慈善事业1
慈善工作计划

慈善工作计划慈善事业是一项充满爱与温暖的伟大事业,它能够为那些处于困境中的人们带来希望和帮助。
为了更有效地开展慈善工作,特制定以下慈善工作计划。
一、工作目标1、筹集一定数量的善款和物资,以满足受助群体的基本需求。
2、建立和完善慈善工作体系,提高工作效率和透明度。
3、帮助更多的弱势群体,改善他们的生活质量和发展机会。
4、提高社会对慈善事业的认知和参与度,营造良好的慈善氛围。
二、工作策略1、加强与企业、社会组织和个人的合作,通过举办慈善活动、募捐晚会等形式,吸引更多的资金和物资支持。
2、利用互联网和社交媒体平台,宣传慈善项目和活动,扩大影响力。
3、建立志愿者团队,吸引更多有爱心的人士参与到慈善工作中来,提高服务质量和覆盖范围。
4、与政府部门和其他公益机构建立良好的合作关系,共同推动慈善事业的发展。
三、具体工作安排(一)善款筹集1、制定年度募捐计划,明确募捐目标和策略。
2、组织慈善拍卖会、义演等活动,吸引社会各界的关注和参与。
3、设立在线募捐平台,方便公众进行捐赠。
4、定期向捐赠者反馈善款使用情况,增强信任和透明度。
(二)项目实施1、开展贫困家庭救助项目,为贫困家庭提供生活物资、医疗救助和教育支持。
2、实施关爱孤寡老人项目,为孤寡老人提供生活照料、心理慰藉和健康服务。
3、推进贫困地区教育援助项目,为贫困地区学校提供教学设备、图书和师资培训。
(三)志愿者管理1、制定志愿者招募计划,明确招募条件和流程。
2、对志愿者进行培训,提高他们的服务技能和专业知识。
3、建立志愿者服务档案,记录志愿者的服务时间和表现。
4、定期对志愿者进行表彰和奖励,激发他们的积极性。
(四)宣传推广1、建立慈善工作官方网站和社交媒体账号,及时发布慈善项目和活动信息。
2、制作慈善宣传手册、海报和视频,广泛传播慈善理念。
3、邀请媒体参与慈善活动,进行宣传报道,提高社会关注度。
(五)合作与交流1、与其他慈善组织建立合作伙伴关系,共同开展慈善项目和活动,实现资源共享和优势互补。
事业单位的公益慈善

事业单位的公益慈善事业单位是指由国家、地方、或其他法定机构创办的、以公益性为目的的非营利组织。
公益事业近年来在中国发展迅速,事业单位的义务与责任日益凸显。
其中,公益慈善是事业单位履行社会责任的重要方式之一,通过开展慈善事业,事业单位能够发挥其资源和专业优势,为社会发展做出更大的贡献。
一、公益慈善的意义和作用公益慈善是事业单位积极履行社会责任的表现,具有以下重要意义和作用:1. 促进社会和谐发展:公益慈善通过资助贫困人群、关爱弱势群体等方式,促进社会公平与和谐,缩小贫富差距,增进社会凝聚力。
2. 传承社会文明与价值观:公益慈善推动社会人文精神的传承与发展,弘扬社会主义核心价值观,培养社会公民的道德观念与社会责任感。
3. 激发社会创新能力:公益慈善为社会创新提供了良好平台,推动社会力量参与慈善事业,鼓励创新机制的建立,促进社会创新。
4. 加强事业单位自身建设:通过参与公益慈善活动,事业单位不仅可以提高组织内部凝聚力和凝聚力,更能够提升公众对其的认可度和信任度,进一步推动事业单位的发展和进步。
二、事业单位的公益慈善实践事业单位积极开展公益慈善活动,以发挥其资源和专业优势,为社会做出积极贡献。
1. 资助贫困人群:事业单位通过设立专项基金或联合其他公益机构,提供资金援助、教育援助、医疗援助等服务,帮助贫困人群改善生活条件、获得合理教育与医疗资源。
2. 关爱弱势群体:事业单位积极关注妇女、儿童、老人、残障人士等弱势群体的生活和状况,通过开展相关活动,为其提供帮助与支持,关爱度日艰难的人群。
