2020年最新电大卫生事业管理复习题参考资料【完整版】

卫生事业管理复习题第一章绪论1.卫生事业：是指为增进人民健康所采取的组织体系、系统活动和社会措施的总和，这些组织和活动以追求社会效益为目的，由政府领导并提供必要的经费费补助。

2.卫生事业管理：是指政府、卫生行政部门及有关行政部门根据卫生事业的规律和特点，将卫生资源进行优化配置及时合理的提供给全体人民，并对维护和增进人民健康的组织体系、系统活动和社会措施进行管理。

3.卫生事业管理学的研究对象及其内容对象：卫生事业管理的理论、方法、政策、资源、组织、系统、行政和绩效，这些构成卫生事业管理学的基本要素。

内容：①卫生事业管理的理论②卫生组织体系③卫生政策④卫生行政管理⑤卫生事业管理的方法4.卫生事业的特点①政府在卫生事业中发挥主导作用②卫生事业以维护和增进人民健康为目的；③卫生事业服务全体人民④卫生事业的系统性和复杂性5.卫生事业管理的内容①优化卫生政策②合理配置卫生资源③科学的编制和实施卫生计划④提升卫生系统功能6.新时期的卫生工作方针①以农村为重点②预防为主③中西医并重④依靠科技与教育⑤动员全社会参与⑥为人民健康服务，为社会主义现代会建设服务第三章卫生管理常用研究方法1.卫生事业管理学:是研究卫生事业发展规律的学科，它的任务是研究卫生事业管理的理论和方法；研究与国情相适应的卫生政策；研究与正确的政策相适应的组织管理和工作方法，研究我国及世界各国卫生事业管理的经验。

2.定性研究方法：定性研究是探索性研究的一种主要方法。

它主要依赖于研究这个人的直觉和哲学的思辨思想，然后根据主管经验判断，相应的提出一些看法，最终用演绎的方法对自己的摄像进行验证的社会学研究方法，强调一种对整体的宏观把握与哲学思变的观念。

3.卫生事业管理常用的定性研究方法①观察法②访谈法③专题小组讨论④选题小组讨论⑤文献分析⑥德尔菲法新进展：①swot分析②利益相关者分析法③政策研究情景分析④循证政策分析第四章卫生组织体系1.卫生组织体系：是指狭义的健康组织体系，包括直接提供卫生服务的组织，如医疗机构、预防保健组织等；具有直接管理卫生职能的卫生行政组织，以及卫生第三方组织等。

2.卫生组织体系的构成①卫生行政组织：是指那些对卫生事务实施管理的政府组织，通过制定和执行卫生政策、法规来引导和调控卫生事业的发展。

②卫生服务组织：以保障居民健康为主要目标，直接或间接向居民提供预防服务、医疗服务、保健服务、康复服务、健康教育和健康促进等服务的组织。

③第三方组织：主要是指由非政府部门、职业群体或群众自发组建的与健康相关的组织。

3.我国卫生行政组织体系设置①卫生部②省、直辖市、自治区卫生厅；③地区、省辖市、自治州、盟卫生局；④县、县级市、区、旗卫生局4.第三方组织:即非政府组织，通常是指是一个不属于政府，不由政府部门建立的组织。

一般应具有以下五个特征：组织性、非政府性、非营利性、自治性和志愿性。

第五章健康保障制度（全胜）1.医疗保障制度：是指国家和社会团体对劳动者或公民因疾病或其他自然事件及突发事件造成身体与健康损害时，对其提供医疗服务或对其发生的医疗费用损失给予经济补偿，而实施的各种制度的总称。

