一企业税。 (2)统一个人税。
4. 国家零售税
(二)有计划商品经济时期的税制改革 面临的问题 国营企业搞活,外资企业引进,各种价格 放开 改革的突破口:财税体制改革 1. 第一步利改税:1983 2. 第二步利改税:1984 3. 税收万能论
(三)社会主义市场经济时期的税制改革
1. 指导思想 统一税法,公平税负,简化税制,合理分权,理顺分配关系 , 保障财政收入,建立符合社会主义市场经济要求的税制体系。 2.基本原则 (1)有利于调动中央、地方积极性,加强中央的宏观调控能力。 (2)有利于发挥税收调节个人收入和地区间经济发展的作用,促 进济和社会的协调发展,实现共同富裕 。 (3)有利于实现公平税负,促进平等竞争。 (4)有利于体现国家 产业政策,促进经济结构的调整,促进国民 经济持续、快速、健康的发展和整体效益的提高 。 (5)有利于税种的简化、规范。 3. 主要措施 (1)全面改革流转税,以增值税为核心 (2)对内资企业实行统一的企业所得税 (3)统一个人所得税 (4)调整、撤并和开征其他一些税种。
(三)税制改革解决的主要问题
1. 以所得为税基的税制与以消费为税基的税制 2. 高税率——多优惠与低税率——宽税基 3. 统一税率与差别税率
4. 税收制度的再分配作用
5. 税制的收入弹性
(四)成功税制改革的评价标准

公共经济学中国人民大学郭庆旺 d7zPPT课件

公共经济学中国人民大学郭庆旺  d7zPPT课件
业的危害
➢平等课税
➢具有明确的法律依据,在征收过程中不能有不正当的行 为且要征收迅速
➢挑选征收费用最低的货物课税
➢纳税手续简便,税金分期缴纳,时间安排得当
03.08.2020
第七章 税收原理
21
(二)斯密的课税原则
➢ 平等原则(principle of equality) ➢ 确实原则(principle of certainty) ➢ 便利原则(principle of convenience)
➢商品和服务课税(taxes on goods and services): 对纳税人的商品和服务的交易额课征的税收
➢财富和财产课税(taxes on wealth and property): 对纳税人的动产和不动产课征的税收
03.08.2020
第七章 税收原理
14
(三)按计量标准分类
从价税(ad valorem taxes):按课税 对象的价格计算的税收
从量税(specific taxes):按课税对象 的数量、重量、容量或体积计算的 税收
03.08.2020
第七章 税收原理
15
(四)按税种隶属关系分类
中央税:指隶属于中央政府管辖的税种 地方税:指隶属于地方政府管辖的税种
03.08.2020
第七章 收原理
16
第二节 税收原则
税收原则规定的是政府对什么征税(课税对象)、 征收多少(课税规模)、怎样 征税(课税方式和 方法),
03.08.2020
第七章 税收原理
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(三)税率
1. 定额税率、比例税率和累进税率 2. 平均税率和边际税率
03.08.2020
第七章 税收原理
8

中国人民大学公共经济学税收原理

中国人民大学公共经济学税收原理

2020/11/1
13
第七章 税收原理
(三)按计量标准分类
• 从价税(ad valorem taxes):按
课税对象的价格计算的税收
• 从量税(specific taxes):按课税
对象的数量、重量、容量或体积计 算的税收
2020/11/1
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第七章 税收原理
(四)按税种隶属关系分类
• 中央税:指隶属于中央政府管辖的税种 • 地方税:指隶属于地方政府管辖的税种
直接负担的税收,通常也是对人(包 括自然人和法人)课征的税收,故也 称对人税
➢间接税(indirect taxes):指纳
税人能将税收转嫁给他人的税收,
通常是对商品和服务的交易课征的
税收,故也称对物税 2020/11/1
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第七章 税收原理
(二)按课税对象的性质分类
➢所得课税(taxes on incomes):对纳税人的所
部数额征税,而免征额制度则要求仅对课税对象超过免征额部分征税
2020/11/1
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第七章 税收原理
二、税收分类
(一)按税负是否能转嫁分类
(二)按课税对象的性质分类
(三)按税收的计量标准分类
(四)按税种的隶属关系分类
2020/11/1
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第七章 税收原理
(一)按税负是否能转嫁分类
➢直接税(direct taxes):指纳税人