3. 环境保护与生态建设:事业单位通过开展环保公益项目、推动绿色生态发展,致力于保护环境与生态,提升公众环保意识,倡导可持续发展理念。
4. 文化教育推广:事业单位通过举办文化、艺术、教育活动,促进文化教育的广泛普及,培养人民群众的审美意识和文化素养。
三、事业单位公益慈善面临的挑战与应对事业单位在开展公益慈善工作时,也会面临一些困难与挑战。
慈善工作计划

慈善工作计划慈善事业是一项充满爱与温暖的伟大事业,它能够为那些身处困境的人们带来希望和改变。
为了更有效地开展慈善工作,帮助更多需要帮助的人,特制定以下慈善工作计划。
一、工作目标1、筹集一定数量的善款和物资,以满足救助对象的基本需求。
2、帮助至少具体数量名贫困学生完成学业,为他们提供教育支持和资源。
3、为具体数量个贫困家庭提供生活必需品和医疗援助。
4、建立至少具体数量个慈善合作项目,扩大慈善影响力。
二、工作策略1、加强与企业、社会组织和个人的合作,争取更多的资金和物资支持。
2、利用社交媒体、网络平台等渠道,广泛宣传慈善活动和项目,提高公众关注度和参与度。
3、建立志愿者团队,充分发挥志愿者的力量,提高工作效率和服务质量。
三、具体工作内容1、善款筹集(1)组织各类慈善募捐活动,如慈善晚宴、义卖会、线上众筹等。
(2)与企业建立合作关系,争取企业的捐赠和赞助。
(3)设立定期捐赠计划,鼓励个人和家庭每月进行固定金额的捐赠。
2、物资募集(1)发布物资需求信息,接受社会各界的物资捐赠。
(2)与超市、工厂等合作,获取过剩或闲置的物资。
3、贫困学生救助(1)与学校合作,筛选出贫困学生名单,建立档案。
(2)为贫困学生提供助学金、学习用品和课外辅导。
(3)组织志愿者为贫困学生进行心理辅导和励志教育。
4、贫困家庭援助(1)深入社区和农村,了解贫困家庭的实际情况和需求。
(2)为贫困家庭提供食品、衣物、家具等生活必需品。
(3)协助贫困家庭申请政府救助和社会福利。
5、医疗援助(1)与医疗机构合作,为贫困患者提供免费体检和医疗咨询服务。
(2)设立医疗救助基金,帮助贫困患者支付部分医疗费用。
6、慈善合作项目(1)与其他慈善组织合作,共同开展大型慈善活动和项目。
(2)与政府部门合作,参与扶贫、救灾等公益事业。
四、工作执行时间表1、第一季度(1)制定详细的年度工作计划和预算。
(2)开展春季慈善募捐活动。
(3)启动贫困学生救助项目的筛选工作。
中国慈善

我国慈善组织法律规制若干问题研究
• 我国的民间力量在各个方面发展迅速,已经在经济 领域已经占了大半壁江山,慈善组织作为公众参与 的重要社会力量,最近十几年来,在社会救助、社会 服务和社区建设等方面已经显现出非常重要的作用, 并且得到了越来越多的公众认同。近年来在自然灾 害救助过程当中,中国的新一代富有企业家已经贡 献出相当多的慈善捐款。然而,当有很多人对于慈 善组织如何运用自己所捐助的金钱表示疑问;当有 很多人缺乏对于慈善组织的信赖而徘徊时,我们知 道经济基础是慈善事业的一个重要方面,但是更为 重要的是慈善事业的组织化和制度化。
• 中国目前的慈善公益组织的构成开始出现多元化趋势: 有政府支持的慈善机构,也有宗教团体支持的慈善机 构,还有其他社会团体支持的慈善机构等等。慈善事 业在中国的发展,表明中国正在朝着一个多元化的社 会结构转变,它已经能够容忍在改革以前被人们视为 “伪善”的慈善事业,并给予其积极的扶植和支持。 进入20世纪90年代之后,我国的基金会逐渐活跃了 起来,一些主要的基金会迅速成长,开始追求独立自 主的、更加符合国际通行意义上的第三部门形象的基 金会,主要表现在面向社会进行募捐,开展各种公益 活动;引入项目管理的思想。一些主要的基金会纷纷 推出了大型的公益项目。这些基金会虽然数量不多, 但却凭借其独特的资金优势在我国第三部门发展的进 程中留下了独特的印记。