2.医疗保障制度的分类①基本医疗保险②补充医疗保障制度③商业性医疗保险④医疗救助⑤农村医疗保障3.国家卫生保健制度模式的主要形式①政府直接举办医疗保险事业②老百姓纳税③政府手税后拨款给公立医院④医院直接向军民提供免费的医疗预防保健服务⑤覆盖面是本国全体公民⑥医疗资源实行计划配置4.新型职工基本医疗保险制度的框架①以“基本水平、广泛覆盖、双方负担、统账结合”为基本原则②建立新的筹资机制，医疗保险费由用人单位和职工共同负担③建立统筹基金和个人账户相结合的管理模式④合理确定基本医疗保险统筹范围，加强基金管理和监督机制⑤强化医疗服务管理，提高质量和水平⑥妥善解决特殊人员的医疗待遇第七章卫生服务规划工作（梨花）1.卫生服务规划：卫生组织或系统进行某项卫生活动的目标，制定全局战略以实现这些目标，结合全局战略开发一个全面的分层计划体系，以综合和协调各种活动。

2.卫生服务规划的作用：①使卫生事业管理者展望未来，预见变化，制定适当的政策②外界环境变化，对卫生事业发展的冲击③发现可能存在的偏差，采取必要的矫正行动④减少浪费和冗余3.卫生服务规划的原则：①协调发展的理念②可持续发展的理念③系统的理念④目标和过程的理念4.卫生服务规划的步骤：①背景分析②拟定目标③修订目标④制定战略⑤实施战略⑥监测评估5.卫生服务规划评价的主要内容：适合程度足够程度进度效率效果效益和影响6.区域卫生规划：是在一个特定区域的范围内，根据其经济发展、人口结构、地理环境、卫生与疾病状况、不同人群需求等多方面因素，来确定区域卫生发展方向、发展模式与发展目标，合理配置卫生资源，合理布局不同层次、不同功能、不同规模的卫生机构，使卫生总供给与总需求基本平衡，形成区域卫生的整体发展。

7.区域卫生规划的特点①针对特定区域②核心是优化配置卫生资源③涉及社会各个部门④从战略角度研究卫生问题8.开展区域卫生规划的意义①区域卫生规划是区域内国民经济和社会发展计划的组成部分②实施区域卫生规划是卫生改革和发展的重大举措③是政府在社会主义市场经济体制下，对卫生事业进行宏观调控的重要手段④是区域内合理配置和有效利用卫生资源的必然要求9.开展区域卫生规划的基本原则①从国情出发，与区域内公民经济和社会发展水平相适应，与人民群众实际健康需求相协调②要优先发展和保证基本卫生服务，大力推进社区卫生服务，重点加强农村卫生和预防保健③要符合成本效益，提倡资源共享，提高服务质量和效率④对区域内所有卫生资源实施全行业管理⑤实事求是，因地制宜第九章卫生服务质量管理（梨花pbl）1.质量：产品或者服务所固有的一组满足要求的特性，满足要求的程度越高,质量就越好，反之就越差。

2.全面质量管理：一个组织以质量为中心，以全员参与为基础，目的在于通过让顾客满意和本组织所有成员及社会受益，从而达到长期成功的管理途径3.全面质量管理原则：①顾客至上②领导重视③全员参与④系统思维⑤预防为主⑥强化控制⑦持续改进⑧以事实为依据4.全面质量管理的特点：（三全一多）①全方位的质量管理②全过程的质量管理③全员参加的质量管理④多种方法实施质量管理5.全面质量管理基本实施步骤（PDCA循环）：计划执行检查处理6.卫生服务质量管理模式：①服务过程导向的管理模式②客户需求导向的管理模式③供求互动导向的管理模式④整体质量管理模式7.整体服务质量的要求：①满足顾客期望②具体③员工接受④强调重点⑤及时修改⑥既切合实际又有挑战性8.整体卫生服务质量管理模式特点：①卫生服务机构为感情密集型机构②卫生服务是在开放式服务操作体系中为顾客服务的③卫生服务的顾客必须参与服务提供过程④卫生服务的提供与消费过程同时发生⑤信息沟通是卫生服务质量的重要影响因素⑥关系质量是服务整体质量的重要组成部分⑦卫生服务质量受可控和不可控因素影响9.卫生服务质量：医院、CDC等卫生服务提供者所提供的服务与服务利用者的需求之间的符合程度。

