在“教学点数字教育资源全覆盖”项目督查推进会上的讲话(节选)

在“教学点数字教育资源全覆盖”项目督查推进会上的讲话（节选）

作者：王建颖

来源：《云南教育·视界》2013年第09期

一、加深对教育信息化工作的认识

教育部近两年推进教育信息化的力度很大，为加快我省教育信息化的发展，今年6月，召开了全省教育信息化工作会议，印发了《云南省基础教育信息化三年行动计划》，明确了教育信息化在促进义务教育的均衡发展、转变教与学的方式、改革人才培养方式、提高教育质量和教育管理水平方面的重要作用。加快推进网络、资源在教学和师生互动中的有效应用是信息化发挥作用的关键。教育信息化的重点在基础教育，难点在教学点。“教学点数字教育资源全覆盖”是一项重要任务，教育部对项目工作提出了刚性要求，各级教育行政部门要充分认识该项工作的重要性和紧迫性。按照2012年教育事业统计的数据，全省有4 078个教学点，有教师11 243人，学生169 694名。教学点的布点情况在调整变化中、教学点的教师年纪普遍偏大、经费投入少，多数在偏僻地区，项目实施难度大，要求各州市教育局和电教馆充分认识该项目的意义，加快项目的实施。

二、全面推进教育信息化的各项工作

从今年到2015年，要重点抓好“三通两平台和三全”的建设和应用的任务，即基础教育领域“宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通、教育资源平台、教育管理平台和教学点数字资源全覆盖、中小学教师教育技术能力全培训、中小学校信息技术课全力开设”。

（一）主要任务

1.抓好“宽带网络校校通”。全省基础教育（不含中职）阶段有8 053所学校接入互联网，有1 227所学校建成校园网。到2015年，要建成主干网络带宽达到万兆、支持IPv6、覆盖全省各级各类学校的云南教育网，宽带接入学校比例达到90%以上；90%的中职学校、全部普通高中、70%的初级中学和30%以上的小学建立校园网，校园网接入云南教育网的带宽不小于100Mbps。

2.抓好“优质资源班班通”。要加大校园网和多媒体教室建设力度，推进优质资源班班通；有针对性地组织优质资源输送到农村、边远地区学校和校点；通过多种培训和组织网络教研等形式，提高广大教师应用资源提升教学质量的水平；组织开展网络同步课堂、专递课堂等活动共享优质数字教育资源。农村义务教育薄弱学校改造计划——多媒体远程教学设备项目到今年实施完，中央和省投入经费4.3 352亿元，在5 814所农村中小学校，建设35 034套多媒体远

程教学设备，加上各地和各学校的投入建设，目前全省建设了5.3万套多媒体远程教学设备，占义务教育阶段总班级数的三分之一，为优质资源班班通奠定了基础。要求各州市教育局抓好2013年该项目的实施。

3.抓好“网络学习空间人人通”。要通过名师工作站、高校联盟教学资源与网络学习中心等形式开展网络学习空间建设。州（市）、县负责分级组织和管理，通过对教师进行培训和交流，推动教师特别是农村教师开通网络学习空间，鼓励学生利用学习空间进行学习，力争到2015年，实现中等职业教育教师和高等教育教师利用网络开展研修活动的人数不少于50%，中小学教师利用网络开展研修活动的人数不少于50%，开展网络空间建设与应用的中小学校不少于20%。

4.抓好“教育资源公共服务平台”建设。要通过建立数字资源共享体系、大力组织网络教研、组织名校开展网络课堂、开展重点专业课程数字化建设、加强高等教育资源体系建设、探索虚拟仿真实训基地建设等多种方式，力争到2015年，建成汇聚企事业单位、师生开发的优秀资源的教育公共服务平台，建设千个网上优质教育资源应用交流和教研社区，建成涵盖高校基础课程、中等职业学校主干课程，中小学各学科的教学资源中心。

5.抓好“教育管理公共服务平台”建设。按照“两级建设，五级应用”的建设方式，加快教育管理平台建设。在教育部和省级教育行政部门分别建立国家级和省级数据中心，建设数据集中、系统集成的统一应用环境。按照教育部统一的标准，整合各级各类教育管理基础数据信息，完成基本信息的准确入库，建成教育基础数据库。2013年重点建设学生管理、教师管理和学生资助管理系统以及学生、教师数据库。

6.完成教学点数字教育资源全覆盖项目。按照教育部要求，2013年9月前，为农村义务教育教学点（含一师一校）配备数字教育资源接收和播放设备，配送优质数字教育资源，利用信息技术帮助教学点开好国家规定课程，要落实设备安装和人员培训，切实加强对项目的管理，确保今年9月全部投入使用。下面还要对这项作专门要求。