接受公众监督,保证善款安全
• 在我国,促进社会监督是完善慈善组织的重要任 务之一。因为调查发现,88.9%的组织有既定的 财务管理制度,其中77%的有自己的年度预算。
几乎有一半组织的会员不能看到组织的财务报告, 66.7%的组织不对外公布财务报告,42%的理事 会参与组织财务管理,包括年度预算。有一些组 织没有正规的财务管理。61.7%的组织拥有自己 的绩效评估体系。44.4%组织的首席执行官是由 理事会任命的,37%的理事会对首席执行官的工 作进行评估。91.4%的组织对外公布自己的活动 情况,其中71%具有自己的对外报告机制。
慈善事业发展规划方案

慈善事业发展规划方案慈善事业的发展规划方案一、目标确定1. 提升慈善事业的社会影响力,增进社会公众对慈善事业的认知和参与度。
2. 加强慈善组织的组织建设,提高慈善事业的科学性和专业性。
3. 合理规划慈善项目,确保慈善资源的有效利用,实现慈善事业的可持续发展。
二、重点工作1. 宣传教育通过各种媒体渠道,组织宣传活动,提高社会公众对慈善事业的认知和关注。
此外,还应加强慈善教育,提高公众的慈善意识和行动能力。
2. 强化组织建设加强慈善组织内部的管理和协调能力,建立健全慈善组织的组织架构和工作流程。
同时,推行人性化管理,提高慈善组织的工作效率和凝聚力。
3. 提高慈善项目的科学性和专业性制定科学的项目评估和监督机制,确保慈善项目的目标实现和资源使用的透明化。
同时,加强慈善项目管理人员的专业培训,提高慈善项目管理的水平。
4. 资金筹措和使用加大慈善资金筹措的力度,通过捐款、赞助等方式,集聚更多的慈善资源。
同时,建立科学的慈善资金使用制度,确保慈善资金的合理分配和有效利用。
5. 发展志愿者队伍通过招募和培训志愿者,组建专业、高效的慈善志愿者队伍,为慈善事业的开展提供有力支持。
同时,加强志愿者的培训和管理,提高志愿者的服务能力。
三、实施路径1. 建立慈善事业的发展规划和监测评估体系,制定详细的工作计划和指标,及时调整和改进工作方向和策略。
2. 加强慈善组织间的合作与交流,共享资源和经验,推动慈善事业的发展。
3. 加强与政府部门和其他社会组织的合作,形成良好的合力,共同推动慈善事业的发展。
4. 开展慈善事业的效果评估和公开透明工作,定期公布慈善资金的使用情况和项目实施的效果,接受社会监督和评价。
四、预期效果1. 提升慈善事业的社会声誉和影响力,引导更多的社会力量参与到慈善事业中。
2. 建立健全的慈善组织体系,提高慈善事业的科学性和专业性。
3. 资金筹措能力不断提升,慈善事业的资金来源更加稳定可靠。
4. 慈善项目管理和实施能力得到增强,项目效果显著。
什么是慈善事业?

什么是慈善事业?慈善事业是针对弱势群体、需要帮助与援助的人们进行的慈善行为。
这是一种无私奉献的行为,为了帮助别人而不求回报。
慈善事业是由许多个人和机构联合起来,为社会的进步和发展做出贡献的一项公益活动。
在现代社会,慈善事业的重要性越来越被人们所认识和重视。
一、慈善事业的历史从古代开始,中国就有了慈善事业。
在古代社会,宗教、家族和社会团体都会通过捐助财物来帮助弱势群体。
在现代社会,慈善组织层出不穷,发展越来越成熟。
慈善事业的历史可以追溯到整个人类的历史,每个时代的慈善事业都有其特定的意义和意义,在不同的时代都有其卓越的表现。
二、慈善事业的类型慈善事业因为其面向的对象和具体的行动方式的不同,可以分为不同类型。
1.资助教育慈善许多贫困人们缺乏正常的学习条件和生活条件,慈善事业组织通过为贫困孩子提供学习机会和资助费用,帮助他们改善生活,发掘潜力,从而获得成功。