累进
比例
O 2020/11/1
累退
税基
8
第七章 税收原理
2.平均税率和边际税率
(1)平均税率(average tax rate,ATR):
纳税总额 ATR 税基价值
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F' E1 E4 E E3
W(1-t)
U1
E2
U2
W
H BA F Z
第八章 税收的经济影响
闲暇
比 例 税 与 一 次 总 付 税 的 劳 动 供 给 效 应 比 较 19
(二)累进税与比例税的效应比较

费D

U2
CE U1
C
eE
e
免 费 额
E V
虚拟收入
E
O
2020/4/14
R RE
Z
第八章 税收的经济影响
第八章 税收的经济影响
2020/4/14
第八章 税收的经济影响
1
税收的经济影响
第一节 税收的收入效应 和替代效应
第二节 税收对个人储蓄
的影响
第三节 税收对劳动供给
的影响
第四节 税收对企业投资
的影响
第五节 税收对收入分配
的影响
第六节 税收对环境保护
的影响
2020/4/14
第八章 税收的经济影响
2
第一节 税收的收入效应和替代效应
一、收入效应和替代效应的一般含义 二、税收的收入效应和替代效应
2020/4/14
第八章 税收的经济影响
3
一、收入效应和替代效应的一般含义
❖ 收入效应:因收入的购买力下降或 上升对商品消费所作的调整。
❖ 替代效应:随着商品价格的变化, 人们用一种价格下降的商品替代其它 价格保持不变的商品,增加对价格相 对下降的商品的需求。换言之,替代 效应是指消费者因商品相对价格变化 而对其开支结构所作的调整。
❖ 机会公平简单来说就是每个人都以同样的 机会开始生活,获得收入。 结果公平是指人们在不同的机会或同等的 机会中取得的可支配收入大致平等。
❖ 从各国的实践来看,有些政府政策旨在产 生公平的机会,而有的政策则旨在产生公 平的结果。
❖ 作为公平收入分配的税收政策,对于机会
的公平作用力度有限,而对于实现结果公
❖ 基尼系数越大,不公平的程度就越大。
❖ 按照国际通用标准,基尼系数在0.3以下为 最佳状态,在0.3—0.4之间为正常状态,超 过0.4为警戒状态,达到0.6则属社会动乱随 时可能发生的危险状态。
❖ 我国的基尼系数在1994年就已超过警戒线。
2020/4/14
第八章 税收的经济影响
41
(三)机会公平和结果公平
b c
a
S W1
D
O L3
2020/4/14
L2
L1
劳动供给
第八章 税收的经济影响
22
五、劳动供给曲线向后弯曲情况下的所得税效应




W1
后 弯
W2







线
O
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L2 L1
工作时数
第八章 税收的经济影响
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六、税收对劳动供给影响的简要评价
❖ 在税收对劳动供给影响这一问题上所做的 种种研究,其结论往往是不一致的。
应付的正税
年 负 4000 收所 入得
获得的负税款 1000
( 元
税 后
3000
2000
)的
3000
2000
4000
1000
O
2020/4/14
1000 2000 3000 4000 5000 税前收入(元)
第八章 税收的经济影响
45
间接税可能更有利于提高个人储蓄率:
(1)间接税虽然会相对减少个人可利用的收入,但 它减少的主要是用于消费的收入。
(2)可以证明,间接税在一定程度上增强了家庭的 储蓄能力。
(3)在间接税制下,货币幻觉也是个重要的因素。
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第八章 税收的经济影响
15
第三节 税收对劳动供给的影响
一、比例所得税对劳动供给的影响
(2)边际税率的高低决定了替代效应的强弱,所 得税的累进程度越高,对个人储蓄行为的抑制作 用越大;
(3)高收入者的边际储蓄倾向一般较高,对高收 入者征税有碍于储蓄增加;
(4)减征或免征利息所得税将提高储蓄的收益率, 有利于储蓄。
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第八章 税收的经济影响
14
四、税收对个人储蓄影响的简要评价
10
一、储蓄的生命周期模型
均衡条件:
U
C1 U
1 i
C 2
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第八章 税收的经济影响
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二、个人所得税的储蓄效应
C2 B N C21 C22
O
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E1 E2
C12 C11
M
第八章 税收的经济影响
U1 U2
A
C1
税 收 对 个 人 储 蓄 的 收 入 效 应
12
三、利息所得税的储蓄效应
2020/4/14
第八章 税收的经济影响
4
二、税收的收入效应和替代效应
食品 F
E*
E
I' 税后预 算线
O
C'