7.抓好中小学教师全员培训。中小学教师教育技术能力（初级）远程培训组织17万名教师参加培训，到2012年底已有12.776万名教师取得教育部考试中心的考试合格证书。到2015年，按照教育部《中小学教师教育技术能力标准》要求，组织完成有上网学习条件的所有中小学教师参加50学时的教师教育技术能力（初级）远程培训。

8.抓好中小学信息技术教育课程全力开设。我省中小学生机比目前为27.3‥1，全国2011年生机比的平均水平为13‥1，这项指标我省差距很大。力争到2015年，高中阶段学生与计算机的比例达到7‥1以上，初中学校学生与计算机的比例达到10‥1，完全小学学生与计算机的比例达到20‥1，保证50%以上的小学和所有初、高中信息技术教育课程的开设，提升学生的信息素养，培养学生应用信息技术的意识和实践能力。

（二）主要措施

1.加大投入与合作，加快发展。一是教育厅印发的《云南省基础教育信息化三年行动计划》明确：中小学的信息技术教育、远程教育所需经费可纳入公用经费；义务教育保障机制的公用经费的一定比例可用于学校信息化建设应用。二是争取教育信息化建设应用的专项经费。三是加强与三大电信运营商的合作，加快教育信息化建设。

2.加强队伍建设，提供人力保障。按照“明确任务、整合资源、多种方式、注重实效”的原则，在2013年内，对全省电教机构511名在职人员进行不少于80学时的专项培训，全面提高电教人员对信息技术与教育教学深度融合的认识水平和教育信息技术应用能力，进一步增强其推进“三通两平台三全”各项任务落实的执行力和建设应用能力。

三、切实做好“教学点数字教育资源全覆盖”项目

我省“教学点数字教育资源全覆盖”项目的任务是：2013年9月前，为4 078个教学点配备数字教育资源接收和播放设备、配送优质数字教育资源，并以县域为单位、发挥中心校作用，为教学点开好国家规定课程，提高教学点教育质量，促进义务教育均衡发展。“教学点数字教育资源全覆盖”项目是一项时间紧、任务重、难度大、要求高的政治任务，各州市教育局和电教馆要务必以高度的责任感和事业心，抓好以下几方面的工作：

（一）组织督促各县和学校，尽快安装调试设备，确保在9月份内，使设备投入使用，要求教学点利用设备和教学资源，开出一门（至少一门）教学课程，达到项目的目标要求。

（二）组织完成好人员培训工作。要求在9月份内，完成“国培计划”——教学点数字教育资源全覆盖培训者培训项目的培训工作和相应的教学点教师的培训。

（三）组织加强对教学点教育资源应用的服务和技术支撑。组织中心校向一师一校点提供教学资源工作，确保一师一校点有教育资源使用；要建立教学点数字教育资源全覆盖项目支撑服务体系，指导资源在课堂教学中的应用和提供技术支持，发挥乡镇中心学校的作用，加强教学资源应用的教研工作，并为教学点设备的正常运行提供技术支持服务。

（四）加强对教学点的管理与评估。各州市教育局认真按照教育厅《关于进一步加强云南省教学点数字教育资源全覆盖项目管理工作的通知》（云教电〔2013〕5号）要求，加强制度建设，要将教学点教师利用教育资源开设教学课程与教师考核挂钩，建立设备使用、教育资源利用、设备维护等管理制度，加强资源收录、应用、培训、教师反映、学生变化等情况资料档案的建立。该项目已纳入对州市教育工作的督导考核内容，做好项目的检查验收工作，要从设备建设、应用成效方面对每个教学点进行评估，保障设备和资源效益的发挥。

（五）抓好重点和示范，出典型和经验。各州市教育局和电教馆要重点抓好教学点利用教学资源开设课程这一重点工作，要力争在这方面出成果、出做法、出经验，教育厅启动实施省级“教学点数字教育资源全覆盖”项目示范区，按照教育部和财政部的要求，中央资金用于教学

点设备建设，省电教馆依据县级教学点的分布和需求，提出了配置方案，该方案将在征求各州市教育局和电教馆意见基础上组织实施。

（六）重视项目的宣传报道工作。教育部非常重视该项目的宣传报道，国内主流媒体，将要对该项目进行报道，云南是重点报道的省份之一，要求各州市教育局，注意总结项目实施的做法，特别是教育资源应用，对课程开设，提高教学质量方面的做法，做好项目的宣传报道工作。