2.救助灾区人民自然灾害、战争等不可预测的因素会给社会带来很多损失。
慈善组织通常会为受灾者捐赠现金、粮食、药品、生活必需品等,让他们快速恢复健康并重建家园。
3.支持慈善机构慈善机构在社会公益事业中发挥着重要作用。
慈善组织会通过资金、人力、物资等方式,支持慈善机构开展慈善事业和活动的开展。
4.治疗疾病慈善许多患者因生病,造成了很多痛苦和困扰,慈善组织会为患者提供药品、特别医疗服务、医疗救助,帮助患者早日康复。
三、慈善事业的重要性1.社会责任感的体现慈善事业是体现社会责任感的表现。
通过慈善事业,人们能将自己的关怀和爱心转为实际行动,帮助弱势群体,提高社会公正和道德水平。
2.社会发展的推动慈善事业是社会发展的重要推动力量。
通过慈善事业,我们可以帮助贫困人民和弱势群体,使他们获得更好的教育和生活条件,推动经济和社会的发展,实现长期的保障。
3.深层次的现象分析慈善事业能够帮助弱势群体实现自我改进,同时也有助于我们对于社会深层次现象的分析和改进。
通过慈善事业的活动,我们可以发现更多的社会问题和需要解决的困难,从而进行深层次的社会分析和改进,引导社会的转型和升级。
慈善工作计划

慈善工作计划慈善工作一直以来都是社会发展中不可或缺的一部分,而一个完善的慈善工作计划则是实现慈善事业长期可持续发展的关键。
在这份慈善工作计划中,我们将着重探讨慈善工作的目标、策略以及实施计划,以期提供指导和参考,进一步推动慈善事业的繁荣。
一、慈善工作目标我们的慈善工作旨在满足社会弱势群体的需求,提供经济、教育和医疗等方面的援助,促进社会公平与进步。
具体目标如下:1. 扶助贫困群体:通过捐赠和项目资助,帮助贫困人口改善生活条件,提供基本生活保障和教育机会;2. 推动教育发展:开展教育援助计划,提供奖学金和学校建设资助,以改善教育资源,提高弱势群体的教育水平;3. 改善医疗条件:提供医疗援助,改善偏远地区和贫困地区的医疗条件,提高医疗服务水平;4. 促进社会公益:开展环保、灾害救援、文化艺术等公益项目,增加社会公益活动的参与度。
二、慈善工作策略为了有效实现慈善工作目标,我们将采取多重策略,确保资源的合理利用,达到最大化的社会效益。
1. 资金筹措:通过募捐、企业合作和政府支持等方式,筹措资金用于慈善项目的实施;2. 伙伴合作:与慈善机构、企业和教育机构等合作,整合资源,共同推进慈善工作;3. 制定慈善标准:建立慈善评估体系,确保项目的透明度和可持续发展性,遏制慈善领域的负面行为;4. 强化宣传:通过媒体、社交平台和公众活动等渠道,加强慈善事业宣传,营造更加良好的社会舆论环境。
三、慈善工作实施计划为了确保慈善工作的有效实施,我们制定了以下实施计划:1. 建立资金管理体系:制定专门的财务管理制度,确保慈善资金的合规使用和透明度;2. 项目申报与审批流程:建立科学的项目评估和申请流程,确保项目的可行性和效益性;3. 监督与评估机制:建立慈善项目监督与评估体系,定期对项目进行评估,及时发现并解决问题;4. 绩效考核与奖励机制:建立慈善工作绩效考核和奖励机制,鼓励工作人员积极贡献,提高执行效率。
通过以上措施和实施计划,我们将全力推进慈善工作的发展,从而更好地服务于社会弱势群体,推动社会公平和进步。
22年版中级社工师 第十章 第1节 公益慈善事业法规与政策考点总结2