无差异曲线
征 税


I

税前预算线

衣服 C
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第八章 税收的经济影响
5
二、税收的收入效应和替代效应
食品 F F'
O
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E*
E
E*'
I'
无差异曲线 I
C'
投资者的预期收益(u)为:u=p•r 投资者的风险(λ)为: λ= p•s 于是:预期收益与风险之间的关系为:
u=(r/s) λ
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第八章 税收的经济影响
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五、税收对承担风险的影响
u
I
L
E
O
p0
p1 p
2020/4/14
Q0
Q1
R0
R1
第八章 税收的经济影响
比 例 所 得 税 对 承 担 风 险 的 影 响
一、储蓄的生命周期模型 二、个人所得税的储蓄效应 三、利息所得税的储蓄效应 四、税收对个人储蓄影响的简要评价
2020/4/14
第八章 税收的经济影响
8
一、储蓄的生命周期模型
❖模型假设: (1)第一时期的储蓄在第二时期将完全消费掉; (2)第二时期的收入来源只能有利息所得; (3)政府课征所得税,税率是比例税率。
债务利息支付可从应税所得中扣除,来自用债务 融资的投资的收入,在债权人收到利息时,只缴纳个 人所得税。公司所得作为股息分配时,企业所得要缴 纳公司所得税,股东在收到股息时,要缴纳个人所得 税。
2020/4/14
第八章 税收的经济影响
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(二)对分配股息决策的影响
公司所得作为股息分配给股东之后,股东就要 把它们作为一般所得按个人的边际税率纳税。用于 再投资或回购本公司股份的所得,将增加股东持有 的股份价值,不课征个人所得税。
闲暇
20
三、个人收入由多种收入构成情况下的所得税效应
收 入Y
B
O
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U2
U1 O C
Z1 Z2
Z
第八章 税收的经济影响
存 在 非 劳 动 收 入 情 况 下 的 比 例 税 效 闲暇 应
21
四、工资率因课税而变动情况下的所得税效应
工 资 率
S/(1-t)
W2
W1 W 2(1-t) W 1(1-t)
第八章 税收的经济影响
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一、税收影响企业投融资决策的途径
❖ 企业的经济利润:Π=R-W-C ❖ 资本使用者成本C为:C=rAK+D ❖ rA=(B/K)rB+(E/K)rE
2020/4/14
第八章 税收的经济影响
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一、税收影响企业投融资决策的途径

济 利 润
对 经 济


(1-u)Π
征 税
Π
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第八章 税收的经济影响
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三、负所得税概念
❖ 负所得税是一项对那些收入低于一定水平的 人们提供自动支付的建议,即根据低收入者 的收入状况来确定生活保障数值的大小。
❖ 负所得税的一般公式为: P=G-rY
2020/4/14
第八章 税收的经济影响
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三、负所得税概念
家实 庭施
贫困线
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第五节 税收对收入分配的影响
一、基本概念 二、税收制度与公平收入分配 三、负所得税概念
2020/4/14
第八章 税收的经济影响
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一、基本概念
(一)功能收入分配和规模收入分配 (二)洛伦茨曲线和基尼系数 (三)机会公平和结果公平
2020/4/14
第八章 税收的经济影响
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(一)功能收入分配和规模收入分配
C''
C
第八章 税收的经济影响
对 衣 服 征 税 的 收 入 效 应 和 替 代 效 应 衣服
6
二、税收的收入效应和替代效应
食品 F
F'
E*'
E*
E
I I'
O
2020/4/14
C'
C''
C
第八章 税收的经济影响
对 衣 服 征 税 的 替 代 效 应 和 收 入 效 应 衣服
7
第二节 税收对个人储蓄的影响
2020/4/14
第八章 税收的经济影响
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一、税收影响企业投融资决策的途径
企业所得税对企业投融资决策的影响途径包括:
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