第十二章卫生系统绩效评价（梨花）1.绩效：指的就是对一个组织、机构或内部成员的成绩与效果的全面、系统的表征，它通常与生产力、质量、效果等概念密切相关。

2.绩效评价：指运用数理统计和运筹学方法，采用特定的指标体系，对照统一的标准，按照一等的程序，通过定性定量对比，对企业或组织一定经营时期内的经营效益和经营者的业绩作出客观、公正和准确的综合评判。

3.卫生系统：是指所有致力于产生卫生行动的组织、机构黑预案4.卫生行动：是指任何行为，不管是私人健康护理还是公共卫生服务，或者是部门交叉性的促进因素，其最初的目的都是要增进健康的行动。

5.卫生系统的目标：①促进健康；②增强反应性；③卫生筹资公平性6.卫生系统反应性：是卫生系统的产出之一，是指医疗卫生机构对个体普遍合理期望的认知和适当的反应。

7.卫生系统的构成（论述）两个部分七个方面：第一部分是对个人的尊重，包括尊严、保密性和自主性。

第二部分是以病人为中心，包括及时关注、社会支持、基本设施质量和选择性四个方面。

1）尊严：①尊严指的是病人在治疗过程中受到卫生服务提供者尊重的一种状态②医患双方是平等的，都有独立的人格，患者在接受卫生服务时理应受到尊重，这体现了病人的基本权。

2）自主性：①病人有自主参与治疗决定的权利②任何人在获得了必要的信息之后，都愿意自己作出决定，而不是服从于他人3）保密性：①病人信息有获得保密的权利②一个医生绝对保守病人的隐私，这符合病人利益是医疗卫生服务最高宗旨的观点4）及时关注：①病人应得到及时诊治5）社会支持：治疗过程中病人应得到社会支持6）基础设施质量：基本环境设施应该舒适整洁7）选择性：病人可以自主选择卫生机构和卫生服务提供者第十三章卫生项目管理卫生项目的生命周期项目的最大特点是有始有终。

为了管理上的方便，人们把项目从始到终的整个过程划分为若干阶段，这些不用的阶段便构成了项目的生命周期。

一般卫生项目可划分为概念阶段、设计阶段、实施阶段和终止阶段。

第十六章医政管理1.医政管理：是指政府卫生行政部门依照法律法规及有关规定对医疗机构、医疗卫生专业技术人员、医疗服务及其相关领域实施行政管理活动的过程。

2.医政管理的主要职能①拟定医疗机构的发展规划、管理法规和服务标准，并监督实施②拟定医务人员职业标准，服务规范，并实施监督③负责医疗机构、医疗卫生专业技术人员、医疗新技术（项目）准入审批和监督管理工作④监督管理医疗服务质量⑤依法监督管理采供血机构的采供血及临床用血质量⑥协助政府及有关部门对重大人员伤亡事件实施紧急救护⑦负责其他相关医疗政务的综合管理⑧对违反医疗卫生法律法规的行为进行查处⑨负责医疗事故争议的受理和处置。

3.医疗卫生行业准入管理1）医疗机构准入管理：①医疗机构设置规划②医疗机构的分类③医疗机构准入程序④医疗机构设置与登记⑤医疗机构分级管理2）医疗卫生技术人员准入管理：①医师准入管理；②护士准入管理3）医疗卫生技术准入管理：是指国家为保护和促进人类健康，制定有一定强制性、规范性的医疗卫生技术评估、准入和技术应用的规章制度。

4）大型医疗设备准入管理：是卫生行政部门加强卫生资源配置宏观管理，加快实施区域卫生规划，调整和控制卫生资源的存量和增量的重要措施。

5）医疗机构药品准入管理：是药品准入控制的行政执法部门，但卫生行政部门也要行使对医院药品准入控制监督管理职能。

第十七章疾病控制管理1.疾病管理：指以疾病发展的自然过程为基础的综合的、一体化的保健和费用支付体系。

目的是通过各医疗机构的低成本高效益的疾病管理和相应的医疗保险补偿机制，降低医疗费用，提高卫生保健的质量。

2.疾病管理过程①确定疾病管理的病种②确定干预受益的目标人群③强调预防和有效的治疗④测量结果3.健康管理是指对个人或人群的健康危险因素进行监测、分析、评估以及干预的一个全面管理的过程。