2022版第十章我国公益慈善事业与志愿服务法规与政策第一节公益慈善事业法规与政策考点总结(二)2.受赠人的权利与义务受赠人主要包扩公益性社团体、公益性非营利的事业单位;发生自然灾害或境外捐赠人要求县级以上政府及其部门作为受赠人,县级以上政府及其部门可接受捐赠;(1)3项权利①受赠人的给付请求权经公正的赠与合同或依法不得撤销的具有救灾、扶贫、助残等公益、道德义务性质的赠与合同,赠与人不交付赠与财产的,受赠人了请求交付;②受赠人财产的保护权公益性社会团体受赠的财产及其增值为社会公共财产,受国家法律保护,任何单位和个人不得侵占、挪用、损毁;③受赠人财产的处置权Ⅰ受赠人一定要按捐赠人的意愿处置捐赠财产;Ⅱ不易储存、运输、超出实际需要的受赠财产,受赠人征求捐赠人意见后,可变卖,所得收入用于捐赠目的;Ⅲ县级以上政府及其部门将受赠财产转交公益性社团或公益性非营利事业单位,或按捐赠人意愿去做公益事业,不得以本机关为受益对象;(2)4项义务①妥善管理受赠财务Ⅰ受赠人将受赠财产登记造册,妥善保管;Ⅱ公益性社会团体按合法、安全、有效原则,实现捐赠财产的保值增值;Ⅲ健全财务会计制度和使用制度,加强对受赠财产的管理;②定向使用受赠财产Ⅰ公益性社会团体将受赠财产用于资助符合其宗旨的活动和事业;Ⅱ对接受的救助灾害的捐赠财产,应及时用于救助活动;Ⅲ公益性非营利的事业单位将受赠财产用于发展本单位的公益事业,不得挪作他用;Ⅳ受赠人与捐赠人应按协议约定的用途使用捐赠财产,不得擅自改变捐赠财产的用途,确需改变用途,应征得捐赠人同意;Ⅴ受赠人改变捐赠财产的性质、用途的,由县级以上政府有关部门责令改正、警告,拒不改正的,征求捐赠人的意见收回,由县级以上政府将捐赠财产交由与其宗旨相同或相似的公益性社会团体或公益性非营利的事业单位管理;③告知公开并接受监督捐赠人Ⅰ公益性社会团体和县级以上政府及其组成部门和直属机构在接受捐赠时,按行政管理级次分别使用由财政部或省、自治区、直辖市财政部门印制的公益性捐赠票据,并加盖单位印章;Ⅱ个人索取捐赠票据的,予以开具;Ⅲ捐赠人可向受赠人查询捐赠财产的使用、管理情况;政府相关部门按时报告,接受监督Ⅰ受赠人每年度向政府有关部门报告受赠财产的使用、管理情况、接受监督,政府有关部门可对其财务进行审计;Ⅱ海关对减免关税的捐赠物进行监督、管理;Ⅲ县以上侨务部门参与对华向境内捐赠使用与管理的监督;社会受赠人公开接受捐赠的情况和受赠财产的使用、管理情况,接受社会监督;④协助捐赠人办理捐赠相关手续境外捐赠物Ⅰ境外捐赠人捐赠的财产由受赠人办理入境手续;Ⅱ捐赠实行许可证管理的物品,由受赠人办理许可证申领手续,海关凭许可证验放、监管;捐赠的公益事业项目由受赠单位办理项目审批手续;(三)公益事业工程项目捐赠的5项特别规定1.订立协议捐赠人与受赠人应签订捐赠协议,对项目资金、建设、管理、使用等细节作出约定;2.按章办理(1)项目审批手续由受赠单位办理;(2)施工过程由受赠人单方组织或由受赠人与捐赠人共同组织;3.竣工通报竣工后,受赠单位向捐赠人通报工程建设、建设资金的使用和工程质量验收情况;4.留名纪念(1)捐赠人可留名纪念;(2)捐赠人单独捐赠或主要出资兴建的可由捐赠人为该项目命名,并报县级以上政府批准,经批准后才可使用;5.优惠支持当地政府给予支持和优惠;(○四)捐赠财产的管理使用1.票据受赠人向捐赠人出具合法、有效收据、票据,对受赠财产做好登记造册,妥善保管;○2.使用(1)受赠人应按捐赠人意向定性使用受赠财产;(○2)接受捐赠基金会的年度支出①公募基金会每年用于公益事业支出,不得低于上一年度总收入的70%;公募基金会同时是慈善组织可是前3年收入平均额的70%;非公募基金会,不得低于上一年基金余额的8%;②年度管理费用不得超过当年总支出的10%特殊情况下,年度管理费用超出当年总支出的10%,应报告其登记的民政部门并向社会公开说明情况;3.管理受赠人建章立制,加强管理,在捐赠财产的保值增值的前提下可合法投资,及时反馈捐赠财产的使用管理情况并接受各方监管;4.控制成本(1)公益性社会团体厉行节约,降低管理成本;(2)工作人员的工资和办公费用从利息等收入要符合规定标准开支;(○五)公益性捐赠税前扣除规定○1.税收优惠政策规定(○1)企业所得税①企业发生的公益性捐赠支出,在年度利润额12%以内的捐赠部分,在计算应纳税所得额时应扣除;②企业慈善捐赠支出超过规定的在计算企业所得税应纳税所得额时当年扣除部分,允许结转后3年再计算应纳税所得额时扣除;(○2)个人所得税个人将其所得实行捐赠,捐赠未超过应纳税所得额的30%的捐赠部分,在应纳税所得额中扣除;个人捐赠支出超过规定的在计算个人所得税应纳税所得额时当年扣除部分,允许结转后3年再计算应纳税所得额时扣除;(3)境外捐赠用于慈善活动的物资,减征或免征进口关税和进口环节的增值税;○2.公益性捐赠税前扣除资格认定与取消(○1)资格认定可申请的基金会、慈善组织、公益性社团条件要求①符合《企业所得税法实施条例》规定的9个条件Ⅰ依法成立,具有独立法人资格;Ⅱ公益目的不营利;Ⅲ资产及净值归法人所有;Ⅳ收益及结余用于法人设定目的;Ⅴ终止后剩余财产不归属个人和营利组织;Ⅵ不经营无关业务;Ⅶ财会制度健全;Ⅷ捐赠者不参与财产分配;Ⅸ其他;②申请前3年内未受到税务机关和登记管理机关的行政处罚,警告或单次1万元以下罚款除外;③基金会Ⅰ在民政部依法登记3年以上(含3年)的应在申请前连续2年年度检查合格,或申请前1年年检合格且3A以上;Ⅱ登记不满3年在申请前1年合格或社会组织评估等级3A以上(含3A);④公益性社团Ⅰ在民政部门登记3年以上;Ⅱ净资产不低于登记资金额;Ⅲ申请前连续2年年检合格,或申请前1年年检合格且社会组织评估等级在3A以上(含3A);Ⅳ申请前3年每年用于公益活动的支出不低于上年度总收入的70%或每年用于公益活动的支出不少于当年总支出的50%;(○2)资格取消存在以下情形之一的公益性社会团体,应取消公益性捐赠税前扣除资格①年度检查不合格或最近一次社会组织评估等级低于3A的,1年内不能重新申请;②在申请公益性捐赠税前扣除资格时有弄虚作假行为的;③存在偷税行为或为他人偷税提供便利;④存在违反该组织章程的活动,或接受的捐赠款项用于组织章程规定用途之外的支出等情况;⑤受到税务和登记管理机关给予行政处罚,警告或1万以下罚款除外;以上情形3年内不能重新申请;3.申请审核程序与要求(1)程序申请Ⅰ经民政部批准成立的公益性社会团体,可分别向财政部、国家税务总局、民政部门提出申请;Ⅱ经省级民政部门批准成立的基金会,可分别向省级、计划单列市财政、税务(国地税)、民政部提出申请;Ⅲ经地方县级以上民政部门批准成立的公益性社会团体(不含基金会),可分别向省、自治区、直辖市、计划单列市财政、税务、民政部门提出申请;②民政部门初步审核;③审核确认财政、税务会同民政部门对公益性社会团体的捐赠税前扣除资格联合审核确认;④定期公布负责批准的各级政府、财政、税务部门;(2)要求申请捐赠税前扣除资格的公益性社会团体需要报送以下材料①申请报告;②民政部或地方县级以上政府民政部门颁发的登记证书复印件;③组织章程;④申请前相应年度的资金来源、使用情况,财务报告,公益活动的明细,注册会计师的审计报告;⑤民政部门出具的申请前相应年度的年度检查结论、社会组织评估结论。
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慈善事业
作为社会分配的第三层次——以道德为动力的分配,即有钱人自愿把钱分给穷人,慈善事业可以说是物质文明、制度文明与精神文明的综合体现。
它是社会一定利益的调节器,是和谐社会的重要力量。
它既起着安老助孤、扶贫济困的作用;同时又起着疏理社会人际关系、缓解社会矛盾、稳定社会秩序的作用,具有深远的传统性和广泛的群众性与社会性。
我们对慈善事业了解多少呢?
慈善事业是在政府的倡导或帮助、扶持下,由民间的团体和个人自愿组织与开展活动的、对社会中遇到灾难或不幸的人,不求回报地实施救助的一种无私的支持与奉献的事业。
慈善事业实质上也是一种社会再分配的实现形式。
慈善机构的筹资机制关键是拓宽渠道,建立稳定的资金来源,目前慈善机构主要资金的来源渠道包括:
1.国内社会各界的捐赠与赞助。
这是慈善机构资金的主要来源,包括企事业单位,组织赞助和个人捐款。
2.港澳台同胞,海外侨胞及国际友人团体的捐赠和赞助。
这是我国善款的重要组成部分。
慈善事业无国家和区域界限,在博爱精神和人道主义原则下,向港澳台同胞,海外侨胞及国际友人团体的募捐,是慈善机构工作的重点之一。
3.政府资助。
政府对慈善事业的支持主要通过减免税收形式实现;而香港的慈善机构是以政府资助为主要财政来源,形成官助民营的官方财政主导性社会公益事业。
现阶段我国政府资助则主要体现为政府各部门的支持和优惠税收政策。
4.创始基金的增值部分。
5.举办募捐,义演,义卖等慈善活动组织收入。
6.慈善资金的利息收入。
7.其他合法收入。
如将无主财产及非法所得等充作慈善基金。
中国的慈善事业正处于一个历史性的开拓时期,不能仅仅模仿国外的慈善事业体制,还需要有自己的特色。
与世界各国相比较,中国慈善事业具有如下特色:
1.慈善思想源远流长
中国是世界上最早倡行与发展慈善事业的国家。
与之相应的是,其慈善思想也源远流长。
先秦诸子百家与随后的佛家、道家都对慈善有过精辟的阐述。
譬如,儒家讲”仁爱”,佛教讲”慈悲”,道教讲”积德”,墨家讲”兼爱”。
2..慈善活动与上层建筑的关系密切
在中国,许多的慈善活动都是在官方的主导下进行的。
为此,政府还特别制定了慈善制度和设置了许多的慈善机构。
譬如,隋唐时期的仓禀制度,两宋时期的福田院和居养院、安济坊和惠民药局、明清时期的养济院和普济堂。
3.近代慈善事业受西方影响而发展
中国近代慈善事业的兴起,是以西方教会慈善活动的介入以及中西慈善文化的冲突和融汇为其标志的。
中国传统的慈善事业在近代激烈跌宕的社会变迁进程中,自然而然发生了嬗变,由旧趋新,兼纳中西,最终形成了顺应时代要求,又具有崭新内涵的慈善事业。
4.当代慈善事业起步晚
中国当代的慈善事业是在20世纪80年代初复兴与发展起来的,并还受到了一定的阻力。
因此它起步晚,发展比较落后。
并且是在政府的扶持下兴办,采用的是官办或半官办的管理模式。
中国的慈善事业还不是很成熟,目前中国的慈善事业存在诸多问题,具体如下:
1.理念有待更新
不可否认,目前中国慈善事业还在探索阶段,关于慈善的现存问题,我们在走访中发现,尽管政府现在大力倡导,但一些人仍对慈善事业存在着认识上的误区。
甚至一些慈善组织及其工作人员,也只是将慈善事业看成是单纯的"道德事业",未能将其作为社会分工的产物及不断发展的社会事业来对待,在理念上与发达国家慈善事业存在着较大差距。
2.资源匮乏,捐赠水平低
慈善机构的数量太少,慈善捐赠水平较低。
我国目前的慈善公益机构仅有100 多家,而且绝大多数是"官办"的,全国每年募集到的慈善资源不到全国 GDP 的 0.1%(美国慈善公益团体掌控的资源高达美国 GDP 的 8%9%) ,并且我国的慈善事业在很大程度上仍依赖海外捐赠,如中华慈善总会的捐赠物资中有近 80%来自海外,只有20%多一点来自内地。
一份慈善组织的公益调查显示,国内工商注册登记的企业超过 1000 万家,但有过捐赠纪录的不超过 10 万家,这意味着国内有 99%的企业从未参与过捐赠。
3.法规尚不完善,系统内自律有待强化
迄今为止我国尚没有出台有针对性的,专门规范慈善(公益)组织实体内容的法律与法规条款,发展慈善事业相关的政策,法律,法规尚不健全和完善。
即使是已颁布的有关法律,法规和政策,亦因缺乏具体的,可供操作的配套政策而难以落实。
而且慈善组织自身亦存在着不适应发展需要的弱点。
部分慈善机构的组织建设还不规范,慈善募捐的方式缺乏足够吸引力,工作人员的专业素质还有待提高,机构运行还缺乏透明度,接收社会监督,慈善公益系统的自律还有待强化。
附:中国十大慈善机构
1.中华慈善总会2..中国残疾人联合会3..中国青少年基金会4..中国扶贫基
金5.中国妇女发展基金会6.中国红十字会7.中华环保基金8..宋庆龄基金
会9.见义勇为基金会10.中国光彩事业促进会。